통일령 제66/2003/TTLT-BTC-BNNPTNT은 국가 청정수 및 농촌 환경위생 프로그램 경비 관리, 지급 및 결산에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

국가 농촌 수질 개선 및 환경위생 프로그램 경비 관리, 지급 및 결산에 관한 지침

농촌 수질 개선 및 환경위생 국책 목표 사업

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정부 총리가 1998년 12월 3일자 제237/198/QĐ-TTg 호를 통해 승인한 "농촌 수질 개선 및 환경위생 국책 목표 사업"에 따라 시행함.

정부 총리가 2001년 5월 4일자 제71/2000/QĐ-TTg 호를 통해 국책 목표 사업 2001-2005 기간에 대한 내용을 규정함에 따른다.

정부 총리가 2000년 8월 25일자 제104/2000/QĐ-TTg 호를 통해 승인한 "2010년까지 농촌 수질 개선 및 환경위생 국가 전략"에 따른다.

정부 총리가 2002년 3월 19일자 제42/2002/QĐ-TTg 호를 통해 국책 목표 사업 관리 및 운영에 대한 내용을 규정함에 따른다.

국가 예산 법률과 현행 지침 문서에 따른다.

I. 일반 규정:

1. 프로그램 자금은 다음과 같이 구성됩니다:

- 국가 예산 (차입금 및 원조 포함)

- 기타 자금: 민간에서 조성된 자금, 기타 경제 성분의 자금.

2. 투자 원칙:

- 프로그램은 국경 지역, 해안 섬, 소수민족 지역 및 기타 어려운 농촌 지역에 우선 투자를 집중합니다.

- 프로그램을 수행하기 위한 경비 배치는 승인된 프로젝트에 따라 이루어지고 국가와 국민이 함께 참여하는 원칙에 따릅니다.

- 프로그램을 위한 연간 경비 배치는 국가 예산의 능력과 기타 자금 조성 능력을 고려하여 이루어집니다.

3. 국가 농촌 수질 개선 및 환경위생 프로그램 경비는 목적, 대상, 제도에 맞게 사용되며, 현재 규정에 따라 보고 및 결산됩니다.

장 2. 구체적인 규정:

A. 경비 내용 및 금액:

1. 사무 경비에서의 경비:

1. 1. 경비 내용:

- 합리적인 위생화 화장실 모델 건설 지원 경비.

- 축사 폐기물 처리 합리적인 위생화 모델 건설 지원 경비. - 사회 운동 전파 및 업무 교육 경비.

- 프로그램에 과학 기술 진보 적용 경비 (있을 경우).

- 권한 있는 기관의 승인 결정에 따라 발생한 비상 경비.

프로그램 주임위원회의 관리 지도 경비는 재정부가 2000년 7월 27일자 제78/2000/TT-BTC 호를 통해 발행한 "국책 목표 사업 주임위원회 활동 경비 지침"에 따라 집행됩니다.

1. 2. 금액:

a. 합리적인 위생화 화장실 모델 프로젝트:

- 중앙 예산으로 한 시에 대한 지원 최대 금액은 1억 동입니다. - 하나의 모델에 대한 구체적인 경비 내용은 다음과 같습니다:

+ 프로젝트 건설 지점 선정, 인터뷰, 데이터 수집 경비;

+ 기술 지도 직원 경비는 최대 월 20만 동(26일)이며 직접 모델 지도 일수에 따라 지급됩니다 (국가 직원이 아닌 사람을 고용하는 경우). 국가 직원의 경우, 재정부가 1998년 6월 30일자 제94/1998/TT-BTC 호를 통해 발행한 "국가 공무원 국내 출장 경비 제도"에 따라 경비를 청구할 수 있습니다;

+ 사회 운동 전파 및 기술 지도 경비;

+ 프로젝트 검사 및 완료 경비;

+ 모델 참여 주민에게 일부 물자 (시멘트, 벽돌, 모래 등) 지원 경비로, 이 경비는 하나의 모델 전체 경비의 70%에서 80%를 차지하며, 구체적으로는 다음과 같습니다: 각각의 특별히 어려운 산간 및 내륙 지역 및 국경 지역의 시에 속하는 가구에 대한

b. 축사 폐기물 처리 합리적인 위생화 모델 프로젝트:

- 중앙 예산으로 한 시에 대한 지원 최대 금액은 1억 동입니다.

