통일부령 제 63/2016/TTLT-BTC-BGTVT 호는 정보 제공, 기반시설 구축 협력, 수출입 화물 및 운송수단에 대한 검사 감독을 위한 방법을 지시하며, 관세청과 다른 관리기관 간의 정보 공유, 기반시설 사용, 협력을 통해 수출입 활동을 강화하고 편리를 제공하는 방안을 규정한다.
Scope of application
세관총국, 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 철도청, 베트남 내수항청, 세관출입국관리소, 항만사무소, 내수항사무소, 항공사무소, 공항운영기업, 항만운영기업, 내수항운영기업, 국제철도연결운송기업, 베트남 항공사, 외국 항공사(베트남에서 운영).
Key points
- 세관총국, 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 철도청은 항공편, 선박, 승객 및 수출입 화물에 대한 정보를 제공하고, 기반시설, 장비 사용을 공유한다.
- 수출입 화물 및 운송수단, 승객의 수하물을 항만, 내수항, 국제철도연결역에서 검사 감독한다.
- 국제철도연결역에서 출입국 선박에 대한 정보 제공 및 기반시설 구축 협력과 업무 정보 공유를 한다.
- 국제철도연결역에서 출입국 선박, 승객의 수하물 및 수출입 화물에 대한 감시를 협력한다.
- 국제 항공편에 대한 정보 제공 및 공항에서 기반시설 구축, 감시 카메라 시스템 사용 공유를 한다.
🌐 Social impact of this document
- 운송 및 수출입 활동을 용이하게 한다.
- 관문 지역에서 화물 정체를 최소화한다.
- 관리기관 간의 협력을 강화하여 안보와 안전을 강화한다.
- 기반시설 및 정보 공유로 인한 기업의 비용 부담을 증가시킨다.
- 수출입 활동을 용이하게 하여 경제 환경을 개선한다.
❓ Frequently asked questions
공항운영기업은 국제 항공편에 대해 어떤 정보를 제공해야 하는가?
공항운영기업은 항공편 일정 예정, 출발지, 도착지, 경유지, 출입국 승객의 수하물 목록, 항공기 주차 시간 동안 발생하는 활동에 대한 정보를 제공해야 한다.
관세청은 항만운영기업으로부터 어떤 정보를 요구할 수 있는가?
관세청은 선박 종류, 선박 이름, IMO 번호, 선박 호출 부호, 출입국 예정 선박 일정, 선박 정박 위치 및 선박 정박 시간 동안의 활동에 대한 정보를 요구할 수 있다.
협력 기관들은 수출입 화물 검사 감독을 위해 어떤 정보를 공유해야 하는가?
협력 기관들은 화물 종류, 수량, 화물 소유자, 출발지, 도착지 및 관련 정보를 공유해야 한다.
정보 제공 기간은 어떻게 되는가?
정보 제공 기간은 정보 유형과 공유 방식에 따라 다르며, 선박이 호선원을 맞이하거나 배웅한 위치에 도착한 후 최대 2시간 이내 또는 선박이 출항하기 전 최소 1시간 이내에 제공되어야 한다.
관세청은 감시 카메라 시스템을 어떻게 사용할 수 있는가?
관세청은 일부 감시 카메라를 원격으로 조작하고, 카메라 시스템의 관리 및 운영에 대한 책임을 다른 관리 기관들과 분담할 수 있다.
Full text
통지연합
수출입화물, 출입국운송수단 및 출입국승객의 화물에 대한 정보 제공과 기반시설 구축 협력, 검사 및 감독 협력을 위한 지침hợp kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh tại 해상항만, 내수항만, 국제철도연계운송역, 항공화물터미널에서vận quốc tế, cảng hàng không
Căn cứ Luật Hải quan số관세법 제 54/2014/QH13 호 2014년 6월 23일;
베트남 해운법 제 40/2005/QH11 호 2005년 6월 14일
베트남 민간항공법 제 66/2006/QH11 호 2006년 6월 29일 및 베트남 민간항공법 일부 개정 법률 제 61/2014/QH13 호 2014년 11월 21일
내수운송법 제 23/2004/QH11 호 2004년 6월 15일 및 내수운송법 일부 개정 법률 제 48/2014/QH13 호 2014년 6월 17일
철도법 제 35/2005/QH11 호 2015년 6월 14일
직원에 관한 27/2011/NĐ-CP 2011년 4월 9일 정부가 공급, 활용, 처리 및 사용하는 입국 전 승객 정보에 관한 2011년 4월 9일 정부 결정 제 27/2011/NĐ-CP 호
2012년 3월 21일 제21/2012/NĐ-CP 호 정부의 항만 관리 및 해상 운송로 관리에 관한 정부 결정
정부가 2015년 1월 2일 정부 결정 제 01/2015/NĐ-CP 호로 해관 활동 영역 세부 규정 및 반입금지 물품 반출금지 물품 불법 반입 불법 반출 방지 협력 책임에 관한 사항을 규정함
정부가 2015년 1월 21일 제정한 관세법 시행령 제08/2015/NĐ-CP에 따라 수출입 절차, 검사, 감독, 통제에 관한 세부사항과 조치를 규정함에 의거
정부가 2015년 10월 13일 정부 결정 제 92/2015/NĐ-CP 호로 항공 안전에 관한 사항을 규정함
근거 정부가 2015년 10월 20일 정부 결정 제 102/2015/NĐ-CP 호로 항공화물터미널 및 공항 운영 관리에 관한 사항을 규정함
정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.
2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.
재무부 장관, 교통부 장관은 이 지침을 통해 수출입화물, 출입국운송수단 및 출입국승객의 화물에 대한 정보 제공과 기반시설 구축 협력, 검사 및 감독 협력을 위한 통지 연합 지침을 발행한다.
장 1
일반규정
조 1. 적용범위
이 통지 연합 지침은 수출입화물, 출입국운송수단 및 출입국승객의 화물에 대한 정보 제공과 기반시설 구축 협력, 검사 및 감독 협력의 원칙과 방법을 규정한다.
조 2. 적용대상
1. 관세총청, 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 내수운송청, 베트남 국제철도연계운송청, 각 지방 관세청(이하 "지방 관세청"이라 함).
2. 항만 관세청, 해운 항만청, 내수 항만청, 항공 항만청.
3. 항공화물터미널 사업자, 항만 사업자, 내수 항만 사업자, 국제철도연계운송역 운영 사업자, 국제철도연계운송 사업자, 베트남 항공사 및 베트남에 진출한 외국 항공사.
4. 관세청, 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 내수운송청, 베트남 국제철도연계운송청, 베트남 항공사 및 베트남에 진출한 외국 항공사, 해운 항만청, 항공 항만청, 국제철도연계운송역, 내수 항만청 소속 관련 개인 및 단체.
5. 철도 운송 사업자, 내수운송 사업자, 해운 사업자.
조 제3항. 정보 제공 협력, 기반시설 구축 협력; 수출입 화물, 출입국 운송수단, 통과운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사 및 감독 협력을 원칙으로 함.
1. 해관법, 해양법, 항공법, 철도법, 내수운송법을 수출입 화물, 출입국 운송수단, 통과운송수단 및 출입국 승객의 수하물에 적용함으로써 법 준수를 강화한다.
2. 수출입 화물, 출입국 운송수단, 통과운송수단에 대한 개인 및 조직의 행정절차를 단순화하고, 관문 지역에서 물품의 정체와 축적을 방지한다.
