법률 제61-CP号令关于重新组织生产、改进一步管理农业和林业的运动，朝着社会主义大规模生产的方向从基层做起

결의

생산 조직 개선 운동 및 농림업 관리 개선에 관한

사회주의 대규모 생산으로 나아가는 방향에서

기초 단위에서의 일차적 개선

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당 중앙위원회 제19차, 제20차 및 제22차 회의 결의를 수행하기 위해, 북베트남 농업을 사회주의 대규모 생산으로 발전시키기 위한 목적으로, 최근 몇 년 동안 중앙당 비서부는 생산 조직 개선과 농업 관리의 일차적 개선을 위한 시범 사업을 지도하였으며, 이와 동시에 각급에서 농민협동조합 대표대회를 개최하였다.

현재, 협동조합 단위에서는 농민협동조합 대표대회가 모두 개최되었고, 현 단위에서는 진행 중이며, 성 단위에서는 진행 중이다; 생산 조직 개선 및 농업 관리의 일차적 개선을 위한 시범 사업은 24개 현과 1,250개 협동조합(그 중 5개 현과 161개 협동조합은 산악 지역)에서 진행되고 있다.

중앙농업위원회 장관의 시범 사업 상황 보고와 총림업국 부총국장의 린업 부분 보충 발언을 청취한 후, 정부회의는 1976년 3월 23일과 24일 전체 회의에서 논의하여 다음과 같이 결정하였다.

1. 정부회의는 시범 사업에서 얻은 초기 결과와 경험이 우수하다고 확인한다;

2. 정부회의는 기초 단위에서 생산 조직 개선 및 농업 관리의 일차적 개선을 위한 운동을 시작하기로 결정하며, 중부고원, 산악 지역 및 해안 평야 지역의 일부 협동조합에서는 농업과 린업을 밀접하게 연계하는 것이 요구된다.

북베트남 농업은 협동화 이후 중요한 변화를 겪어 왔다: 새로운 생산 관계는 여러 면에서 긍정적인 효과를 가져왔으며, 물질 기술 기반은 계속 강화되고 있으며, 집중된 전문 작물 재배와 심화된 재배가 형성되고 있으며, 조직 관리와 과학 기술의 진보에 대한 많은 좋은 경험들이 적용되어 생산이 증가하고 있다... 협동화 이전의 소규모 분산된 광경 자급자족 농업에서, 북베트남의 협동화 농업은 계획에 따라 발전하고 있으며 사회주의 대규모 생산으로 나아가고 있다; 산림업은 농업의 부업에서 중부고원과 산악 지역에서 주요 직업으로 발전하여 협동조합의 주요 경영 방향이 되었으며, 농업과 다른 경제 부문(광산 공업, 종이 공업 등)과 밀접한 관계를 맺고 있다.

현재 국가 전체에서 경제 복구와 발전, 사회주의 산업화 가속화를 위한 노력은 농산물과 산림 제품(곡물, 식품, 공업 원료, 수출품)에 대한 큰 요구를 제기하고 있으며, 이는 농업과 산림업이 기초 단위에서 사회주의 대규모 생산으로 나아가는 방향으로 생산 조직과 관리 개선이 필요함을 의미한다.

농업과 산림업은 전문화를 실현하면서도 종합 경영을 유지해야 하며, 업종별 중앙 지도를 존중하면서도 지역과 생산 단위 내에서 합리적인 배치를 보장해야 하며, 지방과 기초 단위의 창의성을 발휘해야 한다. 이러한 조건에서 농업과 산림업은 다음과 같은 상황에서 조직되어야 한다.

- 자연 토지는 많지 않고, 농업 생산용 토지는 적으며, 이를 합리적으로 배치하고 효율적으로 사용해야 함; 산악 지역과 중부고원에서는 심각한 산림 자원 감소가 발생하고 있어 이를 보존하고 합리적으로 개발해야 함;

- 기후, 날씨, 지형, 수자원 등은 각 지역에서 매우 복잡하므로 충분히 고려해야 함;

- 인력은 풍부하지만 잘 활용되지 않고 분포가 불균형하므로 합리적으로 배치하고 높은 생산성을 달성하도록 사용해야 함;

- 물질 기술 기반(도로망 포함)은 아직 부족하지만 분산적으로 구비되어 있고 동일하지 않아 각 지역과 특정 작물, 동물에 대한 생산 요구를 충족시키지 못함; 현재 사용 가능한 것을 최대한 활용하고 새로운 것들을 적극적으로 보완하고 강화해야 함;

- 농업과 산림업 기초 단위의 경제 관리와 각급, 각 업종의 농업, 산림업에 대한 경제 관리는 여전히 행정 공급식 생산 작은 규모의 관리 방식을 따르고 있어 사회주의 대규모 생산 방향으로 경영 집중 통합 관리를 개선해야 함.

따라서, 농업과 산림업의 생산 조직 개선 및 기초 단위에서의 일차적 관리 개선은 다음과 같은 방향으로 이루어져야 한다.

1. 협동조합, 농장, 산림장 및 현 단위에서 생산 조직을 개선하여 현재의 토지, 수자원 및 기타 농림 자원, 인력, 물질 기술 기반을 효과적으로 사용하고 점진적으로 강화하며, 농업과 산림업을 연결하고, 농업과 산림업을 수공업, 소공업 및 공업과 연결하며, 생산과 가공을 유통 및 분배와 연결하고, 집단 경제와 가족 부가 경제를 국영 경제와 연결하며, 농업과 산림업의 생산 구조를 점진적으로 발전시키고 집중된 전문 작물 재배와 심화된 재배를 형성하며, 농업 내부의 새로운 관계를 형성하고, 농업과 산림업 간의 관계를 형성하며, 농업과 산림업과 다른 경제 부문 간의 관계를 형성하며, 분산되고 불연속적이며 불균형한 생산을 극복하고 집중된 전문 작물 재배와 심화된 재배로 전환해야 함.

협동조합 단위와 현 단위에서의 생산 조직 개선은 경제 구역 분할과 함께 진행되며, 국가 전체, 각 대규모 경제 구역 및 각 성의 경제 계획 내에서 이루어져야 한다.

2. 경제사회주의 원칙과 제도를 건설하고 실행하며 특히 계획화와 경제계산 제도, 경제계약 제도를 실시하고 생산을 장려하며 이익을 내는 생산경영 단위가 조건을 마련하도록 하며 분배원칙에 따른 정확한 원칙을 준수하고 노동자의 주권을 강력히 발휘하도록 한다. 무계획적이고 민주주의와 집중성이 부족하며 노동을 장려하지 않는 경영현상을 개선한다.

군급 단위를 행정 중간 단계에서 농업(또는 농림업) 및 소공업, 수공업의 계획 단위로 전환하여 행정 관리와 경제 관리를 동시에 수행하게 하고 협동조합에 기술을 제공하는 중심지로서 3대 혁명을 수행하는 거점이 되게 한다.

지방 단위와 중앙 기관의 관리를 생산 조직 개편과 농림업 관리 개선 요구에 맞게 개선한다.

3. 당의 지도력을 강화하고 국가의 관리 기능을 강화하며 대중의 집단 주권 역할을 강화한다.

