법률 제64/1998/시행령-중앙정부는 부정부패 방지를 위한 세부 규정과 지침을 제정함

처분

청탁금지 및 부패방지를 위한 세부사항과 지침을 규정함

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

청탁금지 및 부패방지 법령 1998년 3월 9일 제정에 의거;

중앙정치국 상무위원회의 지시(중앙당 사무처 공문 제1033-CV/VPTW 1998년 8월 7일)에 의거;

국가 감사원의 건의에 따라

명 정

장 1
직위와 권한을 가진 자와 금지되는 행위

조 1. 청탁금지 및 부패방지 법령 제2조에서 정의된 직위와 권한을 가진 자는 다음과 같습니다:

1. 국가기관, 정치조직, 사회정치조직, 인민군 및 인민경찰 소속 기관 단위에서 근무하는 간부공무원(간부공무원 법령에 따라)

2. 인민군 소속 기관 단위에서 근무하는 장교, 준장교, 전문인력, 국방공업인력; 인민경찰 소속 기관 단위에서 근무하는 장교, 준장교, 전문기술인력

3. 국가기업의 업무를 관리하는 간부로, 이는 이사회 회원, 대표이사, 부대표이사, 사장, 부사장, 회계책임자, 감사위원, 업무부서장 및 부서장 등을 포함합니다.

4. 시, 구, 읍의 간부로, 이는 당위원회 서기, 부서기; 인민회의 위원장, 부위원장; 인민위원회 위원장, 부위원장; 인민위원회 위원 및 전문직 직위를 포함합니다.

5. 임무와 공무를 수행하며 그 과정에서 권한을 가지며, 국가기관, 정치조직, 사회정치조직, 사회직업조직과 그들로부터 임무 또는 공무를 위임받은 개인으로, 이는 국가기관, 조직, 직업조직에서 계약직으로 근무하는 개인을 포함합니다.

조 2. 직위와 권한을 이용하는 것은 직위와 권한을 가진 자가 자신의 직위, 직무관계, 기관 또는 조직의 명의를 이용하거나 다른 직위와 권한을 가진 자의 영향력을 이용하여 불법적인 이익을 얻거나 법령을 위반하는 행위입니다.

불법적으로 개입하는 것은 직위와 권한을 가진 자가 자신의 직위와 권한을 이용하여 직접 또는 간접적으로 관련 기관, 조직, 개인의 활동에 영향을 미치는 행위로서, 자신이나 타인의 이익을 고려하여 결정을 내릴 때 발생합니다.

불법적인 이익은 직위와 권한을 이용하여 얻은 물질적 이익이며, 다른 사람의 영향력을 이용하여 얻은 이익을 포함합니다.

조 3. 기관 또는 조직의 책임자나 부책임자 또는 위임받은 자는 법률 규정 외에 공금을 사용하여 선물을 제공하거나 직원 및 기타 개인에게 분배해서는 안 됩니다.

국가기업 또는 공공기관의 책임자는 국가의 규정에 따라 기금을 설정하고 사용해야 합니다.

조 4. 공무를 수행할 때, 직위와 권한을 가진 자는 법률 규정 외에 추가적인 절차나 요구를 설정해서는 안 되며, 모든 조건이 충족되었음에도 불구하고 개인, 기관, 조직의 요청을 지연해서는 안 됩니다. 또한 직접 또는 간접적으로 돈, 재산 또는 다른 물질적 이익을 받거나 거절해서는 안 됩니다.

조 5.

1. 기관 또는 조직의 책임자, 부책임자 또는 공금을 직접 관리하는 자는 법률 규정 외에 공금을 빌리거나 다른 사람에게 빌려주어서는 안 됩니다.

2. 금융기관, 은행의 이사회 회원, 감사위원, 대표이사, 부대표이사, 사장, 부사장은 자신이 근무하는 금융기관, 은행에서 다른 사람에게 돈을 빌려주거나 보증하지 않습니다.

3. 직위와 권한을 가진 자는 법률 규정에 따른 조건과 절차를 충족하지 않은 상태에서 금융기관, 은행에서 돈을 빌려서는 안 됩니다.

