시설령 제 64/2005/NĐ-CP 폭발물 산업 관리 분야에서 행정처분을 규정함

정부령

행정처분에 관한 규정 및 산업용 폭발물 관리 분야에서의 행위 위반에 대한 행정처분 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2002년 7월 2일 발효된 행정처벌법령을 근거로 함

공업부 장관의 제안에 따라

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 행정처분 위반 행위, 행정처분 권한, 행정처분 절차에 관한 산업용 폭발물 관리 분야의 규정을 정한다.

산업용 폭발물 관리 분야에서의 행정처분 위반 행위는 법령에서 정한 국가 관리 산업용 폭발물 관련 규정을 고의 또는 과실로 위반하여 범죄가 아닌 경우로서 본 시행령에 따라 행정처분을 받아야 하는 행위를 말하며, 다음 각 호와 같다.

1. 산업용 폭발물 관련 영업 허가증, 사용 허가증 규정 위반

2. 산업용 폭발물 연구, 시험, 제조 규정 위반

3. 산업용 폭발물 보관 규정 위반

4. 산업용 폭발물 운송 규정 위반

5. 산업용 폭발물 영업 및 공급, 수출, 수입 규정 위반

6. 산업용 폭발물 사용 규정 위반

7. 산업용 폭발물 관련 활동 참여자 조건 규정 위반

8. 산업용 폭발물 관련 활동 지역 안전 구역 규정 위반

9. 산업용 폭발물 관련 활동 지역 보호 작업 규정 위반

10. 산업용 폭발물 관리 분야에서의 행정처분 위반 행위가 다른 분야와 관련 있을 경우 해당 분야의 행정처분 규정에 따라 처분된다.

조 2. 적용대상

1. 베트남 내 조직 및 개인이 본 시행령 제2장에서 정한 산업용 폭발물 관리 분야 행정처분 위반 행위를 한 경우

2. 외국의 조직 및 개인이 베트남 사회주의 공화국의 영토, 배타적 경제 수역 및 대륙붕에서 본 시행령 제2장에서 정한 산업용 폭발물 관리 분야 행정처분 위반 행위를 한 경우, 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제 조약이 다른 규정을 정하고 있는 경우에는 그러하지 아니하다.

3. 미성년자가 산업용 폭발물 관리 분야 행정처분 위반 행위를 한 경우는 행정처분법령 제7조에 따른 처분을 받는다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "산업용 폭발물"은 생산, 교육, 과학 연구 및 기타 민간 목적으로 사용되는 폭약과 폭약 부속품(점화 장치, 폭발선, 전용 총알 등)을 포함한다.

2. "산업용 폭발물 제조"는 폭약과 폭약 부속품을 제작하는 과정을 말한다.

3. "산업용 폭발물 사용"은 경제 활동(광산 개발, 건설, 기초 조사, 교육, 과학 연구 등)에서 특정 목적으로 산업용 폭발물을 실제 사용하는 과정으로, 사전에 정해진 공정 기술에 따라 이루어진다.

4. "산업용 폭발물 영업 및 공급"은 산업용 폭발물 매매 및 운송 계약을 이행하는 과정을 말한다.

5. "산업용 폭발물 보관"은 산업용 폭발물을 창고나 운송 중 보관하는 과정을 말한다.

6. "산업용 폭발물 연구 및 시험"은 새로운 산업용 폭발물 제품을 제작하는 과정을 말한다. 연구 및 시험은 전체 제작 과정을 포함하거나 일부 단계만 포함할 수 있으며, 성분, 공정 기술, 설비 체인 등을 확인하기 위해 수행될 수 있다.

7. "폭파 서비스"는 폭파 계약을 이행하면서 폭파 서비스 제공자와 폭파 요구자 사이에 폭발물을 사용하여 특정 목적을 달성하는 것을 말한다.

8. "산업용 폭발물 시험"은 합법적인 폭발 실험 현장에서 산업용 폭발물을 사용하여 폭발물의 기술적 특성, 품질 및 사용 조건을 확인하는 과정을 말한다.

9. "산업용 폭발물 관련 활동"은 연구 및 시험, 시험, 제조, 보관, 운송, 공급, 폭파 서비스 및 사용 등 산업용 폭발물 관련 활동 중 하나 이상 또는 모든 활동을 수행하는 것을 말한다.

조 4. 산업용 폭발물 관리 분야 행정처분의 원칙

1. 산업용 폭발물 관리 분야의 모든 행정처분 위반 행위는 즉시 발견되어야 하며 즉시 중단되어야 한다. 행정처분은 신속하게, 공정하게, 철저하게 이루어져야 하며, 행정처분 위반으로 인한 모든 결과는 법률 규정에 따라 해결되어야 한다.

2. 산업용 폭발물 관리 분야의 행정처분은 본 시행령 제3장에서 정한 권한을 가진 자가 법률 규정에 따라 수행해야 한다.

조직 및 개인은 본 시행령 제2장에서 정한 산업용 폭발물 관리 분야의 규정을 위반한 경우에만 행정처분을 받는다.

3. 산업용 폭발물 관리 분야의 행정처분 위반 행위는 한 번만 처분되며, 한 사람이 여러 위반 행위를 한 경우 각각의 위반 행위에 대해 처분을 받으며, 만약 처벌 형태가 과태료인 경우 이를 합산하여 총 과태료를 부과한다. 여러 사람이 한 위반 행위를 함께 한 경우 각각의 위반자는 처분을 받는다.

