결정 번호 65/2009/QĐ-TTg 대학 및 고등기술학교, 중급기술학교 및 직업훈련학교의 학생들을 위한 임대 주택 발전을 위한 몇 가지 기제와 정책을 시행함

결정

대학, 고등기술학교, 중급기술학교 및 기술교육기관과 직업훈련기관 학생들을 위한 주택 임대를 위한 몇 가지 제도와 정책을 공포함

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부의 2009년 4월 20일자 18/NQ-CP 호 결의에 근거함

건설부 장관의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 일반 규정

1. 국가가 직접 투자하고 경제 각 부문을 장려하여 대학, 고등기술학교, 중급기술학교 및 기술교육기관과 직업훈련기관 학생들을 위한 주택 임대를 위해 투자 건설하도록 함. 이 주택은 학생들이 학습하는 동안 거주할 목적으로 사용되며, 공립 또는 사립 구분 없이 해당 교육기관에서 제공됨.

2. 학생 주택 건설 투자는 다음 요구사항을 충족해야 함: 건설 계획, 토지 이용 계획 및 토지 이용 계획에 적합하며, 교육기관 네트워크 개발 계획에 따라 국가 기관의 승인을 받음; 각 프로젝트는 특정 지역의 여러 교육기관 학생들의 거주 문제를 해결할 수 있어야 함; 기술 인프라와 사회 인프라는 통합되어 있어야 하며, 거주, 학습, 문화 활동, 체육 활동을 위한 모든 기능 공간과 공간을 제공하여 건전한 생활 환경을 조성해야 함.

3. 중앙 정부에 직속된 각 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함)는 학생 주택 건설을 위한 토지를 확보하기 위해 지역 일반 계획, 세부 계획 및 토지 이용 계획을 검토하거나 수정하거나 보완해야 함. 또한, 지역 경제-사회 발전 계획의 기본 지표 중 하나로 학생 주택 발전 지표를 설정해야 하며, 이러한 지표는 연간 및 단계별로 작성되어야 하며, 지역의 경제-사회 상황 및 특성을 고려해야 하며, 이를 실행하고 책임을 규정해야 함.

2015년까지 전국의 학생 주택 프로젝트에서 학생 주택을 임대받을 수 있는 학생 비율을 약 60%로 목표로 함

제2조. 국가 예산 자금으로 학생 주택 프로젝트 투자 결정 권한

1. 국가 예산으로 투자되는 학생 주택 프로젝트 계획은 각 지방인민위원회의 제안에 따라 국토교통부가 종합한 프로젝트 목록을 바탕으로 총리가 검토하고 승인해야 함. 교육기관 내에 위치한 학생 주택 프로젝트는 관리 기관의 동의가 필요하며, 군 관련 교육기관의 경우 해당 부서가 국토교통부에 보고해야 함. 각 지방인민위원회는 해당 지역에서 건설된 학생 주택 프로젝트를 관리하도록 조직해야 함.

2. 각 지방인민위원회는 해당 지역의 학생 주택 프로젝트 투자를 결정하며, 지방인민위원회는 건설관리 또는 교육기관에 투자 주체를 위임해야 함. 투자 주체는 법에 따라 학생 주택 프로젝트 관리위원회를 설립하여 투자 건설 과정에서 프로젝트 관리 및 투자 건설 후 운영 관리를 수행할 수 있음.

3. 군 관련 교육기관의 경우 관리 기관이 투자를 결정함

조 3. 학생 주택 프로젝트의 실행 기제

1. 예산 외 자금을 통해 학생 주택 개발에 참여하는 경제 주체는 정부가 2008년 5월 30일에 제정한 제69호 정부령 "교육, 직업 교육, 의료, 문화, 체육, 환경 분야 활동에 대한 사회화 촉진 정책에 관한 규정"에 따라 투자 유인책을 받는다.