- 모델에 대한 경비 내용은 위 a항의 합리적인 위생화 화장실 모델 프로젝트와 동일합니다. 단, 국가 지원 경비는 다음과 같이 적용됩니다:

+ 10마리 미만의 축사: 중앙 예산 지원 최대 금액은 가구당 20만 동입니다. + 10마리 초과의 축사: 중앙 예산 지원 최대 금액은 가구당 30만 동입니다. 생물가스 설치 시 추가로 가구당 10만 동을 지원합니다.

각각의 특별히 어려운 산간 및 내륙 지역 및 국경 지역의 시에 속하는 가구에 대한 정부 총리의 결정에 따라 지원 금액은 위 지원 금액의 20%를 추가로 받을 수 있습니다.

만약 한 시에서 합리적인 위생화 화장실 모델과 축사 폐기물 처리 합리적인 위생화 모델을 병행 추진한다면, 중앙 예산 지원 금액은 병행 모델에 대해 최대 1억 동입니다.

c. 사회 운동 전파 경비에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다: 방송, TV, 신문 및 기타 정보 매체를 통한 뉴스 보도; 전문 업무 자료 인쇄, 포스터, 영화 등. 구체적인 경비는 현행 규정에 따라 결정됩니다.

d. 업무 교육 경비:

- 교육 자료 및 교재 경비;
- 이론 강사 수당 최대 시간당 2만 동, 실습 지도사 수당 최대 시간당 1만 5천 동;
- 실습용 도구 및 물자 구매 경비 (있을 경우);
- 교육 수업 관리 경비: 음료수, 강의실 임대, 강사 및 교육 조직자의 교통비;
교육 참가자에게 식사, 숙박, 교통비를 지원하는데는 재정부가 1998년 6월 30일자 제93/1998/TT-BTC 호를 통해 발행한 "회의 경비 제도"에 따라 지원됩니다.

e. 프로그램에 과학 기술 진보 적용 경비 (있을 경우): 농촌 환경위생 관련 과학 연구 성과를 바탕으로 프로그램은 각 지역의 경제 능력과 생태 조건에 적합한 기술 적용 모델을 제시합니다.

2. 건설 기본 자금에서의 경비:

2. 1. 경비 내용:

- 깨끗한 물 공급 시설 건설 지원 경비, 학교, 교육 기관, 유치원, 병원, 의료소, 농촌 시장 등에 대한 깨끗한 물 공급 시설 포함.

- 마을 공업 폐수 처리 지원 경비.

- 계획 및 투자 준비 자금.

- 프로그램에 과학 기술 진보 적용 경비 (있을 경우)

2. 2. 구체적인 경비 금액:

2. 2.1. 깨끗한 물 공급 시설:

a. 집단 깨끗한 물 공급 시설:

- 중앙예산은 상류공사, 정수장, 주요관로에 대한 시멘트, 벽돌, 모래, 설비 등 일부를 지원한다.

- 구체적인 지원 수준은 다음과 같다:

+ 마을(반, 읍) 단위의 공급용수 공사에 대해서는 중앙예산이 해당 공사의 가치의 최대 40%까지 지원한다.

특히 산간지역, 해안도서지역, 국경마을의 경우 중앙예산은 마을(반, 읍) 단위의 공사에 대해 최대 60%까지 지원한다. 또한 산간지역과 원시지역의 특별히 어려운 마을에 대해서는 1999년 4월 29일 경제기획원-민족위원회-재정부-건설부가 공동으로 발표한 제416호 통합규칙(1999년 4월 29일 경제기획원-민족위원회-재정부-건설부 공동발표)에 따라 1998년 7월 31일 총리가 발표한 제135호 결정(1998년 7월 31일 총리 발표)에 따른 하층 산간지역 및 원시지역의 특별히 어려운 마을에 대한 투자 및 건설 지침을 따르게 된다. 국무총리가 경제사회 발전 프로그램 승인에 관한 특별히 어려운 산간 및 멀린 지역의 면에 관한 것.