조 6. 기관 또는 조직의 책임자, 부책임자 또는 재산을 직접 관리하는 자는 기관 또는 조직의 공금, 건물, 토지 및 기타 재산을 개인적인 이익을 위해 사용해서는 안 됩니다. 이미 사용 중인 경우 기관 또는 조직에 반환해야 하며, 손상되거나 없어진 경우에는 배상해야 하며, 이러한 사용으로부터 얻은 이익은 공금으로 반환해야 합니다.

직위와 권한을 가진 자는 자신이 관리하는 사람들로부터 불법적인 이익을 얻기 위해 노력을 사용해서는 안 됩니다.

조 7. 직위와 권한을 가진 자는 자신의 직무에서 얻은 경제 정보나 아직 공개되지 않은 다른 정보를 책임이 없는 사람에게 공개해서는 안 됩니다.

조 8. 직위와 권한을 가진 자는 베트남 외의 해외 은행에 자신의 돈, 귀금속, 보석을 예치해서는 안 됩니다. 이 법령이 효력을 발휘하기 전에 이미 예치한 경우, 해당 금액, 귀금속, 보석을 베트남으로 이전해야 합니다. 해외에서 근무하거나 학습 중인 경우, 근무 또는 학습 기간 종료 후 해당 금액, 귀금속, 보석을 베트남으로 이전해야 합니다.

조 9. 제1조 각 항 1, 2 및 3에 규정된 자들은 다음과 같이 할 수 없습니다:

1. 개인기업, 주식회사, 유한책임회사, 협동조합, 사립병원, 사립학교, 사립연구소 설립 또는 참여;

2. 다음 직위를 맡을 수 없습니다: 주식회사, 유한책임회사, 개인기업의 이사회 회원, 대표이사, 부대표이사, 사장, 부사장, 회계책임자, 감사위원, 업무부서장 및 부서장; 협동조합의 주임, 부주임; 사립병원, 사립연구소의 사장, 부사장; 사립학교의 교장, 부교장, 다만 국가기관의 지명을 받아 위 직위를 맡는 경우는 제외됩니다.

조항 10. 배우자 또는 배우자의 직속 상사, 부모, 자녀, 친형제는 해당 기관이나 조직의 인사 조직 관련 직위, 회계 재무 관련 직위를 맡을 수 없으며, 해당 기관이나 조직에서 직접 관리하는 물품 구매, 판매, 입찰, 계약 체결 업무를 수행할 수 없다. 만약 해당 기관이나 조직에 창고나 금고가 있다면 창고나 금고의 장 또는 부 장을 맡을 수 없다. 현재 이러한 직위를 맡고 있는 배우자 또는 배우자의 직속 상사, 부모, 자녀, 친형제는 다른 업무로 전환해야 한다.

장 II
재산 신고

절 1
신고 주체와 신고 대상 재산

조 제11조(재산 신고의 목적) 공직자 재산 신고는 해당 기관이나 조직이 신고자의 재산을 파악하고 공무원 관리를 위한 정보를 제공하며, 부정부패 행위를 예방하고 차단하기 위함이다.

재산 신고는 신고자의 재산 출처를 추적하는 목적이 아니다.

조 12.

1. 다음 사람들은 재산을 신고해야 한다.

가) 군, 구, 시, 현 소재 기관에서는 군수, 부군수, 구청장, 부구청장, 시장, 부시장, 현장, 부현장, 군의회의장, 부의회의장, 구의회의장, 부의회의장, 시의회의장, 부의회의장, 현의회의장, 부의회의장, 군당비서, 부군당비서, 구당비서, 부구당비서, 시당비서, 부시당비서, 현당비서, 부현당비서 및 국가기관, 정치조직, 정치사회조직에서 비슷한 직위를 맡고 있는 사람들.

나) 도, 직할시 소재 기관에서는 각 부처장, 부처장, 시장, 부시장, 의회의장, 부의회의장, 도당비서, 부도당비서, 시당비서, 부시당비서 및 국가기관, 정치조직, 정치사회조직에서 비슷한 직위를 맡고 있는 사람들.