3. 각 기관의 직무와 권한, 의무 범위 내에서 정보 제공 내용을 일치시키고, 기능과 임무의 효율성을 높인다.
4. 업무 정보 공유, 기반시설(면적, 창고, 사무실, 전기수도망, 내부통신망, 통신망 등) 사용, 검사 및 감독 장비(화물 X-레이 스캐너, 방사선 탐지장비, 감시 카메라 시스템, 기타 관련 장비 등) 활용을 긴밀히 협력한다.
5. 정보 제공 및 사용 시 안전과 비밀을 보장하며, 주관 기관의 규정에 따라 사무소, 기계, 장비 및 용품의 유지보수, 보증 및 수리를 책임지고 준수한다.
6. 상급기관 및 관련 당사자들과 협의하여 협력 과정에서 발생하는 문제를 해결하며, 복잡하게 만들지 않으며, 각 기관의 기능, 임무 및 권한을 영향받지 않도록 한다.
조 제4항. 정보 제공 협력, 기반시설 구축 협력; 수출입 화물, 출입국 운송수단, 통과운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사 및 감독 협력을 위한 메커니즘
1. 관세청 지청장과 항만운영사무소장, 내수운송항만운영사무소장 또는 항공운영사무소장 또는 국제연결철도역 운영관리를 위탁받은 단체의 대표자 또는 국제연결철도역에서 철도운송사업을 하는 단체의 대표자는 매 분기 또는 필요시 회의를 개최하여 다음의 임무를 수행하도록 한다.
가) 관세청이 주도하여 항만운영사무소 또는 국제연결철도역 운영관리를 위탁받은 단체와 국제연결철도역에서 철도운송사업을 하는 단체와 협력하여 통신 정보 제공, 기반시설 구축, 수출입 화물, 출입국 운송수단, 통과운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사 및 감독 협력을 위한 규정을 작성하고 발행하며 이를 실행한다.
나) 통신 정보 제공, 기반시설 구축, 수출입 화물, 출입국 운송수단, 통과운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사 및 감독 협력 과정에서 발생한 문제를 이 시행규칙과 각 관문의 협력 규정, 관련 전문법규에 따라 해결한다.
다) 다음 연도 1월 첫 주에 협력 작업의 방향을 종합 평가하고 제안하며, 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 내수운송청, 베트남 철도청, 관련 관세청에 보고한다.
2. 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 내수운송청, 베트남 철도청, 관련 관세청은 항만운영사무소장, 내수운송항만운영사무소장 또는 항공운영사무소장 또는 국제연결철도역 운영관리를 위탁받은 단체의 대표자 또는 국제연결철도역에서 철도운송사업을 하는 단체의 대표자, 관세청 지청장이 보고한 내용의 문제를 그 권한에 따라 처리한다.
3. 베트남 관세총청(감독관리국)은 베트남 해운청, 베트남 내수운송청, 베트남 항공청, 베트남 항공공사, 항공운송업체, 베트남 철도청, 관련 관세청과 협력하여 항만운영사무소장, 내수운송항만운영사무소장, 항공운영사무소장, 국제연결철도역 운영관리를 위탁받은 단체의 대표자 또는 국제연결철도역에서 철도운송사업을 하는 단체의 대표자, 관세청 지청장이 보고한 내용의 문제를 그 권한에 따라 처리한다.
조 제5조. 정보 제공 협력 규정, 기반시설 구축 협력, 수출입 화물 및 출입국 운송수단, 통과 운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사·감독 협력을 위한 규정(이하 "협력 규정"이라 한다)은 관련 법률 규정을 준수하고, 이 시행규칙의 규정을 준수하여야 한다.
1. 협력 규정은 관리 구역 내의 기반시설, 조직 인원, 면적 배치 및 감독 장비의 실제 상황에 적합해야 한다.
2. 협력 규정은 다음 사항을 포함한다.
가) 관리 구역 내에서 수출입 화물 및 출입국 운송수단, 통과 운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사·감독 협력 원칙;
나) 제한 지역, 격리 지역, 수하물 수령 지역, 주차장, 정박지, 철도역, 수출입 화물 창고 등 지역 내 운송수단, 직원 및 서비스 종업원에 대한 검사·감독, 제한 지역 내 진입 및 출구, 격리 지역, 특별 지역 및 해당 지역 내 사업 운영에 대한 협력 방식;
다) 무인 수하물, 잃어버린 수하물, 혼동된 수하물 처리 및 남은 화물 처리를 위한 검사·감독 협력 방식;
라) 업무 정보 공유 방식;
마) 기반시설 사용 및 배치, 작업 및 서비스를 위한 시스템, 기계 및 장비 공유 방식;
바) 관련 기관의 책임;
사) 문제 해결 방식;
아) 관련 기관 간 보고 및 자문 메커니즘;
자) 관리 구역의 특성에 따라 필요하다고 판단되는 기타 사항.
4. 세관 관문 지청은 항만운영사무소(해운, 내수수로, 항공), 항만운영사업자(해양항만, 내수수로 항만, 항공항), 국제철도연결역 내 철도운송서비스 사업자와 협력하여 협력 규정을 작성하여 실행하도록 책임을 집행한다.
조 제6조. 정보 제공, 자문, 법규 홍보 협력
해운항만운영소장, 항공항운영소장, 내수수로항만운영소장 및 세관 지청장, 국제철도연결역 관리운영기관 소장, 국제철도연결역 내 철도운송사업자 대표는 다음 사항을 일치시키고 실행한다.
1. 세관, 해운, 항공, 철도, 내수수로 운송에 관한 법률 규정에 따른 화물 수출입, 출입국 운송수단, 통과 운송수단 및 출입국 승객의 수하물에 대한 정보 제공, 자문, 홍보 방법, 내용, 수단을 일치시킨다.
2. 6개월마다 또는 급작스럽게 세관, 해운, 항공, 철도, 내수수로 운송에 관한 법률 규정, 업무 규정 및 관문 범위 내에서 적용되는 문서에 대한 정보 교환, 자문, 홍보를 실시한다.
3. 새로운 규정 및 적용 중인 절차의 변경사항을 즉시 통보하는 방식을 일치시킨다.
4. 세관, 항공, 해운, 내수수로 운송, 철도 운송 관련 새로운 규정을 실행한다.
5. 관문 범위 내에서 적용되는 법률 규정을 웹사이트, 팸플릿, 안내판, 전자 표지판, TV 프로그램 등을 통해 홍보한다.
5. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền các quy định pháp luật áp dụng trong phạm vi cửa khẩu trên website, tờ rơi, biển hiệu, hệ thống bảng điện tử, chương trình truyền hình.
조 7. 업무 교육 및 훈련 관련 업무 협력
항만운영사무소장 또는 내수운하항만운영사무소장 또는 공항운영사무소장 또는 국제철도연계역 철도운송사업자 대표이사 또는 세관청장은 세관업무와 관련된 지식을 갖춘 직원들의 전문능력을 향상시키기 위한 교육, 훈련, 보충교육의 형식, 내용, 방법, 수단에 대해 일치하게 한다.
1. 세관 법률.
2. 항공 법률, 해양 법률, 내수운하 법률, 철도 법률.
3. 관련 업무 절차.
4. 협력 규정, 내부 규칙, 관련 규정.
5. 관련 업무 기술.
6. 수출입 사업 영역의 법률 지식 보급.
