통지 제 67/2003/TT-BTC 시장 관리청 및 시장 개발 및 관리 사업체에 적용되는 재정 기제를 지도함

시행규칙

         시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 관리 기업에 대한 재정 제도 지침

              시장 경영 개발 및 관리 기업

정부령 제178/CP일로부터 정부의 재무부 임무, 권한 및 조직에 관한 규정에 근거함 28/10/1994 정부의 시장 발전 및 관리에 관한 정부령 제02/2003/NĐ-CP일로부터

정부의 시장 발전 및 관리에 관한 정부령 제02/2003/NĐ-CP일로부터 14/01/2003 시장 발전 및 관리를 강화하기 위해 재무부는 시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 및 관리 기업에 적용되는 재정 제도 지침을 다음과 같이 제시함

A. 일반 규정:  1. 본 통고는 시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 및 관리 기업에 적용되며, 정부령 제02/2003/NĐ-CP일로부터 정부의 시장 발전 및 관리에 관한 규정에서 정의된 모든 종류의 시장에 적용되며, 슈퍼마켓, 상점, 상품 판매 센터, 상품 거래 센터(외국 자본이 투자한 슈퍼마켓과 상점 포함)에는 적용되지 않음

2. 정부령 제02/2003/NĐ-CP일로부터 정부의 시장 발전 및 관리에 관한 규정에서 정의된 1종, 2종, 3종 시장의 시장 관리위원회는 수익 있는 공공기관으로, 모든 운영 비용을 자체적으로 보장해야 함. 1종과 2종 시장의 경우, 시장 관리위원회는 정부령 제10/2002/NĐ-CP일로부터 정부의 수익 있는 공공기관에 대한 재정 제도에 따른 재정 제도를 적용하며, 관련 지침 문서를 준수해야 함. 3종 시장의 경우, 시장 관리위원회는 수익 있는 공공기관으로 운영되며, 수입, 지출, 관리 및 사용에 대한 내용은 본 통고에 따라 이루어짐

시장 경영 개발 및 관리 기업은 현재 법률에 따라 설립되고 등록되어 시장 경영 개발 및 관리 활동을 수행하는 기업임  B. 구체적인 규정:

I. 시장 활동에서 발생하는 수입:

3.  시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 및 관리 기업은 다음 수입을 받을 수 있음

1. 시장 내 상점 사용 및 임대 수입; 서비스 및 상품 제공 수입:

시장 내 상점 사용 및 임대에 따른 수입은 사용 및 임대 계약에 따라 이루어짐

물품 운송, 창고 보관, 보안 서비스 등 특정 계약에 따른 서비스 수입; 기타 수입  기타 수입: 위임 수입 계약에 따른 수입(시장 내 경제 활동과 관련된 전기, 수도 요금 등); 계약 위반에 따른 벌금 및 손해 배상 수입(있을 경우)

2. 법령 제2001/PL-CP일로부터 정부의 수수료 및 부가세에 관한 규정에 따른 수수료:

시장 수수료;

주차 수수료;

청소 수수료;

위 수수료의 수입 금액은 중앙 정부 소속 지방 의회가 중앙 재무부의 지침에 따라 결정함

화재 예방 및 진압 수수료: 수입 및 납부 방법은 중앙 재무부의 규정에 따름

위 수수료의 관리 및 사용은 수수료 및 부가세에 관한 법률의 규정에 따라 이루어져야 하며, 구체적으로 다음과 같음

국가가 건설한 시장의 경우, 위 수수료는 국가 예산 수입이며, 시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 및 관리 기업은 수수료 수입에서 일부를 추출하여 수수료 징수 비용을 충당할 수 있음. 추출된 수수료 금액은 중앙 재무부 통고 제63/2002/TT-BTC일로부터 중앙 재무부의 수수료 및 부가세 관련 법률 시행 지침에 따라 결정됨. 시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 및 관리 기업은 남은 수수료를 국가 예산에 신고하고 납부해야 함

국가가 건설하지 않은 시장 또는 국가가 건설하였으나 시장 관리위원회 또는 경영 개발 및 관리 기업에게 경영 개발 및 관리 권한을 이양한 시장의 경우, 본 통고에 따른 수수료는 국가 예산에 속하지 않으며, 시장 관리위원회 및 시장 경영 개발 및 관리 기업은 수수료 수입에 대한 세금을 법률에 따라 납부하고, 납부 후 남은 수수료를 관리 및 사용할 수 있는 권리가 있음

II. 시장 수입 및 지출의 관리 및 사용:

1. 시장 관리위원회:

1.1. 시장 관리위원회는 본 통고의 목 I에 명시된 수입을 다음 항목에 지출할 수 있음: 24/7/2002 a/ 1종 및 2종 시장에 대해:

시장 건설 투자 원금 회수 지출

인건비 지출: 임금, 작업비, 식사비, 임금 보조금, 사회 보험, 의료 보험, 노동조합 경비 등

행정 관리 비용 지출: 사무실 용품, 전기, 수도, 통신, 회의, 연례 결산, 정기 유지 보수 비용 등

수입 징수 활동 비용 지출(위임 징수 계약 활동 포함)

서비스 제공 활동 비용 지출(세금 납부, 고정 자산 감가 상각 비용 포함)