4. 산업용 폭발물 관리 분야의 행정처분은 위반의 성격, 정도, 인적 요소 및 감경 사유, 증가 사유 등을 고려하여 적절한 처분 형태와 방법을 결정한다. 감경 사유 및 증가 사유는 행정처분법령 제8조, 제9조와 2003년 11월 14일 제134/2003/NĐ-CP호 시행령 제6조에 따라 적용된다.

5. 급박한 상황, 정당 방위, 예기치 않은 사건 또는 정신병 또는 다른 병으로 인해 인식 능력이나 행동 통제 능력을 잃은 상태에서 행정처분 위반 행위를 한 경우는 행정처분을 받지 않는다.

조 5. 행정처분 시효는 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위에 대한 행정처분 시효를 말한다.

1. 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위에 대한 행정처분 시효는 위반행위가 발생한 날로부터 1년으로 한다. 이 기간을 초과하면 행정처분은 이루어지지 않으나, 위반행위로 인한 피해를 복구하기 위한 조치는 여전히 적용된다.

2. 범죄기소, 공소제기 또는 심판청구가 있었으나, 수사기관이 수사를 중단하거나 사건을 종결하였고, 그 행위가 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위를 포함하고 있다면, 행정처분이 이루어진다. 이 경우, 행정처분 시효는 수사기관이 수사중단 결정 및 사건 관련 서류를 받은 날로부터 3개월이다. 4. 행정처분 시효가 월 또는 년 단위로 정해진 경우에는 해당 기간은 양력 월 또는 년으로 계산되며, 노동법에 따른 휴일도 포함된다.

행정처분 시효가 제1항 및 제2항에서 규정된 기간 내에 개인 또는 단체가 다시 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 새로운 위반행위를 하거나 처분을 회피하거나 방해하는 경우, 제1항 및 제2항에서 규정된 행정처분 시효는 적용되지 않는다. 이 경우, 행정처분 시효는 새로운 위반행위가 발생한 날 또는 처분 회피 또는 방해 행위가 종료된 날부터 다시 계산된다.

4. 기간이 월 또는 년으로 규정된 경우에는 그 기간은 양력 월 또는 년으로 계산하며, 이는 노동법전에 따른 휴일을 포함한다.

조 6. 행정처분을 받지 않은 것으로 간주되는 기간

1. 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위로 행정처분을 받은 개인 또는 단체가 처분을 완수한 날 또는 처분의 효력기간이 만료된 날로부터 1년 동안 위반행위를 하지 않는다면, 그 행위에 대해 행정처분을 받지 않은 것으로 간주된다.

2. 행정처분을 받지 않은 것으로 간주되는 기간은 양력 년으로 계산되며, 노동법에 따른 휴일도 포함된다.

조 7. 폭발물 관리 분야에서 행정처분의 종류

1. 주요 행정처분 형태는 다음과 같다:

가) 경고: 처음으로 작은 위반행위를 한 개인 또는 단체에게 적용되며, 감경 사유가 있는 경우에도 적용될 수 있다. 또한, 14세 이상 16세 미만의 미성년자가 행한 모든 위반행위에도 적용된다. 경고는 문서로 결정된다.

나) 과태료: 위반의 성질과 정도에 따라 이 법령에서 정한 과태료 범위 내에서 과태료 금액을 결정한다. 특정 위반행위에 대한 구체적인 과태료는 해당 위반행위의 범위 중간 금액이며, 감경 사유가 있는 경우 과태료는 최저 금액보다 낮아질 수 있으나, 최고 금액보다 높아질 수 없다. 증가 사유가 있는 경우 과태료는 최고 금액보다 낮아질 수 있으나, 최저 금액보다 높아질 수 없다.

2. 보조 행정처분 형태는 다음과 같다:

가) 폭발물 사용 허가증의 일정 기간 또는 무기한 사용 중지를 명함;

나) 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위와 관련된 물건이나 도구를 몰수한다.

3. 본 조항 제1항 및 제2항에서 정한 주요 행정처분과 보조 행정처분 외에도, 폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위를 한 개인 또는 단체는 다음의 하나 이상의 피해 복구 조치를 받을 수 있다:

가) 행정 위반으로 인해 발생한 환경 오염을 복구하도록 강제합니다;

나) 행정 위반으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하거나 불법 건설 공사를 철거하도록 강제합니다;

다) 국가의 영토 밖으로 강제 추방하거나 재출입을 명함(행정처분 위반에 관한 법령 제20조 참조);

라) 위반행위로 인한 안전상의 문제를 해결하도록 명함;

마) 위반행위로 인한 국가 폭발물 예비 저장소를 지정된 창고 또는 장소로 이동하도록 명함.

장 2
폭발물 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반행위,
행정처분 형태와 금액

조 8. 폭발물 사용 허가증, 폭발물 사용 허가증 관련 규정 위반

1. 조직 또는 개인이 다음 중 하나의 위반행위를 한 경우 500,000원에서 1,000,000원의 과태료를 부과한다:

가) 허가증을 잃어버렸음을 3일 이내에 신고하지 않거나, 허가증 원본 또는 정확한 사본을 운영 본부에 보관하지 않음;

나) 폭발물 관련 활동을 시작하거나 종료할 때 필요한 등록 또는 통보를 하지 않음;

다) 폭발물 관련 활동에 대한 상황을 정확하게 보고하지 않거나 보고 내용이 틀림 있음.