장 2
구체적인 규정
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
정보 제공 및 협력, 기반시설 구축 협력; 수출입 화물, 비행기, 선박 출항, 입항, 통과, 국제출입국민객의 짐 검사 감독에 관한 규정 조 9. 국제 항공편 정보 제공 협력; 출국, 입국, 통과 승객 및 짐, 수출입 화물, 비행기, 선박 출항, 입항, 통과 검사 감독 협력항공 총괄 사무소장 또는 공항운영사무소장 및 세관청장은 다음 내용의 정보 제공을 일치하게 한다.가) 출항, 입항, 통과 항공편 예정 일정 및 권한 있는 기관의 승인 후 변경된 항공편 일정(비행기 종류 및 번호, 출발지, 도착지, 통과지)나) 마약 밀수, 금지품목 등 중점 대상에 대한 업무 요구에 따라 특정 항로, 항공편, 대상에 대한 강화된 검사 감독이 필요할 경우, 세관기관은 항공사 또는 항공사 대리점 또는 항만운영사무소에 항공사 시스템을 통해 출국, 입국 승객의 항공권 구매, 예약 정보를 제공하고 공유하도록 요청할 수 있다.정보 제공 및 공유 형식, 내용은 각 당사자가 협의하여 기록 메모 또는 협력 규정을 작성하여 정보 보안 및 안전을 법령에 따라 보장하며 동시에 세관기관의 업무 요구를 충족한다.
다) 세관기관 및 항공운영사무소는 항공사와 협력하여 제2항 본조에서 언급된 정보를 수집, 관리, 활용하며, 이는 법령에 따라 여행객 운송 활동을 지원하고 동시에 비행 안전 및 법령 위반에 대한 철저한 감독을 보장한다.
라) 비행기 주차 위치 및 주차 시간 동안 발생하는 활동(연료 충전, 수리, 이동, 유지보수 등)
마) 짐 수령 및 전달 장소
무) 승객 출입구 및 승객 이동 경로
바) 긴밀히 감독해야 하는 이상 징후 정보
2. 세관기관 또는 항공운영사무소 또는 공항운영사무소가 정보 제공을 요청하는 서면을 발송한 경우, 해당 서면에는 목적, 정보 유형, 정보 사용 범위, 제공 시간, 정보 제공을 요청하는 기관이 다음과 같이 처리한다.
가) 요청 기관의 요구에 따라 정보를 수집, 처리 및 제공한다.
나) 정보 제공이 불가능한 경우, 요청 기관에게 서면으로 통보하고 이유를 명시한다.
3. 제1항 본조에서 규정한 정보는 세관기관이 서면으로 요청한 경우에만 제공된다. 제공된 정보는 전자 형태 또는 서면 형태이며, 정보 공유 과정에서 정확성, 비밀성, 안전성을 보장한다.
g) Các thông tin rủi ro bất thường cần được giám sát chặt chẽ.
2. Trường hợp cơ quan Hải quan hoặc Cảng vụ Hàng không hoặc Cảng hàng không gửi văn bản đề nghị cung cấp thông tin, trong đó nêu rõ mục đích, loại thông tin và phạm vi sử dụng thông tin, thời gian cung cấp, cơ quan được đề nghị cung cấp thông tin thực hiện:
a) Thu thập, xử lý thông tin và cung cấp theo đề nghị của cơ quan yêu cầu cung cấp;
b) Trường hợp không thể cung cấp thông tin theo yêu cầu phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan yêu cầu cung cấp và nêu rõ lý do.
3. Các thông tin theo quy định tại Khoản 1, Điều này chỉ được cung cấp trong trường hợp cơ quan Hải quan yêu cầu bằng văn bản. Thông tin được cung cấp có thể dưới dạng điện tử hoặc bằng văn bản, đảm bảo chính xác, bí mật, an toàn trong quá trình chia sẻ thông tin.
조 9. 항공화물터미널 기반시설, 부지, 사무실, 작업구역, 내부시설 및 전기수도시설, 통신망의 공동이용 협력
1. 항공청은 항공화물터미널 관리사무소와 협력하여 관련 지방세관청의 실제 필요를 참酌하여 항공화물터미널 내에서 공유이용할 부지, 사무실, 작업구역, 내부시설 및 전기수도시설, 통신망의 사용방법을 일치시키는 경우는 다음과 같다:
가) 경제기술론증, 면적설계프로젝트, 배치면적;
나) 공사 중 설계변경 또는 설치완료 과정에서의 변경;
다) 업무요구에 따른 변경(증가 또는 감소) 발생 시.
2. 항공화물터미널 내에서 공유이용할 부지, 사무실, 작업구역, 내부시설 및 전기수도시설, 통신망의 면적배분은 다음 요소를 따름:
가) 실제 총 면적에 적합한 비율을 규정함;
나) 업무요구, 업무절차;
다) 장비운영, 유지보수 및 검사, 감시를 위한 장비의 운영 절차;
라) 조직인원, 작업장비;
마) 논리적이고 합리적으로 배치되며 교착상태나 정체를 방지하고 활동 특성에 유연하게 대응하도록 함.
조 10. 항공화물터미널 내에서 검사, 감시를 위한 시스템, 장비의 공동이용 및 운용 협력
1. 항공청장은 항공화물터미널 관리사무소장과 지방세관장이 공동으로 다음 사항을 일치시키도록 주도한다:
가) 감시카메라, X선기기 및 검사, 감시를 위한 다른 장비의 설치위치;
나) 공동운용 규칙;
다) 시스템 X선기기 및 검사, 감시 장비 관리업무에 대한 책임;
라) 공동근무 인력배치 및 근무조 배치.
2. 시스템, 장비의 공동이용 및 운용 원칙:
가) 관세업무 요구사항, 화물감시 절차, 항공안전 법규 준수;
나) 시스템, 장비의 유지보수 절차 준수;
다) 작업 및 사용 편의성 확보, 정체 방지;
라) 각 항공화물터미널의 시간, 인력, 실질적인 부지 사용비용 절감.
3. 항공화물터미널 내 감시카메라 시스템은 다음 사항을 보장하도록 설계 및 설치된다:
가) 전체 구역 및 감시대상에 대한 최적의 감시를 위해 설계되며, 원격 제어, 확대, 축소, 이미지 저장 기능을 갖추고 있어 업무 요구사항을 충족하며, 설계 및 설치 중 중복, 겹침으로 인한 낭비를 방지;
나) 세관기관과 연결되어 국제여객터미널, 격리구역, 비행기 주차구역, 화물출입구, 수하물 수령 및 반납구역, 여객 및 화물 이동로, 외국 비행기 수리 및 보수 창고 등에서의 감시를 지원;
다) 세관기관은 필요한 경우 일부 감시카메라를 원격 제어할 수 있음;
라) 다른 장비(광고판 등) 설치는 세관기관과 항공화물터미널의 감시업무에 영향을 미치지 않아야 함.