협동조합과 농민, 농장, 임업장, 농림업 근로자들의 자립과 자강 정신을 강력히 발휘하고 잠재력을 최대한 활용하며 경제 부문과 국가 관리 부문의 책임을 강화하고 농림업 지원을 위해 모든 가능성을 활용하며 생산 기반을 지원하고 새로운 시기 공농 연합 관계를 강화해야 한다.

생산 조직 개편과 농림업 관리 개선은 농촌 사회주의 생산력 강화와 생산 관계 보강을 목표로 하여 농림업 총생산량 증가, 상품 생산량 증가, 노동생산성 향상, 제품 품질 향상 및 가격 인하, 토양 비옥화, 숲의 번성, 생산 단위의 지속적인 생산 확장, 국가에 대한 의무 증가, 그리고 농민과 농림업 근로자의 물질적 문화생활 개선을 달성해야 한다.

위와 같은 임무, 방향, 요구를 바탕으로 정부회의는 다음과 같이 결정한다.

운동의 내용

A. 생산 기초 단위에 대한 것

1. 농업 협동조합, 농림협동조합에 대한 것

다음 사항을 잘 수행해야 한다.

a) 생산 방향, 협동조합 형태 및 규모를 결정한다.

현 지구별, 계획별, 생산 구조 통일 기준을 바탕으로 각 협동조합은 생산 임무를 명확히 하고 생산 방향을 조정 및 보완하여 땅과 노동력을 모두 활용하고 진보된 기술 방법을 적용하며 협동조합 생산을 집중화, 전문화, 고밀도화 방향으로 전환한다.

산간, 산지에 위치한 협동조합은 땅 조건에 적합한 생산을 계획하고 농작물 재배와 축산, 농업과 임업을 결합해야 한다. 모든 협동조합은 전문화 생산과 종합 경영을 병행하며 농작물 재배, 축산, 임업 외에도 다른 산업을 확대해야 한다.

생산 방향을 기준으로 주 생산 업종을 중심으로 협동조합 형태를 결정한다 (쌀-돼지, 쌀-깨, 농림, 임농 등).

전문화 생산 협동조합과 종합 경영을 결합한 형태에서 협동조합 규모를 합리적으로 확대한다. 평야, 산간, 산지 저지대에서는 현재 협동조합 규모를 전체 마을로 확대하여 약 300~500헥타르의 경작 면적을 가지도록 할 수 있으며 필요하다면 마을 경계를 조정하여 행정 단위와 경제 단위를 일치시키도록 한다. 산지의 다른 지역에서는 땅과 노동력을 고려하여 협동조합에 노동력을 추가하거나 협동조합을 합병하여 각 마을에 2~3개의 협동조합을 유지하고 협동조합의 평균 규모를 약 1000헥타르로 하되 국가가 운영하는 농지와 임지를 포함한다. 협동조합 규모 확대는 생산 조직 개편과 함께 이루어져야 하며 충분한 준비와 지방 단위의 철저한 검토를 거쳐야 하며 강압적이거나 무분별한 진행을 금지하며 중앙당 제22차 회의 결의안에서 제시된 조건을 충족해야 한다: "큰 규모의 협동조합 활동에 적합한 초기 물질 기반과 기술, 합병 예정인 작은 협동조합의 안정화, 생산과 생활의 안정, 최소한 한 개 이상의 우수 협동조합의 핵심 역할, 마을 회원들이 규모 확대의 이점을 인식하고 진정으로 동의하며 합병을 위한 협동조합 대표회에서 결정"한다.

b) 생산 자료 집체 소유 제도를 강화하고 협동조합 내 생산 조직을 재편한다.

협동조합은 협동조합이 관리하는 땅(임야 포함)의 범위와 경계를 명확히 하고 농지와 기타 생산 자료에 대한 집체 소유 제도를 강화하고 불법 점유한 땅을 모두 회수하여 이를 기반으로 생산 조직을 재편하고 생산 자료 사용을 개선한다.

생산 방향과 토양 조사, 수자원 조사 결과를 바탕으로 협동조합은 땅을 재계획하고 생산용 땅과 주거용 땅을 명확히 함으로써 생산 배치를 최적화하고 협동조합 내 생활 조직을 용이하게 한다.

생산용 토지는 분류 및 등급별로 적합한 작물, 가축, 목재나 특산품을 배치하고, 각 분류 및 등급에 대해 구체적인 경작 제도와 기술 과정을 마련하여 작물과 가축의 생산성을 높이고 토지를 보호하고 개량할 수 있도록 한다. 토지와 작물, 가축의 재배를 통해 생산팀에게 연속된 논이나 연속된 숲을 할당하여 생산 활동을 용이하게 하고 특정 작물이나 가축에 전문화된 생산팀을 형성한다. 협동조합은 창고, 축사, 묘목원, 목재 저장 및 부두 등의 시설과 생산을 위한 기타 기반 시설을 잘 계획해야 한다. 논 정비, 산림 조성, 트랙터 사용 지역 조성, 수리농업 완비, 교통 건설 등을 강화해야 한다.

농업생산 방향과 각 작물 또는 가축의 생산 요구에 맞게 협동조합 내에서 종자, 비료, 기계, 도구 등 물질적 기술적 자원을 재배치하고, 운송과 이동을 용이하게 하여 이미 보유한 자원을 최대한 활용하고 발전시키며, 단계적으로 새로운 자원을 추가로 구축하고 장비해야 한다. 기계화에 집중하면서도 개선된 도구와 손도구에도 주의를 기울여야 하며, 협동조합의 물질적 기술적 자원과 군단위의 자원을 통합된 체계로 구성하여 효과적으로 운영해야 한다.

||| 노동 조직을 재구성하여 협동조합의 모든 노동 잠재력을 활용하고 발휘한다.

기계와 자본이 부족하고 주로 수작업으로 생산하는 상황에서는 노동 조직과 관리가 더욱 중요하다. 협동조합은 노동을 분업과 협력 확대, 단계적 전문화를 통해 노동 잠재력을 최대한 활용하고 발휘하여 작물 면적 증가, 사육업 발전, 산림업 실현, 심화 경영, 다른 직종 사업 진출, 기술적 기반 시설 구축, 새 농촌 건설 등을 추진하고 노동 생산성을 높여야 한다. 동시에 모든 노동 요구를 충족시켜야 한다.

협동조합 내의 노동 조직 형태는 생산팀과 각 공정별 전문 팀 또는 그룹(공정별 전문 팀이라고도 함)이다.

생산팀(생산 분야별, 작물 또는 가축별 또는 제품별)을 강화하고 확대하는 것은 협동조합 규약에서 규정한 것처럼, "생산팀은 일정 기간 동안 일정한 생산 자료를 할당받아 생산하며, 내부 회계 제도를 실시하는 하나의 단위로서, 생산량, 생산 가치, 협동조합이 할당한 인력 및 자재의 소모량 등 지표를 달성해야 한다"는 원칙에 따라 매우 중요하다. 그러나 모든 작업을 생산팀에 무분별하게 할당하는 현상을 방지하고, 경영과 분배의 일관된 원칙을 준수해야 한다.

각 공정별 전문 팀(종자, 비료, 수리농업, 기초 건설, 운송, 토양 준비 등)을 잘 조직하여 모든 공정이 품질과 시기를 만족하도록 해야 한다.

