법률 제62/2025/QH15 호 국회의 조직에 관한 법률 일부 개정 및 보충 법률

법률

일부 조항을 개정하고 보완하는 법률 국회의 조직

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

국회는 법률 제57/2014/QH13호 '국회 조직에 관한 법률'을 개정·보완하기 위하여 법률 제65/2020/QH14호에 따라 일부 조항을 수정 보완한 '국회 조직에 관한 법률'을 제정한다.

조 1. 국회의 조직에 관한 법률의 일부 조항을 수정 보완한다.

1. 조 제5항을 다음과 같이 수정 보완한다:

"조 5. 법률 제정 및 개정

1. 국회는 다음 사항을 법률로 규정한다:

가) 국회, 국가주석, 정부, 인민재판소, 인민검찰청, 전국선거관리위원회, 국가감사원, 지방행정기관, 특별행정경제구역 및 국회의 설립에 따른 다른 기관의 조직과 활동;

나) 헌법에 따르면 법률로 정해야 하는 인간의 권리와 시민의 기본적 권리와 의무, 권리와 시민의 권리 제한, 범죄와 형벌, 사법절차;

다) 경제, 사회, 문화, 교육, 과학기술, 환경, 재정, 통화, 국가예산, 세금, 포상, 메달, 국가명예칭호에 대한 기본정책; 국가기구의 직위와 등급;

라) 국방과 국가안보에 대한 기본정책, 인민군력의 직위와 등급, 비상상태, 국가안보를 보장하는 다른 특별조치;

마) 외교에 대한 기본정책, 외교직위와 국가직위;

바) 민족정책과 국가의 종교정책;

사) 국민투표;

아) 헌법보호기제;

자) 헌법과 법률이 정한 국회의 권한에 속하는 다른 문제.

2. 법률은 안정성과 장기적인 가치가 있는 문제만 규정하며, 시민의 권리와 의무, 사법절차, 사회생활에 큰 영향을 미치는 문제, 국가와 시민, 사회간의 관계에 대한 구체적인 내용을 규정한다. 각 분야별 행정관리, 새로운 문제, 발전 창조를 위한 문제, 실증되지 않은 문제에 대해서는 법률은 원칙과 방향을 정하는 기본정책만 규정하고, 당의 주요 정책과 방침을 법제화하기 위해 국회의 권한을 명시하며, 정부와 국가기구는 법률의 구체화와 분권화를 계속하여 적절하게 수행할 수 있도록 한다. 행정절차, 전문 기술 규범, 변동성이 높은 내용은 기본적으로 규정하지 않는다.

3. 국회는 다음 사항을 결의로 규정한다:

가) 현재 법률과 다른 새로운 정책을 시험하기 위하여 국회의 결정권한에 속하는 문제;

나) 경제사회발전과 시민의 권리 보장을 위한 긴급한 요구에 따라 법률 또는 결의의 효력을 일시 중단하거나 연장하거나 적용기간을 연장하는 문제;

다) 국회의 결정에 따른 다른 문제.

4. 각 임기별 법안 제정은 국회의 법안 제정 방향과 연간 법안 제정 계획에 따라 결정되고 실행된다.

5. 국회의 법률 제정, 검토, 제정 절차는 '규범법 제정에 관한 법률'의 규정에 따라 이루어진다.

2. 제8조 제6항을 다음과 같이 개정한다:

"6. 국회의장회의의 제안에 따라 국회의원 전원회의는 전국선거관리위원장, 국가감사원총장, 국회의장 겸 의회사무처장(의장)을 선출한다."

3. 제12조를 다음과 같이 개정 보충한다:

"조항 12. 신임표 찍기, 신임투표

국회의원은 국회의 선출 또는 승인한 직위에 있는 사람에 대한 신임표 찍기와 신임투표를 실시한다.

신임표 찍기와 신임투표는 국회의 규정에 따라 이루어진다.