2. 조직 또는 개인이 허가증이 만료되었거나 교체해야 하는데도 불구하고 만료일로부터 30일 이내에 폭발물을 사용하거나 판매한 경우 1,000,000원에서 3,000,000원의 과태료를 부과한다.

3. 조직 또는 개인이 다음 중 하나의 위반행위를 한 경우 3,000,000원에서 5,000,000원의 과태료를 부과한다: 허가증을 대여하거나 빌려받거나, 허가증에 명시된 폭발물 관련 활동을 수행할 권한을 위임하거나 수락하면서, 위임 또는 수락 당사자가 허가를 받지 않았음.

4. 조직 또는 개인이 허가증에 명시된 내용을 수정하거나 삭제한 경우 5,000,000원에서 10,000,000원의 과태료를 부과한다.

5. 조직이 허가증을 이용하여 폭발물을 판매하거나 공급하는 경우 20,000,000원에서 30,000,000원의 과태료를 부과한다.

보조 행정처분 형태: 제3항에서 규정된 위반행위에 대해서는 6개월 이내의 허가증 사용 중지를, 제4항에서 규정된 위반행위에 대해서는 1년의 허가증 사용 중지를, 제5항에서 규정된 위반행위에 대해서는 폭발물 사용 허가증의 무기한 사용 중지를 부과한다.

조 9. 산업용 폭발물에 대한 연구, 시험 및 생산 규정을 위반한 경우

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 검수 및 허가 없이 사용되는 산업용 폭발물 제조 설비

나. 제조 설비 변경 작업이 제조업체 설계와 다르게 이루어진 경우로서 관할 기관의 허가 없이 수행된 경우

다. 생산 공정, 설비 배치 또는 산업용 폭발물 제조 공정 기술 지표 변경 작업이 관할 기관의 허가 없이 이루어진 경우

라. 허가된 설비 또는 공정 능력의 5% 초과로 산업용 폭발물을 제조한 경우

마. 제조 지역에서 규정된 수준을 초과하여 원자재 또는 제품을 보유한 경우

바. 등록된 규격에 맞지 않게 산업용 폭발물을 포장한 경우

사. 산업용 폭발물 제품 품질 검사에 사용되는 장부 및 표식이 규정에 따라 제공되지 않은 경우

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 승인된 연구 계획의 내용이나 조건에 맞지 않게 산업용 폭발물 연구 또는 시험을 수행한 경우

나. 검수 및 관할 국가 기관의 허가 없이 산업용 폭발물 제조 시설을 운영한 경우

다. 제조 조건을 충족시키지 못한 상태에서 산업용 폭발물을 제조한 경우

라. 투자 건설 중 설비, 공정, 면적 또는 공장 설계 변경 작업이 관리 국가 기관의 승인 없이 이루어진 경우

마. 규정에 따라 생산, 운용 설비의 내규, 공정, 운전 절차가 제공되지 않았거나 손상된 경우

바. 규정 요구사항을 충족하지 못한 폭발 신호 시스템 및 접지 시스템

사. 산업용 폭발물 제조 공정의 위험 부품 또는 단계 사이에 보호 장치가 없는 경우

아. 제조 설비, 보조 설비, 전기 시스템의 손상이 발생했음에도 불구하고 수리를 하지 않고 제조를 계속한 경우

자. 제조 설비에 부착된 안전 장치를 제거하거나 손상시킨 경우

차. 작업자가 제조 지역에서 화재 예방 및 폭발 예방 규정을 위반한 경우

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 규정된 산업용 폭발물 목록 외의 산업용 폭발물을 제조한 경우

나. 품질이 낮거나 출처가 불명확한 원자재를 사용한 경우

다. 제조 전 원자재 품질 검사를 실시하지 않은 경우

라. 등록된 제품 종류와 다른 제품을 제조하거나 등록된 제품 종류와 다른 원자재를 사용한 경우

마. 규정에 따른 검수 또는 시험이 이루어지지 않았거나 결과를 변조한 경우

바. 산업용 폭발물 제품 품질 검사를 실시하지 않거나 지속적으로 유지하지 않은 경우

4. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 관할 국가 기관의 허가나 임무 부여 없이 산업용 폭발물 연구 또는 시험을 수행한 경우

나. 공장 건축물의 구조 변경 작업이 내부 보호 장치 요구사항, 탈출 경로 요구사항, 구조 강도 및 화염 저항성 요구사항, 작업 환경 위생 요구사항을 위반한 경우

다. 제조 시설, 창고 및 실험 폭발 장소 배치 변경 작업이 제조 지역 내 안전 거리 요구사항을 위반한 경우

라. 제조 지역 확장 작업이 인근 건물 및 주거 지역과의 안전 거리 요구사항을 위반한 경우

마. 규정에 따른 안전 거리 요구사항을 충족하지 못한 상태에서 외부 보호 구조물이 제공되지 않았거나 제공된 구조물이 요구사항을 충족하지 못한 경우

바. 제조 공장, 폭발물 창고의 손상이 제조 및 보관 안전 조건을 위반한 경우

5. 부가 처벌 형식: 위반 행위가 제3항 각 호에 규정된 경우, 위반 물품을 몰수한다.

6. 다른 조치를 취한다.

가. 제1항 각 호, 제2항 제10호, 제4항 각 호에 규정된 위반 행위로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제한다.