기타 지출

시장 관리위원회는 중앙 재무부 통고 제25/2002/TT-BTC일로부터 중앙 재무부의 정부령 제10/2002/NĐ-CP일로부터 정부의 수익 있는 공공기관에 대한 재정 제도에 대한 지침 및 중앙 재무부의 관련 지침을 준수해야 함

b/ 3종 시장에 대해:

시장 건설 투자 원금 회수 지출

인건비 지출

행정 관리 비용 지출: 사무실 용품, 전기, 수도, 통신, 정기 유지 보수 비용 등

서비스 제공 활동 비용 지출(세금 납부, 고정 자산 감가 상각 비용 포함)

시장 관리위원회는 규정에 따라 지출한 수입을 제외하고 남은 수입은 현행 분급 예산 관리 규정에 따라 국가 예산에 납부해야 함

1.2. 시장 관리위원회의 활동 수입 및 지출 관리, 사용, 결산:

매년 시장 관리위원회는 활동 경비 예산을 작성하고, 수입 및 지출 결산 보고서를 작성하여 분급 시장 관리 규정에 따라 정부령 제02/2003/NĐ-CP일로부터 정부의 시장 발전 및 관리에 관한 규정에 따라 정부의 승인을 받아야 함

행정 관리 비용: 사무용품, 전기, 수도, 통신, 기반 시설 유지 보수(건물, 기계 및 설비 등... )

시장 건설 투자 원금 회수 지출

서비스 공급 활동 비용(세금 납부 비용 및 고정 자산 손상 비용 포함);

행정 관리 비용 지출: 사무실 용품, 전기, 수도, 통신, 정기 유지 보수 비용 등

시장 관리처는 수입을 사용하여 규정에 따른 지출 항목을 지출하고, 잔여 수입은 현행 예산 분류 관리 규정에 따라 국가 예산에 납부한다.

1.2. 시장 관리처의 수입과 지출 관리, 사용 및 결산:

매년 시장 관리처는 활동 경비 예산안을 작성하고, 수입과 지출 결산 보고서를 작성하여 조례 제15조에서 정한 시장 관리 권한에 따라 정부 기관의 승인을 받는다. 14/01/2003 국무회의에서 채택된 「시장 발전 및 관리에 관한」 시행령 번호 02/2003/NĐ-CP 일자          

공사 관리 기구는 국가가 정한 회계 및 통계 제도에 따라 회계, 통계 및 재무 보고를 수행한다.

2. 시장 개발 및 관리 사업자:   

시장 개발 및 관리 사업자는 본 고시 제 I 절에서 명시된 수입을 징수한다.

시장 개발 및 관리 사업자는 자신의 활동을 위한 사업 계획과 재무 계획을 작성해야 한다. 재무 계획은 수입을 기반으로 하여 시장 건설 투자 원금 회수, 사업 운영에 필요한 비용 등 목적에 사용되는 지출을 포함한다.

사업 형태(기업, 협동조합, 주식회사)와 시장 규모에 따라 시장 개발 및 관리 사업자는 각각의 사업 형태에 적합한 현행 규정을 적용하여 회계, 통계 업무를 조직하고 관련 수입 및 지출을 관리하고 사용한다.

시장 개발 및 관리 사업자는 법령에 따른 기업 결산 및 재무 보고 제도를 준수해야 한다.

III. 공사 관리 기구와 시장 개발 및 관리 사업자의 재무 기관, 지방 세무 기관 및 시장 내 사업체에 대한 책임:

1. 재무 기관에 대한 책임: 현행 법률 규정과 지방 재무 기관의 지침에 근거하여 공사 관리 기구와 시장 개발 및 관리 사업자는 다음과 같은 책임이 있다.

국가 예산으로부터 투자 자금을 회수하기 위해 시장 임대료 및 시장 내 영업 장소 사용료를 징수하며, 신규 건설, 개보수 투자에 대한 대출 지원금 등을 포함한다.

본 고시 및 지방 재무 기관의 지침에 따른 재무 관리를 수행한다.

2. 세무 기관에 대한 책임: 공사 관리 기구와 시장 개발 및 관리 사업자는 다음과 같은 책임이 있다.

법률 규정에 따라 세금 및 기타 납부해야 할 금액을 신고하고 납부한다.

양 당사자가 체결한 위임 징수 계약을 기초로 세무 기관과 함께 해당 수입을 징수하는 데 협력한다.

3. 시장 내 사업체에 대한 책임:

법률 규정에 따라 공사 관리 기구와 시장 개발 및 관리 사업자는 시장 내 사업체가 활동을 원활히 하고 환경 위생, 시장 안전 등을 보장할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

시장 내 사업체가 법률 규정을 준수하도록 홍보하고 독려한다.

IV. 조직적 실행:

중앙 정부에 직속된 성, 시 인민위원회 의장은 각급 인민위원회와 재무물가국이 본 고시의 내용을 시행하도록 지시한다.

지방 재무 기관은 공사 관리 기구와 시장 개발 및 관리 사업자가 법령과 본 고시에 따른 재무 관리를 적절히 수행하도록 지도해야 한다.

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 즉시 재무부에 보고하여 적절한 수정을 요청한다./.