2. 학생 주택 프로젝트의 사업자는 설계, 시공, 건설 및 장비 구매 계약에 대해 적절한 비용 절감률을 고려하여 지정 입찰 방식을 적용할 수 있다. 국토교통부는 이 규정의 시행에 대한 지침을 제공한다.

조 4. 국가 예산으로부터 학생 주택 건설에 투입되는 자금

1. 정부 채권은 건설 작업에 사용된다.

2. 각 지방 정부와 중앙 부처는 연간 예산에서 교육 및 교육 훈련을 위한 기본 건설 투자를 배정한다.

3. 지방 정부는 지방에 남겨진 토지 사용료 및 임대료 수입에서 일부를 추출하여 학생 주택 건설을 위한 보상 및 토지 해제를 위해 사용한다.

조 5. 학생 주택 건설을 위한 토지 기금

학생 주택 건설을 위한 토지 기금은 다음 원칙에 따라 배치된다:

1. 지방 인민위원회는 토지 이용 계획 및 계획 검토, 조정 및 보완을 통해 집중형 학생 주택 지역 건설을 위한 토지를 보상하고 해제하며, 새로운 주거용 상업 프로젝트 및 도시 개발 지역 내에서 공공 주택 건설을 위해 20%의 토지를 활용할 수 있다.

2. 교육 기관이 소유한 토지가 여유가 있고, 계획에 맞다면 지방 인민위원회는 관리 기관과 교육 기관과 협의하여 학생 주택 건설을 위해 토지 용도 변경을 허용한다.

조 6. 학생 주택 설계 기준 및 임대 가격

1. 학생 주택 설계 기준:

a) 학생 주택의 거주 면적 기준은 최소 4m²/학생이며, 학생 주택 지역 내 기술 및 사회 인프라 설치 기준은 현재의 건축 규범에 따름;

b) 학생 주택 프로젝트는 현재의 건축 계획 규범보다 건축 밀도와 용적률을 각각 1.5배 증가시키며, 층수 제한 없이 건축 계획 승인 기관의 승인된 건축 계획에 맞게 설계될 수 있다.

2. 학생 주택 임대 가격:

a) 국가 예산으로 건설된 프로젝트의 학생 주택 임대 가격은 지방 인민위원회가 관리, 운영 및 유지 보수 비용만을 고려하여 결정한다(자산 감가상각 비용은 포함하지 않음);

b) 국가 예산 외 자금으로 건설된 프로젝트의 학생 주택 임대 가격은 지방 인민위원회가 사업자의 제안을 근거로 승인하며, 정부 지원 혜택을 임대 가격에 반영하지 않고 최대 10%의 이익률을 보장하며, 회수 기간은 최소 20년이다.

3. 어려운 경제 상황에 처한 학생들은 정부가 2007년 9월 27일에 제정한 제157호 지시 "학생 및 대학생을 위한 신용에 관한 규정"에 따라 주택 임대료를 지불하기 위한 자금을 정부로부터 지원받을 수 있다.

조 7. 학생 주택 건설공사 품질 관리

1. 학생 주택 건설공사 품질 관리는 건설공사 품질 관리에 관한 법률(2004년 12월 16일 제209호 대통령령 제2004-209호, 2008년 4월 18일 제49호 대통령령 제2008-49호로 개정된 2004년 12월 16일 제209호 대통령령 제2004-209호 및 국토교통부가 발령한 지침 등에 따른다).

2. 학생 주택 건설사업은 준공 전에 독립적인 검정기관이 공사 품질을 평가하여 적합성을 확인해야 한다.

조 8. 학생 주택 기금 관리 운영 조직

1. 학생 주택 기금은 운영 과정에서 엄격하게 유지 관리되어야 하며, 목적 변경 없이 사용되어야 한다. 시설 유지 보수는 건설 관련 법률 규정을 따르어야 한다. 학생 주택 기금 사용 및 운영 관리 규칙은 국토교통부 지침에 따라 시행된다.

