2026년 67호 국철 건설 관리에 관한 고시는 국가 및 지방 철도 프로젝트의 전체 기술 설계에 대한 구체적인 사항과 시행 방안을 정의하고 있습니다. 이 고시는 「국철법」에서 건설 활동 관리를 위한 몇 가지 조항과 방법을 구체화하며, 투자 규모, 건설 예산, EPC, EC, EP 계약, 경제-기술 정량 시스템, 국토교통부와 지방자치단체의 국가 건설 활동 관리 책임 등에 대한 내용을 포함하고 있습니다. 또한 다른 관련 고시에서 건설 활동 관리를 위한 조항 일부를 수정·보완하는 사항도 명시하고 있습니다.

정부령

국철 건설기술전반에 관한 구체적 규정과 시행방안을 정함

국가 철도, 지방 철도

제 63-2025-정부조직법; 

제 /2025-정부지방정부조직법;

제 50-2014-국회법이 2020년 14차 법률로 수정, 보완됨에 따라; 72제 95-2025-국회철도법

이 법은 2025년 14차 법률 제 50조 항 3항과 2025년 15차 법률 제 55조 항 1항에 의해 수정, 보완됨;

제의철도법이 법은 2025년 14차 법률 제 143조 항 50항과 2025년 15차 법률 제 112조 항 55항에 의해 수정, 보완됨; 제의철도법 이 법은 2025년 14차 법률 제 143조 항 50항과 2025년 15차 법률 제 112조 항 55항에 의해 수정, 보완됨;정부의 건설업무지시 국가 철도 및 지방 철도 건설 프로젝트 전체 설계 기술 구체적 규정과 시행 방안을 정함.제 1장 일반규정제 1조. 적용범위이 정부령은 다음과 같은 내용에 관한 사항을 정함:1. 2025년 15차 법률 제 95호 철도법의 제 27조를 2025년 14차 법률 제 143조 항 50항과 2025년 15차 법률 제 112조 항 55항에 의해 수정, 보완된 것을 구체적으로 규정함. 2. 전체 설계 기술을 실현하고 철도 건설 프로젝트의 예산 관리를 위한 조치로서 다음과 같은 사항을 정함: 건설 공정 조사, 투자 건설 연구 개발 보고서 검토; FEED 설계 이후 구체화 설계; 전체 투자 규모, 계약 단위 예산, 예산 비용 예산.3. 2021년 6월 26일 정부령 제 6호 건설품질 관리, 건설공사 및 유지보수에 관한 규정; 2024년 12월 30일 정부령 제 175호 2025년 법률 제 112조 항 55항의 일부 조항과 시행방안을 구체적으로 규정한 건설법; 2025년 6월 11일 정부령 제 123호 전체 설계 기술 및 철도 프로젝트에 대한 특별 조치를 구체적으로 규정함.

제 2조. 적용대상

1. 이 정부령은 국내 기관, 단체, 개인; 외국 기관, 개인이 국가 내에서 철도 건설 프로젝트의 국철 및 지방 철도를 건설하는 활동에 관련된 경우 적용됨. 2. 이 정부령 제 IV장 제 1항에 따른 건설 투자 예산 관리 규정은 국가 예산, 국가 자금 외에 국가 예산을 사용한 프로젝트 및 공공-민간 파트너십 방식으로 진행되는 프로젝트(이하 PPP 프로젝트)에 적용됨.

3. 이 정부령 제 30조, 제 31조, 제 32조는 2021년 6월 26일 정부령 제 6호, 2024년 12월 30일 정부령 제 175호 및 2025년 6월 11일 정부령 제 123호에 따른 적용대상과 일치함.

제 3조. 용어 해석

이 정부령에서 다음과 같은 용어는 다음과 같이 이해됨:

1. 전체 설계 기술(Front-End Engineering Design, FEED)은 국제적 관행에 따라 공정 기술을 설계하는 단계로 주요 장비와 재료의 요구 사항, 공정 해결책 등을 구체화하기 위한 단계.

2. 중간 보고서는 투자 건설 연구 개발 보고서를 작성하는 과정에서 프로젝트의 입력 요소를 분석하고 평가하며 최적의 기술, 경로 및 관제점 위치, 선로 주요 표준을 제시하기 위한 보고서.

3. 기술은 철도 시스템의 장비와 설비의 기계, 도구, 원리 운영을 포함한 해결책과 프로세스를 집합으로 정확하게 적용 및 실행을 결정하고 운행 및 개발에 통일성을 보장하기 위한 기준을 설정함.

4. 프로젝트 준비 기관은 철도 프로젝트의 준비 작업을 수행하는 주체 또는 해당 작업을 수행할 책임이 부여된 조직.

5. 이 정부령에 따라 관리되는 부분 프로젝트는 법률 제 95-2025-철도법 제 23조에 따른 부분 프로젝트, 독립 부분 프로젝트 및 작은 프로젝트를 포함함.

1. 이 규정은 국내 기관, 단체, 개인을 포함하여 Việt Nam 영토 내에서 국가 철도 및 지방 철도 건설 프로젝트와 관련된 외국 기관, 단체, 개인에 적용합니다.

2. 이 규정 제4장 제1절의 비용 관리 규정은 공공자금으로financed 또는 nhà nước 자금을 포함하는 국가 철도 및 지방 철도 건설 프로젝트와 관련된 공사 PPP 프로젝트에 적용됩니다.

3. 이 규정 제30조, 제31조, 제32조의 규정은 해당 적용 대상이 2021년 1월 26일 발행된 2021년 정부령 제6호, 2024년 12월 30일 발행된 2024년 정부령 제175호 및 2025년 6월 11일 발행된 2025년 정부령 제123호의 규정과 일치합니다.

제3조. 용어 해석

이 규정에서 다음 용어는 다음과 같이 이해됩니다:

1. FEED(Front-End Engineering Design) 설계는 국제적 관행에 따라 기술 설계를 위한 프로젝트 단계로서 주요 장비, 재료의 공법, 건설 방안 등을 구체화하기 위해 사용되는 설계 단계입니다.

2. 중간 보고서는 투자 건설 연구용역 보고서 작성 과정에서 프로젝트 입력 요소를 분석하고 평가하며, 최적의 기술, 경로 및 관제 지점, 주요 공사 위치 등을 선택하기 위한 방안을 제시하는 보고서입니다.

3. 기술 방안은 철도 시스템의 장비, 교통 수단, 설비의 기계, 도구, 원리 운영을 위한 해결책과 절차를 포함하여 적용 표준 및 실행 조직을 결정하는 근거로 사용됩니다.

4. 프로젝트 준비 기관은 철도 건설 프로젝트를 준비하는 주체 또는 해당 작업을 수행할 책임이 부여된 조직입니다.

5. 관리되는 부분 프로젝트는 이 규정에 따라 관리되는 다음과 같은 부분 프로젝트, 독립적인 부분 프로젝트, 작은 프로젝트를 포함합니다: 2025년 제95호 국철법에 따른 조 23의 규정에 따라.