다) 중앙기관에서는 각 부처장, 부처장 이상 및 국가기관, 정치조직, 정치사회조직에서 비슷한 직위를 맡고 있는 사람들.

라) 국유기업의 총경리, 부총경리, 경리, 부경리, 회장, 부회장, 이사, 감사 및 국유자본이 있는 기업에서 비슷한 직위를 맡고 있는 사람들.

2. 적절한 시기에 총리는 다른 신고 대상자를 지정할 수 있다.

조 13. 신고해야 하는 재산은 다음과 같음

1. 임대주택, 상속주택, 증여주택, 매입주택, 자가 건설 주택 또는 신고자가 현재 보유하고 있는 기타 유형의 주택.

2. 사용권이 부여된 토지, 상속 토지, 양도 토지 또는 신고자가 현재 보유하고 있는 기타 유형의 토지.

3. 가치가 5천만 동 이상인 기타 재산.

절 2
신고 절차 및 관리

조 14. 본 시행령이 효력 발생한 이후부터 신고 대상자는 본 시행령 제13조에 규정된 재산을 정확하게 신고해야 하며, 신고 내용에 대한 법적 책임을 진다.

조 15. 신고자는 본 시행령에 따라 지정된 양식을 사용하여 신고해야 하며, 재산이 변동되는 경우 연간 추가 신고를 해야 한다.

신고자가 어느 기관이나 단체의 관리하에 있다면, 그 기관이나 단체에 신고서를 제출해야 함

조 제16조. 신고 접수 시 접수자는 접수록에 기록하고 신고자에게 서명을 받아야 하며, 양식이 잘못 작성된 경우 재신고를 요구한다.

조 17. 신고서는 공무원 문서 관리 방식으로 관리되며, 부정부패 행위가 있을 때만 연구 및 활용된다.

신고자가 다른 기관이나 조직으로 이동될 경우, 그의 신고서는 해당 기관이나 조직의 관리 기관에 함께 이관되어야 한다.

신고자가 퇴직하거나 사임할 경우, 그의 신고서는 공무원 문서와 함께 보관된다.

조 18. 감사, 수사, 검찰, 법원은 부정부패 행위 조사에 신고서를 활용할 수 있다.

조 19. 신고서의 연구 및 활용은 해당 기관이나 조직의 권한을 가진 기관이나 조직의 결정 또는 소개서에 의해 이루어져야 하며, 그 내용에는 연구 또는 활용을 하는 사람의 이름과 직위, 그리고 연구 또는 활용의 목적을 명시해야 한다.

신고서의 연구 및 활용은 해당 관리 기관에서 이루어져야 하며, 연구 또는 활용을 맡은 사람은 법령에 따른 절차를 준수해야 한다.

조 20. 신고서 내용을 왜곡하거나 손상시키거나 비밀을 누설하거나, 권한이 없는 사람에게 제공하거나, 신고를 악용하여 내부 분열을 일으키거나, 불법적으로 신고서를 이용하는 사람은 그 정도에 따라 징계 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.

장 III
부정부패 고발 처리

조 21. 고발 대상이 해당 기관이나 조직에 속하면, 해당 기관이나 조직의 책임자는 이를 처리해야 한다.

고발 대상이 해당 기관이나 조직의 책임자라면, 그의 상급 기관이나 조직의 책임자는 이를 처리해야 한다.

제22조. 고발을 받은 날로부터 7일 이내에, 해당 기관이나 조직의 책임자는 자신의 권한 내에서 처리하거나, 그렇지 않으면 적절한 기관이나 조직에 이송해야 한다. 급박한 경우에는 즉시 관련 기관에 알리고 필요한 조치를 취하여 부정행위를 방지하고 탈취된 재산을 회수하며, 고발인의 안전을 보장해야 한다.

조 23. 해당 기관이나 조직은 고발 내용을 조사하고, 부정부패 행위를 한 집단이나 개인의 책임을 확인하며, 부정부패 행위를 한 사람에 대해 적절한 조치를 취하거나 제안해야 한다.