4. 출국 및 경유 승객의 수하물 X선검사기:
가) 출국 및 경유 승객의 수하물 X선검사기는 출국 및 경유 격리구역에 설치됨;
나) 출국 승객의 수하물 X선검사기는 항공사 수하물 수령대 후에 설치됨;
다) X선검사기 설치 위치는 승객 편의를 고려하고 항공안전 및 세관기관의 업무절차를 준수하며 실제 면적에 적합하도록 함;
라) 항공화물터미널 관리사무소장과 지방세관장은 출국 및 경유 승객의 수하물 X선검사기의 공동이용 및 운용을 협력하여 다음 사항을 보장하도록 한다:
라.1) 항공안전 및 세관기관의 검사, 감시 목표 달성;
라.2) X선검사기의 운용절차, 벨트 속도 및 이미지 구조는 기술적 검사 표준 및 검사자 업무능력을 고려;
라.3) 세관공무원 또는 항공안전 직원이 X선검사를 통해 의심되는 징후를 발견하면 각각의 역할에 따라 처리하며, 재검사를 진행할 때는 세관기관의 감독을 받음;
라.4) 세관공무원 및 항공안전 직원은 업무 요구사항에 따라 이미지 확인 및 분석 또는 저장을 수행할 수 있음.
5. 수출화물 X선검사기:
가) 수출화물 X선검사기는 화물출입구 및 수출화물 창고 앞에 설치됨;
나) X선검사기 설치 위치는 항공안전 및 세관기관의 업무절차를 준수하고 실제 창고 면적에 적합하도록 함;
다) X선검사기는 명확한 이미지를 제공하며 확대 및 이미지 저장 기능을 갖추어야 하며, 업무 요구사항을 충족;
라) 항공화물터미널 관리사무소장과 지방세관장은 수출화물 X선검사기의 공동이용 및 운용을 협력하여 다음 사항을 보장하도록 한다:
라.1) 항공안전 및 세관기관의 검사, 감시 목표 달성;
라.2) X선검사기의 운용절차, 벨트 속도 및 이미지 구조는 기술적 검사 표준 및 검사자 업무능력을 고려;
라.3) 세관공무원 또는 항공안전 직원이 X선검사를 통해 의심되는 징후를 발견하면 각각의 역할에 따라 처리하며, 재검사를 진행할 때는 세관기관의 감독을 받음;
라.4) 세관공무원을 위한 작업대 및 검사 이미지 모니터를 배치.
d.5) 관세공무원과 항공안전직원은 업무요구에 따라 선별검사 이미지를 확인하고 분석하거나 보관할 수 있다.
6. 수입화물 선별기:
a) 관세청의 통제 목적을 위해 수입 화물을 반품하는 창고 지역에 수입화물 선별기를 설치할 위치;
b) 세관장은 수입화물 선별을 철저하게 수행하고 규정에 맞게 수행하며, 지연 없이 공항 서비스의 품질 및 기준을 충족하도록 인력을 배치하고 조직적으로 선별작업을 실시해야 한다는 책임을 진다.
c) 항공터미널 기업은 관세청이 수입화물을 선별하기 위해 선별기를 설치할 수 있는 면적을 제공하는 책임이 있다.
7. 공항청장과 세관장은 항공터미널 기업과 협력하여 방사선 검출 시스템을 설치할 장소를 결정하며, 이는 관세청의 업무절차와 일치하고 공항 서비스의 품질 및 기준을 유지하며 지연 없이 이루어져야 한다.
8. 공항청장과 세관장은 마약 검출기 및 기타 감시 장비를 설치할 위치를 항공터미널 기업과 협력하여 결정하며, 이는 법규와 관세청의 업무절차에 부합하고 공항 서비스의 품질 및 기준을 유지하며 지연 없이 이루어져야 한다.
조 제11조 공항 내 검사 및 감독 업무의 협력
현지 상황, 임무 요구사항, 업무 절차 등을 고려하여 각자의 직무에 따라 세관장 또는 공항청장은 공항청장, 항공터미널 기업 대표, 세관장 및 다른 관련 기관들과 협력하여 공항 내 국제 여객터미널, 격리 구역, 비행기 주차 구역, 여객터미널, 수출입 창고, 짐 수령 및 반환 구역, 여객 및 짐 운송 경로, 비행기 수리 및 보수 창고, 연료 보관 및 공급 구역, 지상 지원 장비 구역, 공용 도로 등에 대한 연간 협력 계획을 작성하고 이를 실행한다.
1. 국제 여객터미널, 격리 구역, 비행기 주차 구역, 여객터미널, 수출입 창고, 짐 수령 및 반환 구역, 여객 및 짐 운송 경로, 비행기 수리 및 보수 창고, 연료 보관 및 공급 구역, 지상 지원 장비 구역, 공용 도로 등에 대한 연간 협력 계획을 작성한다. 계획에는 다음과 같은 내용이 포함된다:
a) 불법 화물 반출입, 밀수, 무역 부정 행위, 항공 안전 위반, 환경 보호 및 공동체 보호, 관리 구역 내 환경 오염 예방 등에 대한 검사, 감독, 발견, 대응, 차단 목표와 범위;
b) 계획의 실행 방법;
c) 인력, 장비 및 예산 배치; 기존 장비 및 자원 활용을 보장;
d) 구체적인 책임 및 임무 분배.
2. 출국, 입국 및 경유 비행기의 검사 및 감독은 다음 사항을 준수한다:
a) 관세법, 항공 안전법 등 관련 법률 및 업무 절차를 준수;
b) 비행기 승무원 및 승객에게 법 위반 또는 항공 안전 위반 정보를 즉시 통보;
c) 법 위반 행위는 행정처분 관련 법률에 따라 관련 기관에서 처리하며, 범죄가 발생한 경우 형사법에 따라 처리;
d) 비행기 주차 시 승무원, 청소원, 기술자, 식사 제공자, 화물 취급자, 운전사 등 직원들의 근무 규칙 및 안전 보호 규정;
đ) 비행기 주차 시 연료 공급, 식사 제공, 물품 제공, 짐 및 화물의 비행기 내외부 이동 절차.
3. 특별 감시 사례에 대한 검사 및 감독:
a) 특별 감시 사례는 금지된 화물, 제한된 화물, 일시 중단된 수입 화물, 질병 감시 지역 출발 비행기, 항공 안전, 공동체 보호, 국가 안보 등 이유로 감시가 필요한 사례를 포함한다;
b) 세관장과 공항청장은 정보 보안 권한, 직무, 현지 상황에 따라 서로 협력하고 공항 내 다른 관련 기관들과 협력하여 특별 감시 계획을 수립한다. 감시 작업은 다음 사항을 포함한다:
b.1) 중요 비행기 주차 구역, 중요 여객 경로, 중요 짐 및 화물 수령 및 반환 구역에 대한 철저한 감시 계획;
b.2) 필요 시 인력 배치, 교대 근무, 장비 사용 계획;
b.3) 업무 절차를 적용하여 위반 행위를 발견, 차단, 조사, 처리하는 방법;
b.4) 내부 부정 현상이나 방해가 의심되는 경우 상급자에게 보고하여 즉시 지시 및 지도를 받는다.
4. 실제 짐 및 화물 검사:
a) 항공법 및 정부령 제92/2015/NĐ-CP에 따른 항공 안전 절차, 권한, 관세법 및 정부령 제08/2015/NĐ-CP에 따른 관세청 절차, 권한을 준수하며, 검사는 화물 소유자와 짐 소유자가 참관하는 가운데 이루어져야 한다;
b) 금지된 화물, 세금을 회피한 화물 또는 관련 위반 행위가 발견된 경우, 행정처분 관련 법률에 따라 정부령 제127/2013/NĐ-CP 및 정부령 제147/2013/NĐ-CP에 따라 위반 행정처분을 진행하고, 범죄 징후가 있는 경우 형사법에 따라 처리한다.