제4조. 설계 검토 및 승인에 대한 원칙

1. 설계 검토 및 승인은 공개성, 투명성을 보장하고, 부정行为、浪费和腐败的预防规定应遵守。

2. 건설 실시계획 연구용역 보고서 작성 및 검토와 프로젝트 승인은 전체 프로젝트 또는 프로젝트의 구성 요소별로 또는 투자 일정 단계별로 수행되며, 결정이나 사업주 승인 결정 또는 관련 법률에 따른 요구 사항을 충족해야 합니다。

3. 설계 검토 및 승인은 전체 공사 또는 프로젝트의 각 구성 요소 또는 공사 실시 단계별로 수행되며, 주무 당국이 요청하는 경우 수행되나, 각 단계 간에 내용과 계산 근거가 일관되고 통일되어야 합니다。

4. 설계 변경 시, 변경 사항 또는 전체 프로젝트 및 설계 검토 및 승인은 변경 사항에 대해 수행됩니다。

5. 철도 프로젝트는 「2025년 제15회국회법률 제95호」 제30조 제1항에서 정한 내용과 병행하여 수행되나, 완공 순서와 전체 프로젝트의 일관성을 보장해야 합니다。

6. 설계 검토 및 승인, 건설 비용 관리 등은 이 규칙에 명시된 구체적인 규정에 따라 수행됩니다. 이 규칙에 명시되지 않은 내용은 정부 건설 활동 관리, 건설 비용 관리, 건설 계약 관리 및 관련 법률에 따른 것입니다。

7. ODA 또는 외국 차관 이용 프로젝트는 국제 조약이 체결된 경우 그 조약을 준수하며, ODA와 외국 기금 제공자로부터의 차관 관리 사용 법률과 이 규칙에 따라 수행됩니다。

8. 설계 검토 및 승인 과정에서 최신 기술 도입을 장려하고, FEED 설계는 공사, 건설, 운영 및 자산 관리를 위한 새로운 기술 적용을 장려합니다。

9. 건설 대상에 따라 정보 시스템(BIM)을 적용하며, 지리 정보 시스템(GIS), 자산 관리 시스템(AIM), 디지털 트윈 등과의 데이터 통합, 모델링 및 계획 선택 평가, 프로젝트 운영 현대화 기술 및 수치화를 장려합니다。

제2장

건설 설계 검토 및 승인 프로세스

1항

건설 설계 연구 서비스 설계 검토 및 승인보고서

건설 투자 가능성 연구 보고서

제5조. 설계 검토 및 설계 검토를 위한 조사의 임무

1. 「건설 실시계획 연구용역 보고서」 작성에 있어서 설계 기초 설계 대신 FEED 설계를 수행하는 프로젝트에서는, 설계 조사 작업은 설계 조정 업체 또는 건설 조사 업체가 수행합니다. 설계 업체나 조사 업체가 아직 선택되지 않았거나 다른 조사 상황에서, 프로젝트 준비 기관은 적절한 능력을 갖춘 조직이나 개인을 고용하거나 지정할 수 있습니다。

2. 건설 조사를 위한 조사는 「건설 실시계획 연구용역 보고서」 작성에 필요한 세부 요구 사항과 설계 단계의 조사 작업 범위를 초과하지 않아야 합니다。

3. 조사 임무는 다음과 같은 내용을 포함합니다:

a) 건설 조사 목적；

b) 조사 범위；

c) 설계 기술 규격 및 건설 조사에 대한 표준 적용； 국제 표준, 지역 표준, 외국 표준(있을 경우)의 적용；

d) 각 유형의 조사 작업의 대략적인 양과 조사 비용 예산(있을 경우)；

đ) 건설 조사를 위한 수행 시간。

4. 조사 임무는 다음과 같은 상황에서 프로젝트 준비 기관이 검토하고 승인할 수 있습니다:

a) 조사 작업 중에 설계 조사 업체가 일반적으로 설계 해결책에 직접 영향을 미칠 수 있는 특이 요소를 발견하거나, 설계 임무 변경으로 인해 추가 조사 임무가 필요하다；

b) 설계 및 프로젝트 제안에서 조사 작업, 조사 보고서가 설계 요구 사항을 충족하지 않을 때。

5. 건설 조사 업체는 조사 작업을 위한 기술적 계획을 작성하며, 이는 조사 임무에 적합해야 합니다。

6. 프로젝트 준비 기관은 조사 및 설계 검토 임무와 기술적 계획을 문서화하거나 직접 승인하는 책임이 있습니다. 프로젝트 준비 기관은 필요한 능력을 갖춘 자문 업체를 고용하여 조사 작업의 기술적 계획을 검토하고 승인할 수 있는 근거로 사용합니다。

7. 조사 작업의 기술적 계획은 다음과 같은 내용을 포함해야 합니다:

a) 조사 작업을 위한 기초；

b) 조사 작업의 구성 요소 및 양；

c) 사용되는 조사 방법, 장비 및 실험실；

d) 적용되는 설계 기술 규격 및 표준；

đ) 건설 조사 업체의 수행 조직과 품질 관리 방안；

e) 진행 일정；

g) 사람, 장비, 하드웨어 공학적 구조물 및 조사 지역 내 다른 건축물의 안전 보장 방법； 환경 보호, 조사 지역의 경관 유지 및 조사 후 복원。

제6조 건설조사 결과 보고서의 내용 및 요구사항

i) 부록.

3. 조사 데이터는 설계 FEED 과정에서 정확하고 충분한 정보 제공을 위해 보장되어야 한다. 설계 FEED 결과는 프로젝트 정보 모델(BIM)에 통합될 내용으로, 건설조사 계약 조건에 명시된 합의에 따라 작성된다.

제7조 건설조사 결과 보고서 승인

3. 건설조사 결과 보고서는 공정 완료 문서의 일부로서 규정에 따라 보존된다.

제8조 설계 FEED 작업의 임무

l) 기타 프로젝트 요구 사항.

4. 작업은 실제 조건을 반영하여 효율성과 프로젝트 사용 요구 사항을 충족하기 위해 수정 및 보완될 수 있다. 프로젝트 준비 기관 또는 투자자는 작업 수정 및 보완 결정을 문서로 합니다.

g) 결론 및 권고;

h) 부록.

2. 건설 설계 조사 결과 보고서는 주민 공동체에 미치는 영향과 예정된 철도 선로를 통과하는 토지 정리에 대한 영향을 분석하고 평가하며, 지역 지형 변화에 대한 예측 및 권장 조치를 제시해야 합니다. 또한 건설 및 운영 과정에서 지질 위험 관리를 위한 예측 및 권고 사항을 포함해야 합니다.

3. 조사 자료는 설계 FEED의 정확성과 완전성을 보장하며, 조사 결과는 프로젝트의 정보 모델(BIM)에 통합되어 계약 조건에 따라 작성됩니다.

제7조. 건설 조사 결과 보고서 승인

1. 프로젝트 준비 기관은 건설 조사 결과 보고서를 문서 또는 직접 승인하며, 설계 용역 회사가 독립적으로 작업하거나 조사 용역 회사를 고용한 경우, 필요한 경우 설계 용역 회사에 대한 조사 결과 보고서 검토 요청을 할 수 있습니다.

2. 조사 용역 회사는 자신이 수행한 건설 조사의 품질에 대해 법적 책임을 지며, 프로젝트 준비 기관이 보고서 승인을 하는 것은 조사 용역 회사가 수행한 조사의 품질에 대한 책임을 대체하거나 감소시키지 않습니다.

