시행규칙 제 65/2008/TT-BTC 조약 국제업무와 협정 국제업무를 관리하고 사용하기 위한 경비 국가예산 집행에 관한 지침

시행규칙

국가예산을 관리하고 사용함으로써 국제 조약업무와 국제 협정업무를 보장한다.

국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 예산을 확보한다.

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정부가 국가 예산법 시행에 대한 세부 규정과 지침을 명시하기 위해 2003년 6월 6일 제정된 제60/2003/NĐ-CP 호 정부 결정;

정부가 2003년 7월 1일에 제정한 제77호 정부령(2003년 제77/2003/NĐ-CP 호)에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.

정부가 2008년 3월 5일에 제정한 제26호 정부령(2008년 제26/2008/NĐ-CP 호)에 의거하여 국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 국가예산을 관리하고 사용하는 방법을 규정함.

재무부는 국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 국가예산을 관리하고 사용하는 방법을 다음과 같이 지시한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 통칙은 국가예산을 통해 국제 조약의 체결, 가입 및 이행과 국제 협정의 체결 및 이행을 관리하고 사용하며 결산하는 방법을 지시한다. 국제 조약의 체결, 가입 및 이행은 2005년 국제 조약 체결, 가입 및 이행 법률(이하 국제 조약업무라고 함)에 따라 이루어지고, 국제 협정의 체결 및 이행은 2007년 국제 협정 체결 및 이행 법령(이하 국제 협정업무라고 함)에 따라 이루어진다.

국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 경비는 해당 업무를 수행하는 단위의 예산에서 보장되며, 해당 단위의 일반운영 예산안에 배치된다.

a) 중앙예산은 다음과 같은 국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 경비를 보장한다.

- 중앙부처가 수행하는 국제 조약업무와 국제 협정업무를 위한 경비

- 정부가 지방기관에 위임한 국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 경비

b) 지방예산은 지방기관이 수행하는 국제 협정업무를 위해 필요한 경비를 보장한다. 이는 지방기관의 국제협력 업무 범위 내에서 이루어진다.

국제 조약업무 또는 국제 협정업무가 공적개발원조(ODA), 외국 비정부기구의 원조, 기타 조직이나 해외 개인의 지원으로 재원을 받는 경우, 이러한 지원금의 수령, 관리 및 사용은 정부가 2006년 11월 9일에 제정한 제131호 정부령(2006년 제131/2006/NĐ-CP 호)에 따른 ODA 관리 및 사용 규칙, 총리가 2001년 4월 26일에 제정한 제64호 결정(2001년 제64/2001/QĐ-TTg 호)에 따른 외국 비정부기구 원조 관리 및 사용 규칙 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

중앙기관이 수행하는 국제 협정업무가 제2항과 제3항에 명시된 사항을 제외한 다른 국제협력 업무를 수행하기 위한 경비는 해당 중앙기관의 재원에서 보장된다.

국제 조약업무와 국제 협정업무를 주관하는 기관은 지급받은 경비를 현재의 재정 지출 규정과 본 통칙에 명시된 목적, 내용에 맞게 사용해야 한다.

제2장 구체적인 규정

1. 지원 내용은 다음과 같다.

가) 국제조약업무 경비 지출 내용:

정부가 2008년 3월 5일에 제정한 제26호 정부령(2008년 제26/2008/NĐ-CP 호)의 제2장 제4조에 따라 국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 국가예산을 관리하고 사용하는 방법을 준수한다.

b) 국제 협정업무를 수행하기 위한 지출내용:

정부가 2008년 3월 5일에 제정한 제26호 정부령(2008년 제26/2008/NĐ-CP 호)의 제2장 제5조에 따라 국제 협정업무를 수행하기 위한 국가예산을 관리하고 사용하는 방법을 준수한다.

2. 지원 규모는 다음과 같다.

a) 국내 회의 개최 비용, 국내 출장 비용, 해외 출장 비용, 외국 단체의 방문 비용, 야간 및 추가 시간 근무 비용 등은 현행 규정에 따라 처리한다.

b) 국제 조약 작성 및 국제 협정업무 수행을 위한 사본 제작 비용, 자료 구매 및 수집 비용, 사무용품 구매 비용, 국제 조약 공표 비용, 국제 조약 보급 비용, 국제 조약 검토 및 통계 비용, 국제 조약 데이터베이스 구축 비용 등은 실제 지출 증빙 또는 공급업체와의 계약에 따르며, 자료 수집 비용은 제공자의 서명이 있는 명세서를 포함해야 하며, 이러한 지출은 예산 승인을 받아야 한다.

사무용품 구매 및 인쇄가 입찰 대상이라면 현행 규정에 따라 입찰을 진행한다.

c) 국제 조약 또는 국제 협정에 따른 재정 기여금 지급은 다음과 같이 이루어진다:

- 국제 조약에 따른 재정 기여금(국제 조약에 따라 설립된 국제기구에 대한 기여금, 외국 정부에 대한 원조, 국제 조약에 따른 기타 기여금)은 해당 국제 조약 및 관련 국제기구의 규정에 따라 이루어지며, 국제 조약 규정보다 기여금이 증가할 경우, 주관 기관은 외교부와 재무부의 의견을 듣고 총리에게 승인을 요청한다.