5. 짐 및 물품에 대한 점검 및 감독(미수령, 잊어버린, 혼동된 짐 및 물품 포함):
항공운항처장, 공항처장 및 세관지청장은 공동으로 다음 규정을 시행한다:
가) 미수령, 잊어버린, 혼동된 짐 및 물품은 법령에 따라 처리하기 전에 X선 검사 후 보관소로 이동되어 통합 검사를 실시해야 한다. 세관기관이 주도하여 항공운항처와 항공보안과가 X선 검사를 실시한다;
나) 통합 X선 검사 중 법령 위반 징후가 발견되면 직접 검사를 실시하고 세관공무원과 항공보안 직원이 위반 징후가 있는 짐 및 물품 목록을 작성하며, 징후, 품목 번호, 짐 소유자 이름, 비행기 번호를 명확히 기재하고, 의심되는 짐 및 물품을 세관봉인하여 관리업체에 인계하여 실제 개봉 검사를 실시하도록 법령에 따라 소유자에게 통지한다;
다) 짐 소유자가 없는 경우의 실제 검사는 세관법령 및 항공보안법령에 따라 이루어진다.
6. 제한 지역 내 운송 수단, 운전자, 활동 종사자의 감독:
공항처장은 세관지청장과 공동으로 제한 지역 내 운송 수단의 활동을 다음과 같이 점검 및 감독한다:
가) 제한 지역 내 운송 수단의 목록(수량, 종류, 등록번호, 활동 범위 및 시간 포함), 해당 운송 수단의 운전자 및 종사자 목록, 해당 지역에서 일하는 종사자 목록을 통보하며, 각 기관은 제한 지역 내 활동 대상에 대한 세관법령 및 항공법령 위반 사항을 즉시 상대방에게 통보한다;
나) 점검 및 감독 방법을 통일한다.
정보 제공 및 공유 방식은 세관기관과 공항처가 협의하여 메모 또는 협력 규칙을 통해 구체적으로 정한다.
7. 제한 지역, 격리 지역, 창고, 비행기 수리 및 유지보수 시설, 출입구, 세관 관할 지역 내 기업 활동 및 물품의 감독:
공항처장은 세관지청장에게 격리 지역, 제한 지역, 창고, 시설에서 활동하는 기업 목록을 통보한다;
공항처장과 세관지청장은 공동으로 해당 지역의 물품 입출고, 기업 활동을 감독하며, 새로운 기업, 사업 확장, 업종 변경 등 변화를 즉시 통보하고, 해당 지역 내 기업의 세관법령 및 항공법령 위반 사항을 즉시 통보한다.
제12조. 정보 제공 협력, 기반시설 건설 협력; 수출입 물품, 선박 출입, 통과, 출입객 짐의 감독
1. 선박 출입, 통과; 출입, 통과 승객 및 짐; 수출입 물품에 대한 정보 제공 협력
가) 해운항만처장 또는 내수항운항처장과 세관지청장은 항만 운영기업 또는 내수항 운영기업과 협력하여 다음 정보 제공 방식, 제공 방법, 제공 기간을 통일한다:
가.1) 선사 또는 선사 대리점 또는 항만운영처로부터 다음 정보를 요구한다: 선박 종류, 선박 이름, 선박 국적, IMO 번호, 선박 호신호, 항차 번호, 선원 수, 출발지, 도착지, 통과지, 선박 출입, 통과 예정일 및 출입, 통과 일정 변경 사항(승인된 일정 이후); 선원 명부, 선원 짐 관련 정보; 동일 항차 짐 명부;
가.2) 항만 앞 해역에서 선박 정박 위치 및 정박 중 발생하는 활동(연료 공급, 수리, 이동, 유지보수 등);
가.3) 수출입, 통과 물품을 적재하거나 하역하는 선착장 구역;
가.4) 승객을 태우거나 내리는 선착장 구역, 승객 출입구, 승객 통로;
가.5) 특이 사항을 철저히 감독해야 하는 정보;
나) 특별 정보가 필요할 경우 세관기관 또는 해운항만처 또는 내수항운항처는 항만 운영기업 또는 내수항 운영기업에 정보 제공을 요청하는 서면을 발송하며, 목적, 정보 종류, 사용 범위, 제공 기간, 제공 기관을 명시한다:
나.1) 정보 제공 요청 기관의 요구에 따라 정보 수집, 처리 및 제공을 수행한다;
나.2) 정보 제공이 불가능한 경우 요청 기관에 서면으로 통보하고 이유를 명시한다;
다) 전자 형태의 정보는 정보 제공 및 공유 과정에서 정확성과 보안성을 보장해야 한다.
라) 정보 제공 기간
라.1) 입항 선박의 경우, 항만운영처가 선박이 해상 안내원을 맞이하기 위해 도착했다는 사실을 통보한 후 최대 2시간 내에 이루어져야 한다;
라.2) 출항 선박의 경우, 출항 1시간 전까지 이루어져야 한다;
라.3) 물품, 짐 및 승객의 경우, 정보 제공 기간은 각 통관소에서 협의 및 협력 규칙에 따라 이루어진다.
2. 기반시설, 면적, 사무실, 작업 공간, 내부 시설 및 전기, 수도, 통신망 사용 및 공유 협력
a) 항 trưởng cảng hàng hải hoặc giám đốc cảng đường thủy nội địa và trưởng cục hải quan phối hợp với giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng biển hoặc giám đốc doanh nghiệp cảng thủy nội địa thống nhất:
a.1) bố trí diện tích khu vực tập kết hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hóa đang có dấu hiệu hoặc đã có dấu hiệu vi phạm pháp luật chờ xử lý;
a.2) bố trí khu vực tập kết, kiểm tra hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh;
a.3) bố trí bãi kiểm tra thực tế hàng hóa trong cảng;
a.4) quy định hạn chế tốc độ của phương tiện vận tải ra, vào khu vực cổng cảng để hệ thống camera nhận dạng của cơ quan hải quan hoạt động có hiệu quả; giảm thiểu tối đa số lượng cổng cảng cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hóa nội địa phải đi qua cổng riêng;
a.5) thiết kế mặt bằng, phân bổ, diện tích các khu chức năng trong cảng có liên quan tới hoạt động của mỗi bên;
a.6) thay đổi thiết kế, thi công hoặc hoàn thiện lắp đặt;
a.7) phát sinh nhu cầu thay đổi (tăng hoặc giảm) do yêu cầu của công tác nghiệp vụ.
b) phân bổ diện tích mặt bằng, trụ sở, khu vực làm việc, bố trí nội thất, hệ thống điện nước, mạng thông tin, viễn thông tại các khu vực diện tích liên quan tuân theo các yếu tố sau:
b.1) quy định tỷ lệ chung phù hợp với diện tích tổng thể thực tế;
b.2) yêu cầu công tác nghiệp vụ, quy trình nghiệp vụ;
b.3) quy trình vận hành, bảo dưỡng và duy trì hệ thống máy móc, trang thiết bị phục vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa, hành lý;
b.4) biên chế tổ chức, trang thiết bị làm việc;
b.5) đảm bảo logic và khoa học, thông thoáng và thuận lợi cho hoạt động đặc thù của cảng; không gây chồng chéo, ùn tắc.