나. 제2항 각 호, 제4항 제10호에 규정된 위반 행위로 인해 발생한 안전 문제를 해결하도록 강제한다.

조항 10. 산업용 폭발물 보관 규정을 위반한 경우

1. 조직 또는 개인이 보관 창고에 별도의 폭발물 배포 공간을 제공하지 않거나 폭발물 배포 장비를 설치하지 않은 경우, 경고 또는 300,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 산업용 폭발물 출고 및 입고 통계 보고 및 절차를 준수하지 않은 경우

나. 산업용 폭발물 출고 및 입고 통계 및 보고서 검사를 실시하지 않은 경우

다. 규정에 따라 산업용 폭발물 보관 지역에 위험 경보 표지판 및 표시를 설치하지 않은 경우

라. 다른 조직 또는 개인에게 폭발물 보관 창고를 대여하거나 임대하였으나 계약서 또는 유효한 문서가 없는 경우

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 1,000,000원 이상 3,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 규정에 따른 보관 용량을 초과하여 산업용 폭발물을 보관한 경우

b) 동일한 저장 공간에서 안전 조건이 미비한 상태로 다른 그룹의 산업 폭발물을 함께 보관하는 행위;

c) 저장소 내에서 산업 폭발물을 배치하거나 이동시키는 절차를 규정에 따라 적절히 수행하지 않는 행위;

d) 저장소 문을 잠그고 폐쇄하는 작업을 규정에 따라 적절히 수행하지 않는 행위.

4. 조직 및 개인이 다음 각 항의 어느 하나라도 위반할 경우 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 정부 기관의 허가 없이 산업 폭발물을 집결시키거나 하역 또는 보관하는 행위;

b) 설계 검토나 시공 완료 승인을 받지 않은 저장소에서 산업 폭발물을 보관하는 행위;

c) 통신 시스템을 규정에 따라 충분히 설치하거나 수시로 수리하지 않는 행위;

d) 폭발물 보관 저장소 울타리를 설치하거나 수시로 수리하지 않는 행위;

드) 보안 경비 시설을 수시로 유지하거나 수리하지 않는 행위;

e) 전력 공급 시스템 및 조명 시스템의 손상을 수시로 수리하지 않는 행위;

가) 저장소 구조물 및 보호 시설의 손상을 수시로 수리하지 않는 행위;

나) 라이트닝 지상 장치의 정기적인 점검 및 측정을 실시하지 않거나 수리하지 않는 행위;

다) 유효기간이 지난 폭발물 또는 품질이 저하된 폭발물을 처리하지 않는 행위;

래) 국가 비축 물자로서 산업 폭발물을 규정된 종류의 저장소 또는 장소에 적절히 비축하지 않는 행위;

마) 국가 비축 물자로서 산업 폭발물이 규정된 손상 범위를 초과하여 손상되었음에도 불구하고 정당한 이유가 없는 행위;

바) 국가 비축 물자에 대한 보안 제도를 위반하는 행위.

5. 조직 및 개인이 폭발물 보관 저장소 확장 또는 개보수 시 안전 거리 요구 사항을 위반하거나 화재, 폭발, 홍수 방지 및 탈출 경로 요구 사항을 위반할 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

6. 조직 및 개인이 다음 각 항의 어느 하나라도 위반할 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 주변 주거 지역과의 안전 거리 요구 사항을 위반하여 폭발물 보관 저장소의 면적을 확장하는 행위;

b) 안전 거리 요구 사항을 충족하지 못한 상태에서 보호 울타리를 설치하거나 규격에 맞지 않는 보호 울타리를 설치하는 행위.

7. 조직 및 개인이 폭발물 보관 저장소에서 폭발물을 분실한 경우 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

8. 부수적인 처벌: 본 조 제2항 각 호에서 규정된 위반 행위에 대해 위반 물품 및 수단을 압수한다.

9. 기타 조치를 취한다:

a) 본 조 제5항 및 제6항에서 규정된 위반 행위로 인해 원래 상태가 변경된 것을 복구하도록 강제한다;

b) 본 조 제4항 각 호에서 규정된 위반 행위로 인해 국가 비축 물자로서 산업 폭발물을 적절한 저장소 또는 장소로 이동하도록 강제한다.

조 11. 산업 폭발물 운송에 관한 규정 위반

1. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 경고 또는 300,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 운송 차량의 안전 조건이 변경되었으나 규정에 따라 즉시 신고하지 않는 행위;

b) 하역 구역의 경계 표시판을 설치하지 않는 행위.

2. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 운송 표시판 또는 표기를 설치하지 않는 행위;

b) 운송 허가증을 손상시키거나 파손시키는 행위;

c) 산업 폭발물이 운송 차량에서 하역된 후 운송 차량에 부착된 운송 표시판 또는 표기를 제거하지 않는 행위;

d) 운송 허가증을 반환하면서 규정에 따른 신고 내용 및 확인 사항을 모두 기재하지 않는 행위.

3. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 1,000,000원 이상 3,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 규정에 따른 운송 보호 인력을 배치하지 않는 행위;

b) 운송 보호 인력 및 운송 차량 운전자가 규정에 따른 자격 요건을 갖추지 않은 행위;

c) 산업 폭발물 운송 허가증에 명시된 속도를 초과하여 차량을 운행하는 행위.

4. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 규정에 따라 운송할 수 없는 다른 유형의 화물을 함께 운송하는 행위;

b) 운송 차량에 무임승차자를 태우는 행위;

c) 산업 폭발물 하역 시 보호 경비를 조직하지 않는 행위.

5. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 운송 허가증에 명시된 양보다 더 많은 산업 폭발물을 운송하는 행위;

b) 운송 허가증에 명시된 종류와 다른 산업 폭발물을 운송하는 행위;

c) 규정에 따라 함께 운송할 수 없는 다른 그룹의 산업 폭발물을 한 운송 차량에 함께 운송하는 행위;

d) 규정에 따른 조건을 충족하지 못한 운송 차량으로 산업 폭발물을 운송하는 행위.

6. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 운송 허가증에 명시된 경로를 따르지 않고 산업 폭발물을 운송하는 행위;

b) 규정에 따라 허용되지 않은 장소에서 산업 폭발물 운송 차량을 정차하거나 주차하는 행위;

c) 관할 기관의 허가 없이 운송 중인 산업 폭발물을 다른 차량으로 옮기는 행위;

d) 규정에 따른 조건을 충족하지 못한 장소에서 산업 폭발물을 하역하는 행위.

7. 조직 및 개인이 산업 폭발물을 분실한 경우 20,000,000원 이상 30,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

8. 규정에 따른 운송 허가증 없이 산업 폭발물을 운송하는 행위를 한 조직 및 개인에게 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

9. 부가 처벌 형식:

a) 조수물로 몰수되는 물건은 제5항 제1호에 규정된 위반행위에 대한 허용 운송량을 초과하는 부분이며, 제5항 제2호, 제8항에 규정된 위반행위에 대해서는 위반물건을 몰수한다.

b) 제5항 제1호, 제7항, 제8항에 규정된 위반행위에 대해서는 운전면허증 사용권한을 최대 1년간 박탈한다.

10. 그 외의 조치를 취한다: 제4항 제1호, 제5항 제2호, 제3호에 규정된 위반행위에 대해서는 안전상의 문제를 해결하도록 강제한다.

조 12. 폭발물 산업물자에 관한 경영 및 공급에 대한 규정을 위반함

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직에 대해 1,000,000원에서 3,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

a) 폭발물 산업물자를 폭발물 산업물자 사용 허가를 받은 조직에게 계약을 체결하거나 계약을 변경하지 않고 판매하는 행위;

b) 정당한 이유 없이 구매자가 사용하지 않은 폭발물 산업물을 회수하지 않는 행위;

c) 폭발물 산업물자를 구매할 때 폭발물 산업물자 사용 허가를 받았음에도 불구하고 계약을 체결하지 않는 행위;

d) 사용되지 않은 폭발물 산업물을 폭발물 산업물자 경영을 합법적으로 하는 조직에 판매하지 않는 행위;

다) 폭발물 산업물자를 폭발물 산업물자 사용 허가가 만료되었거나 재발급이 필요한 조직에게 판매하거나 계약을 체결하면서, 허가가 만료된 날로부터 30일 이내인 경우를 제외하고는 허가 만료 후 30일 이내에 재발급을 신청하지 않은 행위;

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에 대해 3,000,000원에서 5,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

a) 국가 기관이 매년 발표하는 허용 사용 목록에 없는 폭발물 산업물을 판매하는 행위;

b) 국가 비축 폭발물 산업물자의 종류, 양, 규격 및 품질이 비축 계획에 명시된 내용과 다르게 출하하거나 수입하는 행위;

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직에 대해 5,000,000원에서 10,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

a) 사업 허가에 명시되지 않은 하위 단위를 이용하여 폭발물 산업물자 경영 및 공급을 하는 행위;

b) 폭발물 산업물자를 폭발물 산업물자 사용 허가를 받은 조직에게 판매하거나 계약을 체결하면서, 국가 관리 기관이 허가 사용 권한을 박탈하거나 사용 중단 또는 일시 중지를 명령한 조직을 대상으로 한 행위;

c) 폭발물 산업물자를 폭발물 산업물자 경영을 허가받지 않은 조직 또는 개인으로부터 구매하는 행위;

d) 폭발물 산업물을 대여하거나 빌려주는 행위;

4. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에 대해 10,000,000원에서 20,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

a) 설비 생산 및 시험 폭발물 산업물자의 기술 지표가 허가에 명시된 내용과 다르게 수출하거나 수입하는 행위;

b) 계약에 명시된 폭발물 산업물자의 종류, 품질, 양이 허가를 받은 국가 기관의 수출 또는 수입 허가와 다르게 수출하거나 수입하는 행위;

5. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에 대해 20,000,000원에서 30,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

6. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에 대해 30,000,000원에서 50,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

a) 국가 기관의 수출 또는 수입 허가를 받지 않은 상태에서 폭발물 산업물을 수출하거나 수입하는 행위;

b) 폭발물 산업물자를 폭발물 산업물자 사용 허가를 받지 않은 조직에게 판매하거나 계약을 체결하는 행위;

7. 보조 처벌 형식: 다음 각 호의 위반행위에 대해서는 위반물건 및 위반수단을 몰수한다: 제1항 제1호; 제2항 제1호; 제3항 제2호, 제3호, 제4호; 제6항 제2호;

8. 그 외의 조치를 취한다: 제4항, 제6항 제1호에 규정된 수입 위반행위에 대해서는 법령 제20조에 따라 범위를 벗어난 영토에서 제거하거나 재수출하도록 강제한다.

