시설 제62/2006/ nghị định-CP에 의한 해운 분야 행정처분에 관한 규정

처분령

해운 분야 행정처분에 대한 징벌

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정부

 

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2005년 6월 14일 제정된 베트남 해상법에 근거함

2002년 7월 2일 제정된 행정처분 위반 처리 법령에 근거함

교통통신부 장관의 건의를 검토함

 

처분령

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 행해 분야에서의 행위 위반, 처분 형태와 수준, 처분 권한 및 행정처분 절차에 대해 규정함

조 2. 적용대상

1. 모든 조직과 개인이 행해 분야에서 행정처분 위반을 일으키면 이 조치령과 관련 법령의 행정처분 위반 처리 규정에 따라 징벌을 받음

외국의 조직과 개인이 베트남에서 행해 분야에서 행정처분 위반을 일으키면 이 조치령에 따라 징벌을 받음; 공화국 사회주의 베트남이 회원인 국제조약이 다른 규정을 정하고 있다면 그 조약의 규정을 적용함

2. 미성년자가 행해 분야에서 행정처분 위반을 일으킨 경우는 2002년 7월 2일 제정된 행정처분 위반 처리 법령 제7조 제1항과 제3항에 따라 징벌을 실시함(이하 "법령"이라 함)

조 3. 행해 분야 행정처분 위반

1. 행해 분야 행정처분 위반은 법령에 따른 해상 규정을 조직과 개인이 고의 또는 곤란하게 위반하여 형사책임을 추궁하지 않는 행위로서 행정처분 위반 징벌을 받아야 하는 것임

이 조치령에서 규정된 행정처분 위반은 다음과 같음

a) 항만 건설 및 개발 활동에서의 위반

b) 항만 내 선박 활동에서의 위반

c) 해상 운송 사업 및 해상 서비스에서의 위반

d) 항만 내 해상 구조 활동에서의 위반

đ) 항만 내 침몰 재산 회수 활동에서의 위반

e) 항만 내 해상 안전 보장 활동에서의 위반

2. 제1항 각 호 b, d, đ, e에서 규정된 위반이 항만 외에서 발생하는 경우는 베트남 공화국 사회주의 공화국 해역과 대륙붕에서의 행정처분 위반 징벌에 관한 2004년 6월 16일 제137/2004/NĐ-CP 조치령 및 관련 법령의 규정에 따라 징벌을 받음

조 4. 행정처분 원칙

1. 행해 분야 행정처분 원칙은 법령 제3조에 따라 적용됨

2. 행해 분야 행정처분은 이 조치령 제26조, 27조, 28조, 29조에서 규정된 권한을 가진 자가 실시함

3. 불가항력 상황이나 긴급 상황으로 인해 사람 생명을 보장하거나 선박, 화물, 교통 시설의 안전과 안보를 보장하기 위해 행해 분야에서 발생한 행위 위반 또는 정신질환 등으로 인해 인식 능력이나 행동 통제 능력을 잃은 상태에서 발생한 행위 위반은 행정처분을 하지 않음

조 5. 감경 사유, 증가 사유

1. 행해 분야 감경 사유는 법령 제8조에서 규정됨

2. 행해 분야 증가 사유는 법령 제9조에서 규정됨

조 6. 처분 시효와 처분되지 아니한 것으로 보는 기간

1. 해양 분야에서 행정처벌의 시효는 위반행위가 발생한 날로부터 1년으로 한다.

해양 항만 건설 및 해운공사, 환경, 선박 출입국 및 선원, 승객 출입국에 관한 위반행위의 경우, 위반행위가 발생한 날로부터 2년으로 행정처벌의 시효를 적용한다.

위 시효를 초과하면 행정처벌을 하지 않으나, 이 조 제4항에서 정한 조치는 적용된다.

2. 형사소송 절차로 기소되거나 기소된 개인이 수사 중단 또는 사건 중단 결정을 받았으며, 그 위반행위가 해양 분야 행정위반의 징후가 있는 경우에는 행정처벌을 받게 되며, 수사 중단 또는 사건 중단 결정을 내린 당사자는 그 결정을 행정처벌 권한을 가진 자에게 3일 이내에 송부하여야 하며, 이 경우 행정처벌의 시효는 행정처벌 권한을 가진 자가 중단 결정과 사건 서류를 받은 날로부터 3개월로 한다.

3. 이 조 제1항과 제2항에서 정한 기간 내에 조직 또는 개인이 다시 해양 분야에서 새로운 위반행위를 하거나 처벌을 회피하거나 방해하는 행위를 하는 경우, 이 조 제1항과 제2항에서 정한 시효는 적용되지 않으며, 해양 분야 행정처벌의 시효는 새로운 위반행위를 한 날 또는 처벌 회피 또는 방해 행위가 종료된 날부터 다시 계산된다.

4. 해양 분야 행정처벌을 받은 조직 또는 개인이 처벌 결정을 이행한 날 또는 처벌 결정의 효력이 소멸한 날로부터 1년 동안 재위반하지 않는다면, 해양 분야 행정처벌을 받은 것으로 간주되지 않는다.

조 7. 처벌 형태

1. 해양 분야에서 행정위반행위에 대한 각각의 행위에 대해 조직 또는 개인은 다음의 주요 처벌 형태 중 하나를 부담해야 한다.

가) 경고;

나) 과태료 부과.

2. 과태료를 부과할 때, 특정 위반행위에 대한 구체적인 과태료 금액은 해당 위반행위에 대한 과태료 범위의 중간 금액으로 한다. 감경 사유가 있는 경우 과태료 금액은 줄어들 수 있으나, 최저 금액보다 더 낮아질 수 없다. 증가 사유가 있는 경우 과태료 금액은 높아질 수 있으나, 최고 금액을 초과할 수 없다.