3. Phối hợp chia sẻ sử dụng, vận hành chung hệ thống, máy móc, trang thiết bị làm việc và phục vụ công tác kiểm tra, giám sát
a) giám đốc cảng vụ hàng hải hoặc giám đốc cảng vụ đường thủy nội địa và trưởng cục hải quan phối hợp với giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng biển hoặc giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng thủy nội địa thống nhất về:
a.1) vị trí lắp đặt hệ thống camera giám sát, máy móc, trang thiết bị làm việc và phục vụ công tác kiểm tra, giám sát;
a.2) quy chế sử dụng, vận hành chung;
a.3) trách nhiệm liên quan;
b) nguyên tắc chia sẻ sử dụng, vận hành hệ thống, máy móc, trang thiết bị làm việc và phục vụ công tác kiểm tra, giám sát:
b.1) tuân thủ pháp luật, yêu cầu nghiệp vụ, quy trình kiểm tra, giám sát, giám sát hàng hóa, hành khách và tàu thuyền;
b.2) tuân thủ quy trình vận hành bảo trì hệ thống, máy móc, trang thiết bị;
b.3) thuận lợi, thông thoáng, thuận tiện cho thao tác và sử dụng; không gây ùn tắc, trùng lắp;
b.4) tiết kiệm chi phí về thời gian, nhân lực và mặt bằng thực tế từng cảng;
b.5) chia sẻ trách nhiệm giữa các cơ quan chức năng;
c) hệ thống camera giám sát các khu vực thuộc cảng được thiết kế, lắp đặt đảm bảo:
c.1) tối ưu cho mục đích theo dõi, giám sát 24/24 toàn bộ khu vực và đối tượng cần giám sát; có tính năng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu điều khiển vận hành từ xa, phóng to, thu nhỏ, và lưu giữ hình ảnh theo yêu cầu nghiệp vụ (thời hạn lưu giữ tối thiểu…);
c.2) kết nối với cơ quan hải quan để phục vụ mục đích giám sát tại khu vực cách ly, khu vực cầu cảng bốc xếp hàng hóa, và kho bãi lưu giữ container hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, khu vực cầu cảng đón trả hành khách, các đường vận chuyển hành khách, hành lý và hàng hóa ra vào cảng, khu vực nhà xưởng kho sửa chữa, bảo dưỡng tàu nước ngoài;
c.3) cơ quan hải quan có thể điều khiển từ xa cục bộ một số camera giám sát khi cần thiết;
c.4) trường hợp để đáp ứng yêu cầu giám sát đặc biệt, trưởng cục hải quan và giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng thống nhất thiết kế, lắp đặt thêm camera giám sát tại một số khu vực cần thiết;
c.5) đảm bảo chống lãng phí do chồng chéo, trùng lắp trong thiết kế và lắp đặt.
d) máy soi hành lý xách tay và ký gửi của hành khách
giám đốc cảng vụ hàng hải, giám đốc cảng vụ đường thủy nội địa, trưởng cục hải quan thống nhất về:
d.1) vị trí lắp đặt máy soi hành lý xách tay của hành khách xuất cảnh, quá cảnh tại khu vực cách ly xuất cảnh, quá cảnh;
d.2) vị trí lắp đặt máy soi hành lý ký gửi cùng chuyến của hành khách xuất cảnh tại địa điểm sau khu vực làm thủ tục nhận hành lý ký gửi;
d.3) vị trí lắp đặt máy soi hành lý xách tay của hành khách nhập cảnh tại khu vực trả hành lý sau khu vực làm thủ tục nhập cảnh;
d.4) vị trí lắp đặt máy soi hành lý ký gửi của hành khách nhập cảnh tại khu vực trả hành lý;
d.5) vị trí lắp đặt máy soi phải đảm bảo thuận lợi cho hành khách, tuân thủ quy trình nghiệp vụ và phù hợp diện tích mặt bằng thực tế;
d.6) trưởng cục hải quan phải chịu trách nhiệm bố trí nhân lực, tổ chức thực hiện soi chiếu hành lý đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định; không gây ùn tắc, đáp ứng chất lượng, tiêu chuẩn dịch vụ.
đ) máy soi container hàng hóa
đ.1) container hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh phải được soi chiếu theo quy định pháp luật, quy trình nghiệp vụ và yêu cầu kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan;
đ.2) vị trí lắp đặt máy soi container phải đảm bảo thuận lợi cho quy trình nghiệp vụ cơ quan hải quan và phù hợp diện tích mặt bằng thực tế của khu vực kho hàng hóa;
đ.3) giám đốc cảng vụ hàng hải hoặc giám đốc cảng vụ đường thủy nội địa, giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng biển hoặc giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng thủy nội địa và trưởng cục hải quan thống nhất diện tích khu vực máy soi chiếu container hàng hóa xuất khẩu để đảm bảo không gây ùn tắc, tạo thông thoáng thuận tiện, đảm bảo quản lý chặt chẽ.
g) hệ thống kiểm tra phát hiện phóng xạ
g.1) giám đốc cảng vụ hàng hải hoặc giám đốc cảng vụ đường thủy nội địa, giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng biển hoặc giám đốc doanh nghiệp kinh doanh cảng thủy nội địa và trưởng cục hải quan thống nhất vị trí lắp đặt hệ thống kiểm tra phát hiện phóng xạ phù hợp với quy định hiện hành phù hợp với quy trình nghiệp vụ của cơ quan hải quan; đảm bảo an ninh an toàn và chất lượng, tiêu chuẩn dịch vụ hàng hải; không gây ùn tắc, cản trở kinh doanh;
g.2) 방사선 검출 시스템은 수출, 수입 물품; 입국, 경유하는 화물과 승객에 대한 방사선 검사를 보장하도록 설치되어야 한다.
h) 항만운영사무소 소장 및 세관분소장은 해운사업자 또는 내수항만운영사업자의 대표와 협의하여 방사선 검출 시스템을 설치하고, 통합부동산관리규칙 제112/2015/TTLT-BTC-BKHCN호(2015년 7월 29일)에 따른 관세청과 과학기술부의 공동 지침에 따라 관세청 업무 절차에 부합하며 안전과 품질, 해운 서비스 기준을 유지하면서 교통 정체를 유발하지 않도록 설치해야 한다.
4. 수출, 수입 물품; 출항, 입항, 경유 선박; 승객, 선원, 승객, 선원의 화물에 대한 검사 및 감독 업무 협력
현지 실정, 업무 요구사항, 업무 절차에 따라 세관분소장은 항만운영사무소 소장 또는 내수항만운영사무소 소장, 해운사업자 또는 내수항만운영사업자의 대표와 지역 항만, 내수항만에서 활동하는 감독기관의 책임자들과 협력하여 다음과 같이 수행한다:
a) 항만 앞 바다 지역, 선박 정박 지역, 격리 지역, 화물 처리 선착장, 승객 탑승 및 하차 지역, 수출, 수입 화물 저장 지역, 항만 출입 도로, 항만 출입구, 외국 선박 수리 및 유지 보수 건물 등 지역에 대한 연간 협력 계획을 작성한다.
a.1) 불법 화물 운송, 반입, 무역 부정 행위; 항만 보호, 환경 보호, 지역 사회 보호, 관리 지역 내 환경 오염 예방 등에 대한 협력, 감독, 발각, 대응, 차단 목표와 범위;
a.2) 계획 실행 방법;
a.3) 기존 장비 및 수단 활용 보장;
a.4) 책임 분담 및 업무 배분.