조 13. 폭발물 산업물자 사용에 관한 규정을 위반함

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에 대해 경고 또는 300,000원에서 500,000원 사이의 벌금을 부과한다:

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 폭발물 산업물자 사용 작업에 대한 폭발물 산업물자 설계가 필요하며, 설계가 승인되지 않은 상태에서 폭발물 산업물자 사용 작업을 수행하는 행위;

b) 허용 사용 목록에 없는 폭발물 산업물을 사용하는 행위;

c) 사용 기간이 만료된 폭발물 산업물을 사용하면서 추가 검사를 실시하지 않는 행위;

d) 폭발물 산업물자 사용 전에 구멍을 파고 폭발물 산업물을 설치한 후 폭발 전 결과를 기록하지 않는 행위;

다) 폭발물 산업물자 사용 후 결과를 기록하지 않는 행위;

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 1,000,000원 이상 3,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 폭발물 산업물을 사용하기 전에 품질 검사를 실시하지 않는 행위;

b) 품질이 나쁜 폭발물 산업물을 사용하는 행위;

c) 폭발물 산업물자가 저장되어 있는 장소에서 폭발물 산업물자의 보관 규정을 준수하지 않는 행위;

d) 폭발물 산업물자 사용 전에 위험 지역의 경계를 설정하지 않는 행위;

다) 위험 지역 경계에 보호 포스트를 설치하지 않거나 위험 표지판을 설치하지 않는 행위;

4. 조직 및 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반할 경우 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 폭발물 산업물자 사용 지역을 확장하여 인근 건설물, 주거지역과의 안전 거리를 위반하는 행위;

b) 폭발물 산업물자 사용 시 신호 및 안전 신호를 올바르게 실행하지 않는 행위;

c) 폭발물 산업물자 사용 시 설계에 명시된 안전 요구 사항을 준수하지 않는 행위;

d) 폭발물 산업물자가 사용되었으나 폭발되지 않았거나 완전히 폭발되지 않은 폭발물 산업물자의 처리 절차를 올바르게 준수하지 않는 행위;

5. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직에 대해 5,000,000원에서 10,000,000원 사이의 벌금을 부과한다:

a) 폭발물 산업물자를 교통공사, 수리공사, 유류운송관로공사 등 공사 보호구역, 역사문화유적지 또는 국가 중요시설 등에 위반하여 사용하는 행위;

b) 폭발물 종류, 양 또는 제爆 설계에 규정된 제어 방법을 변경하는 것;

c) 합의된 폭발 시간을 변경하는 것.

6. 폭발물을 이용하여 절취하거나 도난하는 행위를 한 단체나 개인에게 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

7. 부수처분은 다음과 같다.

a) 제2항 제2호 및 제3호 각 호별 위반행위에 대한 물건과 수단을 몰수한다;

b) 제4항 제1호 및 제5항 제1호에서 정한 행위에 대해서는 사용 허가증을 최대 6개월간 회수하고, 제6항에서 정한 행위에 대해서는 사용 허가증을 무기한으로 회수한다.

8. 다른 조치를 취한다: 제4항 제1호에서 정한 행위로 인해 변형된 원래 상태를 복구하도록 한다.

조 14. 폭발물 관련 업무 수행자의 자격 조건 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 단체나 개인에게 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a) 현행 규정에 따라 충분한 자격이 없는 경영 및 폭발물 사용 관리자들을 사용하는 행위;

b) 현행 규정에 따라 적합한 전문 지식이 없는 근로자를 사용하는 행위;

c) 폭발물 생산, 사용, 보관, 운송 및 화재 예방 기술 교육을 받지 않은 근로자를 사용하는 행위;

d) 폭발물 관련 업무를 수행하는 직원들에게 정기적인 교육을 실시하지 않거나 재교육을 실시하지 않는 행위.

조 15. 폭발물 관련 활동 지역 안전 벨트 규정 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 단체나 개인에게 경고 또는 50,000원 이상 150,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a) 위험 지역 또는 안전 벨트 내에서 임의로 출입하거나 모여 있는 행위;

b) 안전 벨트 내에서 가축을 방목하거나 작물을 재배하는 행위.

2. 다음 행위를 한 단체나 개인에게 경고 또는 100,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다: 안전 벨트 내에서 불이나 연소성 물질, 쓰레기, 산화물, 독성을 배출하는 행위.

3. 다음 행위를 한 단체나 개인에게 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다: 안전 벨트 내에서 경계 표지석을 이동시키거나 위험 지역 표시판을 임의로 이동시키는 행위.

4. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 단체나 개인에게 1,000,000원 이상 3,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a) 안전 벨트 내에서 화재 차단 거리를 유지하지 않거나 화염에 취약한 나무를 제거하지 않는 행위;

b) 폭발물 보관 창고의 보호 울타리나 안전 가림벽을 파괴하거나 손상시키는 행위.

5. 다음 행위를 한 단체나 개인에게 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다: 안전 벨트 내에서 건설 공사를 강제로 진행하는 행위.

6. 추가 처벌 형태: 제1항 제2호 및 제4항 제2호에서 정한 행위에 대해 위반 물품과 수단을 몰수한다.

7. 다른 조치를 취한다: 제5항에서 정한 행위에 대해 불법 건설 공사를 철거하도록 한다.