3. 위반행위의 성격과 정도에 따라 조직 또는 개인은 다음의 보충 처벌 형태를 부담해야 한다.

a) 일정 기간(6개월 이내) 동안 사용 가능한 허가증 또는 전문 지식 확인서를 박탈하거나, 일정 기간(6개월 이내) 또는 무기한으로 전문 지식 확인서를 박탈한다.

b) 위반행위를 저지른 물건이나 도구를 몰수한다.

4. 이 조 제1항과 제3항에서 정한 주요 처벌 형태와 보충 처벌 형태 외에, 해양 분야에서 행정위반행위를 저지른 조직 또는 개인은 다음의 피해 복구 조치를 취해야 한다.

a) 행위로 인해 변경된 원래 상태를 복구하거나 불법 건설 공사를 철거하도록 강제한다.

b) 행위로 인해 발생한 환경 오염을 해결하기 위한 조치를 강제한다.

c) 사람의 건강과 환경에 해로운 물품을 파괴하도록 강제한다.

d) 이 조에서 정한 다른 피해 복구 조치를 취한다.

장 II

행정처벌 위반행위의 형태와 수준

해양 분야

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

건설 규정 위반

그리고 항만 개발

조 8. 항만 운영 활동에서 안전 및 질서 유지 규정 위반

1. 항만 지역 출입 또는 허가 없이 선박에 오르내리는 행위 또는 지시에 따르지 않는 행위에 대해 경고 또는 100,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 행위에 대해서는 500,000원 이상 2,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 자격증이나 적합한 허가 없이 근로자를 사용하는 경우

나) 선박이 도킹할 수 있는 선착장의 제한을 위한 낮 시간 신호와 밤 시간 조명 신호 규정을 위반하는 경우

다) 선착장의 충격 방지 시스템이나 선박 고정 장치가 충분하지 않거나 안전을 보장하지 못하는 경우

라) 선박의 도킹과 해제를 방해하거나 선착장의 다른 활동을 방해하는 물건을 선착장에 두거나 선착장 상부 공간을 점유하는 경우

마) 선착장 안전, 보안 및 환경 오염과 관련된 사고나 재난에 대한 항만 관리청에 즉시 보고하지 않는 경우

나) 항만 보안 계획이나 적합한 보안 인증서가 없는 경우

바) 규정에 따라 항만 보안 직원이 없는 경우

사) 선박의 도착과 출발을 위한 선착장 준비가 규정에 따른 시간과 간격을 충족하지 못하는 경우

3. 다음 각 호의 행위에 대해서는 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 항만 관리청의 허가 없이 선박을 항만에 입항시키거나 정박시키는 경우

나) 규정에 따른 항만 입항 절차를 완료하지 않은 상태에서 화물을 적재하거나 하역하는 경우

4. 다음 각 호의 행위에 대해서는 20,000,000원 이상 40,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 항만의 기능과 다르게 항만을 운영하는 경우

나) 규정에 따라 사용되지 않은 선착장에 선박을 도킹시키는 경우

5. 다음의 조치를 취한다.

가) 본 조항 1항, 2항 및 3항에서 규정된 위반행위에 대해서는 규정에 따른 서류, 장비, 인력을 보완하도록 강제한다.

나) 본 조항 4항에서 규정된 위반행위에 대해서는 선박의 추가 정박을 허용하지 않는다.

조 9. 화물의 표기, 코드, 적재, 보관 규정 위반

1. 다음 각 호의 행위에 대해서는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 화물의 표기 또는 코드를 규정에 따라 표기하지 않는 경우

나) 규정에 따라 화물을 적재하거나 보관하지 않는 경우

다) 허용 무게 초과로 화물을 선착장에 적재하는 경우

2. 위반행위가 위험 물품인 경우에는 본 조항 1항에서 규정된 위반행위에 대해서는 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 다음의 조치를 취한다.

본 조항 1항 및 2항에서 규정된 위반행위에 대해서는 규정에 따른 화물의 표기, 코드, 적재, 보관을 보완하도록 강제한다.

조 10. 항만 내 화재 및 폭발 예방 규정 위반

1. 다음 각 호의 행위에 대해서는 200,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 화재 또는 폭발 위험이 있는 장소에 필요한 안전 표지판이나 경고 표지가 없는 경우

나) 소화 장비를 다른 목적으로 사용하는 경우

2. 다음 각 호의 행위에 대해서는 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 소화 장비가 규정에 따라 적합하지 않거나 사용 준비 상태가 아닌 경우

나) 규정에 따라 적절하게 배치되지 않은 화재 및 폭발 예방 장비가 운송 중인 화물에 적합하지 않은 경우

3. 다음 각 호의 행위에 대해서는 5,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 규정에 따라 적절한 화재 및 폭발 예방 시스템이 없는 경우

나) 화재 또는 폭발 사고에 대한 국가 관리 기관에 즉시 보고하지 않는 경우

다) 규정에 따라 적절한 보호 장비를 갖추지 않은 근로자 또는 화재 및 폭발 예방 능력 인증서가 없는 근로자를 사용하는 경우

4. 화재 및 폭발 예방에 관한 다른 행정 위반은 화재 및 폭발 예방 법률 규정에 따라 적용된다.

5. 다음의 조치를 취한다.

본 조항 1항, 2항 및 3항에서 규정된 위반행위에 대해서는 규정에 따른 장비, 표지판, 인력, 수단을 보완하도록 강제한다.

