결정 제 62/2002/QĐ-BKHCNMT에 의한 공업단지 환경 보호 규정 시행에 관한 사항

환경부 장관이 정한 환경 보호 규칙에 관한 결정

공업 단지 환경 보호 규칙 제정에 관한 것

 

환경부 장관

1993년 12월 27일 환경보호 법률을 근거로 함;

1998년 6월 25일 중앙위원회 지시 제36호에 의거하여 국가 산업화 및 현대화 시대의 환경 보호 강화를 위한 지침;

 정부가 1994년 10월 18일 제정한 제175호 정부 지침(환경 보호 법률의 시행을 위한 지침)을 근거로 하며,

1993년 5월 22일 정부령 제22호에 의거하여 환경부의 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 규정;

1997년 4월 24일 정부령 제36호에 의거하여 공업 단지, 수출 가공 단지, 고도기술 단지 규칙 제정에 관한 것;

환경국 국장의 제안에 따라,

 

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정에 부속된 공업 단지 환경 보호 규칙을 제정함.

조 2. 본 결정은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 환경 보호 관련 국가 관리 기관; 공업 단지 관리 위원회; 공업 단지 인프라 개발 회사; 수출 가공 단지; 고도기술 단지; 공업 단지 내 생산 및 영업 활동을 하는 기업; 공업 단지 기업; 기타 관련 기관은 이 결정의 시행에 대한 책임을 집니다./.

 

공업 단지 환경 보호 규칙

(2002년 8월 9일 환경부 결정 제62/2002/QĐ-BKHCNMT에 부속)

직업훈련부 장관 (환경부)

장 1

일반 규정

조 1.본 규칙은 공업 단지, 수출 가공 단지 및 고도기술 단지(이하 '공업 단지'라고 함)의 환경 보호를 통합적으로 관리하기 위한 것을 목적으로 하며, 공업 단지 내외 환경을 보호하는 것을 목적으로 합니다.

제2조본 규칙은 베트남 내 공업 단지와 관련된 활동을 수행하는 모든 베트남 또는 외국의 개인 및 단체에게 적용됩니다. 이를 통해 공업 단지가 환경과 지역 사회 건강에 미치는 부정적인 영향을 방지하고 최소화합니다. 관련 산업단지와 관련된 베트남 활동을 통해 산업단지가 초래하는 환경 및 지역사회 건강에 미치는 부정적 영향을 방지하고 최소화한다.

조 3본 규칙에서 사용되는 용어 "공업 단지", "수출 가공 단지", "고도기술 단지", "성급 공업 단지 관리 위원회", "공업 단지 인프라 개발 회사", "공업 단지 기업"은 정부령 제36/CP호에 따른 공업 단지, 수출 가공 단지 및 고도기술 단지 규칙에서 정의된 것과 같습니다. 다른 용어들은 다음과 같이 통일적으로 이해됩니다:

1. 공업 단지 환경 보호는 공업 단지 내외 환경을 깨끗하게 유지하고 개선하며, 공업 단지 활동으로 인해 발생하는 환경에 대한 부정적인 영향을 방지하고 해결하는 활동을 의미합니다. 제: 201/2025/NĐ-CP 의 산업단지가 환경에 미치는 영향;

2. 공업 단지 인프라는 교통 시스템, 수자원 공급, 전력 공급, 통신 시설, 공공 시설, 폐수 처리 시설, 주차장, 창고, 울타리, 나무 식재, 폐기물 저장 및 처리 시설(있을 경우), 사고 예방 및 대응 시스템 등을 포함합니다.

3. 환경 모니터링은 환경 상태를 확인하고 샘플링하며 측정하고 분석하여 다양한 환경 지표를 시간별로 비교하고 베트남 환경 기준과 비교하는 활동을 의미합니다. 다를 시간에 측정하고 이를 베트남의 환경 기준과 비교한다. .

4. 환경, 환경 구성 요소, 폐기물, 오염 물질, 환경 오염, 환경 파괴, 환경 사고, 환경 기준, 환경 영향 평가, 생태계, 생물 다양성 등의 용어는 환경 보호법 제1조 및 제2조에서 정의된 것과 동일하게 이해됩니다. "위험 폐기물"은 정부총리 결정 제155/1999/QĐ-TTg호에 따른 위험 폐기물 관리 규칙에서 정의된 것과 같습니다. 공업 단지의 환경 보호 관리 조직 및 활동은 베트남의 환경 보호 법률을 준수해야 하며, 사업 계획 검토부터 공업 단지 건설 시공 단계까지 그리고 공업 단지 운영 과정 전체에 걸쳐 적용되어야 합니다.