4. 제30조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 국회의원은 민족위원회 또는 국회의 위원회 구성원으로 참여할 수 있는 권리를 가진다.

전문 지식, 업무 요구사항 및 국회의 각 기관의 활동에 참여할 수 있는 시간을 고려하여 국회의원은 민족위원회 또는 국회의 한 위원회 구성원으로 등록할 수 있다. 국회의 상임위원회는 민족위원회, 국회의 각 위원회의 구성원 명단을 결정하고 승인한다."

5. 제39조를 다음과 같이 개정한다.

"조항 39. 임시 중지 또는 국회의원 자격 상실

1. 국회의 상임위원회는 다음 사항에서 국회의원의 직무와 권한을 임시 중지하기로 결정한다.

가) 국회의원이 피고발인으로 지정된 경우

나) 국회의원의 위반 행위를 처리하는 과정에서 국회의원이 직무상의 위반으로 징계를 받거나 형사 처벌을 받을 가능성이 있을 경우, 감사, 검찰, 검토, 수사, 기소, 재판, 집행 기관이 임시 중지 결정을 요청한 경우.

2. 국회의원은 기관이 위반 사실이 없다는 결정이나 징계가 필요하지 않다는 결정, 수사 중지를 결정하거나 사건을 종결한 경우, 또는 법원의 판결이 법적 효력을 가지게 된 날부터 국회의원의 직무와 권한을 회복할 수 있다. 징계를 받은 국회의원은 그 성질과 정도에 따라 국회의원직을 그만두거나 상임위원회가 다시 국회의원으로 복귀하도록 결정하거나 국회의원을 해임하도록 제안할 수 있다.

3. 국회의원이 법원의 판결로 유죄 판결을 받으면 국회의원 자격을 상실하게 된다.

6. 제48조를 다음과 같이 개정한다.

"조항 48. 법률, 법령, 결의안 제정

1. 국회의 상임위원회는 정부의 승인을 받아 국회의 임기 동안의 입법 방향을 주도하고 이를 실행하는 계획을 제정하며, 국회의 연간 입법 프로그램을 결정하고 조정하며, 법률, 결의안의 초안에 대해 의견을 제시하고, 국회의원이 법률, 결의안을 통과시키도록 주도한다.

2. 국회의 상임위원회는 국회의 지시에 따라 법령을 제정하고, 헌법, 법률, 국회의 결의안에 따른 임무와 권한을 수행하기 위해 결의안을 제정한다.

국회의 상임위원회가 법령, 결의안을 제정하고 이를 통과시키는 절차와 방법은 법률 제정에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

7. 제53조 제1항과 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 대통령, 국회의장, 부의장, 상임위원회 위원, 민족위원회 위원장, 각 위원회 위원장, 국선선거관리위원장, 국가감사원장, 국회의장 비서실장의 선출, 해임, 파면을 제안한다.

2. 민족위원회 전문직 부의장, 위원의 수와 명단을 승인하고 그들이 민족위원회에서 활동을 중단하도록 결정한다.

민족위원회, 각 위원회 전문직 부위원장, 위원의 수와 명단을 승인하고 그들이 활동을 중단하도록 결정한다.”

8. 제54조 제4항을 다음과 같이 개정한다.

"4. 대검찰청 검사장의 요청을 검토하여 국회의원, 당선된 국회의원에 대한 체포, 구금, 기소, 수사를 위한 검거를 결정하고, 제39조 제1항에 규정된 사항에서 국회의원의 직무와 권한을 임시 중지하기로 결정하며, 국회의원의 자격 상실에 대한 보고를 한다."

9. 제60조 제4항을 다음과 같이 개정한다.

"4. 대통령은 상임위원회의 회의에 참석할 수 있으며, 총리, 대법원장, 대검찰청 검사장, 민족위원회 위원장, 부위원장, 각 위원회 위원장, 부위원장은 상임위원회의 회의에 참석될 수 있다.