조 제11조 해운 안전 보장을 위한 규정을 위반하여 새로운 항만 건설 또는 개조, 확장 시 또는 항만 수역에 영향을 미치는 다른 공사 및 설비 설치 시

1. 다음 각 호의 행위를 한 경우 2,000,000동에서 10,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 구명장비 시스템이 규정에 맞지 않음

나) 항만 수역 내에서 다른 공사를 진행함을 항만해양청에 알리지 않음

다) 공사 중인 지역에 대한 신호 표지가 없거나 잘못됨

라) 공사선박 또는 공사 지원선박이 허용된 경계를 벗어나 항만 항로를 방해하는 곳에 정박함

마) 독성물질이 없는 공사 장비 또는 재료를 항만 수역에 떨어뜨림 또는 쏟음

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 관할 기관의 허가 없이 공사를 진행함

나) 허가된 위치 외에 공사를 진행함

3. 다음 각 호의 행위를 한 경우 30,000,000동에서 60,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 관할 기관의 허가 없이 공사를 진행하고 사고를 발생시킴

나) 허가된 위치 외에 공사를 진행하고 사고를 발생시킴

4. 후과 조치를 취한다:

가) 제2항 제2호와 제3항 제2호의 규정을 위반한 경우 공사를 중지하도록 명함

나) 제2항 제2호와 제3항 제2호의 규정을 위반한 경우 환경 피해를 복구하기 위한 조치를 강제적으로 실시함

조 제12조 항만 운영 활동으로 인한 환경 보호 규정 위반

1. 항만 도크 또는 항만 수역의 청결을 해치는 오물을 흘려보내는 행위에 대해 200,000동에서 1,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 5,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 도크 또는 항만 수역에 쓰레기 또는 기타 폐기물을 버림

나) 도크 또는 항만 수역에 오물을 배출함

3. 도크 또는 항만 수역에 오일이 섞인 물이나 폐기물을 배출하는 행위에 대해 30,000,000동에서 50,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

4. 도크 또는 항만 수역에 오일 또는 독성 화학물질이 섞인 물이나 폐기물을 배출하는 행위에 대해 50,000,000동에서 100,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

5. 다음의 조치를 취한다.

제2항부터 제4항까지의 규정을 위반하여 환경 오염을 일으킨 경우 환경 오염을 복구하기 위한 조치를 강제적으로 실시함

절 2

해운 활동 관련

항만 내 선박의 위반

조 제13조 항만 도착 또는 통과 관련 절차 위반

1. 다음 각 호의 행위를 한 경우 5,000,000동에서 10,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 선박이 항만에 도착하거나 통과하면서 규정에 따라 선원 교대 위치에 도착한 사실을 알리지 않음

나) 선박이 항만에 도착하거나 통과하면서 선원 교대 위치에 도착한 사실을 잘못 알림

2. 규정에 따라 허가를 받지 않고 항만에 도착하거나 통과한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

3. 다음의 조치를 취한다.

제1항과 제2항의 규정을 위반한 경우 관련 절차를 완료하도록 강제함

조 14. 항만 입출항 또는 통과에 관한 규정 위반

1. 선박의 일반 신고서에 기술적 사양을 충분히 기재하지 아니하거나 잘못 기재한 행위에 대해서는 10만원 이상 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 항만 입출항 절차에서 필요한 서류를 제출하지 아니하거나 제출된 서류가 유효하지 않은 행위에 대해서는 200만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 선박 위험화물 운송 관련 서류를 제공하지 아니하거나 규정에 따라 제공하지 아니한 행위에 대해서는 500만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

4. 선원이나 승객이 출입국 절차 완료 전에 선박에 탑승하거나 하선하는 행위에 대해서는 1천만원 이상 3천만원 이하의 과태료를 부과한다.

5. 다음 각목의 행위에 대해서는 3천만원 이상 5천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 마지막 항만 출항 허가 없이 출항함

나) 허가 없이 항만을 출항함

다) 허가된 마지막 항만 출항 허가서에 명시된 항만이 아닌 항만에 도착하였음에도 정당한 이유가 없는 경우

라) 선주의 민사책임 보험 증명서가 없거나 강제적으로 요구되는 원유나 원유 제품, 기타 위험 물품을 운송하는 선박에 대한 경우

6. 법적 효과를 회복하기 위한 조치를 취하도록 한다.

위 조항 1항부터 5항까지의 위반행위에 대해서는 필요한 서류를 보완하고 규정에 따른 절차를 완료하도록 강제한다.

조 15. 선박 안전, 보안, 질서 및 위생에 관한 규정 위반

1. 다음 각목의 행위에 대해서는 10만원 이상 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 긴급 상황이나 경보가 아닌 경우 경적을 울리거나 음성 방송을 사용함

나) 해운 항만청의 허가 없이 행사 깃발이나 애도 깃발을 게양함

2. 국기 표시 규정을 준수하지 않는 행위에 대해서는 50만원 이상 1백만원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 다음 각목의 행위에 대해서는 1백만원 이상 3백만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 선박이 항만 수역에 정박 중 연기를 배출함