조 4.산업단지의 관리 조직 및 환경 보호 활동은 프로젝트 검토부터 건설 단계까지 그리고 산업단지 운영 전 과정에 걸쳐 베트남의 환경 보호 법률을 준수해야 한다.

조 5성급 공업 단지 관리 위원회는 환경부와 협력하여 본 규칙 및 기타 환경 보호 관련 법규를 근거로 자신이 관리하는 공업 단지에 대한 구체적인 환경 보호 지침을 작성하고, 해당 지방인민위원회에 제출하여 안전한 공업 단지 내외 환경을 보장하기 위한 조치를 취해야 합니다. .환경부서는 중앙 직할 시/도 인민위원회에 제출하여 해당 관리 권한 하에 있는 산업단지의 환경 보호를 위한 구체적인 지침을 발행하도록 하며, 이는 산업단지 내부 및 주변 지역의 환경 안전을 보장하기 위함이다.

 

장 2

공업 단지 건설 투자 사업 검토 단계

조 6.

공업 단지 위치 선정은 해당 공업 단지가 속한 성/시/도의 전체 계획 승인을 기반으로 이루어져야 하며, 환경 조건 및 요인을 고려하여 환경 보호 및 사고 대응의 실현 가능성을 보장해야 합니다.

제 7조.산업단지의 평면 계획 및 기술 설계는 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

공업 단지의 땅 배치 및 설계는 다음 요구 사항을 충족해야 합니다:

1. 공업 단지는 서로 상호작용을 최적화하면서 환경에 미치는 부정적인 영향을 최소화하도록 합리적으로 구분되어야 합니다.

2. 공업 단지 내 기업들의 산업 폐수 배출 시스템은 비산수 배수 시스템, 핵심 시설 및 생활 폐수 배수 시스템과 분리되어야 합니다.

3. 공업 단지 운영 초기 단계에서 모든 폐수를 처리할 수 있는 중앙 폐수 처리 시설이 있어야 하며, 이는 정부 기관의 승인을 받아 설계되었으며, 환경 기준을 충족한 후에만 배출될 수 있습니다.

4. 산업 폐기물 및 위험 폐기물을 일시적으로 보관할 수 있는 중간 저장 시설이 있어야 하며, 이는 정부 기관의 승인을 받아 설계되었습니다.

5. 환경 사고 대응 시스템(장비, 기술 및 인력 모두 포함)이 있어야 하며, 공업 단지 내 사고 발생 시 즉시 대응할 수 있도록 준비되어야 합니다.

6. 환경 보호를 위한 나무 식재 면적은 현재 건축 기준에 따른 최소 기준 이상이며, 적절한 나무 종류와 함께 합리적으로 배치되어야 합니다.

조 제8조. 산업단지 개발회사는 현재 시행 중인 과학기술환경부 규정에 따라 자기가 투자하는 산업단지 사업에 대한 환경영향평가 보고서를 작성해야 한다.

조 9.산업단지 개발회사는 현지에서 지하수와/또는 표면수를 채취하여 산업단지 내 생산 및 생활용수 공급을 위해 사용하려는 경우, 채취 계획을 관련 기관에 제출하고 법령에 따른 검토를 받아야 한다. 관련 기관의 채취 승인은 과학기술환경부가 산업단지 환경영향평가 보고서를 승인하는 근거가 된다.

조항 10.환경영향평가 보고서 검토를 위한 모든 서류를 접수한 날로부터 60일 이내에 과학기술환경부는 해당 보고서를 검토하고, 조건이 충족되면 사업 환경영향평가 보고서 승인 결정을 발행한다.

 

장 III

산업단지 기반시설 건설 단계

조 11.산업단지 개발회사는 환경영향평가 보고서 승인 결정을 받은 후에만 산업단지 기반시설 건설공사를 시작할 수 있다.

조 12산업단지 개발회사는 환경영향평가 보고서에 명시된 환경 보호 조치를 산업단지 기반시설 건설 전 과정에서 준수해야 한다.

제13조산업단지 기반시설 건설 및 운영 과정에서 사업주체와 시공업체는 환경관리 국가기관의 정기적 또는 비상시 점검을 받아야 하며, 현행 규정을 위반하면 법에 따라 처벌받는다.

 

장 IV

산업단지 투자사업 심사

조 14.환경영향평가 보고서 승인 결정을 받지 않은 산업단지 투자사업은 환경 보호 책임과 관련 절차를 따르는 각각의 독립적인 사업으로 간주된다.