생산팀 조직, 생산팀에 토지를 할당하는 방법, 공정별 전문 팀 조직은 협동조합 유형, 각 공정의 기술적 요구와 작업량, 기술적 기반 시설 조건, 협동조합의 관리 수준 등 구체적인 상황에 따라 이루어져야 하며, 형식적이고 고정된 방식은 피해야 한다.

협동조합 내에서 노동 책임제와 규율을 강화해야 한다. 협동조합과 생산팀, 그리고 생산팀과 조합원 간의 생산 노동 책임제는 할당제이며, 협동조합은 생산팀에 계획에 따른 할당을 하고, 생산팀은 공정별 전문 팀에 작업량, 품질, 완료 시간 및 보상금 할당을 한다. 각 팀은 조합원에게 그룹별 또는 개인별 할당을 한다. 할당제를 잘 수행하기 위해서는 협동조합은 점진적으로 발전하는 기술 과정을 기반으로 경제적 기술적 정량을 설정하고, 작업 등급을 나누고 합리적인 보상금 기준을 설정하며, 작업 검증 제도와 엄격한 포상 제도를 시행해야 한다. 각 공정별 작업 검증과 포상, 징벌은 즉시 이루어져야 하며, 생산팀의 생산량 초과 또는 미달에 대한 포상, 징벌도 진행되어야 한다.

협동조합은 조합원들이 정확히 준수하도록 교육하고 감독하기 위해 노동 규칙을 만들어야 한다. 협동조합의 노동 규칙은 조합원들이 협동조합과 국가에 대한 노동 의무를 충실하게 수행하도록 하며, 노동 시간 우선 순위를 설정하고, 기술 노동, 중노동자에게 적절한 보상금을 지급하고, 시기별 급박한 작업에 대한 보충 교육을 제공하도록 해야 한다.

협동조합 내 모든 측면의 관리 수준을 개선하고 향상시킨다.

협동조합의 생산-기술-재정 계획은 민주적 중앙 집권 원칙에 따라 관리를 위한 주요 도구이다. 따라서 협동조합의 계획 업무를 개선하고 향상시켜야 한다. 좋은 계획을 세우려면 협동조합은 다음과 같은 점을 고려해야 한다.

- 국가, 협동조합, 조합원의 요구를 기반으로 한다.

- 과거 생산 결과와 협동조합 내 생산 요소, 경제적, 기술적 조건을 정확히 파악하고, 협동조합의 능력과 국가의 지원을 적절히 결합하며, 협동조합 경제와 조합원 가정의 부업 경제를 연계해야 한다.

- 경제-기술 정량을 잘 설정하고 적용해야 한다.

- 필요한 기술 및 업무 인력을 보유해야 한다.

계획은 협동조합이 정한 기간 동안의 목표를 달성하고 그 다음 계획을 위한 조건을 마련하는 동시에 국가의 법령이다. 협동조합은 계획된 기간 내에 국가가 지정한 제품과 농산물 또는 임산물을 충분히 납품해야 하며, 국가로서는 군 단위가 직접 필요한 기술자재를 협동조합에 제공해야 한다.

협동조합의 재정 관리와 회계, 통계 업무는 생산 조직 개편 요구와 경제 회계 원칙에 따라 개선되어야 한다. 중앙 농업위원회, 중앙림업총국, 재무부, 통계총국 및 중앙은행은 중앙 농업위원회 주도 하에 협동조합에서 일관된 회계 및 통계 제도를 조속히 연구하여 1977년까지 모든 협동조합에 적용하도록 지시해야 한다.

협동조합은 재산 검사 체계와 결제, 재정 결산, 현금 관리를 적절하게 수행하고 재산 보호 및 재정 관리에 대한 내규를 철저히 시행해야 한다.

협동조합 내부의 일원화된 회계 시스템은 협동조합 내에서 집중적으로 조직된 재정, 회계 및 통계 업무를 수행하도록 강화되어야 하며, 이는 협동조합의 관리 요구와 국가의 경제 정보 제공을 충족시켜야 한다. 국가가 대규모 사업을 운영하거나 약한 상태인 협동조합, 산악 지역의 협동조합에 회계 책임자를 추가로 배치해야 한다.

협동조합 내의 수익 분배는 사회주의 분배 원칙을 철저히 준수하며, 생산 비용을 보상하고 축적을 증가시키며, 노동에 따른 공정하고 투명한 분배를 실시하고, 전체 협동조합 내에서 일관된 분배 원칙을 적용해야 한다.

이) 협동조합의 관리 체계를 완비하고 협동조합 직원에게 합리적인 보수를 지급해야 한다.

조합원 대회 또는 대표대회는 협동조합의 최고 관리 기관이다. 협동조합은 정기적으로 대회를 소집하고 대회의 임무와 권한을 충실히 수행하여 조합원의 집단 주권을 완전히 발휘해야 한다.

경영위원회는 실제로 협동조합의 경제 관리 기관으로서 효과적으로 작동하도록 완비되어야 하며, 전체 협동조합을 집중적으로 통합적으로 관리해야 한다. 경영위원회는 간소화되고 능력 있는 직원들로 구성되어야 하며, 조합원들이 신뢰하는 사람들로 이루어져야 한다. 경영위원회는 민주적 집중 원칙, 집단 리더십, 개인 책임 원칙에 따라 활동해야 하며, 주임의 역할을 강화하고 확대해야 한다.

경영위원회와 주임이 업무를 관리하는 데 도움을 주기 위해, 협동조합 내에서 기술직 및 업무직 직원들을 강화해야 한다. 농작업 기술, 사육 기술, 수리 기술, 임업 기술, 계획 업무, 인력 관리, 재정, 통계, 회계 등 업무직 직원들은 지속적으로 교육, 훈련, 양성 및 안정적인 직무를 통해 경험이 쌓일 수 있도록 해야 한다.

감사위원회는 협동조합의 규약, 내규 및 조합원 대회 결정을 준수하는 것을 감독하기 위한 협동조합의 감사 기관으로서 그 기능을 충실하게 수행해야 한다.

협동조합 직원들이 열심히 일할 수 있도록 적절한 보수 제도를 마련해야 한다. 협동조합의 주요 직원들에게는 협동조합 내에서 우수한 노동자보다 더 높은 수입을 보장해야 한다. 중앙 농업위원회는 협동조합 직원들의 보수 제도에 대해 일관된 지침을 제공하고 각 협동조합의 조합원 대회(또는 대표대회)가 이를 적용하도록 해야 한다.

2. 국유농장 및 농업기술경제기관에 관한 사항.

정부회의 제19-CP결의의 내용을 근거로 각 기관의 특성을 고려하여 구체적인 계획과 임무를 설정해야 한다. 각 기관의 상황에 따라 생산 조직, 경영 조직, 노동력 재분배, 전문생산과 종합경영의 결합 등을 통해 인력, 농지, 장비 등을 효율적으로 활용해야 한다.

생산계획과 생산조직을 바탕으로 각 국유농장 및 기관의 규모를 재검토하고 물질기술기반의 조정 및 보완 계획을 세워야 한다. 농지와 주민의 혼재 문제를 합리적으로 해결하고 국유농장의 생산계획은 해당 지역의 생산계획과 연계되어야 한다. 계획화 및 경제회계 제도를 개선하여 관리업무의 수준을 높여야 한다.

3. 국유림장 및 임업기술경제기관, 묘목원 등에 관한 사항.