나) 해운 항만청의 허가 없이 선박을 칠하거나 손상된 부분을 수리함

다) 선박 장비나 선원 재산을 규정된 위치에 설치하지 않음

라) 해운 항만청의 허가 없이 엔진 시험, 경적 시험 등 작업을 수행함

마) 항만 내에서 수영하거나 공공질서를 해치는 행위를 함

바) VHF 채널을 직업적으로 모니터링하지 않거나 규정에 따라 사용하지 않음

사) 규정된 장소에서 벌레 제거 또는 소독을 수행하지 않음

아) 벌레 차단 장비를 갖추지 않거나 갖추었으나 규정에 맞지 않음

자) 해운 항만청의 허가 없이 선박의 구명정이나 부표를 사용함

차) 규정된 근무 스케줄을 준수하지 않음

카) 선박 보안관을 지정하지 않거나 규정에 따라 지정하지 않음

타) 선원 명부에 등록된 선원 구성원과 다른 사람을 배치함

파) 규정에 따라 운항실에 해상 안전 장비를 갖추지 않음

하) 규정에 따라 해상 안전, 보안, 환경 오염 예방 또는 선박 문서에 대한 인증서를 갖추지 않음

한) 항만 수역에서 선박의 허용 속도를 초과하여 운항함

4. 다음 각목의 행위에 대해서는 3백만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 선장이 운항실에 있지 않은 상태에서 선박을 항만에 입항 또는 출항시키거나 선착장에 접안 또는 이탈시키는 행위

나) 항만 수로 내에서 어업 또는 양식 장비를 설치함

다) 해운 항만청의 허가 없이 항만 수역 내에서 어업 또는 양식 장비를 설치하거나 허가된 위치와 시간 외에 설치함

라) 해운 항만청의 허가 없이 수중 활동을 수행하거나 규정에 따른 경고 표시 없이 수중 작업을 수행함

마) 해운 항만청의 허가 없이 항만 수역 내에서 스포츠나 대규모 선박 집회를 조직함

바) 해운 항만청의 허가 없이 항만 수역 내에서 스포츠 또는 관광 선박을 운행함

사) 해운 항만청의 허가 없이 항만 수역 내에서 해저 탐사, 수로 확장, 해상 표지 설치 및 기타 활동을 수행함

아) 규정에 따른 경고 표시를 사용하지 않거나 적절하게 사용하지 않음

자) 규정에 따른 허용 운항 지역을 벗어나 운항함

차) 자신의 선박으로 인해 발생한 해상 사고나 사고를 항만청에 보고하지 않음

5. 부가 처벌 조치를 적용함:

제3조 제3항 각 호의 행위를 위해 사용된 물건은 몰수한다.

6. 법적 효과를 회복하기 위한 조치를 취하도록 한다.

가) 제3조 제3항 각 호의 행위로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제한다.

나) 제1항부터 제3항까지의 행위에 대해서는 필요한 서류를 보완하고 규정에 따른 조치를 취하도록 강제한다.

조 제16조. 선박의 화재 및 폭발 예방에 관한 규정 위반

1. 금연이 요구되는 장소에서 흡연하거나 화재 또는 폭발을 일으킬 수 있는 무심한 행위를 한 경우 20만원 이상 1백만원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 행위에 대해서는 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 소화 장비가 규정에 따라 적합하지 않거나 사용 준비 상태가 아닌 경우

복 ||| b) 화재 또는 폭발 위험이 있는 장소에 필요한 경고 표시 또는 안내 표시가 없음

복 ||| c) 선박 내에서 구조 소화 시스템 도면, 구조 소화 분담표 또는 작동 방법 안내 표가 설치되지 않음

복 ||| d) 소화 장비가 규정된 위치에 설치되어 있지 않음

복 ||| đ) 화재 및 폭발 방지를 위한 장비의 보관 및 유지 관리 절차를 준수하지 않음

복 ||| e) 선원이 화재 및 폭발 방지를 위한 장비를 숙련되게 사용하지 않음

3. 다음 각 호의 행위에 대해서는 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 화재 및 폭발 방지를 위한 장비를 규정대로 충분히 갖추지 않음

복 ||| b) 화재 및 폭발 방지를 위한 장비가 사용할 수 없음

복 ||| c) 비상 상황 대응 계획이 없음

복 ||| d) 선박의 갑판, 화물창 또는 기관실에서 불꽃을 발생시키는 작업을 수행하기 전에 항만 해양 경비대의 검사 및 승인을 받지 않음

복 ||| đ) 소화 장비를 다른 목적으로 사용함

복 ||| 4. 항만 해양 경비대의 선박 구조 소화 참여 명령을 지체되거나 이행하지 않은 경우 1천만원 이상 3천만원 이하의 과태료를 부과한다.

5. 다음의 조치를 취한다.

위반행위는 제2항 각 호와 제3항 각 호의 규정을 위반한 경우 해당 표시, 계획, 도면, 장비를 보완하거나 설치하도록 강제한다.

조 제17조. 선박으로 인한 환경 오염 예방 규정 위반

1. 다음 각 호의 행위에 대해서는 200,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 기관실 물 펌프 로그 또는 기름 로그, 폐기물 배출 로그를 규정대로 기록하지 않음

복 ||| b) 선박에서 폐기물 또는 기타 물건을 항만 또는 선착장에 버림

2. 다음 각 호의 행위에 대해서는 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 기름 로그 또는 폐기물 배출 로그를 규정대로 기록하지 않음

복 ||| b) 기름 유출 사고 처리 계획을 규정대로 마련하지 않음

복 ||| c) 선박 연료 공급 장소에 직원을 배치하지 않음

3. 다음 각 호의 행위에 대해서는 5,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 선박에서 선박 또는 선착장 또는 항만 해역으로 폐기물 또는 오염 물질을 퍼짐

복 ||| b) 항만 해양 경비대의 승인 없이 선박 간 연료 이동을 실시함

복 ||| c) 규정에 따른 기름과 물을 분리하는 장비가 충분히 갖추어져 있지 않거나, 장비가 있으나 사용할 수 없음

복 ||| d) 선박에서 항만 해역 또는 선착장으로 기름이 섞인 오염 물질이 누출됨

복 ||| 4. 선박에서 항만 해역 또는 선착장으로 기름이 섞인 물 또는 오염 물질을 퍼뜨린 경우 3천만원 이상 5천만원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| 5. 선박에서 항만 해역 또는 선착장으로 독성 화학물질이 섞인 물 또는 오염 물질을 퍼뜨린 경우 6천만원 이상 1억원 이하의 과태료를 부과한다.