조 24. 익명의 고발이지만 내용이 명확하고 구체적인 증거가 있으며 조사 가능한 경우, 해당 기관이나 조직의 책임자는 이를 처리하기로 결정할 수 있다.

조 25. 부정부패 고발 사건을 조사하는 과정에서 해당 기관이나 조직, 권한 있는 사람은 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.

1. 관련 신고자에게 신고 내용과 관련된 증거 및 자료를 제공하도록 요구한다.

2. 신고 대상자에게 서면으로 신고 내용에 대한 해명을 요구한다.

3. 신고 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공할 수 있는 개인, 기관, 단체에게 관련 정보 및 자료를 제공하도록 요구한다.

4. 법령에 따라 감정을 청구하거나 다른 조치를 취한다.

조 26. 신고 접수 및 처리 과정에서 부패 행위가 범죄 징후가 있음을 발견한 경우, 해당 기관 또는 단체의 책임자는 법령에 따라 수사기관에 통보하거나 사건을 이관해야 한다.

수사기관은 통보 또는 사건을 받은 날로부터 20일 이내에 서면으로 해당 기관 또는 단체에 답변을 제공해야 한다.

조 27. 부패 신고를 접수하고 확인하며 처리하는 기관 또는 단체의 책임자와 그 직원들은 신고자를 비밀로 보호해야 하며, 신고자의 이름, 주소 및 신고자에게 해를 끼칠 수 있는 다른 정보를 공개해서는 안 된다.

신고자를 특정하거나 신고서, 그 복사본, 신고 내용을 기록한 문서를 신고 대상 기관, 단체 또는 개인에게 전달하는 사람은 법령에 따라 처벌받는다.

장 IV
부패 행위에 대한 처벌 조치

제28조. 부패 행위를 발견하거나 감사, 수사, 검찰 기관의 요청을 받은 경우, 해당 기관 또는 단체의 책임자는 자신의 직무 범위 내에서 재산 회수 등 필요한 조치를 취해야 한다. 만약 부패 행위가 반부패 법령 제21조에 규정된 사항 중 하나라면, 해당 기관 또는 단체의 책임자는 사건을 수사기관에 이관하여 법령에 따른 조치를 취해야 한다.

조 제29조. 형사 처벌이 불필요한 부패 행위를 한 사람에 대해서는 반부패 법령, 공무원 법령 및 본 시행령에 따라 징계를 받아야 한다.

부패 행위에 대한 징계 결정은 부패 행위의 성질, 부패 재산의 가치, 손해 정도 및 반부패 법령 제23조에 규정된 가중, 경감 사유 등을 근거로 해야 한다.

부패 행위를 한 사람에 대해 징계를 적용하기 위해 직장을 변경하거나 퇴직시키는 것은 금지된다.

조 30. 부패 행위로 인해 법원에서 유죄 판결을 받은 사람은 법원의 유죄 판결이 효력을 발생한 날부터 직위에서 해임된다.

조 31.부패 행위에 대한 심사 및 확인 과정에서 기관 또는 단체의 책임자가 부패 행위를 방해하거나 신고자를 괴롭히는 사람에 대해 직무 정지를 결정할 수 있다.

직무 정지 기간은 최대 90일이며, 특별한 경우에는 연장될 수 있으나, 연장 기간은 최대 45일을 넘지 않아야 한다.

더 이상 직무 정지 조치가 필요하지 않다고 판단되면, 해당 결정을 내린 사람은 직무 정지 결정을 철회하는 결정을 내려야 한다.

조 제32조. 기관 또는 단체의 책임자는 사건 결론이 나거나 관련 기관으로부터 징계 요구가 있을 때부터 최대 30일 이내에 부패 행위를 한 사람에 대한 징계를 위한 징계위원회에 사건을 제출해야 한다.

장 V
조직 및 실행

제33조. 기관 또는 단체의 책임자는 자신의 직무 범위 내에서 다음과 같은 책임을 지닌다.

1. 부패 방지 법률의 재산 신고 및 기타 규정의 홍보, 실시를 조직한다.

2. 권한 내에서 검토하고 폐기하며, 다른 기관 또는 단체에 개인, 기관, 단체에게 불편을 초래하는 규정을 폐기하도록 건의한다.