중앙림업총국과 중부, 산간 및 해안림지역의 행정위원회는 국유림장의 재조직을 원칙에 따라 진행해야 한다. 각 국유림장은 일정한 면적의 땅, 인력, 자본을 배정받아 자체 인력을 주로 사용하여 생산을 진행해야 하며, 주변 협동조합의 인력을 계약하여 사용할 수 있으나, 이것이 주요 경영방식이 될 수 없다. 국유림장은 주변 협동조합에 생산, 기술, 경영, 회계 등에서 모범을 보여야 한다.

중앙림업총국은 중앙림업청 및 농림업위원회가 임산물 수매소, 묘목생산시설, 선착장 등을 재조직하여 중부 및 산간지역의 농림업 생산 조직을 지원하도록 지시해야 한다.

중앙 농업위원회와 중앙림업총국은 1976년 2분기에 국유농장 및 국유림장의 관리 개선안을 정부회의 상임위원회에 제출해야 한다.

B. 군 단위 정부에 대한 사항

장 I. 지방자치단체의 지위에 관한 규정

1. 지방자치단체는 군내 주민들에 의해 선출된 국가 권력기관으로, 주민들에게 책임을 지고, 동시에 국가를 대표하여 군 영역 내의 모든 국가 업무를 종합적으로 관리한다.

2. 지방자치단체는 읍면과 직접 연결되며, 동시에 협동조합과도 직접 연결되어 있어, 농촌에서 삼중혁명을 이끌어내는 국가와 노동계급의 중심지가 되어야 하며, 공업과 농업, 농업과 임업 사이의 결합, 그리고 노동계급과 집단 농민계급 사이의 연합을 강화해야 한다.

3. 지방자치단체는 행정 관리를 수행하며, 동시에 경제 관리를 수행한다.

장 II. 지방자치단체의 경제 관리에 대한 위치, 기능 및 임무에 관한 규정

1. 일반적인 경제 관리에 대해. - 군은 계획 단위이며, 현재는 주로 농업, 임업, 소공업, 수공업 계획 단위이다. - 군은 각 생산기반 단위와 생산을 지원하는 사업체들의 모든 활동을 직접 지휘하고 관리하며, 군이 관리 권한을 부여받은 지역 내의 생산기반 단위와 사업체들이 경제 계약을 체결하고 잘 이행하도록 지시한다; - 군은 지역 내 경제 활동을 위한 기술 장비를 제공하는 중심지이며, 현재는 주로 농업, 임업, 소공업, 수공업을 위한 것이며; - 군은 군내 생산 조건을 파악하고 중앙과 지방의 경제 구역 계획에 근거하여 경제 계획과 조직을 세우고 이를 실현하도록 지휘하며, 업종별 관리와 계획화와 지역별 관리와 계획화를 결합하는 원칙에 따라 이를 수행한다; - 군은 당의 기본 방침과 국가 법률에 따른 경제 관리 제도와 정책을 잘 수행한다.

2. 현재의 농업, 임업 경제 관리에 대해. - 군은 자연적, 경제적, 사회적 조건을 고려하여 중앙과 지방의 농업, 임업 생산 구역 계획에 근거하여 농업, 임업 생산 계획을 세운다; - 검토된 농업, 임업 생산 계획을 바탕으로 군은 5년 및 연간 농업, 임업 경제 발전 계획을 세운다; - 군은 농업, 임업 생산을 지원하는 물질 기술 기반 시설을 건설하여 각 지역과 기반 단위 별로 통합된 시스템을 구성하고 생산부터 가공, 유통, 분배까지 모든 단계가 잘 맞물리는 것을 보장한다; - 군은 지역 내 인력을 효율적으로 배치하여 생산성 향상을 빠르게 이루도록 조건을 만든다; - 군은 지역 농업, 임업 생산 상황에 적합한 경제 관리 원칙과 제도를 잘 수행하며, 예를 들어 계획 수립과 실행에서 민주주의적 중앙집권주의 원칙, 사회주의 분배 원칙, 보수 제도, 경제 계약 제도, 생산 및 사업 활동의 감독 제도 등; - 군은 농업, 임업 경제 지도를 통해 평야 지역의 군 농업위원회를 통하거나 중부와 산지 지역의 군 농림위원회를 통하며 관련 부서의 활동을 조정하여 농업, 임업 생산 임무를 잘 수행하도록 한다.

장 III. 평야 지방의 군 농업위원회 조직에 관한 사항 및 중부와 산간 지방의 군 농림위원회 조직에 관한 사항과 군과 성 및 중앙 부처 간의 활동 조화를 위한 몇 가지 관계에 관한 사항.

1. 평야 지방의 군 농업위원회 조직에 관한 사항 및 중부와 산간 지방의 군 농림위원회 조직에 관한 사항. 군 농업위원회는 군 행정 위원회가 전담하는 농업 관련 국가 기관으로, 농업 생산 협동사의 주 관리 기관이며, 해당 부서 조직 체계 내에 속한다. 군 행정 위원회와 군 농업위원회의 지도 하에, 군 농업위원회는 농업 전반을 총괄해야 하며, 이는 계획 수립 및 실행 지도, 협동사 관리, 생산 과정 및 기술 표준 준수 지도 및 감독 등을 포함한다. 국가 규정과 성의 업무 분배에 따라, 군 농업위원회는 직접 농업 지원을 위한 기술 설비와 사업 시설을 관리하며, 농업 기술 및 관리 인력의 교육, 훈련, 관리 및 활용을 책임진다. 군 농업위원회는 철저하고 효과적인 조직 구조를 갖추어야 하며, 농작물 재배, 축산, 직업, 경제 계획, 회계 및 통계, 노동, 농지 관리 등 중요한 단계를 효과적으로 관리할 수 있도록 보장해야 한다. 군 농림위원회, 줄여서 군 농림위원회는 농업과 임업을 전담하는 군 행정 위원회의 국가 기관으로, 농림 생산 협동사의 주 관리 기관이며, 농업과 임업 부서 조직 체계 내에 속한다. 중부와 산간 지방의 군은 농림위원회를 조직한다. 군 행정 위원회와 군 농업위원회, 성 임업국의 지도 하에, 군 농림위원회는 농업과 임업 전반을 총괄해야 하며, 이는 계획 수립 및 실행 지도, 협동사 관리, 생산 과정 및 기술 표준 준수 지도 및 감독 등을 포함한다. 국가 규정과 성의 업무 분배에 따라, 군 농림위원회는 직접 농업과 임업 지원을 위한 기술 설비와 사업 시설을 관리하며, 농림 기술 및 관리 인력의 교육, 훈련, 관리 및 활용을 책임진다. 군 농림위원회는 철저하고 효과적인 조직 구조를 갖추어야 하며, 농림 생산의 중요한 단계를 효과적으로 관리할 수 있도록 보장해야 한다. 각 군의 농림 생산 위치에 따라, 리더십 인력 배치와 지원 부서 구성이 이루어져야 한다. 각 군의 임업 생산 기술 설비는 해당 군의 생산 규모와 요구에 적절하게 배치되어야 하며, 군 농림위원회 조직 때문에 임업 생산을 소홀히 해서는 안 된다. 군 농림위원회 조직은 농업과 임업을 밀접하게 결합시키고, 두 면 모두 적절한 주의를 기울이고 실질적으로 강화하도록 하는 것이 중요하다. 세로 지휘면에서, 군 농림위원회는 임업 경제和技术及问题由林业局指导，农业问题由省农业委员会指导。中央农业部和国家林业总局须在1976年第二季度向政府常务会议提交关于县农林委员会机构设置和机制的审议。