6. 법적 효과를 회복하기 위한 조치를 취하도록 한다.

복 ||| a) 본 조 제1항 및 제2항의 규정을 위반한 경우 필요한 서류 및 장비를 보완하도록 강제한다.

복 ||| b) 본 조 제3항부터 제5항까지의 규정을 위반한 경우 환경 오염을 해결하기 위한 조치를 취하도록 강제한다.

조 제18조. 선박의 생명안전 규정 위반

1. 다음 각 호의 행위에 대해서는 200,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 구조 및 침몰 대처 업무를 규정한 표가 필요한 위치에 설치되어 있지 않거나 손상되었음

복 ||| b) 구조 및 침몰 대처 장비 작동 방법을 설명한 표가 설치되어 있지 않거나 손상되었음

복 ||| c) 규정된 위치에 구조 및 침몰 대처 업무 분담표가 설치되어 있지 않음

복 ||| d) 구조 및 침몰 대처 장비를 숙련되게 사용하지 못하는 선원을 배치함

복 ||| 2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 2백만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 규정에 따라 전문 자격증을 갖추지 않은 선원을 배치함

복 ||| b) 최소 안전 정원을 충족시키지 않거나 규정보다 많은 정원을 배치함

복 ||| c) 계단에 규정에 따른 보호망 또는 조명이 설치되어 있지 않음

복 ||| 3. 다음 각 호의 행위를 한 경우 2천만원 이상 5천만원 이하의 과태료를 부과한다.

복 ||| a) 구조 및 침몰 대처 장비를 충분히 갖추지 않거나, 규정에 따른 품질 기준을 충족하지 않거나 사용 준비 상태가 아닌 구조 및 침몰 대처 장비를 갖춤

복 ||| b) 규정보다 더 많은 승객을 운송함

복 ||| c) 허용 중량을 초과하여 화물을 운송하거나 규정에 따른 안전 조치를 취하지 않음

4. 후과 조치를 취한다:

복 ||| 위반행위는 본 조 제1항부터 제3항까지의 규정을 위반한 경우 필요한 장비, 서류, 인력, 차량을 보완하거나 배치하도록 강제한다.

조 19. 항만 해역에서 선박의 정박, 부두 접근, 선舳 접근, 이동 및 유사 활동에 관한 규정 위반

1. 다음 각 호의 위반 행위에 대해서는 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 항로, 부두 앞 해역, 제한 지역 등에서 정박, 부두 접근, 선舳 접근, 위치 이동 또는 유사 활동을 하려면 항만청의 허가를 받아야 하나 이를 받지 않고 이를 실행한 경우

나) 선박이 화물을 싣거나 내릴 때, 정박, 부두 접근, 선舳 접근, 위치 이동 시 규정에 따라 조명, 신호, 경보 장치가 미비한 경우

다) 규정에 따라 선박 이동 보조선을 사용하지 않은 경우

라) 규정에 따라 충격 방지 장치가 미비한 경우

마) 해양 경보 시설의 손상이나 오류를 항만청에 즉시 보고하지 않은 경우

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 5,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 항만청의 지시를 따르지 않거나 잘못 수행한 경우

나) 선박을 해양 경보 시설에 고정한 경우

다) 권한 있는 기관의 허가 없이 화물 처리나 승객 탑승 및 하차를 위한 위치에서 선박을 운항한 경우

3. 다음의 조치를 취한다.

가) 조항 1의 위반 행위에 대해 규정에 따라 장비, 서류, 인력, 수단을 보완하도록 강제한다.

나) 조항 2의 나호와 다호의 위반 행위에 대해 선박을 현재 위치에서 이동하도록 강제한다.

조 20. 선박 등록 및 선원 규정 위반

1. 규정에 따른 기간 내에 선박 등록을 하지 않은 행위에 대해서는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 5,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 선박 등록증을 발급받지 않은 상태에서 선박을 운용한 경우

나) 선박 매매 후 등록 변경을 하지 않은 경우

복 ||| 3. 다음 각 호의 행위를 한 경우 2천만원 이상 5천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 선원 자격 증명서, 선박 등록증, 선원 여권 등을 수정, 삭제, 위조한 경우

나) 선원 자격 증명서, 선박 등록증, 선원 여권 등을 구매, 판매, 대여, 임대한 경우

다) 선박 등록 또는 선원 등록, 자격 증명서 발급 과정에서 부정 행위를 한 경우

4. 부수적 처벌 형태:

가) 조항 3의 가호에서 규정된 행위로 사용된 물건을 몰수한다.

나) 조항 3의 나호와 다호의 위반 행위에 대해서는 자격 증명서 사용을 일정 기간(3개월에서 6개월 사이) 또는 영구적으로 금지한다.

5. 다음의 조치를 취한다.

조항 1, 2, 3의 위반 행위에 대해 규정에 따라 필요한 서류를 보완하도록 강제한다.