2. 학생 주택 건설사업 시행자는 투자 후 학생 주택 기금 관리 운영 및 유지 보수를 책임지고, 임대, 위탁 또는 주택 서비스 조직 설립을 통해 학생 주택 기금을 관리 운영할 수 있다. 학생 주택 기금 관리 운영 조직은 주거지 내 다른 서비스 사업을 경영하여 관리 운영 비용과 유지 보수 비용을 충당함으로써 임대료를 낮출 수 있다.

3. 학생 주택 기금 관리 운영 조직은 학생 주택 사용 규칙을 작성하고 공개하여 임차 학생과 관련 단체, 개인에게 알려야 한다.

조 9. 학생 주택 임대 대상 및 조건

1. 학생 주택 기금 관리 운영 조직은 정확한 대상에게 임대해야 한다. 집중형 학생 주택 사업은 해당 지역 내 학교에 재학 중인 학생들에게 우선적으로 배정한다. 자리가 부족할 경우 다음과 같은 순서로 우선 순위를 정한다: 외지 학생, 가난한 학생, 성적이 우수한 학생, 신입생.

2. 학생 주택 임대를 원하는 학생은 교육 기관의 확인을 받은 신청서를 제출하고 학생 주택 기금 관리 운영 조직과 임대 계약을 체결해야 한다.

3. 학생 주택 임차인은 임대료를 정기적으로 납부하고 학생 주택 사용 규칙을 준수하며, 재임대 또는 계약 양도를 금지한다. 위반 시 계약 해지와 함께 학생이 재학 중인 학교에 통보하여 법적 조치를 취하도록 한다.

조 제10조. 조직의 실행

1. 관련 부처와 중앙 직할 시·도 인민위원회는 2009년 4월 20일 제18호 정부결의에 따른 임무를 수행하기 위해 조직을 구성한다.

2. 2009년 내에 획기적인 진전을 이루기 위해 국토교통부는 관련 부처와 협력하여 호치민시, 하노이시 및 학생 주택 수요가 높은 주요 지역에서 2009년 착공하여 2010년까지 완공하고 2011년 2분기까지 약 20만 개의 학생 주택을 제공하기 위한 계획과 절차를 완료하도록 지시한다.

3. 기획재정부와 재정부는 이 조항 2항에 명시된 학생 주택 건설 프로그램을 위해 정부 채권으로부터 약 8조 원을 배정한다.

4. 국토교통부는 관련 부처와 중앙 직할 시·도 인민위원회와 협력하여 2009년부터 2015년까지 학생 주택 건설 투자 계획을 작성하고 2009년 3분기에 총리에게 제출한다. 학생 주택 설계 표준 모델을 제정하고 학생 주택 건설 투자 관리, 사용 및 운영 관리 지침을 제시한다. 임대 규칙, 계약 표준 양식 및 학생 주택 임대 대상에 대한 지침을 제정한다.

5. 중앙 직할 성, 시 인민위원회:

a) 지역 도시 건설 종합계획, 세부 계획, 토지 이용 계획 및 예산을 검토하여 학생 주택 개발을 위한 토지 확보를 보완하고, 토지 사용 수익금 및 임대 수익금을 지역에 남겨서 토지 보상, 면적 해제 및 학생 주택 개발을 위한 토지 확보 비용으로 사용한다.

b) 2009년부터 2015년까지 교육 기관의 학생 주택 건설 투자 계획을 작성하고 총 예산 및 연간 예산을 제시하며, 정부 채권 및 지방 예산의 구체적인 부분을 제안하고 국토교통부에 보고하여 2009년 6월까지 총리에게 보고한다.

c) 3개월, 6개월 및 연간 정기적으로 회의를 개최하고 실적을 평가하여 국토교통부에 보고하고 총리에게 보고한다.

조 11. 본 결정은 2009년 6월 10일부터 효력을 발생한다.

조 12. 본 결정의 집행에 관하여는 각 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석이 책임을 진다./.