2. 관련 산업 간의 농림업 생산 활동을 효율적으로 조정하기 위한 관계에 대해, 군 행정위원회와 군 농업위원회, 또는 군 농림위원회는 지방 농림업 생산 계획을 수립한다. 이러한 계획은 군 경제 계획의 일부로 통합되고 공식 승인을 받은 후, 군 농업위원회 또는 군 농림위원회는 해당 부서의 기능에 따라 농업 및 임업 부문을 지휘하고, 군 내 다른 부서들이 농림업 생산과 협동조합과 관련된 부분을 수행하도록 감독하며, 문제를 발견하면 이를 군 행정위원회에 보고하여 부서 간 조정을 위해 계획에 따른 활동을 조정한다. 새로운 사항이 협동조합과 관련될 때 특히 작물 수확 시에는, 군 농업위원회 또는 군 농림위원회와 사전 협의가 필요하다. 불일치 사항이 발생할 경우, 군 농업위원회 또는 군 농림위원회는 먼저 각 부서와 협의해야 하며, 합의가 이루어지지 않을 경우에만 군 행정위원회에 상정한다. 군 행정위원회는 군 수리과에 군 수리 계획을 수립하도록 지시하며, 이는 도 수리 계획에 근거하여 군 농업위원회 또는 군 농림위원회와 긴밀히 협력하여 작성되어야 한다. 군 수리과는 협동조합이 수리 계획을 수립하고 수리망을 구축하도록 지휘하며, 협동조합의 요구에 따라 수리 펌프소와 수리 시스템을 직접 관리하고 제어한다. 군 행정위원회는 군 농업위원회 또는 군 농림위원회가 농기계 수리소, 농림용 특수 물자 보급소, 종자 생산 농장, 동물 보건소 및 식물 보호소, 사료 가공 공장 등 경제 기술 기관을 직접 관리하도록 지시한다. 이러한 기관과 협동조합 사이의 경제적 관계는 계약 관계이다. 중앙부처 또는 도에서 군으로 배치된 기술 물자 공급소, 예를 들어 연료 판매소, 철강 판매소, 석탄 판매소, 시멘트 판매소, 목재 판매소 등은 군 행정위원회가 군 계획에 맞게 배치하고, 협동조합과 군민의 구매 편의를 고려하며, 상위기관의 승인을 받은 군 계획에 따라 서비스 제공을 촉진하고 감독한다. 군 행정위원회는 생산 계획 및 가공 계획, 군내 교통망을 고려하여 중앙부처 또는 도 소속의 군 내 수매소 또는 중앙부처 또는 도 소유의 군 내 공장의 수매 장소를 군 계획에 맞게 배치하도록 요구한다. 군 행정위원회는 모든 수매소(등급 상관없이)가 협동조합과 구체적인 계약을 체결하고 이를 준수하도록 촉구한다. 군 농업위원회 또는 군 농림위원회 또는 군 관련 부서의 요청에 따라, 군 행정위원회는 생산 상황과 기술 물자 및 자금 공급 상황을 고려하여 필요에 따라 물자 및 자금 공급 계획을 조정하여 국가 계획에 할당된 지표를 달성하도록 한다.

조 ||| 제IV장. 생산 조직 개편 운동과 농림업 관리 개선 과정에서 지방 정부가 수행해야 할 주요 업무는 다음과 같습니다.

1. ||| 군 단위 농림업 생산 조직 개편에 관한 사항.

a) 중앙 및 지방의 생산 구획 계획을 근거로 땅, 기후, 수문학, 농림 자원, 노동력, 기술 장비, 자연적, 경제적, 사회적 조건 등을 파악하여 농림업 생산을 집중화하고 전문화하며 심화시키고 경제기술 방안을 잘 마련하여 새로운 진보적인 생산 구조를 형성하고 새로운 노동 배분을 실현하며 과학기술의 발전을 빠르게 생산에 도입하고 기술 장비의 기반을 점진적으로 확대하며 최고의 생산 성과를 달성하도록 하여야 합니다.

b) 통합 계획을 근거로 각 작물, 동물, 산업별 생산 배치를 지도하고 그에 따른 재배 제도와 기술 과정, 관리 및 보호, 병충해 예방 제도를 일관되게 마련해야 합니다.

c) 상급 전문 부서의 기술 지침과 업무 지침을 바탕으로 각 작물, 동물, 산업별 모델 경제기술 정량을 군 내 각 지역별로 구체화하여 협동조합이 이를 적용할 수 있도록 지도하고, 상급 부서로부터 지침이 없는 경우 군이 모델 정량을 작성하고 공포하며 이를 상급에 보고해야 합니다.

d) 새로운 생산 구조와 서비스 요구에 따라 군 내의 노동력을 재조정하고 가능한 모든 노동력을 다양한 작업과 산업에 활용하며 이에 필요한 작업 도구의 보완 또는 개선을 계산하고 노동 효율을 증가시키며 여유 노동력을 군 외로 분배하는 계획을 세워야 합니다.

đ) 구체적인 생산 배치를 기반으로 현재의 기술 장비 기반을 검토하고 점진적으로 군 내의 경제기술 네트워크를 체계적으로 구축하고 완성해야 합니다. 이 네트워크는 지역의 능력과 상급의 지원을 균형 있게 활용하며 생산의 즉각적 요구와 장기적 계획을 고려해야 하며 기존 자원을 최대한 활용하고 건설용 토지를 낭비하지 않아야 합니다. 경제기술 네트워크는 다음과 같이 구성됩니다: - 군 내 완전한 수리농업 시스템은 해당 지역의 큰 규모의 수리농업 시스템과 연결되어 있어야 합니다; - 국도, 도로와 군내의 마을 간 도로, 논밭으로 가는 도로, 임업을 위한 도로 등이 연결된 교통 시스템; - 종자 양식장, 동물 보건소, 식물 보호소, 농기계 수리소 등; - 농기구 수리소, 농산물 및 임산물 가공소, 사료 제조소, 전문 운송소, 건설 소재 제조소 및 건설 인력; - 물자, 농산물, 임산물, 소비재를 보관하는 창고 및 매점. 물품의 양, 흐름, 특성을 고려하여 적절하게 매점, 창고를 배치하고 생산, 유통, 분배에 편리하도록 해야 합니다. 농업용 물자의 매매를 위한 중앙 매점은 화학 비료, 동물 의약품 및 용구, 식물 보호제 및 투약기, 일반 및 개량 농기구, 소형 기계 및 부품, 농작용 소 등의 전문 물품을 판매해야 합니다. 농림산물 매입을 위한 매점과 창고는 통일되고 중앙화된 네트워크를 갖추어야 합니다.