조 21. 해운 안내원 규정 위반

1. 해운 안내원을 요청할 때 G 표지를 게시하지 않거나 해운 안내원이 선상에 있을 때 H 표지를 게시하지 않은 행위에 대해서는 경고 또는 100,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 해운 안내원이 선박을 안내하는 동안 사고, 사고 발생, 항로 및 해양 경보 시설의 변화를 발견했음에도 불구하고 항만청에 즉시 보고하지 않은 행위에 대해서는 500,000원 초과 2,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 다음 각 호의 위반 행위에 대해서는 2,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 해운 안내원에게 선박의 특성과 능력을 정확하게 통보하지 않은 경우

나) 해운 안내원이 선상에서 작업하고 생활할 수 있는 조건을 제공하지 않은 경우

다) 해운 안내원의 안전을 보장하거나 규정에 따라 적절한 계단을 설치하지 않은 경우

라) 해운 안내원이 항만청의 지시 없이 또는 지시된 위치와 다르게 선박을 정박시키거나 부두에 접근시킨 경우

마) 해운 안내원의 자격 증명서 또는 활동 지역 증명서에 따른 적절한 해운 안내원을 배치하지 않은 경우

4. 규정에 따라 해운 안내원을 사용하지 않고 선박을 항만으로 진입 또는 출항시킨 행위에 대해서는 10,000,000원 이상 30,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

5. 다음의 조치를 취한다.

조항 1, 3, 4의 위반 행위에 대해 규정에 따라 해운 안내원, 표지, 장비, 정보 및 작업, 생활 조건을 보완하도록 강제한다.

목 3

위반된 활동에 관한 규정

해운 운송 사업, 해운 서비스

조 22. 해운 및 선박운송 서비스, 다중운송 서비스에 관한 사용 규정과 조건을 위반한 경우

1. 다음 각 호의 행위를 한 경우 5,000,000동에서 10,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 다중운송 사업을 허가 없이 또는 허가와 다르게 수행함

나) 해운 및 선박운송 서비스를 법에서 정한 조건 미달로 수행함

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 허가증 또는 전문기술 확인증을 수리, 삭제, 변조함

나) 전문기술 확인증을 매매, 대여, 빌려주거나 빌림

3. 부가 처벌 형식:

가) 제2조 제2항 제가 점에서 정한 행위를 위반하여 행정처분을 받은 물건을 압수함

나) 제2조 제2항 제나 점에서 정한 행위를 위반한 경우 전문기술 확인증의 사용권을 3개월에서 6개월까지 박탈함

4. 후과 조치를 취한다:

제1조 제2항에서 정한 행위를 위반한 경우 사업 허가 및 조건을 보완하도록 강제함

절 4

해양 구조 활동, 항구 내 침몰 재산 회수에 관한 규정 위반

항만 내 해난 구조 활동

조 23. 해난 구조 활동에 관한 규정 위반

1. 제도적 구조 신호를 위조하여 발신한 경우 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료 부과

2. 다음 각 행위에 대해 5,000,000원 초과 20,000,000원 이하의 과태료 부과

가) 해난 구조 관련 의무를 이행하지 않음

나) 정당한 이유 없이 관할 기관의 지시를 지연 이행함

3. 정당한 이유 없이 관할 기관의 지시를 이행하지 않은 경우 30,000,000원 초과 50,000,000원 이하의 과태료 부과

4. 부수적 처벌 형태:

제1항부터 제3항까지의 위반행위에 대해 법률에 따른 조치를 강제함

절 5

위반된 활동에 관한 규정

항만 내 침몰 재산 회수

조 24. 항만 내 침몰 재산 회수에 관한 규정 위반

1. 침몰 재산에 대한 보고 또는 보고 내용이 잘못된 경우 200,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료 부과

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 침몰 재산 위치에 적합한 신호 장치를 설치하지 않거나 지연 설치함

나) 침몰 재산 회수 작업을 법에서 정한 시간 내에 완료하지 않음

다) 침몰 재산 회수 작업을 관할 기관의 허가 없이 수행함

라) 우발적으로 회수한 침몰 재산을 법에서 정한대로 전부 반환하지 않음

마) 침몰 재산 회수에 필요한 비용을 법에서 정한대로 지불하지 않음

3. 부가 처벌 형식:

제2조 제2항 제다 점에서 정한 행위를 위반하여 사용된 물건 및 수단을 압수함

4. 후과 조치를 취한다:

가) 제2조 제2항 제가 점에서 정한 행위를 위반한 경우 침몰 재산 위치 신호 장치를 설치하도록 강제함

나) 제1항 및 제2항에서 정한 행위를 위반한 경우 침몰 재산 회수, 반환, 처리를 법에서 정한대로 강제함

목 6

항만 내 해운 안전 보장에 관한 규정 위반

조 25. 해운 안전 보장에 관한 규정 위반

1. 다음 각 행위에 대해 500,000원 이상 2,000,000원 이하의 과태료 부과

가) 해운 통보 또는 그 내용이 실제와 다르게 통보함

나) 해운 신호를 가리거나 방해하거나 효과를 감소시킴

2. 다음 각 호의 행위를 한 경우 5,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

가) 해운 신호를 법에서 정한 위치에 설치하지 않음

나) 해운 장애물 신호를 설치하지 않음

다) 해운 신호를 이동시키거나 손상시킴

3. 정해진 장소가 아닌 곳에 흙과 진흙을 버리는 행위에 대해 20,000,000원 이상 40,000,000원 이하의 과태료 부과

4. 후과 조치를 취한다:

가) 제1항 제가 점에서 정한 행위를 위반한 경우 해운 통보 내용을 즉시 정확하게 통보하도록 강제함

나) 제2항 및 제3항에서 정한 행위를 위반한 경우 신호를 설치하도록 강제함

다) 제1항부터 제3항까지의 위반행위로 인해 변경된 원래 상태를 복원하도록 강제함

장 III

행정처벌 권한 및 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

행정처벌 권한

조 26. 해운 감사원, 항만 관리청장, 해상 감사처장, 교통부 해상 감사처장의 행정처분 권한

1. 해운 감사원은 공무를 수행 중인 경우 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 200,000동 이하의 과태료 부과;

c) 행위 처벌 대상으로 사용된 물건 및 수단에 대해 2,000,000동 이하 가치의 경우 몰수;

d) 행위 처벌로 인해 발생한 원상 복구 명령;

đ) 행위 처벌로 인한 환경 오염 상태 개선을 위한 조치 명령;

e) 사람 건강 및 환경에 해를 끼치는 물품 파기 명령;

g) 본 시행령에서 규정된 다른 후과 조치 명령;

2. 항만운수 관리처 소장은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 处以1亿越南盾以下罚款；

c) 행위 처벌 대상으로 사용된 물건 및 수단에 대한 몰수;

d) 교통 운송 관리 기관이 발급한 전문 기술 능력 확인증, 전문 기술 수준 확인증, 허가증에 대한 사용 제한(6개월 이내 또는 무기한). 다른 기관이 발급한 문서의 경우, 위반 행위 중지를 명하고 해당 기관에 사용 제한 또는 회수를 건의한다;

đ) 행위 처벌로 인해 변경된 원상 복구 명령;

e) 행위 처벌로 인한 환경 오염 상태 개선을 위한 조치 명령;

g) 사람 건강에 해를 끼치는 물품 파기 명령;

h) 본 시행령에서 규정된 다른 후과 조치 명령;

3. 해상 감사처장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 교통 운송 관리 기관이 발급한 전문 기술 능력 확인증, 전문 기술 수준 확인증, 허가증에 대한 사용 제한(6개월 이내 또는 무기한). 다른 기관이 발급한 문서의 경우, 위반 행위 중지를 명하고 해당 기관에 사용 제한 또는 회수를 건의한다;

d) 행위 처벌 대상으로 사용된 물건 및 수단에 대한 몰수;

đ) 행위 처벌로 인해 변경된 원상 복구 명령;

e) 행위 처벌로 인한 환경 오염 상태 개선을 위한 조치 명령;

g) 사람 건강에 해를 끼치는 물품 파기 명령;

h) 본 시행령에서 규정된 다른 후과 조치 명령;

4. 교통부 해상 감사처장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 과태료를 1억원 이하로 부과한다;

c) 교통 운송 관리 기관이 발급한 전문 기술 능력 확인증, 전문 기술 수준 확인증, 허가증에 대한 사용 제한(6개월 이내 또는 무기한). 다른 기관이 발급한 문서의 경우, 위반 행위 중지를 명하고 해당 기관에 사용 제한 또는 회수를 건의한다;

d) 행위 처벌 대상으로 사용된 물건 및 수단에 대한 몰수;

đ) 행위 처벌로 인해 변경된 원상 복구 명령;

e) 행위 처벌로 인한 환경 오염 상태 개선을 위한 조치 명령;

g) 사람 건강에 해를 끼치는 물품 파기 명령;

h) 본 시행령에서 규정된 다른 후과 조치 명령;

조 27. 읍면동 주민위원회 주석의 행정처분 권한

읍면동 주민위원회 주석은 법령 제28조에 따라 행정처분을 할 수 있다.

조 28. 군 주민위원회 주석의 행정처분 권한

군 주민위원회 주석은 법령 제29조에 따라 행정처분을 할 수 있다.

조 29. 시 주민위원회 주석의 행정처분 권한

시 주민위원회 주석은 다음 권한을 가진다:

1. 경고 처분을 할 수 있다.

2. 100,000,000동 이하의 과태료 부과;

3. 본 시행령 제7조 제3항 및 제4항에 따른 처벌 보완 조치와 후과 조치를 적용할 수 있다;

본 시행령에서 규정된 처벌 보완 조치로서 사용 제한이 적용되는 경우, 시 주민위원회 주석은 해당 기관에 사용 제한을 부과한 기관에 회수 결정을 요청한다.

조 30. 행정처분 위반에 대한 권한 결정 원칙

1. 해운 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분 권한은 해당 분야를 관리하는 국가 관리 기관이 행사한다.

2. 해운 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분 권한이 여러 기관에 있는 경우는 첫 접수 기관이 처리한다.

절 2

행정처분 및 처분결정 집행 절차

조 31. 행정처분 적용 절차

1. 해운 분야 행정처분 위반을 발견한 자는 즉시 위반행위를 중단시키는 명령을 내려야 한다.

2. 경고 또는 10만 동 이하의 과태료로 행정처분을 하는 경우에는 행정처분 권한자에게는 현장에서 행정처분 결정을 내리는 단순 절차를 따라야 한다. (법령 제54조 참조)

3. 10만 동 초과의 과태료로 행정처분을 하는 경우에는 공무 수행 중인 행정처분 권한자는 즉시 행정위반에 대한 기록을 작성해야 한다. (법령 제55조 참조) 기록 작성자가 행정처분 권한이 없는 경우 기록과 관련 서류를 즉시 행정처분 권한자에게 전달하여 행정처분 결정을 내릴 수 있도록 해야 한다.