3. 건설 조사 결과 보고서는 공정 완료 문서의 일부로 저장됩니다.

제2절

설계 FEED, 건설 연구용역 보고서힘계 피드, 연구 조사 보고서

건설 투자 가능성 

제8조. 설계 FEED 작성 의무

1. 설계 FEED 작업은 프로젝트 준비 기관이 수행하거나 적절한 능력을 갖춘 용역 회사에게 위임할 수 있습니다.

2. 설계 작업은 투자 건설 주요 사항(있을 경우)에 부합해야 하며, FEED 설계를 작성하는 근거가 됩니다.

3. 설계 작업의 주요 내용은 다음과 같습니다:

a) 설계 작업을 위한 기반 조사;

b) 공정 위치 및 목표;

c) 규모, 사용 기능, 제안 표준 적용 기준, 계획, 경관 및 건축 요구 사항;

d) 시스템 장비, 교통 수단, 건설 공사의 기술 요구 사항 및 기타 기술 요구 사항;

đ) 비용, 작업 방향, 전체적인 건설 계획 및 프로젝트 위험 관리 요구 사항;

e) 시스템 내 구조물과 장비 간 연결 및 인터페이스 방안; 철도 시스템과 근처 지역의 연결 방안; 기존 공사에 미치는 영향 평가;

g) 철도 시스템 안전 요구 사항;

h) 운영, 운용, 유지 보수 및 관리 조직, 절차 요구 사항;

i) FEED 설계 후 건설 설계를 위한 지침 및 구조 작업, 감독 및 검사에 대한 방향과 지침(기술 설계 FEED 지침);

k) 프로젝트의 BIM 모델 정보 수준 요구 사항;

l) 기타 프로젝트 요구 사항.

4. 작업은 실제 조건에 따라 수정 및 보완되어 프로젝트 건설 투자 효율성과 사용 요구 사항을 보장합니다. 프로젝트 준비 기관 또는 주체는 작업 수정 및 보완을 문서로 결정합니다.

제9조 설계 FEED의 요구사항 및 규격 설계 FEED

1. 설계 FEED는 승인된 설계 임무 요구사항을 충족해야 하며, 승인된 투자 방향서 내용에 적합해야 합니다 (투자 방향서가 있는 경우).

2. 설계 FEED는 기술 표준, 적용할 표준 규칙, 건설 자재 사용에 관한 규정을 준수하고, 건설, 설치, 운영 시 안전성을 보장하며, 환경 보호, 노동 안전, 기후 변화 대응, 소방 및 기타 안전 조건을 충족해야 합니다.

3. 설계 솔루션은 연구한 몇 가지 방안 중에서 비교와 평가를 통해 실현 가능성과 효율성을 보장하기 위해 선택되어야 합니다.

4. 설계 FEED의 내용은 철도 시스템 전체 구조 및 시스템 인터페이스 정보를 반영해야 하며, 주요 공사, 주요 구조물, 프로젝트의 교통 수단 및 장비에 대한 주요 정보, 통상적인 투자 규모를 결정하기 위한 근거가 되어야 합니다. 설계 FEED 후 단계적 설계 구현을 위한 기초가 제공되어야 합니다.

5. 설계 FEED와 함께 제출된 BIM 모델은 건설 프로젝트 연구 보고서 수립 용역 계약에 따라 요구 정보 수준에 맞추어 제공되며, 원본 파일과 오픈 형식 파일을 포함해야 합니다.

6. 설계 FEED의 서류 규격은 다음과 같이 정해져 있습니다:

a) 각 공사별로 설계 설명서, 설계 도면, FEED 설계 지침 및 관련 문서가 작성됩니다;

b) FEED 설계 도면은 크기와 제목 틀을 갖추어야 하며, 각 도면의 제목, 설계자 서명, 검토자 서명, 주임 설계자 서명이 포함되어야 합니다. 프로젝트 수립 용역 및 FEED 설계를 수행한 자가 서명하고 확인 찍음을 받아야 합니다;

c) 설계 FEED의 서류 형태는 계약에 따라 프로젝트 수립 용역 제공자와 투자자가 체결하며, 검색과 장기 보관을 위해 보장되어야 합니다.

제10조 건설 프로젝트 연구 보고서의 내용 

설계 FEED 대신 기본 설계를 수립하는 프로젝트에 대한 건설 프로젝트 연구 보고서의 내용은 다음과 같이 정해져 있습니다:

1. 건설 프로젝트 연구 보고서 설명에는 다음 주요 내용이 포함됩니다:

a) 필요성과 투자 방향, 투자 건설 목표, 건설 위치와 사용 부지 면적, 공사 규모 및 투자 형태;

b) 프로젝트를 실현하기 위한 자원 사용, 인력 사용, 작업 기간 등 보장 요인;

c) 프로젝트 구성 요소, 소규모 프로젝트, 투자 단계 분할 방안 (있을 경우);

d) 계약자 선정 전략 및 EPC, EC, EP 각각의 수주 방안 제안 (있을 경우);

đ) 프로젝트 수행 관리 조직 구조;

e) 보상, 지원 및 재배치 계획 (있을 경우);

g) 프로젝트 건설 비용 (이 조의 제24항에 따라 정해짐);

h) 자금 조달 가능성, 자금원과 방법; 재무 분석, 위험 분석; 운영 및 사용 시 비용;

i) 프로젝트 경제-사회적 효과 평가;

k) 기술 교육 및 전수 계획 (있을 경우);

l) 프로젝트 실현을 위한 협력 제도, 우대 정책, 지원 제안;

m) 기타 필요한 내용.

2. 설계 FEED의 서류에는 다음 내용이 포함됩니다:

a) 프로젝트 정보, 건설 위치, 공정 방향;

b) 공사 목록, 규모, 종류, 등급; 공사 사용 기간;

c) 적용되는 주요 기술 표준 및 규칙 목록;

d) 가용성, 신뢰성, 유지보수 가능성 및 안전 (RAMS) 요구사항;

đ) 프로젝트 성능 지표 결정; 열차 운행 조직 계획;

e) 주요 기술 정보와 요구 사항: 교통 수단 시스템; 통신, 신호 시스템; 감시 시스템; 전력 공급 및 동력 전송 시스템; 티켓 카드 시스템; 열차 운행 제어 센터; 환경 관리 시스템; 유지보수 및 보수 장비 설비;

g) 선로, 선로 위 구조물의 주요 기술 정보와 요구 사항: 평면도, 고도도, 수평도; 건설 공정 설계 아키텍처, 구조, 전기-전기 공정 설계;

h) 기타 필요한 도면 (있을 경우);

i) FEED 설계 지침;

k) 프로젝트 내외 기술 인프라 연결 및 인터페이스 계획; 프로젝트 구조물과 장비 또는 시스템 장비 간 연결 방안;

l) 철도 시스템과 교통 시스템, 도시 지역, 기능적 지역 간 연결 (있을 경우);

m) 화재 예방 및 진화, 환경 보호, 기후 변화 대응; 재해 방지, 구조 및 이송 계획;

n) 현존하는 시설에 대한 영향 평가 보고서 (있을 경우);

o) 운영 및 유지보수 요구사항;

p) 공정 정보 모델링 (BIM) (요구시);

q) 기타 필요한 내용.