2. ||| 군 단위 농림업 계획화 업무에 관한 사항.

a) 군은 생산 계획, 농림산물 제출 및 매입 계획, 물자 및 자금 공급 계획, 기술 발전 적용 계획, 주민 생활 개선 계획 등을 자주적으로 작성해야 합니다. 이러한 계획들은 서로 통합되고 균형을 이루며, 한편으로는 군의 국가와 생산 기반에 대한 경제적 책임을 명확히 하고 다른 한편으로는 계획을 완수하기 위해 필요한 수단을 제공해야 하는 각급, 각 부서의 요구를 반영합니다.

b) 농림업 계획을 잘 작성하고 실행하기 위해서는 점진적으로 더 많은 조건을 마련해야 합니다. 이는 군의 생산 계획과 협동조합의 생산 방향과 목표가 안정적이어야 하며 생산 목표와 매입 목표가 명확하고 정확하게 설정되어야 하며 생산 기반에 필요한 물자和技术及资金保障必须得到保证，合作社的劳动力不应大幅波动，县内的农业服务站、农场和商店应与县级经济定额系统相匹配，并且从合作社到县级应有专门负责计划工作的组织。一方面，基层单位和县级本身应迅速创造可以创造的条件，另一方面，上级各行业部门应满足县级农业和林业计划工作所需的基本条件。

c) 법적 의무를 두 가지 방향으로 철저하고 공평하게 제도화하여 군과 기초 단위가 계획을 잘 수행할 수 있도록 해야 한다. 구체적으로는 다음과 같다: - 생산 지표와 농산물, 목산물의 납품 및 구매 지표는 모두 법령 지표이다. 한편 협동조합과 다른 한편 구매 기관은 이러한 지표를 완수하고 초과 달성해야 하는 의무가 있다. 식량, 생활물자 구매 지표와 농산물, 목산물 구매 지표는 모두 군 행정위원회가 협동조합에 부여한 것이다. - 기술 자재 공급 지표는 검토 후 법령 지표로 되며, 각 부서와 협동조합에 기술 자재를 공급하는 상점들은 이 지표를 정확한 수량, 품질, 시간, 장소, 운송비를 준수하며 완전히 수행해야 한다. - 투자 및 대출 지표는 검토된 종합 계획을 근거로 하며, 도 및 군 금융기관, 은행, 신용기관은 협동조합과 농업, 목업 생산을 위한 기반 시설에 필요한 자금을 보장해야 하며, 자금 지원 및 대출 절차를 개선하여 생산 및 경영 요구에 맞추어야 한다. 자금을 받거나 대출받은 측은 목적에 맞게 자금을 사용하고 경제 계산을 하고 대출금을 정기적으로 갚아야 한다. - 농기계 중앙역, 수리 기관, 군 수리 전담 기관, 기타 기술 경제 기관은 협동조합 또는 군 내 생산, 경영 기관과 계약을 체결하고 이를 존중해야 한다. 양 당사자는 계약을 성실히 이행하기 위해 서로 조건을 마련해야 한다. 계약을 위반한 측은 법에 따라 관련 기관에 처벌을 받는다.

d) 계획화 작업은 민주적 중앙주의 원칙을 잘 실현하여 기초 단위의 생산, 경영, 서비스 기관들이 대중의 의견을 충분히 수렴하도록 하여 군 및 상위 기관이 계획을 작성하고 이행하는 데 확실한 근거를 제공해야 한다. 필요한 절차를 존중해야 한다. 예를 들어, 검사 번호 할당, 계획 프로젝트 작성, 계획 보호 및 검토, 계획 공식 할당 및 계획 이행 지도 등이다.

제5장. 중부 산간지와 산악지 군에 대한 사항. 여기에서는 땅이 넓고 여러 민족이 거주하며 기술 기반 시설이 아직 많이 건설되지 않았다. 생산 조직 재편성과 농업, 목업 관리를 개선하는 작업은 기초 단위에서 시작되며, 앞서 언급된 일반적인 작업 외에도 다음 사항에 주의를 기울여야 한다.

1. 중앙의 구역 분류와 도의 계획에 기초하여, 땅, 물, 기후, 날씨 등의 상황을 조사하고 파악하여 군 전체와 각 소구역에 대한 생산 방향을 설정하고 적절한 농업, 목업 구조를 구성하며 군 내 각 지역의 작물과 동물의 위치를 결정해야 한다.

2. 장기적인 경제 기술 계획을 세워 연간 및 장기 계획의 기반이 되도록 한다. 계획과 방안에는 농업과 목업을 결합하는 것이 명확히 포함되어야 하며, 특히 큰 목업 지역(종이, 섬유 원료 지역)에서는 고품질 작물을 적극적으로 새로운 구조에 포함시키고 식량 생산을 최대한 높이는 방법을 명확히 제시하며 산악지 중심지의 강점을 활용해야 한다.

3. 농업, 목업 생산에 과학 기술을 적용하고 기술 기반 시설을 구축하는 것은 현실을 출발점으로 다양한 방안을 고려하고 우선적으로 필요한 것을 먼저 시행하고 나중에 필요한 것을 나중에 시행해야 한다. 그러나 현재로서는 군 내 땅, 특히 지금의 허허롭게 남아 있는 산지 땅을 최대한 활용하는 것이 중요하며, 농작물 재배와 축산 방식을 사회주의 집단 대농업으로 전환하는 단계를 밟아야 한다. 이를 위해서는 현재의 노동력을 효과적으로 활용하고 남쪽에서 추가 노동력을 받아들여야 하며, 교통 및 수리 시설을 먼저 구축하고 생산과 가공, 유통을 연결해야 한다. 무엇을 재배하고 무엇을 사육하더라도 충분한 좋은 종자를 확보해야 하며, 종자 보육원, 비료 종자, 덮개 식물 종자의 중요성을 충분히 인식해야 한다. 특히 중부 산간지와 산악지에서는 여러 단계에서 토양 침식 방지, 토양 보호 및 향상을 강력히 추진해야 한다.

4. 중부 산간지와 산악지에는 유목민이나 이동민이 있으며, 일부 고산 국경 지역에서는 대부분의 주민이 유목민이나 이동민이다. 이번 생산 조직 재편성과 농업, 목업 관리 개선 작업은 새로운 상황에서 정부회의 결의 38-CP를 시행하기 위한 것이다. 유목민이나 이동민이 적은 지역에서는 생산 조직 재편성 작업을 통해 문제를 해결하고, 고산 국경 지역에서는 이번 경제 기술 방안이 모든 주민을 정착시키는 방안이 되어 그 이후로 발전해야 한다.

5. 결정 129-CP와 중앙 부처의 지침에 따라 군 행정위원회는 협동조합 활동을 위한 땅과 숲을 할당하는 작업을 진행하고, 이를 시범으로 경험을 쌓아야 한다. 군 행정위원회는 도 및 중앙 부처와 함께 군 내 농장, 목장의 방향과 계획을 다시 검토하고, 협동조합과 농장, 목장 사이의 땅 경계를 명확히 하여 협동조합과 회원 가족 경제 땅 사이의 조건을 마련하고, 생산 기반 시설이 안정되고 각 민족 간의 단결이 이루어질 수 있도록 조치해야 한다.