조항 15환경영향평가 보고서 승인 결정을 받은 산업단지 투자사업은 투자허가 신청 단계에서 환경기준 충족을 위한 등록과 환경기준 준수를 위한 약속을 관리 국가기관에 제출해야 한다.

조항 16산업단지 투자사업은 환경부가 승인한 환경영향평가 보고서에 등록된 업종과 일치해야 한다.

 

장 V

산업단지 운영 단계 산업단지

조항 17산업단지는 다음의 환경 조건을 충족했을 때만 공식적으로 운영을 시작할 수 있다.

1. 산업단지 세부 구역 계획이 완료됨

2. 단계별 발전 요구에 맞는 전력 및 수자원 공급 시스템이 완비됨

3. 빗물 배수 시스템과 폐수 배수 시스템이 완성됨

4. 폐수 처리 시설이 완비되어 허용 기준에 부합하는 방식으로 처리되도록 설계됨

5. 산업폐기물 및 위험 폐기물의 중간 처리 및 임시 저장 장소가 준비됨

6. 환경 사고 대응을 위한 장비와 인력이 준비됨

조 18중앙정부 직할 지방의 과학기술환경국은 그 권한과 책임에 따라 이 조항 제17조에서 언급된 조건 충족 여부를 검토하고 확인해야 한다. 여러 지방 행정구역에 걸쳐 있는 산업단지의 경우, 관련 과학기술환경국은 공동으로 이 작업을 수행해야 한다.

제19조산업단지 개발회사는 산업단지 투자 속도에 따라 기반시설을 계속해서 완성해야 하며, 특히 환경 관련 시설을 완성해야 하며, 산업단지가 계획 면적의 70%를 개발 및 이용한 시점에서 모든 시설을 완성해야 한다.

조항 20각 산업단지 투자 사업은 폐기물 처리 및/또는 저장 시설이 완성되고 환경 보호 기준에 부합하도록 시운전 테스트를 통과한 후에만 공식적으로 운영을 시작할 수 있다.

조 21산업단지 내에서 대기오염 물질을 발생시키는 모든 기업은 공장 배출 가스에 대한 베트남 기준을 충족하기 위해 오염원에서 직접 배출되는 오염물질을 제어하고 처리해야 한다.

조 22. 산업단지 내에서 제한 수준을 초과하는 소음 발생을 유발하는 기업은 법령에 따른 소음 방지 조치를 취해야 한다.

조 23산업단지 내에서 산업단지 개발회사가 정한 오염물질 허용 수준을 초과하는 폐수를 배출하는 기업은 본인의 폐수를 허용 기준에 부합하도록 처리한 후에만 산업단지 폐수 배수망에 배출할 수 있으며, 희석 또는 토양 침투 방식의 폐수 처리는 금지된다.

산업단지 개발회사는 산업단지 폐수 배수망에 배출될 수 있는 폐수 품질 기준을 구체적으로 정의해야 한다.

조항 24산업단지 개발회사는 산업단지 내 기업들로부터 수집된 모든 폐수를 산업단지 폐수 배수망을 통해 집중 폐수 처리 시설로 보내고, 환경 허용 기준을 충족하도록 처리한 후에야 외부 환경으로 배출해야 한다.

산업단지 인프라 개발 회사는 산업단지 내에서 발생하는 모든 우수를 산업단지 내 빗물 배수망을 통해 수집하고 처리하여 침수 현상을 방지하고, 외부 환경으로 배출하기 전에 허용 기준을 충족하도록 처리해야 한다.

조 제25조. 산업단지 인프라 개발 회사는 산업단지 내에서 발생하는 모든 고형 폐기물을 안전하게 수집, 운송 및 처리하기 위해 관련 기관과 협력해야 한다. 각 산업단지 내 기업은 해당 단지 규정에 따라 자체적으로 고형 폐기물 분류 및 일시 보관을 수행한다.

조 26. 산업단지 내 고형 폐기물 처리는 산업단지 내부(산업단지가 충분한 조건을 갖추고 관련 기관의 승인을 받았다면) 또는 외부에서(산업단지 인프라 개발 회사와 고형 폐기물 처리 전문 기관 간의 책임 계약을 통해) 이루어질 수 있다.

조항 27. 산업단지 내에서 발생하는 위험 폐기물은 적절한 기술적 방법과 현재 법률 규정에 따라 수집, 보관, 운송 및 처리되어야 한다.

조 제28조.산업단지 내 기업이 방사성 물질, 이온화 발산원, 독성 물질, 폭발성 물질을 생산, 보유, 운송하는 경우, 현재 베트남의 규정을 준수해야 한다.

조 29. .산업단지 내 기업이 유해 원자재, 화학물질, 미생물 종을 수입, 수출하는 경우, 현재 규정을 준수해야 한다.