3. 각각의 수주 방안, 전체 계약자 선정 전략, EPC, EC, EP 각각의 예산 책정에 관련된 서류.

4. 환경 보호 관련 절차는 동시에 수행되며, 건설 프로젝트 검토 과정에서 이러한 문서를 제출하지 않아도 되지만, 심사 결과 통보 전 5일 이내에 관련 기관에 보고해야 합니다. 지정된 기간을 초과하면 관련 기관은 심사를 중단하고 요청자에게 서류 보완 및 완비를 요구합니다.

5. 기타 관련 문서.

제 11조. 중간 보고서투자 건설 실시 연구 보고서 및 건설 설계 용역 수행 1. 국가 중요 프로젝트나 공공-private 파트너십(PPP) 프로젝트는 법에 따른 국가 중요 프로젝트 기준을 충족하는 경우, 투자 건설 실시 연구 보고서를 작성하면서 중간 보고서를 작성하고, 건설 전문 기관이나 심사위원회의 의견을 첨부하여 투자 결정자를 위한 보고서를 검토 및 승인받아야 한다. 중간 보고서는 일반 설명과 설계 FEED 문서로 구성된다.

2. 중간 보고서의 일반 설명은 다음과 같다:

a) 프로젝트 정보와 건설 위치;

b) 기술 방안, 선로 및 주요 구조물 위치 분석 평가;

c) 제 23조에 따른 예상 투자 규모;

d) 경제-사회적 효과 평가, 프로젝트 진행 상황과 위험 요인 평가;

e) 최적 방안 선택 제안: 기술 방안, 선로 방향 및 주요 점검 위치, 프로젝트 내 주요 구조물 위치와 적용 표준 제안;

f) 프로젝트 구성 요소 분할, 소프트웨어 프로젝트, 프로젝트 구성 요소 진행 계획, 전체 프로젝트 승인 전 우선적으로 진행되는 프로젝트 구성 요소 연구 보고서 검토 및 승인. 우선적으로 진행되는 프로젝트 구성 요소의 연구 보고서는 전체 프로젝트 승인 전에 검토 및 승인되어야 한다.

3. 설계 FEED 문서는 다음과 같다:

a) 투자, 운영 및 운용 시 경제-사회적 효과와 위험 분석 및 적용 기술 방안 제안;

b) 선로 방향과 주요 점검 위치, 프로젝트 내 주요 구조물 위치 선택의 효율성 및 실현 가능성 설명;

c) 중요한 교통 연결 노선, 기능 지역 및 도시와의 연결 방안;

d) 프로젝트 구성 요소 분할(필요 시);

e) 구조적 설계도면과 함께 설명 포함: 체계적인 철도 시스템 구조; 선택된 기술 방안; 선로 및 주요 점검 위치, 프로젝트 내 주요 구조물 위치를 나타내는 도면;

f) 정보 모델(필요한 경우).

제 3항

검토, 심사, 승인, 수정 프로젝트

제 12조.

투자 건설 실시 연구 보고서 검토 프로젝트 준비 기관은 설계 FEED를 사용하여 기본 설계 대체하는 경우, 투자 건설 실시 연구 보고서의 심사에 대한 구체적인 규정이 다음과 같다:

1. 프로젝트 준비 기관은 자격 요건을 충족하는 검토 용역 회사를 선택하여 중간 보고서와 동시에 투자 건설 실시 연구 보고서를 검토한다.

2. 중간 보고서 또는 전체 투자 건설 실시 연구 보고서에 대한 검토 결과는 단계별로 작성되어야 한다.

3. 심사는 법에 따른 심사 내용 요구 사항을 충족해야 한다.

제 13조. 투자 건설 실시 연구 보고서의 심사

국가 철도 프로젝트나 지방 철도 프로젝트, 도시 개발 모델(TOD)에 따른 지방 철도 프로젝트는 다음과 같이 규정된다:

1. 투자 건설 실시 연구 보고서의 심사는 투자 결정자를 포함한 건설 전문 기관과 법에 따른 건설 관련 규정 및 이 규정에 따라 이루어진다.

2. 건설 전문 기관의 심사 권한은 다음과 같다:

a) 국가 철도 프로젝트는 국토교통부가 직접적인 건설 전문 기관에게 보고서를 검토하도록 지정한다;

b) 지방 철도 프로젝트나 도시 개발 모델에 따른 지방 철도 프로젝트는 해당 주 정부가 직접적인 건설 전문 기관에게 보고서를 검토하도록 지정한다;

c) 국가 중요 프로젝트, 국회의 승인을 받은 프로젝트 또는 법에 따른 국가 중요 프로젝트 기준을 충족하는 프로젝트는 국토교통부와 주 정부가 심사위원회를 구성하여 보고서를 검토한다.

3. 국토교통부나 주 정부가 투자 결정을 내린 프로젝트의 경우, 심사위원회는 건설 전문 기관과 투자 결정자를 포함한 여러 기관이 동시에 검토를 수행한다.

4. 보고서의 심사는 법에 따른 규정에 따라 이루어진다.

5. 심사 수행 기관은 적절한 전문가 또는 개인을 고용하여 참여할 수 있다. 심사 참여 비용은 프로젝트 준비 기관이나 주체가 부담한다.

6. 법에 따른 환경 보호 규정에서 제한적인 기술 이전 또는 환경에 부정적 영향을 줄 수 있는 프로젝트의 경우, 기술 심사 또는 의견은 법에 따른 기술 이전 관련 규정에 따라 이루어진다.

7. 철도법(제95호2025년 법률) 제24조에서 정한 표준 목록 승인은 건설 전문 기관의 심사 전에 완료되어야 한다.

제 14 조. 심사위원회

1. 본 조항에서 규정된 심사위원회는 부동산부 장관, 지방자치단체장이 설치하는 것으로 정한다.

2. 심사위원회는 위원장, 부위원장 및 기타 위원으로 구성되며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 부동산부 장관이 설치하는 심사위원회의 경우, 심사위원회는 다음 각 호에 따른 기관의 대표가 포함된다: 부동산부, 재정부, 농림환경부, 과학기술부, 산업통상자원부, 경찰부, 국방부; 부동산부 소속 전문기구, 정부감사처, 국가지검, 기타 관련 부서, 기관, 조직, 전문가. 부동산부 소속 건설전문기구는 심사위원회의 상근기관이다;

b) 지방자치단체장이 설치하는 심사위원회의 경우, 심사위원회는 다음 각 호에 따른 기관의 대표가 포함된다: 지방자치단체 소속 전문기구, 관련 조직, 전문가. 프로젝트 요청에 따라 지방자치단체장은 기타 관련 부서의 대표를 심사위원회 위원으로 초청할 수 있다. 지방자치단체 소속 건설전문기구는 심사위원회의 상근기관이다.