b) 출항, 입항, 경유 선박에 대한 검사 및 감독:
b.1) 관세법, 해양안전법 등 관련 법률 및 세관 업무 절차에 따라 수행한다.
b.2) 선박이 항만에 정박 중인 경우 선원 및 선상 직원에 대한 관세법 또는 해양안전법 위반 정보를 즉시 통보한다.
b.3) 법 위반, 행정 위반, 범죄 행위에 대한 처리 방법;
b.4) 선박 정박 시 선상 직원(청소, 기계공, 공급원, 화물 취급원, 운전기사 등)의 근무 규칙 및 안전 보장;
b.5) 선박에 대한 연료, 식량, 생필품, 화물의 공급 업무 절차.
c) 특별한 사례에 대한 검사 및 감독:
c.1) 특별 감독 사례는 금지 또는 제한된 물품을 숨겨 운송하거나 수출, 수입하는 선박 및 승객; 질병 감시 지역에서 출발한 선박 및 승객; 해양 안전, 지역 사회 보호, 국가 안보를 이유로 특별히 감시되는 사례를 포함한다.
c.2) 세관분소장은 항만운영사무소 소장 또는 내수항만운영사무소 소장, 해운사업자 또는 내수항만운영사업자의 대표와 보안 정보 권한, 역할, 현지 상황에 따라 협력하여 항만 및 내수항만 지역에서 활동하는 다른 감독 기관과 협력하여 검사 및 감독 계획을 수립한다. 이 계획은 다음과 같은 내용을 포함한다:
c.2.1) 주요 지역 감시 계획은 주요 선박 정박 지역, 주요 승객 통행로, 주요 화물 및 승객 화물 처리 지역을 포함한다.
c.2.2) 필요한 경우 인력 배치, 교대 근무, 장비 사용 등을 협력하여 조정한다.
c.2.3) 업무 절차를 적용하여 위반 행위를 발견, 차단, 조사, 처리하기 위한 협력 방법;
c.2.4) 내부 부정 현상이나 방해가 의심될 경우 상급 지도자에게 보고하여 즉시 지시를 받는다.
d) 제한 지역에서 활동하는 운송 수단, 운전자, 직원 감독
항만운영사무소 소장 또는 내수항만운영사무소 소장, 해운사업자 또는 내수항만운영사업자의 대표는 세관분소장과 함께 제한 지역에서 활동하는 운송 수단에 대한 감독을 실시한다.
d.1) 제한 지역에서 활동하는 운송 수단 목록(수량, 종류, 감시 번호판, 활동 범위 및 시간 포함); 제한 지역에서 활동하는 운송 수단의 운전자 및 직원 목록; 해당 지역에서 일하는 직원 목록;
d.2) 감독 방법;
đ) 관리 영역 내에서의 화물의 출입 및 경제 활동 감독
đ.1) 해운사업자 또는 내수항만운영사업자의 대표는 세관분소장에게 격리 지역, 제한 지역, 창고, 공장에서 활동하는 기업 목록을 통보한다.
đ.2) 항만운영사무소 소장 또는 내수항만운영사무소 소장, 해운사업자 또는 내수항만운영사업자의 대표, 그리고 세관분소장은 해당 기업들의 경제 활동 및 화물의 출입을 감독하고, 새로운 기업, 사업 확장, 산업 변경 등의 변화를 즉시 통보한다.
5. 항만 및 내수항만에서의 재고 화물 검사, 감독 및 처리
해운 항만청장 또는 내수 수로 항만청장, 해운 항만 사업 경영자 또는 내수 수로 항만 사업 경영자와 관세청 세관과장은 다음 사항을 협력하여 실시한다:
가) 항만 내 재고 물품 처리에 관한 법률 규정에 따라 창고 사업 경영자가 물품 보관 구역을 배치하고 정리하며, 정기적으로 보고하고 분류 및 처리하도록 지도하고 촉진하는 조치를 취한다.
나) 항만 내 재고 물품 처리 지연으로 인한 교통 체증을 줄이기 위한 즉각적이고 효과적인 조치를 취하며, 창고 사업 경영자가 항만 내 재고 물품 처리에 관한 법률 규정을 준수하지 않을 경우 강제 조치를 취한다.
6. 세관 검사 감독 활동 협력
해운 항만청장 또는 내수 수로 항만청장, 해운 항만 사업 경영자 또는 내수 수로 항만 사업 경영자와 관세청 세관과장은 다음 사항을 협력하여 실시한다:
가) 관세청 요구에 따라 세관 검사 감독을 위한 기술 장비 설치를 위한 장소를 마련한다.
나) 기업의 화물 관리 시스템을 관세청 통관 전산 시스템과 연결하여 관세 감독 아래에 있는 화물을 항만, 창고, 터미널에 입출하하는 것을 관리한다.
다) 화물 입출하에 대한 관리, 통계, 증빙 서류 및 데이터를 적법한 방법으로 유지하고 관세청 요구 시 제출한다.
라) 화물 입출하 및 항만, 창고, 터미널 내 보관에 대한 관세청의 모니터링 및 감독을 위해 정보를 제공하고 협력한다.
마) 관세청 감독 요구에 따라 항만, 창고, 터미널 내 화물을 원 상태로 보관하고 정리하며, 관세청 감독이 필요할 경우 관세청 세관과장은 해운 항만 사업 경영자 또는 내수 수로 항만 사업 경영자와 협력하여 화물 원 상태 관리를 담당하고 관세 밀봉을 한다.
바) 관세청 증명서 또는 관세청 통신망을 통해 통보받은 경우에만 항만, 창고, 터미널 내 화물의 출입을 허용한다.
사) 관세청 권한 기관의 결정에 따라 불법 화물 처리를 수행한다.
절 2
정보 제공 협력 및 수출, 수입, 국제 연선 운송 출입, 통과 관련 시설 건설에 관한 규정조 9. 국제 항공편 정보 제공 협력; 출국, 입국, 통과 승객 및 짐, 수출입 화물, 비행기, 선박 출항, 입항, 통과 검사 감독 협력HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU, TÀU HỎA LIÊN VẬN XUẤT CẢNH, 가) 출항, 입항, 통과 항공편 예정 일정 및 권한 있는 기관의 승인 후 변경된 항공편 일정(비행기 종류 및 번호, 출발지, 도착지, 통과지)NHẬP CẢNH TẠI GA ĐƯỜNG SẮT LIÊN VẬN QUỐC TẾ
제13조. 국제 연선 운송 출입, 통과에 관한 선박 정보, 수출, 수입 화물 정보, 출입국 승객 및 짐 정보 제공 협력
1. 국제 연선 운송 철도 터미널 운영 지점장 또는 국제 연선 운송 철도 터미널장은 정부령 제08/2015/NĐ-CP 제73조 제1항 제a호에서 정한 국제 연선 운송 출입, 통과 선박 이동 경로 정보를 사전에 통보하기 위해 관세청 국제 연선 운송 철도 터미널 세관과 일치된 방식과 시간을 결정한다.
2. 반입, 반출, 통과 관련 부정반입, 무역 부정 행위 근절을 위한 특별 정보가 필요한 경우, 요청기관(국제 연선 운송 철도 터미널 세관 또는 국제 연선 운송 철도 터미널 운영 기업 및 국제 연선 운송 기업 또는 관련 철도 운송 기업)은 정보 제공을 요청하는 공문을 작성하여 목적, 정보 종류 및 사용 범위, 제공 기간을 명시하고 제공기관(국제 연선 운송 철도 터미널 세관 또는 국제 연선 운송 철도 터미널 또는 관련 철도 운송 기업)은 다음과 같이 수행한다.