조항 30.산업단지 내 기업은 산업단지 인프라 개발 회사가 자체 폐기물 수집, 처리 및 처리 시설 건설에 필요한 비용을 투자하는 데 필요한 경비를 제공해야 한다.

조 31.환경 사고가 발생할 경우, 산업단지 인프라 개발 회사는 지방 산업단지 관리위원회와 긴급히 구조 활동을 수행하고, 중앙 직속 성/도 인민위원회에 즉시 보고하여 인력과 장비를 동원하여 현장에서 신속히 문제를 해결하고, 관련 권한 기관에 긴급 통보하여 지원 및 협력을 요청해야 한다. . .

조 제32조.산업단지 인프라 개발 회사는 산업단지 내외부 환경의 품질을 모니터링하고, 환경영향평가 보고서에서 약속한 프로그램에 따라 위치, 주기, 모니터링 지표 등을 준수하며, 6개월마다 환경 모니터링 결과 보고서를 과학기술환경국에 제출해야 한다.

 

장 VI

국가의 산업단지 환경 보호 관리

조 33.과학기술환경부는 베트남 영토 내 모든 산업단지에 대한 환경 보호 국가 관리를 총괄하며, 산업단지의 환경 보호 활동을 조직, 지도하고 검사한다.

. .

1.과학기술환경부는 산업단지 건설 프로젝트와 산업단지 내 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서를 심사하며, 정부령 제175/CP 호치민시 1994년 10월 18일, 과학기술환경부 통칙 제490/1998/TT-BKHCNMT 호치민시 1998년 4월 29일 등에 따른 심사 분류 권한을 행사한다.

2.산업단지 내 집중 하수 처리 공장, 중간 저장소, 위험 폐기물 매립지 건설 프로젝트를 심사한다.

3.산업단지에 대한 배출 허용 기준 조정을 제안한다.

4.베트남 산업단지 환경 현황 연간 보고서 작성 지도를 조직한다.

5.산업단지 환경 보호 활동을 지도하고, 감독하며, 환경 검사 및 조사를 실시하고, 환경 보호 관련 민원 및 고발을 처리하며, 환경 보호 규칙 위반에 대한 처벌 결정을 내린다.

6.산업단지 환경 관리 및 처리 기술, 공학 정보 제공을 위한 관리 접점을 만든다.

7.산업단지 환경 보호에 탁월한 기업을 포상하도록 제안한다.

8.관련 기관과 협력하여:

전국 산업단지 발전 종합 계획을 제정하여 경제-사회 발전 전략과 환경 보호에 맞춘다.

산업단지 환경 보호를 위한 투자 유인 정책을 제정한다.

산업단지에 투자 유치를 위한 선호 산업을 검토한다.

조 34.과학기술환경부는 지방 인민위원회에 산업단지 환경 보호 국가 관리에 대한 책임을 지며, 동시에 중앙 과학기술환경부의 전문 지도를 받아 다음과 같은 내용의 산업단지 환경 보호 국가 관리 업무를 수행한다.

1.본 규정 및 기타 환경 보호 법률 규정에 따른 산업단지 환경 보호 규정 준수를 지도하고 점검한다.

2.과학기술환경부 정부령 제175/CP 호치민시 및 과학기술환경부 통칙 제490/1998/TT-BKHCNMT 호치민시 등에 따른 분류 권한을 행사하여 산업단지 내 투자 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서 심사를 조직한다.

3.환경 감시를 통해 산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들이 산업단지 기반시설 건설 단계와 운영 과정에서 환경 보호 조치를 준수하는지 감독한다.

4.중앙 및 지방 기관과 협력하여 산업단지 환경 검사, 감시, 감사를 실시하고, 환경 보호 규칙을 위반한 경우 권한 범위 내에서 처리한다.

5.권한 범위 내에서 또는 관련 기관에 이관하여 산업단지 환경 보호와 관련된 분쟁, 항의, 고발을 처리한다. 산업단지의 환경 문제는 할당된 권한 내에서 처리되거나 관련 권한 기관으로 이관된다.

6.산업단지 환경 보호 업무에서 성과가 있는 주체에게 포상을 제안하며, 환경 보호를 위해 노력한 주체에게도 포상 제안한다.

조 35.도 단위 산업단지 관리청은 다음과 같은 책임이 있다.

1.산업단지 환경 사고 예측, 사고 대응 계획 및 사고 복구 방안 수립 후 도지사/직할특별시장의 승인을 받는다.

2.과학기술환경부와 협력하여 산업단지 내 폐기물 수집, 운송, 처리에 관한 지침을 작성하고 발포한다.