+ 중앙예산은 자연유속 집중공급 시스템(산간지역에서만 시행)에 대해 공사의 가치의 최대 90%까지 지원한다.

위에서 언급된 마을(반, 읍) 단위의 지원 수준을 기준으로 각 부처와 지방자치단체는 연간 배정받은 예산에 맞춰 마을(반, 읍) 간 또는 마을 단위의 프로젝트에 대한 지원 수준을 결정하고 승인한다.

b. 분산 공급 시스템:

- 중앙예산은 산간지역과 원시지역의 특별히 어려운 마을, 국경마을, 산간지역, 해안도서지역의 저소득 가구와 사회정책 가구에게 지원한다.

- 중앙예산은 파이프, 수동펌프, 시멘트, 우물 받침대 등 물자 일부를 지원한다.

- 구체적인 지원 수준은 다음과 같다:

+ 작은 굴착 우물: 중앙예산은 최대 300,000동/가구를 지원한다.

+ 굴착 우물: 중앙예산은 최대 200,000동/가구를 지원한다.

+ 비강수 저장 탱크(4m³): 중앙예산은 최대 300,000동/가구를 지원하며, 비강수 저장 용기(2m³)는 물 부족 지역에서 최대 200,000동/가구를 지원한다.

특히 호국영웅의 가족, 순직군인의 가족, 혁명에 공헌한 가족 중 실제적으로 어려움을 겪고 있는 가족에게는 중앙예산 지원 외에도 지방예산이 추가로 지원될 수 있다.

2. 2.2. 농촌공업단지 오염물질 처리 프로젝트:

- 지원 내용: 중앙예산은 처리시설 또는 주요 배수로, 장비에 대한 시멘트, 벽돌, 모래 등 일부 물자를 지원한다.

- 구체적인 지원 수준: 중앙예산은 마을(반, 읍) 단위의 공사에 대해 공사의 가치의 최대 40%까지 지원한다.

위에서 언급된 마을(반, 읍) 단위의 지원 수준을 기준으로 각 부처와 지방자치단체는 연간 배정받은 예산에 맞춰 마을(반, 읍) 간 또는 마을 단위의 프로젝트에 대한 지원 수준을 결정하고 승인한다.

2. 2.3. 계획 및 투자 준비 자금: 국가예산은 계획된 프로젝트와 경제기술적 검토를 통해 승인된 자금을 제공한다.

2. 2.4. 과학기술 진보 적용 프로그램(있을 경우): 연구 성과를 바탕으로 한 청정수 공급 및 농촌 환경 보건 기술 진보를 모델화하여 주민의 경제력과 생태계 조건에 적합하게 적용한다.

외국 지원 프로젝트의 청정수 공급 시설에 대한 예산은 구체적인 내용과 위치에 따라 승인된 프로젝트에 따라 배정된다.

B. 프로그램 재정 관리:

1. 예산 편성 및 예산 배분:

- 매년 총리의 경제사회 발전 계획 지시에 따라 농림수산부(프로그램 관리 기관)는 프로그램의 목표와 예산 요구사항을 포함한 계획을 작성하고, 이를 경제기획원, 재정부에 제출하여 정부에 보고한다. 프로그램 전체 예산을 승인한 기관의 통보를 바탕으로 프로그램 관리 기관은 경제기획원, 재정부와 협력하여 프로그램 예산을 각 부처와 지방자치단체에 적절히 배분한다. 프로그램 예산 배분 및 목표, 임무 목록은 경제기획원, 재정부에 보고되어 중앙부처와 지방자치단체의 예산에 반영되며, 총리의 승인을 받는다.

- 중앙부처: 총리가 배정한 프로그램 예산을 기준으로 각 부처는 프로그램의 목표와 내용에 맞추어 소속 기관에 예산을 배분하고, 재정부에 보고한다.