3. 심사위원회 상근기관은 다음과 같은 업무를 수행한다:

a) 심사위원회 위원장과 협력하여 건설 투자 연구 보고서 및 심사위원회의 일반 업무를 조직하고, 관련 기관, 전문가와 협력하여 건설 투자 연구 보고서에 대한 심사를 수행;

b) 건설 투자 연구 보고서 심사 요청 서류를 접수하고 검토하며, 해당 심사위원회 위원, 관련 기관 및 단위에게 서류를 전달;

c) 심사를 위한 계획을 심사위원회에 제출;

d) 심사위원회장이 지정한 다른 업무 수행.

4. 심사위원회는 다음과 같은 권한을 행사한다:

a) 심사위원회, 상근기관 및 관련 사항의 내용, 프로그램과 계획에 대한 검토와 결정; 의견 수렴과 건설 투자 연구 보고서 심사 과정에서 발생하는 기타 관련 문제;

b) 건설 투자 연구 보고서 의견 수렴 및 심사 과정에서 필요한 모든 관련 자료를 준비 기관, 전문가, 관련 기관에게 요청.

5. 심사위원회는 중간보고서에 대한 의견을 제시하고, 건설 투자 연구 보고서의 심사를 회의식 심사위원회 모임 또는 심사회의 형식으로 또는 서면으로 수행한다.

중간보고서에 대한 의견 수렴 시간은 모든 서류를 접수한 날로부터 30일 이내로, 건설 투자 연구 보고서의 심사는 모든 서류를 접수한 날로부터 60일 이내로 제한한다.

6. 심사위원회는 부동산부 장관 또는 지방자치단체장에게 부여된 업무에 따른 의견 수렴 및 심사를 수행하고, 그 내용과 결과, 결론 및 제안에 대해 책임을 집니다.

제 15 조. 중간 보고서에 대한 의견 수렴 내용 및 절차

1. 계획을 준비하는 기관은 이 조항의 제 2 항에 따라 관련 건설 전문 기관 또는 심사위원회(이하 "심사 기관"이라 한다)에게 중간 보고서에서 제안한 사항들, 즉 방향선과 관제점 위치; 선상 주요 시설물 위치; 공법 계획; 프로젝트에 적용할 주요 표준을 위한 의견 수렴을 위해 필요한 서류를 제출한다:

2. 심사 기관에게 의견 요청을 위한 서류는 다음과 같다:

a) 중간 보고서;

b) 검토조회 결과 보고서;

c) 프로젝트 투자 승인 결정 또는 착수 승인 문서(있을 경우);

d) 관련 서류(있을 경우).

3. 심사 기관의 의견을 바탕으로 투자 결정자 또는 공공-private 파트너십 프로젝트에 대한 권한 있는 기관은 제 1 항에서 제시된 사항들에 대한 내용을 검토하고 승인한다.

제 16 조. 심사 내용건설 투자 연구 보고서의 심사 국가철도 설계 FEED 대신 기본 설계를 작성하는 프로젝트에 대한 건설 투자 연구 보고서의 심사 내용은 다음과 같다:

1. 공공 자금 또는 국외 공적 자금을 사용하는 프로젝트, 공공-private 파트너십 프로젝트에 대해 건설 전문 기관의 심사 내용은 다음과 같다:

a) 법률에 따른 프로젝트 설립 조건; 건설 활동 수행 능력 조건;

b) FEED 설계가 국가 철도망 계획, 관련 계획(있을 경우)과의 적합성 평가; 국가 철도 프로젝트에 대한 선상 공정 위치와 총면적 계획이 승인된 선상 공정 위치 및 지역 지향형 도시 개발 구역 계획에 대한 적합성 평가;

c) 승인된 투자 프로젝트의 주요 사항(있을 경우)과의 적합성 평가;

d) 교통 연결 및 기술 인프라 구역 적합성 검토;

đ) 설계 검토 결과에 대한 안전 공정, 화재 예방 및 진화, 환경 보호 규정 준수 여부 확인;

e) 설계 검토 결과에 따른 기술 표준 준수와 관련 법령에 따른 표준 적용 여부 확인;

g) 건설 투자 규모 결정을 위한 법률에 따른 규정 준수 여부 확인.

2. 제 1 항의 g 항에서 건설 투자 규모 평가 내용은 다음과 같다:

a) 건설 투자 규모 심사 요청 서류의 완비성과 법적 적합성; 건설 투자 규모 결정을 위한 근거;

b) 건설 투자 규모 결정 방법의 적합성;

c) 건설 투자 규모 구성 요소 내용이 프로젝트에 대한 규정과 요구 사항과의 적합성;

d) 국가 기관 권한 있는 기관이 발행하고 공표한 건설 단가 시스템, 건설 공사 가격, 기타 필요한 도구를 적용 및 참조하는 것과 관련된 규정 준수 또는 적합성.

3. 다른 자금을 사용하는 프로젝트에 대해 건설 전문 기관의 심사는 제 1 항의 a, b, c, d, đ 항에 따른 내용으로 이루어진다.

4. 투자 결정자의 직속 전문 기관의 심사 내용은 다음과 같다:

a) 계획, 목표, 투자 규모와 관련한 계획 적합성;

b) 설계 FEED에 대한 설계 임무와 표준 명단과의 일치 여부;

c) 프로젝트 구조 및 실행 방안, 투자자의 경험과 프로젝트 관리 능력, 공정 해제 계획, 프로젝트 실시 방법;

d) 프로젝트 이해도를 포함한 전체 투자 규모 결정; 자금원, 자금 활용 가능성(통화별); 위험 분석, 재무 효율성, 경제-사회적 분석;

đ) 설계 기술 및 기술 이전에 대한 내용 평가;

e) 관련 법률과 투자 결정자의 요구 사항에 따른 기타 내용.

5. 제 4 항 d 항의 건설 투자 규모 결정 심사 내용은 다음과 같다:

a) 건설 투자 규모 심사 요청 서류의 완비성과 법적 적합성; 설계 FEED와 프로젝트 건설 연구 보고서에 따른 설계 공정 선택에 대한 검토 결과 확인;

b) 기관 전문가의 건설 투자 규모 심사 요청 서류 완비 및 보완 결과, 제 2 항에서 규정된 전문 기관의 의견과 설명에 따른 검토 결과;

c) 선택한 공정 체계, 구조, 장비 유형 및 수량이 설계 FEED와 프로젝트 건설 연구 보고서에 따른 계산을 위한 투자 규모 결정에 대한 적합성과 완비성 확인;

d) 건설 투자 규모 결정 후 심사 결과를 기준으로 투자 효율성을 보장하는 가치를 확보하기 위한 규정 준수와 적합성 확인;

đ) 건설 투자 규모 결정 후의 증가 또는 감소 원인 분석 및 프로젝트에 대한 투자 효율성을 보장하기 위한 결정 가치 평가.

6. 공공-private 파트너십 프로젝트에 대해 국가 기관의 건설 투자 연구 보고서 심사는 법률에 따른 공공-민간 협력 방식 투자에 대한 규정에 따라 이루어지며, 설계 FEED에 대한 심사 내용은 이 조항에 따라 이루어진다.