6. 새로운 운동을 원활히 진행하고 중부 산간 지방의 장기적 임무를 수행하기 위해서는 각 민족의 간부 양성과 교육이 매우 기본적이다: 운동에 착수하기 전에 대부분의 읍면 간부와 협동조합 간부 및 현급 간부에게 교육을 실시해야 한다. 중앙 부처는 산간 지방 현에 필요한 간부를 보충해야 하며, 정부 조직국은 1976년 2분기에 중부 산간 지방에 대한 간부 정책을 조속히 작성하여 정부에 제출해야 한다. 장기적으로 볼 때, 중앙 부처는 민족 자녀 간부 양성 계획과 프로그램을 재검토하고, 1976년 3분기에 상임 국무회의에 긍정적이고 실질적인 조치를 제출해야 한다.

C. 중앙 정부와 지방 정부에 대한 대책

1. 지방 정부 및 중앙 부처. 생산 조직 개편과 농림업 관리 개선은 지방 정부가 광범위한 지역에서 종합 계획을 철저하게 수행할 수 있는 조건을 마련하는 것이다. 농림업 생산에 대해서는 지방 정부가 철저히 지도하고 농림업에 즉각적이고 효과적인 지원을 제공하며 현급 정부가 임무를 잘 수행하도록 돕아야 한다. 지방 정부는 다음과 같은 작업을 수행해야 한다:

a) 지방 내 구역 분류 및 계획을 완료하고 농림업 생산 구역 계획을 1976년 3분기까지 정식으로 국무회의에 제출해야 한다. 현급을 계획 단위로 만들고 전국 농림업 경제 발전 계획을 현 단위로 연결시키는 계획화 작업을 개선해야 한다. 현급과 지방 부처에 대한 계획 검토 절차를 완전히 시행하여 부처 계획을 현 단위와 연결시켜야 한다.

b) 현급 정부가 생산 조직 개편과 농림업 관리 개선을 수행할 수 있도록 모든 조건을 제공하고, 현급이 수행하지 못하는 일에 대해서는 교통, 수리시설, 기술 네트워크, 투자 자금, 간부 양성 등 모든 가능한 방법으로 지원해야 한다.

c) 경제 계약의 이행을 철저히 감독하고 계약 이행의 법적 성격을 강화하며 농림업 생산 관리 책임 제도를 단계적으로 구축하고 지방 단위에서 구체적으로 실행해야 한다.

d) 높은 덕망과 기술, 경제 관리 능력을 갖춘 간부들을 현과 협동조합에 장기적으로 배치해야 한다.

e) 현급과 지방 부처가 기초 단위의 생산 상황을 신속히 파악하고 문제 해결을 위해 시스템을 정비해야 한다.

g) 이미 발표된 경제 관리 정책과 제도의 이행을 지도하고, 필요하다면 국무회의에 수정 또는 보완 사항을 건의해야 한다.

2. 중앙 부처에 대한 대책. 생산 조직 개편과 농림업 관리 개선은 중앙 정부부터 지방 정부까지 모든 국가 기관들이 구체적인 문제들을 적극적으로 해결해야 하는 요구를 제기한다.

중앙 농업위원회와 중앙 임업총국은 농림업 주요 기관으로서 종합 계획을 세우고 생산 계획을 자금, 물자, 인력, 기술 장비 계획과 연계시켜야 하며, 생산 계획, 제품 수매 계획, 국가에 대한 제품 납품 계획, 그리고 국민 생활 요구와 연계시켜야 한다.

중앙 계획위원회는 중앙 농업위원회와 중앙 임업총국과 함께 농림업 계획 수립과 이행 방식을 개선해야 하며, 계획은 국가의 일반적 요구와 기초 단위의 요구를 충족해야 하며, 협동조합이 계획 단위가 되고 현이 계획 단위가 되도록 조건을 마련해야 한다.

공업, 소공업, 수공업, 식량 및 식품, 건설, 내무상업, 외무상업, 교통운송, 재정기관, 은행, 중앙 계획위원회, 중앙 물가위원회 등 각 부서는 자신의 기능에 따라 농림업 발전과 협동조합 관리를 위한 문제들을 해결하고 현급과 협동조합이 농림업을 지원하는 기술적 기반을 빠르게 형성하도록 돕고, 현급에서 부서의 조직과 업무를 강화하고 개선해야 한다.

민중사업, 문화, 교육, 의료, 내무, 안전, 국방 기관들은 농림업을 지원하고 혁명운동을 활성화하기 위한 계획을 세워야 한다.

                                            II. 즉시 수행해야 할 사항

A. 기본적인 사항에 대한 대책

1. 정부는 1976년 5월에 농림업 및 농산물 가공 산업 지역 분류와 계획을 검토하고, 1976년 2분기에 일부 표준 현에 대한 생산 계획과 경제기술 방안을 검토한다. 중앙 직속 지방 행정위원회는 지방 내 현에 대한 생산 계획과 경제기술 방안을 검토하고, 현 행정위원회는 현 내 협동조합에 대한 생산 계획과 방향을 검토한다.

2. 중앙 농업위원회, 중앙 임업총국 및 중앙 계획위원회는 농림업 계획 수립 방식을 개선하여 1977년 국가 계획과 1976-1980년 5년 계획을 준비하기 위해 정부에 제출해야 한다.

3. 미군을 물리치고 나라를 구하는 데 성공한 후, 정부는 전쟁 시대의 여러 정책을 발표했다. 이제 전국적으로 평화가 회복되었으므로 이러한 정책을 서서히 수정하거나 보완하여 평화 시대와 경제 법칙에 더 적합하게 만들어야 한다. 이를 통해 생산과 노동을 촉진하고 협동조합이 지속적으로 확장 재생산하고 국가 경제에 많은 제품을 공급할 수 있는 조건을 마련해야 한다. 1976년에는:

a) 중앙 농업위원회와 관련 부처는 정부에 상정하여 심의하고 승인받아 농산물 제출 의무를 안정시키기 위한 정책; 국가가 협동조합에 공급하는 물자 제도를 국가 계획 지표에 따라 시행하기 위한 제도; 의무 외 농산물 구매 정책; 국가에서 장기적으로 협동조합에 파견한 경제 및 기술 직원에게 제공하는 특혜 정책; 그리고 협동조합의 다른 직원들에게 제공하는 정책을 연구한다.

b) 국가 물가위원회와 중앙 농업위원회 및 관련 부처는 정부에 상정하여 심의하고 결정하기 위해 농업 분야의 가격 체계, 즉 농산물 및 목재 구매 가격, 생산 자료 판매 가격 및 소비재 판매 가격을 연구하여 농업 생산을 촉진하고, 좋은 토양과 나쁜 토양 모두에서 곡물, 식품, 산업 작물, 축산 제품 및 수출 제품 생산을 증대시키는 방안을 마련한다.

c) 중앙 농업위원회와 재정부는 협동조합 내에서 현물 분배를 주로 하는 것을 금전 분배로 전환하고 현재의 농업세를 소득세로 전환하는 것을 시험한다.

4. 중앙 농업위원회와 재정부는 협동조합과 군 단위에 대한 직원 교육 및 훈련을 위한 방향을 정부에 상정하여 심의하고 결정하기 위해 연구한다. - 모든 협동조합 및 군 농업위원회의 주요 리더와 업무 전문직은 정규 교육 또는 훈련 과정을 이수해야 한다. - 국가가 협동조합 직원의 교육 비용을 지원한다. 협동조합은 직원들이 학습할 수 있도록 모든 조건을 제공하며, 그들의 가정이 어려움을 겪고 있다면 학습 기간 동안 추가적인 지원을 제공해야 한다.