조 제16조. 폭발물 관련 활동 지역 보호 작업 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 단체나 개인에게 경고 또는 300,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a) 비임무자에게 폭발물 관련 활동 지역 출입을 허용하는 행위;

b) 교대 근무 시 인계 절차를 이행하지 않는 행위;

c) 교대 근무 중 경비를 포기하거나 경비 및 순찰을 이행하지 않는 행위;

d) 교대 근무 중 비상 상황을 신속히 보고하지 않는 행위.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직 또는 개인에게는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 폭발물 관련 활동 지역 보호 경비 규칙을 작성하지 않는 행위;

b) 폭발물 관련 활동 지역 보호 경비 이행을 현행 규정에 따라 검사하지 않는 행위.

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 단체나 개인에게 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a) 현행 규정에 따라 충분한 경비 인력을 배치하지 않는 행위;

b) 현행 규정에 따라 충분한 보호 경비 장비와 시설을 설치하거나 제공하지 않는 행위.

장 III
행정처벌 위반에 대한 처리 권한 및 절차

폭발물 관리 분야 내에서

조 17. 지방인민위원회 주석의 행정처분 권한

지방인민위원회 주석은 관할 구역 내에서 발생하는 폭발물 관리 분야의 행정처분 권한을 다음과 같이 행사한다:

1. 읍면동인민위원회 주석은 제13조 제1항, 제15조 제1항 및 제2항, 제16조 제1항에서 정한 행위에 대해 처분할 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

c) 폭발물 관리 분야에서 500,000원 이하의 가치를 가진 위반 물품과 수단을 몰수한다;

d) 행정처분으로 인해 변형된 원래 상태를 복구하도록 한다.

2. 구군시인민위원회 주석은 다음과 같은 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 폭발물 관리 분야에서 위반 물품과 수단을 몰수한다;

d) 행정처분으로 인해 변형된 원래 상태를 복구하도록 한다;

라) 법령을 위반한 불법 건설 공사나 허가 없이 진행된 건설 공사를 철거하도록 한다.

3. 성도인민위원회 주석은 다음과 같은 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

đ) 본 법령 제4조에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있음."

c) 성도인민위원회가 발급한 폭발물 활동 허가증을 회수한다;

d) 폭발물 관리 분야에서 위반 물품과 수단을 몰수한다;

라) 행정처분으로 인해 변형된 원래 상태를 복구하도록 한다;

e) 법령을 위반한 불법 건설 공사나 허가 없이 진행된 건설 공사를 철거하도록 한다;

가) 행정처분으로 인해 발생한 불안전 상태를 개선하도록 한다;

h) 국가고爆炸物를 국가비축국고에 위반행위로 인해 이동시키도록 강제한다;

i) 위반행위로 인한 외국으로 추방하거나 재출입시켜야 하는 경우는 법령 제20조에 따른다.

조 18. 전문공업감사의 과징금 부과 권한

공업부 소속 전문공업감사는 전국적인 범위에서 발생하는 위반행위에 대한 행정처벌을 부과할 수 있는 권한이 있다. 지방공업국 소속 전문공업감사는 관할 지역 내에서 발생하는 행정위반행위에 대한 행정처벌을 부과할 수 있는 권한이 있다.

전문공업감사의 폭발물 관리 분야 행정위반행위 과징금 부과 권한은 다음과 같이 구체적으로 정해진다.

1. 공업부 소속 전문공업감사관 및 지방공업국 소속 감사관은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000원 이하의 과태료 부과;

c) 위반행위로 인한 물건이나 도구를 압수할 수 있으며 그 가치가 2,000,000동 이하인 경우;

d) 행정처분으로 인해 변형된 원래 상태를 복구하도록 한다;

đ) 위반행위로 인한 안전상의 문제를 해결하도록 강제한다.

2. 지방공업국 소속 감사총장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

c) 해당 권한으로 발급된 폭발물 사용 허가증의 사용권을 박탈할 수 있다;

d) 위반행위로 인한 물건이나 도구를 압수할 수 있다;

đ) 위반행위로 인해 변경된 원래 상태를 복원하도록 강제한다;

e) 법령을 위반한 불법 건설 공사나 허가 없이 진행된 건설 공사를 철거하도록 한다;

g) 위반행위로 인한 안전상의 문제를 해결하도록 강제한다.

3. 공업부 소속 감사총장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

đ) 본 법령 제4조에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있음."

c) 공업부와 중앙직할시 또는 성의 인민위원회가 발급한 폭발물 활동 허가증의 사용권을 박탈할 수 있다;

d) 위반행위로 인한 물건이나 도구를 압수할 수 있다;

đ) 위반행위로 인해 변경된 원래 상태를 복원하도록 강제한다;

e) 법령을 위반한 불법 건설 공사나 허가 없이 진행된 건설 공사를 철거하도록 한다;

g) 위반행위로 인한 안전상의 문제를 해결하도록 강제한다;

h) 국가고爆炸物를 국가비축국고에 위반행위로 인해 이동시키도록 강제한다;

i) 위반행위로 인한 외국으로 추방하거나 재출입시켜야 하는 경우는 법령 제20조에 따른다.

조 19. 다른 세력의 과징금 부과 권한

이 조항 제17조와 제18조에서 규정된 사람들을 제외하고, 경찰, 관세청, 군대 등 세력의 관할 범위 내에서 폭발물 관리 분야의 행정위반행위를 발견한 사람은 해당 법령 제31조, 제32조, 제33조, 제34조에 따라 행정처벌을 부과할 수 있는 권한이 있다.