6. 공공-private 파트너십(PPP) 프로젝트에 대한 건설 투자 연구 보고서 검토 내용은 법률에 따른 공공-私立合作方式的投资法律程序进行审查，而针对FEED 설계的审查则根据本条的规定执行。

제 17조. 투자建设项目的批准

1. 투자决定机关的专门机构负责汇总审查结果，提交投资决定人批准项目、投资决定。

2. 투자建设项目的决策可在批准投资项目决定中实施，包括以下主要内容：

a) 프로젝트명;

b) 건설 위치; 구조물의 방향 (선형 구조물의 경우);

c) 투자决定人；投资者；

d) 설계서 제작 및 설계 FEED 조언사；设计审查组织；

đ) 프로젝트 유형, 그룹; 목록; 주요 공정 종류, 등급; 주요 공정의 사용 기간；

e) 프로젝트 목적；

g) 사용할 부지 면적；

h) 건설 투자 규모: 용량, 서비스 가능성；若干主要指标和参数；

i) 주요 기준 목록 (주요 기준 목록은 별도 문서로 승인될 수 있음)；

k) 총 투자 규모; 각 항목 비용의 가치；

l) 프로젝트 구성 요소별 분할；

m) 전체적인 계약자 선정 계획 (있을 경우)；

n) 공사 단위 배분 계획；EPC, EC, EP 공사 단위 예산 예상 (공사 단위 배분 제안이 있는 경우)；

o) 프로젝트 실시 계획, 각 주요 항목의 단계별 진행 계획, 투자 분배 계획 (있을 경우), 프로젝트 기간 (있을 경우)；

p) 투자 자금원 및 예정된 예산 조달 계획에 따른 계획적 실행；

q) 적용되는 프로젝트 관리 조직 형태；

r) 자원, 자원 활용 및 재sources 개발 요구사항；

s) 교육 및 기술 전수 계획；

t) 프로젝트 수행을 위한 협력 제도, 우대 정책, 지원 정책。

3. 공공-민간 파트너십 (PPP) 프로젝트의 투자 결정은 관련 법률에 따라 이루어집니다。

4. 프로젝트 구성 요소별 분할 시, 각 구성 요소에 대한 승인 내용은 해당 구성 요소에 대응합니다。

제 18조. 프로젝트 조정

1. 프로젝트 조정은 건설법 및 관련 법률에 따라 이루어집니다。

2. 건설 투자 연구 보고서에 포함할 추가 내용:

a) 조정 이유, 프로젝트 조정 목표, 법적 조건을 충족하는 조정 여부；

b) 제안된 조정 시점까지의 프로젝트 진행 상황 및 건설 현장 실시 상황 보고서。

3. 조정된 투자 건설 프로젝트의 검토는 이 규칙 제 16조에 따른 내용으로 수행됩니다。  

제 2장I

설계 및 건설 승인, 검토

FEED 설계 후 실시 설계 배포 

제 19조. FEED 설계 후 실시 설계

1. 설계 기준이 FEED 설계 대신 건설 기본 설계로 제출된 투자 건설 프로젝트에 대해, FEED 설계 후 실시 설계는 국제적 관행에 따라 구조도 또는 세부 설계 단계를 포함하며, 공사 시작을 위한 조건을 충족해야 합니다。

2. FEED 설계 후 실시 설계는 각 부분 프로젝트, 공사 단위 또는 전체 프로젝트를 대상으로 작성되며, 다음 요구사항을 충족해야 합니다：

a) 승인된 투자 건설 프로젝트의 내용과 일치；

b) 승인된 FEED 설계와 일치；

c) 기술 표준, 적용 기준, 건설 자재 사용에 대한 법률 규정을 준수하며, 공용 기능 요구사항, 적용 기술 (있을 경우)；안전성, 미관, 환경 보호, 기후 변화 대응, 소방 및 안전 조건；

d) 적절한 설계 해결책과 건설 비용의 합리성을 제공；각 프로젝트와 관련 프로젝트 간 일치성；사용자 편의, 위생, 건강을 위한 조건；장애인, 노인, 어린이를 위한 프로젝트 접근；

e) 자연 조건의 이점과 부정적인 영향을 최소화；

3. FEED 설계 후 실시 설계 작성 과정에서, 투자자는 프로젝트 변경 사항을 결정할 수 있으며, 이는 프로젝트 조정 규칙 제 18조에 따라 조정되지 않는 경우, 품질 관리 및 건설, 설치 요구사항을 준수합니다。

4. 투자자는 FEED 설계 후 실시 설계의 관리를 결정하며, 구체적으로：

a) 투자자는 EPC, EC, EP 공사 단위가 아닌 경우, 설계 검토 및 승인을 수행；

b) EPC, EC, EP 공사 단위에 대한 작업은 EPC, EC, EP 계약자에 의해 구조도 작성, 검토 및 승인이 이루어집니다；

c) EPC, EC, EP 계약자는 설계 검토를 완료한 후, 투자자에게 설계 검토 결과와 함께 설계 검토가 설계 FEED에 부합하고 계약 조건을 충족하는지의 의견을 제공합니다。

제20조. 설계 실시 후 FEED 설계 검토 내용

1. 설계 요구 사항 충족 여부.

2. 설계 건설이 FEED 설계와의 적합성: 승인된 타당성 연구 보고서에서 평가.

3. 설계 검토 조직의 기술 준수, 적용 표준 및 법률에 따른 건축재료 사용 준수 확인; 안전성, 인근 시설물 안전성 및 화재 예방, 진압 요구 사항 충족 여부 확인.

4. 예산 계획 주요 양과 설계량 간 적합성; 건설공사 예산 가치와 건설예산 총액 사이의 일치성; 공사 예산 가치 결정.

5. 설계 실시 후 FEED 설계에 따라 설계 및 예산 조정 수행 조직, 개인의 능력 조건이 요구 사항을 충족하는지 평가.

6. 다른 자금 사용 또는 설계 실시 후 FEED 설계에 따라 설계 및 예산 조정 수행자로 정해진 계약자가 제19조 제4항 항목 b에 따른 경우, 제1항, 제2항, 제3항 및 제5항의 내용과 기타 주체 요구 사항에 따른 내용 검토.

제21조. 설계 실시 후 FEED 설계 승인 내용

1. 공정명 또는 각 부분 공정, 패키지.

2. 프로젝트 명칭.

3. 공정 종류, 등급.

4. 건설 위치.

5. 설계 및 건설 조사 보고서 작성 계약자.

6. 설계 및 건설 계획 작성 계약자.

7. 설계 검토 단위 (있을 경우).

8. 규모, 기술 지표; 에너지 효율성, 자원 절약 방안 (있을 경우).

9. 공정의 설계 기간.

10. 건설 예산 각 항목 비용 가치 (있을 경우).

11. 기타 내용.

제4장

 비용 관리

제22조. 설계 실시 전 활동에 대한 비용: 「철도법」 제29조 제1항에 따른 프로젝트 결정 이전 활동 비용 2025년 제15회 국회의 95호 법안

1. 프로젝트 준비 기관 또는 프로젝트, 조직이 「철도법」 제29조 제1항에 따른 활동 실행 비용 예산을 작성하고, 「철도법」 제30조 제1항에 따른 동시 작업을 수행하여 예산 계획을 제출하고, 승인 권한 기관에서 검토 및 승인. 승인 권한 기관이 프로젝트 준비 기관이며, 이 비용은 승인 후 프로젝트 초기 투자 총액에 통합됩니다.