3. 재정 수입 및 지출, 민간 자금 모집 및 사용, 행정 절차의 공개화를 법령에 따라 수행한다.

4. 부패 방지 법률의 준수 상황을 강화하여 감사하고, 성과를 인정하며, 위반 행위를 엄격하게 처리한다.

조 34. 장관, 부처급 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직할 시, 도의 인민 위원회 주석은 부패 방지 법률의 준수를 지도하고, 정기적으로 또는 즉시 총리에게 보고하며, 국가 감사원에 병행 보고하는 책임이 있다.

조 35. 국가 감사원은 경찰부 장관, 국방부 장관 및 관련 기관의 장과 협력하여 총리의 지시를 받으며, 부패 예방, 발견 및 처리를 위한 지침, 감사, 독려를 수행하며, 전국적인 부패 방지 및 대응 활동의 상황을 종합하여 정부에 보고한다.

조 36. 표창 제도를 총리에게 제안하여 부패를 발견, 예방 및 처리하는 단체 또는 개인에게 표창을 부여하는 제도를 마련한다.

조 37. 본 시행령은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생함

조 38. 각 장관, 부처급 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각급 인민 위원회의 주석 및 관련 기관의 장은 본 시행령의 집행에 대한 책임을 진다.

재산 신고서
(1998년 8월 17일 정부가 발령한 64/1998/NĐ-CP 호 반부패 법령의 구체적이고 지시적인 시행에 관한 정부 결정에 부속)

* 신고인의 성명:

직위:

근무 기관 또는 단위 명:

본래 주소:

가족 구성원 수:

* 배우자의 성명:

직업:

근무 기관 또는 단위 명 또는 근무 장소:

본래 주소:

I. 주택 신고

1. 일반 신고:

- 주택 총 수:...채

- 건축 면적 총 합:...제곱미터²

2. 구체적인 주택 신고:

a) 별장:

- 주소:

- 건축 면적:...제곱미터²

- 주택 종류(국가, 개인, 기타 대상자로부터 임대, 상속, 매매, 자가 건설 등 기타 주택 종류를 명확히 기재):...

b) 1등급 주택:

- 주소:

- 건축 면적:...제곱미터²

- 주택 종류(국가, 개인, 기타 대상자로부터 임대, 상속, 매매, 자가 건설 등 기타 주택 종류를 명확히 기재):...

c) 2등급 주택:

- 주소:

- 건축 면적:...제곱미터²

- 주택 종류(국가, 개인, 기타 대상자로부터 임대, 상속, 매매, 자가 건설 등 기타 주택 종류를 명확히 기재):...

d) 3등급 주택:

- 주소:

- 건축 면적:...제곱미터²

- 주택 종류(국가, 개인, 기타 대상자로부터 임대, 상속, 매매, 자가 건설 등 기타 주택 종류를 명확히 기재):...

e) 4등급 주택:

- 주소:

- 건축 면적:...제곱미터²

- 주택 종류(국가, 개인, 기타 대상자로부터 임대, 상속, 매매, 자가 건설 등 기타 주택 종류를 명확히 기재):...

II. 토지 신고

1. 주택용 토지(농촌 주거 지역, 도시 지역):

- 면적:...제곱미터²

- 주소:

- 소유권 근거(국가로부터 사용 권한을 부여받음, 상속, 양도 등 기타 토지 종류를 명확히 기재):...

2. 기타 토지(농업용 토지, 산림용 토지, 전용 토지):

- 면적:...제곱미터²

- 주소:

- 소유권 근거(국가로부터 사용 권한을 부여받음, 상속, 양도 등 기타 토지 종류를 명확히 기재):...

III. 기타 재산 중 50백만 동 이상의 가치를 가진 재산에 대한 신고 (각 재산에 대해)

1…가치 …백만 동

2…가치 …백만 동

3…가치 …백만 동

.................................

저는 위 신고 내용이 사실임을 확인합니다. 만약 틀리다면 모든 책임을 지겠습니다.

…일…월…년 199...

신고인 성명

(서명)