조 20. 과징금 부과 권한 위임 및 분할 원칙

1. 폭발물 관리 분야의 행정위반행위에 대한 과징금 부과 권한 위임은 법령 제41조에 따른다.

2. 폭발물 관리 분야의 행정위반행위에 대한 과징금 부과 권한 결정 원칙은 법령 제42조에 따른다.

조 21. 폭발물 관리 분야 행정위반행위 과징금 부과 절차

1. 폭발물 관리 분야의 행정위반행위에 대한 과징금 부과 절차는 법령과 2003년 11월 14일 제134/2003/NĐ-CP 호에 따른 시행령에 따라 이루어진다.

2. 폭발물 관리 분야의 행정위반행위에 대한 과징금 부과 관련 문서는 과징금 부과 기관에 완전히 보관되어야 한다. 행정위반행위 기록은 2003년 11월 14일 제134/2003/NĐ-CP 호에 따른 시행령에 따른 표준 양식에 따라 작성된다.

3. 폭발물 관리 분야의 행위 위반 처리에 전문기관의 평가 의견이 필요한 경우, 과징금 부과 권한자에게는 폭발물 관리 국가 전문기관 또는 지방공업국에 위반 증거와 평가 요청 문서를 보내야 한다. 요청 받은 기관은 15일 이내에 평가 의견을 문서로 작성하여 과징금 부과 권한자에게 보내야 한다.

4. 과징금 부과 대상 개인이나 단체는 과징금 부과 결정서에 명시된 기간 내에 지정된 장소에서 과징금을 납부해야 한다. 현장에서 즉시 납부한 경우에는 법령 제54조와 제58조에 따라 현장에서 납부하고 수령한 납부 영수증을 받는다. 폭발물 관리 분야의 행위 위반에 대한 과징금 징수 및 사용은 재정부가 현행 법률에 따라 지침을 제공한다.

6. 폭발물 활동 허가증 사용권 박탈 절차는 법령 제59조에 따른다..

6. 압수 조치를 적용할 때, 과징금 부과 권한자는 법령 제60조, 제61조와 2003년 11월 14일 제134/2003/NĐ-CP 호에 따른 시행령 제32조에 따라 압수 조치를 적용해야 한다.

제22조. 과징금 부과 결정의 집행 폭발물 관리 분야의 행정위반행위 과징금 부과 결정 및 강제 집행

1. 이 시행령에 따라 폭발물 관리 분야의 행정위반행위로 과징금 부과를 받은 개인이나 단체는 과징금 부과 결정서를 받은 날로부터 10일 이내에 엄격하게 과징금 부과 결정을 준수해야 한다. 개인이나 단체가 자발적으로 과징금 부과 결정을 준수하지 않는 경우, 법령 제66조와 행정위반행위 과징금 부과 결정 강제 집행에 관한 법률 규정에 따라 강제 집행을 받게 된다.

2. 폭발물 관리 분야의 행정위반행위 과징금 부과 결정 강제 집행을 적용할 때, 기관과 과징금 부과 권한자는 법령 제66조, 제67조와 행정위반행위 과징금 부과 결정 강제 집행에 관한 법률 규정에 따라 강제 집행 절차를 준수해야 한다.

장 IV
불복, 고발 및 위반 처리

조 23. 폭발물 관리 분야의 행정위반행위 과징금 부과 결정에 대한 불복, 고발 및 처리

1. 개인 또는 조직이 공업용 폭발물 관리 분야에서 행정처분을 받았거나 그들의 합법적 대표자는 법률에 따라 그들에 대한 처분에 대해 이의를 제기하거나 소송을 제기할 권리가 있다.

2. 모든 국민은 공업용 폭발물 관리 분야에서 개인 또는 조직의 행정 위반에 대해 국가 기관에 고발할 권리를 가지며, 공업용 폭발물 관리 분야에서 행정처분 권한을 가진 사람의 위반 행위에 대해서도 고발할 수 있다.

3. 이의제기, 고발, 행정소송 처리의 권한, 절차, 순서, 기간은 민원 및 고발에 관한 법률과 행정사건 처리 절차 법령(개정)(1999년 1월 5일)의 규정에 따라 이루어진다.

조 24. 공업용 폭발물 관리 분야에서 행정처분 권한을 가진 사람과 행정처분을 받은 사람에 대한 위반 처리

1. 공업용 폭발물 관리 분야에서 행정처분 권한을 가진 사람이 위반자를 방해하거나 보호하거나, 위반을 처리하지 않거나 적시에 적절하게 처리하지 않거나 권한을 초과하여 처리하거나 관련 금품, 물건, 수단을 부당하게 취득하거나 사용하면, 위반의 성질과 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우에는 배상해야 한다.

2. 공업용 폭발물 관리 분야에서 행정처분을 받은 개인이 공무집행자를 방해하거나 처분 결정을 지연시키거나 피하거나 다른 위반 행위를 하면, 위반의 성질과 정도에 따라 행정처분에 관한 관련 규범법령에 따라 처벌을 받거나 형사책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우에는 배상해야 한다.

장 V
시행규정

조 25. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 26. 조직 실행

1. 산업부는 관련 부처와 협력하여 이 시행령의 집행을 지도하는 책임이 있다.

2. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省和中央直辖市人民委员会主席负责执行本规定。/。