2. 재산 보상 및 재정착 지원 실시 비용: 「재산 보상 및 재정착 지원 법률」에 따른 절차에 따라 수행.

제23조. 건설 예산 추정 총액

1. 이 규칙 제11조의 중간 보고서에서 언급된 건설 예산 추정 총액은 재산 보상, 지원 및 재정착 비용 (있을 경우); 건설 비용; 장비 비용; 프로젝트 관리 비용; 건설 투자 조언 비용; 기타 비용과 예비 비용을 포함합니다.

2. 건설 예산 추정 총액은 FEED 설계 중간 보고서의 규모, 용량 또는 서비스 능력 기반으로 결정되며, 유사한 철도 프로젝트의 데이터에서 투자 또는 건설 비용, 장비 비용 단가를 사용하여 결정하며, 조정 및 변환 분석을 통해 계산되며, 특정 조건에 따른 추가 비용이 적절하게 반영되며:

a) 프로젝트 예산 관리 비용, 조언 비용, 기타 비용의 추정은 건설 및 장비 비용 총액의 15% 이하이며, 건설 중 금융 비용, 초기 자금 흐름, 다른 필요한 비용이 포함되지 않습니다.

b) 건설 예산 추정 총액의 예비 비용은 계산에 따라 포함되며, 외국 비용 부분의 물가 하락 요인을 포함합니다.

제24조. 건설예산총액

1. 건설예산총액은 설계 FEED 및 건설투자성과평가보고서의 기타 내용에 따라 프로젝트의 모든 투자비용을 정의합니다. 비용항목내용은 보상, 지원 및 재정착 비용(있을 경우); 건설비; 장비비; 프로젝트관리비; 건설투자상담비; 기타 비용과 예비비를 포함합니다.

2. 보상, 지원 및 재정착 비용은 프로젝트의 보상, 지원 및 재정착 계획과 관련된 국가 정책 및 제도에 따라 결정됩니다.

3. 건설비는 이 조 제25항의 규정에 따라 결정됩니다.

4. 장비비는 이 조 제26항의 규정에 따라 결정됩니다.

5. 프로젝트관리비는 정률(%)(규정에 따른 것) 또는 유사공정, 철도프로젝트의 세계적 유사공정의 관리비용 데이터를 사용하거나, 부여된 임무, 범위 및 작업내용, 프로젝트관리 조직형태, 프로젝트기간, 프로젝트관리작업의 규모와 특성을 고려한 예산을 작성하여 결정합니다. 경우에 따라 프로젝트관리 상담사를 고용할 경우, 프로젝트관리비는 프로젝트주체의 프로젝트관리비만 포함되며, 프로젝트관리상담비는 건설투자상담비용 내에서 계산됩니다.

6. 건설투자상담비용:

a) 상담비용(규정에 따른 것); 프로젝트준비지원상담비용; 프로젝트관리상담비용(상황에 따라 상담을 고용한 경우); 법률상담비용(있을 경우); 시스템안전평가상담비용; 국제적 관례와 프로젝트 조건에 따라 다른 상담비용이 건설투자상담비용 내에서 포함됩니다.

b) 세계적으로 진행 중인 유사공정, 철도프로젝트의 데이터를 사용하여 정률 비율이 없거나 이미 존재하지만 적합하지 않은 상담비용을 결정하며, 국제적 관례에 맞게 조정합니다.

7. 기타비용:

a) 기타비용(규정에 따른 것); 시험운행비용, 교육비용, 기술전수비용; 국제적 관례와 프로젝트 조건에 따라 다른 비용이 건설예산총액 내에서 포함됩니다.

b) 제27조의 시험운행비용;

c) 세계적으로 진행 중인 유사공정, 철도프로젝트의 데이터를 사용하여 정률 비율이 없거나 이미 존재하지만 적합하지 않은 기타비용을 결정하며, 국제적 관례에 맞게 조정합니다.

8. 예비비용:

건설예산총액 내에서 예비비용은 규정에 따라 계산됩니다. 여기서 외화부분의 인플레이션 요인 비용은 국제적 변동가격 수준에 따른 적절한 예비를 포함하여 계산합니다.

9. 프로젝트주체 또는 프로젝트준비업무를 맡은 단위의 책임자는 제30조의2025년 법률 제95호 15회계연도법에 따라 프로젝트준비비용, 프로젝트업무시행비용을 작성하고 심사하여 승인하며, 이 비용이 승인되면 건설예산총액에 반영됩니다.

10. 제5항 항목 6 점 b 항, 제7항 항목 6 점 c 항, 제25조 항목 4 및 제26조 항목 3의 유사공정, 공정, 공정유형, 프로젝트의 데이터를 사용하여 비용을 계산하고 변환할 때는 프로젝트의 내용, 범위, 비용특성, 계산시점, 건설지역 및 프로젝트의 특정 조건에 맞게 분석, 평가, 설명해야 합니다.

11. 세계적으로 유사한 조건과 특성을 가진 철도프로젝트의 비용항목은 국내 또는 해외 유사공정의 비용 데이터를 사용하여 법령에서 정해지지 않은 비용 항목이나 이미 존재하지만 적합하지 않은 비용 항목에 대해 건설예산총액 내에서 계산됩니다.

12. 제10항 및 제11항의 규정에 따라 비용항목을 결정할 때는 정확성과 충분성을 보장하며, 범위, 내용, 작업량, 작업유형이 일치하도록 동일성을 유지해야 합니다.

13. 프로젝트가 제18조의 규정에 따라 조정될 경우 건설예산총액은 조정됩니다. 건설예산총액의 심사 및 검토는 이 조 제12항, 제16항 및 건축법령에 따른 절차를 따릅니다.

14. 국내외 상담활동비용은 제27조 항목 2의 법률 제95호 2025년 법률 15회계연도법에 따라 각 당사자가 자율적으로 조정하고 배분합니다.

제25조. 건설 비용

건설 비용(기술 해결 방안 및 공법 조치 비용이 포함된 경우)은 건설 작업 양; 구분, 종류의 작업, 구조 단위 또는 시설 부품; 또는 시설 항목, 시설 및 건설 가격(상세 건설 단가(통합 건설 단가), 통합 건설 가격, 건설 비용 데이터, 건설 비용 계수 등과 관련된 추가 비용)에 기초하여 결정됩니다. 구체적으로 다음과 같습니다:

1. 건설 작업 양; 구분, 종류의 작업, 구조 단위, 시설 부품; 시설 규모, 항목은 설계 FEED 및 건설 투자 가능성 연구 보고서 자료에 기초하여 결정됩니다.

2. 통합 건설 단가, 통합 건설 가격은 건설 작업 양; 구분, 종류의 작업, 구조 단위, 시설 부품에 따른 분류와 내용에 따라 작성됩니다.

통합 건설 단가, 통합 건설 가격은 국가 관할 기관이 공표한 가격 또는 시장 가격 또는 이미 실시된 시설의 비슷한 가격 또는 그룹, 종류의 작업, 구조 단위, 시설 부품의 단가 집계에 따른 가격으로 결정됩니다.

3. 제2항에서 통합 건설 단가, 통합 건설 가격을 확인할 수 없는 경우, 건설 비용 계수, 건설 비용 데이터를 사용하여 확인합니다.

