시행령 제 65/2021/TT-BTC는 예산 편성, 관리, 사용 및 보수, 수리 공공재산 경비 결산에 관한 규정을 정하는 것임

시행규칙

재산공 보수 및 수리 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

건설법(2014년 6월 18일 제정) 및 건설법 일부 개정 법률(2020년 6월 17일 제정)을 근거로 함

2017년 6월 21일 제정된 공공재산 관리 및 사용 법률에 근거함

2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;

베트남 정부가 2016년 12월 21일에 제정한 163/2016/NĐ-CP 호에 따른 국가예산법 시행세칙 및 지침에 근거함;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

공공재산 관리 및 사용법 일부 조항에 대한 세부 규정을 명시하기 위해 정부가 제정한 nghị định 제151/2017/NĐ-CP 2017년 12월 26일;

건설공사 품질 관리, 공사 실시 및 유지 보수에 관한 정부령 제 06/2021/NĐ-CP 호 2021년 1월 26일;

정부총리의 2021년 7월 23일 제20호 지시(2022년 경제사회 발전 계획 및 국가예산 편성안 작성에 관한 지시)를 이행하기 위하여

행정사기관 재무과장의 제안에 따라

재무부 장관은 재산공 보수 및 수리 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 시행규칙을 제정함

조 1. 적용 대상

본 통지는 다음 기관 및 단위가 재산공을 관리하고 사용하는 경우 적용됨

1. 정부기관(외국에 위치한 베트남 대표기관 제외)

2. 공공사립기관

3. 베트남 공산당 기관

4. 정치사회단체, 직업정치사회단체, 사회단체, 직업사회단체, 법에 따라 설립된 단체

5. 재산공을 관리하고 사용하도록 법에 따라 지정된 기관, 단체, 조직

위 조항에서 언급된 주체들은 본 조항에서는 기관 및 단위라고 일컫음

제2조. 적용 범위

본 통지는 다음 경비원천에서 재산공 보수 및 수리 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 사항을 지침함

가) 국가예산에서 연간 국가예산 편성에 배정된 각 분야별 재산공 사용에 대한 정기경비

나) 법에 따라 정기경비로 사용될 수 있도록 남겨진 수수료

다) 단위의 사업발전기금

라) 기타 합법적인 경비원천

2. 본 통지는 다음 각 호의 사항을 적용하지 아니한다.

가) 건설법 제6조 제1항 및 관련 지침에 따른 재산공 신축, 개량, 확장, 증설 경비

나) 국방, 안보 분야의 재산공 신축, 개량, 수리 경비는 정부의 2016년 12월 24일 제165호 명령(국방, 안보 분야 활동에 대한 국가예산 관리 및 사용에 관한 명령) 및 2020년 5월 14일 제1호 명령(정부의 2020년 개정)에 따른 규정을 따름

다) 각 분야별로 재산공 보수 및 수리 경비 관리에 관한 전문법규가 있을 경우 해당 분야별로 그 규정을 따름

라) 국가 기업이 관리하고 사용하는 재산공 보수 및 수리 경비는 국가 기업에 대한 규정을 따름

제3조. 재산공 보수 및 수리 책임

1. 재산공 보수 및 수리는 재산공의 초기 기술적 표준과 기능을 유지하는 것을 목적으로 하며, 재산공의 기능 및 규모 변경을 초래하지 않아야 함

2. 재산공을 관리하고 사용하도록 지정된 기관 및 단위는 재산공 보수 및 수리를 수행할 때 법에 따른 재산공 관리 및 사용법 및 관련 지침에 따라 정해진 제도, 표준, 경제기술 정량을 준수해야 함

3. 재산공 보수 및 수리에 대한 경제기술 제도, 표준, 정량의 제정 권한

가) 각 부처는 해당 부처의 관리범위 내에서 재산공 보수 및 수리에 대한 경제기술 제도, 표준, 정량을 제정함

나) 제27항 가목에 따른 경제기술 제도, 표준, 정량이 없는 경우, 제조업체의 지침 및 재산공 사용 실정을 참조하여 각 중앙 기관의 장 또는 각 지방인민위원회 의장은 재산공 보수 및 수리에 대한 경제기술 제도, 표준, 정량을 제정하거나 이를 제정할 권한을 위임함

조 4. 공공재산 보수 및 수리 비용 예산 편성

1. 공공재산 보수 및 수리 비용 예산 편성은 국가예산에 관한 법률 등 관련 법령에서 정한 제도, 기준, 경제기술 정량에 따라 이루어진다.

2. 본 고시는 다음과 같이 예산 편성 지침을 추가로 제공한다.