가) 요청기관의 요구에 따라 비밀 정보 형태로 정보 수집, 처리 및 제공한다.
나) 요청기관의 요구에 따라 정보 제공이 불가능한 경우, 공문으로 요청기관에 통보하고 이유를 명시한다.
3. 전자 정보인 경우, 정보 제공 및 공유는 관세청 및 철도 터미널의 데이터베이스 기준 및 처리 방식에 맞게 이루어진다.
4. 정보 제공 기간
가) 양 당사자가 전자 형식(컴퓨터 시스템을 통한)으로 정보를 연결하고 있을 경우, 관련 정보가 발생한 직후 또는 국제 연선 운송 선박이 입국 관문에 도착하기 전에 또는 국제 연선 운송 선박이 출국하기 전에 수행한다.
양 당사자가 아직 전자 형식으로 정보를 연결하고 있지 않은 경우, 정부령 제08/2015/NĐ-CP 2015년 1월 21일 제정 제71조에 따른 규정을 준수한다.
나) 다른 경우는 협력 규약 또는 협력 규정에 따른다.
조항 14. 국제 화물역에서의 종합계획, 건설, 보수, 인프라 및 업무 관련 정보 공유에 대한 협력
국제 화물역 관리 운영을 위탁받은 단위의 대표자와 국제 화물철도역에서 운송 사업을 담당하는 단위의 대표자 및 국제 화물철도역 해관세무서장은 다음과 같이 합의한다.
1. 각자의 업무 요구사항에 따라 철도역 구역 설계, 건설, 인프라 및 사무실 보수 또는 업무 관련 변경 사항이 발생할 경우 상호 의견을 교환하며, 원칙은 다음과 같다.
가) 검사, 격리, 세관 감독, 창고 및 물류 시설의 면적과 평면도는 각 당사자의 업무 요구사항을 최대한 충족시키도록 한다.
나) 수출입 화물 및 입국객의 짐 검사 및 감독을 위한 기계 및 장비의 설치, 운용, 유지보수 및 사용에 관한 사항.
2. 관련 면적 구역 내 사무실 배치, 작업 공간, 전기 및 통신망 등에 대한 배치는 다음 요소를 고려하여 협력한다.
가) 실제 전체 면적에 적합한 비율을 규정한다.
나) 각 당사자의 업무 요구사항을 충족시키기 위해 작업 공간 배치를 용이하게 한다.
다) 입국객 짐 및 수출입 화물에 대한 세관 절차 공간은 편리하고 통풍이 잘되며 각 당사자의 업무 요구사항을 충족시켜야 한다.
조항 15. 국제 화물열차 출입국, 통과, 입국객 짐 및 수출입 화물에 대한 감독에 대한 협력
국제 화물철도역 해관세무서장은 현지 실정, 업무 요구사항 및 업무 절차를 고려하여 국제 화물철도역과 다른 감독 기관들과 협력하여 다음과 같이 수행한다.
1. 국제 화물역에서 세관 절차, 격리 구역, 주차 구역, 물류 시설, 수출입 창고, 짐 수령 및 반납 구역, 세관 절차를 위한 승객 이동 구역 등에 대한 연간 감독 계획을 작성한다. 이 계획에는 다음과 같은 내용이 포함된다.
가) 불법 화물 수출입, 밀수 및 무역 부정 행위, 철도 안전 및 환경 보호에 대한 감독, 검사, 발견, 대응, 방지 목표와 범위.
나) 계획의 책임 분담, 업무 및 실행 방법.
다) 인력, 장비 및 예산 배치; 기존 장비 및 자원 활용을 보장한다.
2. 국제 화물열차 출입국 감독:
가) 국제 화물열차가 법령을 위반하거나 철도 안전을 위반한 경우, 열차 운행, 승무원 및 승객 정보를 즉시 통보한다.
나) 각 당사자의 직원들은 자신의 업무를 충실히 수행하고 긴밀히 협력하여 국제 화물역 해관이 불법 화물 수출입, 밀수 및 무역 부정 행위를 신속히 발견하고 방지할 수 있도록 지원한다.
다) 법령 위반 행위 처리는 행정처벌법 규정에 따라 이루어지고, 범죄가 발생하면 형사법 규정에 따라 처리한다.
라) 정보 보안 규정, 업무 및 현지 실정을 고려하여 국제 화물철도역장과 국제 화물철도역 해관세무서장은 다른 감독 기관들과 함께 적절한 감독 계획을 수립한다.
라.1) 수출입 금지품목을 불법으로 수출입하거나 질병 감시 지역에서 출발하거나 철도 안전을 이유로 감시가 필요한 승객을 탑승한 국제 화물열차 출입국 감독.
라.2) 중요한 국제 화물열차 주차 구역, 중요한 승객 이동 구역, 중요한 짐 또는 화물 수령 및 반납 구역에 대한 철저한 감독.
라.3) 중요한 국제 화물열차에 필요한 인력 배치, 근무 스케줄, 장비 사용에 대한 협력.
장 III
조직 및 실행
조 제16항. 효력 시행:
1. 본 통일통고는 2016년 6월 8일부터 효력을 발생한다.
2. 본 통일통고는 교통운수부와 관세총청이 1999년 6월 8일에 발표한 제1999-TTLT-BGTVT-TCHQ 호 "출입국 화물 및 승객 수하물에 대한 검사 감독 업무 협력에 관한 통고"를 대체한다.
조 17. 시행 책임
1. 재무부와 교통운수부의 책임:
재무부는 교통운수부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 통일통고에 따른 정보 제공 업무 협력, 기반시설 건설 협력, 수출입화물, 운송수단, 출입국 승객의 수하물에 대한 검사 감독 업무 협력을 위한 연합감사단을 구성하고 이를 지휘한다.
2. 관세총청의 책임:
2.1. 관세총청은 베트남 해운청 또는 베트남 내수수로청 또는 베트남 항공청 또는 베트남 철도청과 협력하여 본 통일통고의 규정을 이행하도록 지시한다;
2.2. 매년 협력 업무를 종합 평가하고 그 결과를 재무부와 교통운수부에 보고하며 협력 업무에서 발생하는 문제점을 신속히 처리하기 위해 지시 및 해결 방안을 제시한다.
3. 베트남 해운청, 베트남 항공청, 베트남 철도청, 베트남 내수수로청 및 제2조 제4항 통일통고에 규정된 다른 관련 기관의 책임:
3.1. 통일통고의 규정을 직접 소속 기관에 이행하도록 지시한다;
3.2. 매년 협력 업무를 종합 평가하고 그 결과를 교통운수부에 보고한다.
4. 관세총청 총장, 베트남 항공청 청장, 베트남 해운청 청장, 베트남 내수수로청 청장, 베트남 철도청 청장, 관련 조직 및 개인은 본 통일통고를 이행하는 데 책임을 진다. 이행 과정에서 발생하는 문제점은 관련 개인, 조직 및 기관이 재무부(관세총청), 교통운수부에 보고하여 구체적인 검토 및 해결 방안을 받는다.
이행 과정에서 발생하는 문제점은 관련 개인, 조직 및 기관이 재무부(관세총청), 교통운수부에 보고하여 구체적인 검토 및 해결 방안을 받는다./.
부총리
부총리
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