- 국제 협정에 따른 재정 기여금(국제 협정에 따라 설립된 국제기구에 대한 기여금, 국제 협정에 따른 기타 기여금)은 관련 국제 협정의 규정에 따라 이루어지며, 기여금이 변경될 경우, 주관 기관은 외교부와 재무부의 의견을 듣고 해당 협정을 체결한 기관의 승인을 요청한다.

d) 위 규정 외에도 본 통칙은 국제 조약업무와 국제 협정업무를 수행하기 위한 특수한 지출 규정 및 금액을 다음과 같이 규정한다:

- 번역 비용:

+ 번역 작성: 페이지당 50,000동에서 70,000동 (약 300자);

+ 번역 발음:

일반 번역 발음: 한 시간 당 최대 80,000동, 8시간 일하는 경우 하루 최대 640,000동;

추격 번역: 한 시간 당 최대 200,000동, 8시간 일하는 경우 하루 최대 1,600,000동;

위에 명시된 번역 비용 기준은 반드시 통역사 고용이 필요한 경우에만 적용되며, 국제 조약 및 협정 작업을 위해 파견된 공무원 통역사는 해당 기준 적용 대상이 아닙니다;

- 국제 조약 작성 보수 지급:

+ 국제 조약 초안 작성 비용: 국제 조약 초안 당 1,500,000동에서 2,500,000동;

+ 국제 협정 초안 작성 비용: 국제 협정 초안 당 1,000,000동에서 2,000,000동;

- 국제 조약 및 협정 초안에 대한 의견 수렴 회의 참석자와 국제 조약 및 협정 관련 협상 계획 세미나 참석자에게 지급되는 비용:

+ 회의 주재자: 150,000동/인/회의

+ 참석자: 70,000동/인/회의

- 국제 조약 및 협정 검토 보수 지급:

최대 지급 금액: 검토 보고서 당 400,000동;

- 국제 조약 및 협정 협상에 직접 참여한 참가자에게 지급되는 보수: 국내에서 개최되는 국제 조약 및 협정 협상 회의 참석자에게 70,000동/인/회의;

đ) 국제 조약 및 협정 업무를 위한 기타 직접적인 비용 지출: 실제 합법적인 경비 증빙 서류에 따라 회계 법률 규정에 따른 정산을 하고, 국제 조약 및 협정 업무를 주관하는 기관의 예산 범위 내에서 이루어집니다;

본 통지에서 규정된 비용 기준은 최대 지불 기준이며, 예산 가능성을 고려하고 각 국제 조약 및 협정 초안의 복잡성에 따라, 국제 조약 및 협정 업무를 주관하는 기관의 책임자는 해당 기준 또는 본 통지에서 규정된 최대 지불 기준을 초과하지 않는 범위 내에서 구체적인 비용을 결정합니다;

3. 국제 조약 및 협정 업무를 위한 경비 예산 편성, 관리 및 정산:

국제 조약 및 협정 업무를 위한 경비 예산 편성, 관리, 지급 및 정산은 현재 시행 중인 국가 예산 법률의 지침 문서에 따라 이루어집니다. 본 통지는 국제 조약 및 협정 업무의 특수성을 고려하여 추가적으로 몇 가지 사항을 설명합니다;

a) 예산 편성 및 분배:

- 예산 편성:

+ 중앙 부처 및 기관에 대한 경우: 각 기관은 매년 국제 조약 및 협정 업무를 수행하기 위한 비용과 본 통지에서 규정된 비용 기준 및 관련 문서를 참고하여 국제 조약 및 협정 업무를 위한 경비 예산을 편성하고 상위 기관에 제출합니다. 상위 기관은 그 기관의 예산을 중앙 외교부, 정부 사무실, 국회의 사무실에 제출하여 종합 및 추적하며, 동시에 중앙 부처 및 정부 기관의 연간 일반 경비 예산에 포함시켜 재정부에 제출합니다;

+ 지방에 대한 경우:

지방은 매년 지방 정부 예산에서 지방 기관의 국제 협정 업무를 수행하기 위한 경비 예산을 편성하고 이를 지방 정부 예산에 포함시켜 재무국에 제출하여 지방 정부 예산에 포함시키고 지방 의회에 제출하여 승인받습니다;

중앙 정부 예산으로 지원되는 국제 조약 및 협정 업무를 수행하는 경우, 지방 기관은 국제 조약 및 협정 업무를 위한 경비 예산을 편성하여 재무국에 제출하여 중앙 정부 예산으로부터 지방 정부 예산에 보조금 형태로 지원받는 부분을 포함하여 재정부에 제출하여 승인받습니다;

- 예산 분배 및 예산 집행:

+ 예산 승인이 이루어진 후, 재정부는 중앙 부처 및 기관에 연간 일반 경비 예산을 배정하고 지방 정부에 국제 조약 및 협정 업무를 수행하기 위한 예산을 보조금 형태로 제공합니다;

+ 중앙 부처 및 지방 정부는 국제 조약 및 협정 업무를 수행하는 기관에 예산을 배정하고 재정 기관의 동의를 얻어 법률 및 지침에 따라 실행하며, 은행과 협력하여 실행합니다;

긴급하게 국제 조약 및 협정을 체결하거나 이행해야 하는 경우, 해당 업무가 계획에 포함되지 않은 경우, 주관 기관은 다음 연도 예산을 미리 승인받기 위해 세부 예산을 재정 기관에 제출하여 승인받아야 합니다;

나) 경비 사용 및 결산:

- 국제 조약 및 국제 협정에 대한 경비는 국가 예산법과 지침에 따라 사용 및 결산한다.

- 국제 조약 및 국제 협정을 수행하는 경비 사용은 현행 규정에 따라 합법적이고 유효한 증빙서류를 보장해야 한다.

- 국제 조약 및 국제 협정을 수행하는 경비는 자주 재원으로 처리되지 않는 부분에 계상되며, 현재 적용되는 국가 예산 목록에 따른 장, 종류, 항, 절로 분류된다.

III. 실행

1. 이 고시는 공보에 게재된 날부터 15일 후에 효력이 발생한다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관은 재무부에 보고하여 연구하고 적절히 수정하거나 보완하도록 한다./.