- 지방자치단체: 정부가 지방에 배정한 모든 국가목표 프로그램 예산을 기준으로 각 지방자치단체는 프로그램을 통합하고, 농촌 청정수 공급 및 환경 보건 프로그램 예산을 배분하며, 이를 재정부, 경제기획원, 농림수산부에 보고한다.

2. 예산 지급:

- 중앙부처: 재정부는 중앙부처 소속 프로젝트 주체에게 현재의 건설투자 규정에 따라 직접 예산을 지급하거나, 프로그램 참여 중앙부처에 예산 한도를 설정한다.

- 지방자치단체: 재정부는 지방자치단체에 프로그램 수행을 위한 예산을 추가로 배정한다.

3. 예산 검사 및 결산:

- 검사 작업: 농림수산부와 국가 청정수 및 농촌 환경위생 프로그램 주임위원회는 재정 기관과 협력하여 중앙 및 지방 수준에서 국가 정책 및 제도 준수 상황에 대한 정기적 또는 급작스러운 검사를 실시한다.

- 결산에 관하여: 국가 청정수 및 농촌 환경위생 목표 프로그램 예산을 사용하는 단위들은 분기별 및 연간 실적을 보고하고, 통합계약관리부가 1996년 11월 2일에 제정한 제999/TC-QĐ-CĐKT 호에 부속된 제도에 따라 프로그램 예산을 결산하며, 재무부가 1998년 7월 18일에 제정한 제103/1998/TT-BTC 호에 명시된 제도에 따라 결산보고를 작성해야 한다. 또한 투자 건설 자금은 재무부가 2003년 5월 15일에 제정한 제45/2003/TT-BTC 호에 명시된 지침에 따라 결산해야 한다.

III. 집행:

1. 국가 청정수 및 농촌 환경위생 프로그램 참여 단위는 이 시행규칙 및 다른 현행 제도에 따라 예산을 목적과 대상에 맞게 적절히 사용하고, 분기별 및 연간 예산 사용 상황을 프로젝트 주관 기관에 보고하며, 이를 재정 기관에도 병행하여 보고해야 한다.

2. 프로그램 참여 중앙 부처 및 기관은 하부 단위가 재정 관리 규정을 충실히 준수하도록 하고, 분기별 및 연간 프로젝트 진행 상황과 예산 사용 상황을 농림수산부(중앙 프로그램 주임위원회), 재무부, 계획재정부에 보고해야 한다. 지방에서는 각 성, 직할시 프로그램 지휘부는 프로그램 참여 단위가 재정 관리 규정을 충실히 준수하도록 독려하고 감독하며, 분기별 및 연간 프로젝트 진행 상황과 예산 사용 상황을 해당 성, 직할시 인민위원회, 농림수산부(국가 청정수 및 농촌 환경위생 프로그램 주임위원회), 재무부, 계획재정부에 보고해야 한다.

3. 농림수산부(중앙 국가 청정수 및 농촌 환경위생 프로그램 주임위원회)는 프로그램 참여 중앙 부처, 기관, 지방이 재정 관리 규정을 충실히 준수하도록 독려하고 감독하며, 재무부, 계획재정부와 협력하여 프로그램 참여 중앙 부처, 기관, 지방의 프로그램 진행 상황 및 진행 속도에 대한 정기적 또는 급작스러운 검사를 실시하고, 분기별 및 연간 프로그램 진행 상황과 예산 사용 상황을 계획재정부, 재무부에 보고해야 한다.

4. 본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 적용되며, 재무부-농림수산부 공동지시 제103/1999/TTLT/BTC-NN&PTNT 호 "국가 청정수 및 농촌 환경위생 프로그램 예산 관리, 배분 및 결산 지침"을 대체한다. 시행 과정에서 발생하는 문제점은 관련 단위가 공동부에 보고하여 수정 연구를 통해 적합하게 조정해 달라고 제안한다.

시행 과정에서 발생하는 문제점은 관련 단위가 공동부에 보고하여 수정 연구를 통해 적합하게 조정해 달라고 제안한다.