3.관리 권한 하에 있는 산업단지에 대한 환경 보호 업무를 지시하고 지도하며, 이를 수행하도록 독려한다.

조 36.산업단지 기반시설 개발업체는 산업단지 내 기업들의 환경 보호 업무 준수 상황을 모니터링하고, 위반 행위를 관리청 및 과학기술환경부에 신속히 보고한다.

조 37.중앙 정부 소속 도시/특별시가 다른 지역의 산업단지 활동으로 인해 환경 피해를 입었을 경우, 해당 문제를 확인하거나 가능성이 있을 때 중앙 정부 기관에 문제 해결을 요청할 수 있는 권한과 책임이 있다.

 

장 7

환경 보고 체제

조 제38조.산업단지 내 기업들은 생산 공정이나 폐기물 처리 방법 변경 시 과학기술환경부, 도 단위 산업단지 관리청, 산업단지 기반시설 개발업체에 보고해야 한다.

조 39.산업단지 내 기업들은 기업 내 환경 상태를 정기적으로 보고해야 하며, 보고 내용에 대한 법적 책임을 진다. 보고 주기는 6개월마다 한 번이다.

조 40.산업단지 기반시설 개발업체는 매년 환경 상태, 환경 보호 업무 수행 상황, 투자 프로젝트 수용 및 운영 상황을 과학기술환경부와 도 단위 산업단지 관리청에 보고해야 한다.

 

장 8

산업단지 환경 검사, 감사 체제

조 41.환경 보호 관리 기관은 권한과 책임 범위 내에서 산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들의 생산, 경영 활동에 대해 정기적 또는 비정기적으로 검사 및 감사를 실시한다.

조 42.도 단위 산업단지 관리청은 과학기술환경부 또는 과학기술환경부 소속 지방청과 협력하여 관할 지역의 산업단지에서 환경 검사 및 감사를 실시한다.

조 43.산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들은 환경 검사 및 감사팀이 작업할 수 있도록 필요한 정보와 자료를 제공해야 한다.

조 44.환경 감사 결과는 감사 대상에게 제공되며, 이를 바탕으로 위반 사항을 수정하고, 또한 정부 환경 보호 관리 기관 및 지방 정부에 제공되어 추적 및 지도를 위한 근거로 사용된다.

조 45.산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들이 환경 보호 규칙을 위반한 경우, 감사 요구사항을 지정된 기간 내에 완전히 준수해야 한다.

 

장 IX

포상 및 위반 처리

공업 단지 환경 보호 규칙

조 46.산업단지 활동으로 인한 환경 오염 문제가 발견되면, 환경 보호 관리 기관은 도 단위 산업단지 관리청 및 관련 기관과 협력하여 오염 원인자를 조사한다.

조 47.산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들이 환경 보호 규칙을 위반하면, 정부의 행정처분을 받게 되며, 이는 정부가 1996년 4월 26일에 제정한 제26호령 및 현재 유효한 국가 법률에 따라 이루어진다.

조 제48조.산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들이 환경 감시, 검사, 감사 업무를 방해하는 경우, 도지사/직할특별시장 또는/및 과학기술환경부에 보고되어 적절한 처벌 결정을 받게 된다.

조 제49조.산업단지 기반시설 개발업체 및 산업단지 내 기업들이 환경 보호 규칙을 위반한 경우, 처벌 명령서에 명시된 요구사항을 최대 3개월 내에 준수해야 한다. 만약 3개월이 지나도 위반 업무를 계속한다면, 새로운 처벌 명령서가 작성되어 해당 업무를 일시 중단하도록 요구될 수 있다.

조 50.주체는 환경 보호에 관한 국가 관리 기관 및 관련 기관에 산업 단지 환경 보호 규제를 위반한 행위에 대해 고발 또는 신고할 수 있다. 고발 또는 신고를 받은 기관은 법률이 정하는 바에 따라 이를 심사하고 처리해야 한다.

조 51.산업 단지에서 활동 중인 주체가 환경 보호 업무에서 우수한 성과를 거두면 현재 시행 중인 포상 제도에 따라 해당 등급에 맞게 포상될 수 있다.

 

장십

시행규정

조 52.본 규제는 이 규제가 공포된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다. 이 규제와 충돌하는 모든 이전 규정은 폐지된다.

조 53.중앙 정부에 직속되는 지방 인민위원회, 관련 기관, 환경 보호 관리 기관, 지방 산업 단지 관리 위원회, 산업 단지 인프라 개발 회사, 산업 단지 기업들은 본 규제를 준수해야 한다./.