민족위원회, 각 위원회 전문직 국회의원은 상임위원회의 회의에 참석하여 해당 민족위원회, 각 위원회가 담당하는 내용에 대해 논의할 수 있다.”

10. 제66조를 다음과 같이 개정한다.

"조 66. 민족위원회, 국회의 각 위원회

1. 민족위원회와 국회의 각 위원회는 국회의 기관으로, 국회의 결정에 따라 국회의 상임위원회의 제안을 바탕으로 법률 제68아조에서 정한 지속적인 활동 기능을 수행하며, 국회의 앞에서 책임을 지고 보고를 하며; 국회의 회기가 없는 시기에는 국회의 상임위원회 앞에서 보고한다.

2. 국회의 임시위원회는 법률 제88조와 제89조에서 정한 필요 시 국회의 결정에 따라 설립된다."

11. 조 67을 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"조 67. 민족위원회와 국회의 각 위원회의 조직 구조

1. 민족위원회는 주석, 부주석, 전문직 대표자들로 구성되며, 이들은 민족위원회에서 전문직으로 활동하는 국회의원들과 민족위원회에서 겸임직으로 활동하는 국회의원들이다. 국회의 각 위원회는 주임, 부주임, 전문직 대표자들로 구성되며, 이들은 각 위원회에서 전문직으로 활동하는 국회의원들과 각 위원회에서 겸임직으로 활동하는 국회의원들이다.

2. 민족위원회의 주석과 각 위원회의 주임은 국회의 선거에 의해 선출되며, 민족위원회의 부주석과 대표자들, 각 위원회의 부주임과 대표자들은 국회의 상임위원회의 승인을 받아 선임된다.

3. 민족위원회의 상임위원회와 각 위원회의 상임위원회는 상설부서로서, 민족위원회와 각 위원회가 회기를 갖지 않는 시기에 민족위원회와 각 위원회의 업무를 처리하고, 국회의 상임위원회와 국회의 지도부의 지시와 분담에 따른 다른 임무와 권한을 수행한다.

4. 민족위원회와 각 위원회는 직속 전문부서를 두어 민족위원회와 각 위원회를 지원하고 돕는다.

5. 국회의 상임위원회는 민족위원회와 각 위원회의 조직 구조, 활동, 작업 규칙 모델을 규정하며, 민족위원회와 각 위원회의 직속 전문부서의 조직, 임무, 권한을 구체적으로 규정하며, 민족위원회와 각 위원회를 지원하는 공무원들의 인원 배치와 제도, 정책을 결정하여 적용한다."

12. 조 68의 항 1을 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"1. 민족위원회와 각 위원회는 집단제를 따르며, 다수결을 결합하면서 상임위원회의 책임을 강화하고, 주석의 지휘 역할을 존중한다."

13. 조 68아를 조 68 뒤에 다음과 같이 추가한다:

"조 68아. 민족위원회와 각 위원회의 기능, 임무, 권한

1. 민족위원회와 각 위원회는 다음의 기능을 수행한다:

가) 법률, 법령, 국회의 nghị정안, 국회의 상임위원회의 법률안, 법령, 논의안, 계획안 등 그들이 담당하는 영역에 속하는 다른 보고서, 법률안, 계획안 등을 검토한다;

나) 헌법, 법률, 국회의 법률안, 법령, 국회의 상임위원회의 법률안, 법령, 논의안, 계획안 등의 시행을 감독하며, 정부, 각 부처, 중앙기관, 기타 국가기관의 활동을 감독하며, 정부, 총리, 각 부총리, 중앙기관의 다른 권한 있는 기관이 발행하는 법률 규범 문서를 감독한다;

다) 그 기관의 활동 범위 내의 문제들을 건의한다;

라) 그들이 담당하는 영역에 대한 법률안, 논의안을 국회의 앞에서 제출하며, 법령안, 논의안을 국회의 상임위원회 앞에서 제출한다;

마) 국회의 결정에 따라 국회의 상임위원회가 정한 다른 기능을 수행한다.”