행정처분 결정은 위반기록 작성일로부터 10일 이내에 내려져야 하며, 복잡한 행정위반 사안의 경우 30일 이내에 내려져야 한다. 추가 확인 및 증거 수집을 위해 더 많은 시간이 필요하다면 행정처분 권한자는 직접 상관에게 서면 보고를 통해 연장 신청해야 한다. 연장은 서면으로 이루어져야 하며, 연장 기간은 30일을 초과할 수 없다. 위 기간을 초과하면 행정처분 권한자는 행정처분 결정을 내릴 수 없으며, 행정처분 결정을 내리지 않더라도 본 조의 규정에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있다.

4. 한 사람의 여러 행위에 대한 행정처분 결정을 내릴 때, 행정처분 권한자는 각각의 위반행위에 대한 처분 형태와 금액을 포함한 하나의 행정처분 결정을 내려야 한다. 만약 처분 형태가 과태료인 경우 이를 합산하여 총 과태료 금액을 정한다.

행정처분 결정은 결정 날짜로부터 효력이 발생하며, 결정에서 특정 효력 발생 날짜가 명시된 경우를 제외한다. 행정처분 결정은 행정처분 대상 조직 또는 개인에게 행정처분 결정 날짜로부터 3일 이내에 송부되어야 하며, 과태료 징수 기관에도 송부되어야 한다.

행정처분 대상 조직 또는 개인은 행정처분 결정에 명시된 장소에서 과태료를 납부하고, 납부증명서를 받는다. 재정부는 교통부와 협력하여 해운 분야 행정처분 과태료의 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 세부 지침을 마련한다.

행정처분 기록 양식과 행정처분 결정 양식은 정부령 제134/2003/NĐ-CP 2003년 11월 14일 발효된 "행정처분 위반 처리에 관한 법령 시행 세부 규정" 제134호에 따른다.

조 32. 자격증, 전문기술 확인증, 허가증 사용권 박탈 절차

자격증, 전문기술 확인증, 허가증 사용권 박탈 절차는 법령 제59조에 따른다.

조 33. 적치 및 행위 위반에 사용된 물건 및 수단의 처리 절차

1. 행위 위반에 사용된 물건 및 수단에 대한 적치 형식을 적용할 때에는 처벌 권한을 가진 자는 기록부를 작성하고 법령 제60조의 규정에 따라 처리해야 한다.

2. 행위 위반에 사용된 물건 및 수단의 처리는 법령 제61조의 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 34. 행위 위반 처벌 결정의 집행

1. 행위 위반 처벌을 받은 조직 또는 개인은 처벌 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 처벌 결정을 집행해야 한다. 다만, 처벌 결정에 명시되어 있는 경우는 제외한다. 위 기간이 경과 후에도 조직 또는 개인이 자발적으로 처벌 결정을 집행하지 않으면 행위 위반 처벌 권한을 가진 자는 적절한 강제수단을 적용할 수 있다.

2. 행위 위반 처벌 결정의 강제집행에 관한 강제수단의 적용은 법령 제66조의 규정에 따라 이루어진다.

3. 행위 위반 처벌 결정은 결정 날짜로부터 1년 후 효력을 상실하나, 조직 또는 개인이 의도적으로 피하거나 지연하는 경우에는 이 기간이 적용되지 않는다.

조 35. 행위 위반 처벌 결정 강제집행 결정 발령 권한

행위 위반 처벌 결정 강제집행 결정 발령 권한은 법령 제67조의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

행정소송, 고발 및 위반 처리

조 36. 행정소송, 고발 및 행위 위반에 대한 항고

1. 해운 분야에서 행위 위반 처벌을 받은 조직 또는 개인 또는 그들의 합법 대리인은 항고법 및 고발법에 따라 처벌 결정을 내린 자에게 항고할 권리가 있다. 항고 결과를 기다리는 동안 권한을 가진 기관으로부터 항고를 받은 조직 또는 개인은 여전히 처벌 결정을 집행해야 하며, 건물 철거를 요구하는 경우를 제외한다.

항고를 한 조직 또는 개인이 항고 결과에 불만을 가지고 있을 경우, 해당 결정을 내린 사람의 직속 상위 기관에 항고하거나 행정 사건을 관할 법원에 소송할 수 있는 권리가 있다.

2. 항고, 고발, 항고 처리, 고발 처리 및 행정소송 절차는 법령 제118조와 제119조의 규정에 따라 이루어진다.

3. 국내외 개인은 해운 분야에서 조직 또는 개인의 행위 위반에 대해 국가 기관에 고발할 수 있으며, 이는 항고 및 고발법에 따른다.

4. 국내외 개인은 해운 분야에서 행위 위반 처벌 권한을 가진 자의 불법 행위에 대해 국가 기관에 고발할 수 있다.

고발 처리는 현행 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 37. 위반 처리

1. 해운 분야에서 행위 위반 처벌 권한을 가진 자가 방해하거나 묵인, 보호하거나 처벌하지 않거나 적절하게, 정확하게, 권한을 초과하여 처벌하거나 지연하면, 위반의 성격과 정도에 따라 징계 또는 형사 책임을 추궁받을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다.

2. 해운 분야에서 행위 위반 처벌을 받은 개인이 검사 또는 감독을 방해하거나 처벌 결정을 집행하는 것을 의도적으로 지연하거나 피하려고 하면, 위반의 성격과 정도에 따라 행위 위반 처리 또는 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상을 받아야 형사 책임을 추궁받을 수 있다.

장 V

시행규정

조 제38조. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 1999년 9월 4일에 제정된 정부의 해운 분야 행위 위반 처벌에 관한 시행령 제92/1999/NĐ-CP를 폐기한다.

조 39. 조직의 시행

1. 교통부 장관은 본 시행령의 집행을 담당한다.

2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.