가) 매년, 관련 권한 부여 기관이 발부하는 국가예산 편성 지침을 근거로 하여 공공재산 보수 및 수리 책임과 본 고시 제3조에서 규정된 공공재산 보수 및 수리에 대한 경제기술 제도, 기준, 정량을 참조하여 공공재산 관리 및 사용 기관은 공공재산 보수 및 수리 비용 예산을 편성하고 이를 기관 예산에 포함시킨 후 상급 관리 기관에 제출하며, 이는 최고 예산 편성 기관으로부터 상급 관리 기관을 거쳐 재정 기관에 제출되며, 관련 법령에 따라 권한 부여 기관에 제출된다.

나) 공공재산 보수 및 수리 비용 예산에 첨부되는 서류는 공공재산 보수 및 수리와 관련된 공공재산 명칭, 최근 보수 및 수리 일자, 보수 및 수리 이유, 목표, 작업량, 예상 비용, 수행 예정일 및 완료 예정일을 포함한다.

3. 연간 중 공공재산 보수 및 수리 필요성이 예산 배정 범위를 초과하는 경우, 해당 기관은 자체적으로 예산 내에서 조정하며, 이는 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 서류를 준비해야 한다.

4. 자연재해, 전염병, 화재 또는 불가항력적인 사유로 인해 공공재산이 손상되어 기관이 예산 배정액으로 수리를 자력으로 해결할 수 없는 경우, 공공재산 손실 평가 보고서를 근거로 공공재산 관리 및 사용 기관은 재산 복구 및 정상 운영을 위한 수리 비용 예산을 편성하고 이를 상급 관리 기관에 제출하며, 이는 재정 기관을 통해 권한 부여 기관에 제출되며, 손실 정도와 국가예산의 조정 능력, 분권화된 국가예산에 적합하게 처리된다. 이는 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 절차에 따라 이루어진다.

조 5. 공공재산 보수 및 수리 비용 관리 및 사용

1. 공공재산 보수 및 수리 비용의 관리 및 사용은 국가예산법, 2016년 12월 21일 정부가 발부한 제163/2016/NĐ-CP 호 시행령, 2020년 1월 20일 정부가 발부한 제11/2020/NĐ-CP 호 시행령, 2016년 12월 30일 재정부가 발부한 제342/2016/TT-BTC 호 시행규칙, 2020년 6월 22일 재정부가 발부한 제62/2020/TT-BTC 호 시행규칙, 그리고 재정부가 발부한 연간 국가예산 실현 조직에 관한 시행규칙에 따라 이루어진다.

2. 본 고시는 공공시설 및 건설 설비 보수 및 수리 비용에 대해 추가 지침을 제공한다.

가) 공공시설 및 건설 설비 보수 및 수리 비용 예산을 배분할 때, 첨부 서류는 관련 권한 부여 기관의 승인 결정서와 관련 서류(있을 경우), 보수 및 수리 경제기술 제도, 기준, 정량, 보수 및 수리 대상 공공재산 명칭, 최근 보수 및 수리 일자, 보수 및 수리 이유, 목표, 작업량, 배분된 비용, 예상 수행일 및 완료 예정일을 설명하는 내용을 포함한다.

나) 공공시설 및 건설 설비 보수 비용의 감사, 임시 사용금 지급, 결제는 2021년 1월 26일 정부가 발부한 제06/2021/NĐ-CP 호 시행령 제35조 제4항에 따라 이루어진다.

- 보수 비용이 5억 원 미만인 공공시설 및 건설 설비 보수의 경우, 공공재산 관리 기관의 책임자는 보수 계획을 승인하며, 이는 본 조 제2항 제2호에서 규정된 내용을 포함한다.

- 보수 비용이 5억 원 이상인 공공시설 및 건설 설비 보수의 경우, 공공재산 관리 기관의 책임자는 보수 경제기술 보고서 또는 건설 프로젝트 계획을 작성하고, 관련 법령에 따라 심사 및 승인을 받는다.

3. 공공재산 보수 계획 수립, 경제기술 보고서 작성, 보수 예산 편성 비용은 연간 국가예산 배정액 내에서 사용된다.

조 6. 경비 결산

각 기관 및 단위는 연간 결산 보고서를 작성할 때 재정부가 2017년 10월 10일에 제정한 제107/2017/TT-BTC 고시에서 정한 행정사기관 회계 제도와 2017년 12월 25일에 제정한 제137/2017/TT-BTC 고시에서 정한 검토, 심사, 통보 및 연간 결산 총괄과 관련된 모든 관련 규정을 준수하여 종합한다.

조항 7. 시행 규정

1. 본 고시는 2021년 9월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시 시행 이전에 권한 있는 기관의 승인을 받아 예산을 배분받아 수행 중인 유지 보수 및 수리 업무는 해당 사업의 결산까지 계속 진행되며, 그 시점까지의 예산 관리 사용 규정을 준수해야 한다.

3. 재정부가 2017년 9월 18일에 제정한 제92/2017/TT-BTC 고시(수리, 유지 보수, 개선, 개량, 확장 기물 예산 편성, 배분 및 결산에 관한 규정)를 폐지한다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관 및 단위는 재정부에 신고하여 연구해 해결하도록 제안한다./.