2. 민족위원회와 각 위원회의 구체적인 임무와 권한은 국회의 상임위원회가 규정한다.”

14. 조 84의 항 2을 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"2. 민족위원회와 각 위원회의 외교 활동의 실행은 국회의 상임위원회와 권한 있는 기관의 규정에 따라 이루어진다."

15. 조 90의 항 2을 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"2. 국회의 정기 회의는 연간 두 차례 열린다.

국회의 비정기 회의는 대통령, 국회의 상임위원회, 총리 또는 국회의원의 최소한 1/3 이상이 요구할 때, 경제-사회 발전, 국방, 안보, 외교의 요구를 충족시키기 위해 긴급히 처리해야 할 국회의 권한 범위 내의 문제들을 즉시 검토하고 결정하기 위해 개최될 수 있다.”

16. 장 6의 이름을 다음과 같이 변경한다: "국회의 지원 기구와 활동 비용"

17. 제99조를 다음과 같이 개정한다:

"조 99. 국회의 사무국

1. 국회의 사무국은 행정기관이며, 국회의 활동을 지원하고 종합적인 자문을 제공하는 기관으로, 국회의 활동, 상임위원회의 활동, 민족의회, 각 위원회의 활동 및 국회의원들의 활동을 지원한다.

2. 국회의장 겸 사무국장은 사무국의 책임 있는 대표자로서, 국회의 활동과 상임위원회의 활동에 대한 사무국의 활동에 대해 국회의원들에게 책임을 지고 있다.
국회의장 겸 사무국장은 국회의 공식 발언인으로서, 상임위원회의 공식 발언인으로서의 역할을 수행한다.

3. 상임위원회는 사무국의 임무, 권한, 조직 구조를 규정하며, 사무국 소속 직원들의 정원, 제도 및 정책을 결정하여 국회의 특성에 맞게 적용한다."

18. 조 101을 다음과 같이 개정한다:

"조 101. 국회의 활동 비용

1. 국회의 활동 비용은 국가예산의 일정 부분으로, 국회의원들이 통과시키는 예산으로 구성되며, 국회의 일반 활동 비용, 상임위원회의 활동 비용, 민족의회의 활동 비용, 각 위원회의 활동 비용, 사무국의 활동 비용, 대표단의 활동 비용, 전문 활동 국회의원들의 급여, 활동비, 활동 참여 수당, 국회의 활동과 관련된 각종 보수 및 제도 등이 포함된다.

2. 국회의 활동 비용의 예산 편성, 관리, 배분 및 사용은 국가예산법과 상임위원회가 정한 규정에 따라 이루어지며, 국회의 특성을 고려한다."

19. 조 33 항 1의 "비상 회의"를 "비정기 회의"로, 조 91 항 2와 조 92 항 1의 "비상 회의"를 "비정기 회의"로, 조 33 항 3의 "비상 회의 개최"를 "비정기 회의 개최"로 변경한다.

20. 조 58 항 4의 "상임위원회 소속 기관들," 문구를 삭제한다.

21. 조 13, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 조 80 항 2, 조 84 항 3, 조 85, 86, 87, 98, 100을 폐지한다.

조 2. 효력 발생

1. 이 법률은 국회의원들이 통과시키는 날로부터 효력을 발생한다.

2. 각 위원회와 상임위원회 소속 기관들은 법률 제57/2014/QH13 "국회 조직법"이 법률 제65/2020/QH14으로 개정된 내용에 따라 계속 운영될 것이며, 국회의 결정에 따라 활동을 종료할 수 있다.

이 법률은 사회주의 공화국 베트남 제15기 제9차 비상회기에서 2025년 2월 17일에 국회의원들이 통과시켰다..