5. 중앙 정부와 지방 및 직할 시, 도는 각 부서의 군 단위 조직 및 작업 방법을 조기에 확정하고, 군 단위에서 농업 및 임업을 적극적으로 지원하기 위해 필요한 인력과 물리적, 기술적 시설을 구축하며, 협동조합을 지원하기 위해 군 단위를 통해 농업 및 임업을 활성화시키도록 한다.

B. 당면한 문제들에 관하여

1. 중앙 농업위원회와 국가계획위원회, 기계금속부는 국가 소유 트랙터 및 협동조합 소유 작은 트랙터에 작업기와 래미카를 보다 일관되게 보급하여 트랙터의 효율성을 극대화하고, 특히 홍수 시기인 1976년 7월과 8월의 제방 강화 작업에도 활용하도록 한다. 또한 협동조합의 부품 교체, 수리, 개선 작업을 적극적으로 해결한다.

2. 중앙 농업위원회와 국가계획위원회, 수자원부, 전력 및 석탄부는 1976년 7월과 8월의 홍수 시기 제방 강화를 위해 모든 펌프의 능력을 최대화하기 위한 에너지 보장을 위한 계획을 논의하고 실행한다.

3. 중앙 농업위원회와 외교무역부, 건설부, 화학총국 등은 화학비료, 농약 등의 운송 계획을 검토하여 협동조합이 이번 농작기 시기에 필요한 물자를 적시에 받을 수 있도록 한다.

4. 식량 및 식품부, 내무상, 중앙 농업위원회는 협동조합이 농산물을 판매하거나 기술 자재를 구입하기 위해 5km를 초과하지 않는 범위 내에서만 운송하도록 하는 정부 규정을 엄격히 준수해야 한다. 만약 이 거리를 초과하면 협동조합이 아닌 다른 주체가 적절한 대가를 지불해야 한다.

5. 중앙 농업위원회와 관련 부서는 경제 및 기술 직원들을 군 단위와 일부 협동조합으로 파견한다. 이러한 직원들은 여전히 국가에서 급여를 받으므로 즉시 파견될 수 있다.

6. 국가 물가위원회는 정부에 상정하여 곧 협동조합에 판매되는 석탄 가격과 농기구 제작을 위한 목재 가격을 정하는 문서를 발행한다. 이 가격은 생산용 석탄 및 목재 가격에 따르며 생활용 가격은 적용되지 않는다. 국가 물가위원회와 재정부는 석탄 및 목재 가격 인상으로 인해 농기구 구매 가격이 상승한 경우 이를 보조하는 정책을 공식 문서로 발행한다.

7. 중앙 농업위원회와 임업총국은 1976년 5월까지 중부 산간 및 산지에서 활동하는 협동조합에 땅 및 숲을 할당하는 권한 및 절차에 대한 구체적인 규정을 정부에 상정하여 발행한다.

8. 중앙 농업위원회는 중앙 농업국과 함께 중앙 정치국 비서부와 정부회의 상임위원회에 계속하여 지역 단위 농민 대표 대회 개최를 지도하고 중앙 농민 대표 대회 준비를 돕고 이미 진행된 단위 농민 대표 대회 결과를 효과적으로 활용하도록 한다.

9. 중앙 농업위원회와 함께 중앙 은행은 정부에 상정하여 농업 협동조합의 정당한 이유로 국가가 채무를 면제해야 하는 경우와 남은 채무에 대한 정책을 연구한다.

10. 국가계획위원회는 1976년 농림 계획의 모든 측면을 밀접하게 모니터링하고 조정하며 1976-1977년 동겨 농사 준비를 잘 하여 생산 조직 개편 및 농림 관리 개선을 촉진하는 조건을 만든다.

                                  III. 운동의 조직 및 지도

정부회의는 다음과 같이 운동의 조직 및 지도에 관한 결정을 내린다.

1. 이 결의안의 시행은 172-CP 명령, 24-CP 명령, 19-CP 결의안의 시행과 밀접하게 연계되어 있어야 하며, 부서별 관리 및 계획화와 지역별 관리 및 계획화가 서로 밀접하게 연계되어야 한다.

2. 이 운동의 시행은 지속적인 생산 지도와 밀접하게 연계되어야 하며, 우선적으로는 현시기의 겨울 농사 관리, 수확, 분배 및 국가에 대한 의무 이행, 1976년 여름 농사 준비 및 수행, 1977년 계획의 작성 및 이행, 산림 조성, 임산물 채취 및 운송, 국가 및 국민의 요구를 충족시키는 것이 포함되어야 한다.

3. 운동을 전개하면서 특정 지역에 집중적인 지도를 실시해야 한다. 이는 곡물(벼, 콩) 생산 지역, 식품 벨트, 수출용 농산물 생산 지역, 새로운 경제 지역, 산업용 목재 조성 지역 등을 포함한다.

4. 각 관련 부처와 각 지방은 이 결의를 시행하기 위한 계획을 세워야 한다. 계획은 구체적이어야 하며, 정부회의의 결의에 근거하여 각 사항을 수행해야 하는 일과 완료해야 하는 시기를 명시해야 한다. 계획은 관저로 제출되어야 한다.

5. 각 관련 부처는 이 결의의 집행을 담당하는 한 동지를 지정해야 한다. 지원 업무를 담당하는 부서는 현재 농업 지도를 돕고 있는 부서로서, 172-CP 호, 24-CP 호 및 19-CP 호 조치 명령을 집행하고 있는 부서이며, 이 결의에서 언급된 문제들을 이해하는 인력을 추가로 배치해야 한다. 지방, 도시 및 군에서는 행정위원회 의장이 직접 이 운동을 지휘하며, 농업을 담당하는 부위원장이 철저히 협력해야 한다. 행정위원회 의장을 지원하는 기관은 지방, 도시 및 군의 농업위원회이며, 행정위원회의 농업 감독 부서이다.

6. 협동조합에서는 현 지방 행정위원회와 현 농업위원회(중부 산간 지역 및 산악 지역에서는 농림위원회 또는 읍면 단위의 농림위원회)의 직접 지도 아래 이 운동을 즉시 전개해야 하며, 생산 조직 개편과 협동조합 관리 개선을 농작물 관리, 수확, 분배, 국가에 대한 의무 이행, 1976년 가을 작물 준비 및 집행, 1977년 계획 수립 및 집행과 결합해야 한다.

7. 정부회의 내에서: 정부회의 상임위원회는 이 결의의 집행을 지휘하며, 상임위원회 내에서 구체적인 분담을 통해 각 부처 및 단계의 자원을 동원하고 협력하여 이 운동을 강화하도록 지시하고 격려해야 한다. 중앙 농업위원회는 이 결의의 집행을 관리하고 지휘하는 데 정부회의 상임위원회를 지원하는 책임이 있다.

8. 총리 관저, 각 부처, 지방 행정위원회, 도시 행정위원회, 군 행정위원회는 매 주 정해진 시간을 설정하여 이 결의의 집행과 관련된 문제를 처리해야 한다. 매월, 관련 부처와 지방 행정위원회, 도시 행정위원회는 이 결의의 집행 상황을 총리에게 보고해야 한다.

                                                         국무회의장

                                                      국무총리인준

                                                   부총리

                                                   (서명) 

Nguyễn Duy Trinh