건설 비용 계수는 국가 관할 기관이 공표한 적절한 시설 유형에 따른 건설 비용 계수(투자 건설 자본 비용 내)를 기초로 결정됩니다. 건설 비용 데이터는 건설 작업; 구분, 종류의 작업, 구조 단위, 시설 부품; 비슷한 시설, 항목의 데이터에 따라 결정되며, 건설 비용 확인 시점과 프로젝트 실시 장소에 대한 평가, 변환, 계산이 포함됩니다. 또한 건설 비용 계수, 건설 비용 데이터에 미포함된 특정 조건에 따른 추가 비용을 보충하여 공정한 조건에 맞게 결정합니다.

4. 국내외 조직이 공표하는 유사 작업 항목 또는 유사 시설 항목 또는 세계적으로 진행 중인 유사 프로젝트의 유사 작업 항목 단가를 사용하여 건설 비용을 확인할 수 있는 경우, 건설 비용을 투자 건설 규모에 대한 단위 작업 항목에 대해 확인합니다.

제26조. 설비 비용

설비 비용(공정 설비 비용, 기술 설비 비용 포함)은 설비 양; 종류, 시스템 설비 및 구매 가격, 시스템 설비, 관련 비용(기술 저작권 비용이 있을 경우 포함)에 기초하여 결정됩니다. 구체적으로 다음과 같습니다:

1. 설비 양; 종류, 시스템 설비는 설계 FEED 및 건설 투자 가능성 연구 보고서 자료에서 선택된 기술 및 공법에 따른 방안에 따라 결정됩니다.

프로젝트의 특정 조건과 정보, 데이터를 기반으로 프로젝트의 설비 비용을 다음과 같이 확인합니다:

a) 충분한 정보, 세부 데이터가 있는 설비 유형의 경우, 설비 비용은 국가 관할 기관의 시설 데이터베이스 내 가격 정보 또는 적절한 가격 선택으로 결정되며, 생산자 또는 설비 공급업체의 견적 경쟁성을 보장합니다(시장에 처음 등장하거나 독점적으로 존재하는 설비 유형을 제외하고). 또는 동일한 용량, 기술 및 출처의 비슷한 시설 가격이 시장과 실시 중인 프로젝트에서 규명되어 계산 시점에 적절하게 변환됩니다. 공정, 프로젝트를 위한 설비 공급을 보장합니다;

b) 시스템별 동일한 설비 유형의 견적 가격 또는 시스템 설비 견적 가격이 있는 경우, 생산자 또는 설비 공급업체의 견적 경쟁성을 보장하기 위해 적절한 가격을 선택합니다. 또는 동일한 규모, 용량, 기술 및 출처의 비슷한 시설 시스템 가격이 시장과 실시 중인 프로젝트에서 계산 시점에 적절하게 변환됩니다. 공정, 프로젝트를 위한 설비 공급을 보장합니다.

3. 국내외 조직이 공표하는 유사 작업 항목 또는 유사 시설 항목; 또는 세계적으로 진행 중인 유사 프로젝트의 유사 작업 항목 단가를 사용하여 건설 규모에 대한 단위 작업 항목에 대해 확인할 수 없는 경우, 설비 비용을 확인합니다.

제27조. 운영 비용 시험

1. 건설 투자예산에 포함되는 시운전 운영 비용 계산 및 결정은 설계 검토 보고서에서 명시된 시운전 방안과 일치해야 한다.

2. 운영 비용을 결정할 때는 다음과 같이 할 수 있다:

a) 국내외 기관이 공개한 정량화, 운영 단가 또는 세계적으로 동일한 철도 프로젝트에서 사용된 정량화, 단가를 적용하고 해당 내용, 범위, 비용의 성질, 계산 시점, 건설 위치 및 프로젝트의 특정 조건에 맞게 변환할 수 있다. 만약 관련 권한이 발행한 정량화, 단가가 없거나 적합하지 않다면.

b) 국내법이 아직 규정하지 않았거나 이미 규정했지만 해당 프로젝트와 적합하지 않은 세계적으로 동일 조건을 가진 철도 프로젝트의 비용 항목을 적용할 수 있다.

제28조. 건설 예산, 계약 단가

1. EPC, EC, EP 계약 단가:

a) EPC, EC, EP 계약 단가는 FEED 설계 기반, 건설 투자예산의 항목 및 설립 검토 보고서에서 다른 내용을 바탕으로 결정되며, 계약 수행의 내용, 범위, 시점에 맞게 결정되어 Quyết định 승인 프로젝트(프로젝트 분할 제안이 있는 경우)에 의해 승인된다.

b) 건설 투자예산을 기반으로 하며, 계약 단가를 결정하기 위해 이 조항의 항 a에서 규정된 내용을 참조하여 주관기관은 법령에 따른 입찰 절차에 따라 계약 단가 EPC, EC, EP를 업데이트할 수 있으며, 다른 계약의 입찰 계획을 법령에 따라 작성하고 승인해야 한다.

2. 건설 예산 및 계약 단가 결정 시에는 제32조 법률 제95/2025/QH15에서 규정된 정량화, 건설 비용, 비용 수준, 비용 데이터 항목을 적용하여 프로젝트와 계약의 내용, 범위, 비용 성질, 계산 시점, 건설 위치 및 특정 조건에 맞게 결정되어야 하며, 이는 제24조 제10항에서 규정된 방식으로 변환되어야 한다.

제5장

시행 조항제 34 조 

제29조. 시행 책임

1. 건설부는 다음과 같은 책임을 부담한다:

a) 이 개정령의 적용 범위에 속하는 국가 관리 내용을 중앙 정부에서 일치하게 실시 관리 책임을 지게 된다.

b) 관련 부처, 기관, 조직에게 이 개정령의 규정을 준수하도록 안내하고 감독한다.

c) 정보 및 비용 데이터 수집을 위한 권한에 따라 정보를 수집하고 공개하는 책임을 지며,

d) 세계 각국의 경제-기술 정량화 시스템 정보를 수집하여 변환, 보완하여 건설 및 유지보수, 운영, 관리 정량화를 수립하는 책임을 지게 된다.

đ) c), d) 항에서 규정된 책임 수행을 위한 예산 배정을 한다.

2. 시민자치위원회는 다음과 같은 책임을 부담한다:

a) 해당 지역의 국가 관리 내용에 대한 책임을 지게 된다.

b) 이 개정령에서 규정된 설립 검토 보고서 검토 절차를 준수하도록 관련 건설 전문 기관에게 지시하고 감독한다.

c) 필요한 경우 정보 및 비용 데이터 수집을 통해 투자 수익률, 종합 건설 비용을 공개하여 지역 관리를 지원하는 책임을 지게 된다.

d) 건설 및 유지보수, 운영, 관리 정량화를 수립하기 위한 정보 및 데이터 수집과 시스템을 구축하는 책임을 지게 된다.

đ) c), d) 항에서 규정된 책임 수행을 위한 예산 배정을 한다.

3. 주관기관, 자문 기관, 계약자 및 관련 조직, 개인은 제1항 c) 점과 제3항 a), b) 점의 국가 관리 작업을 지원하기 위해 정보 및 데이터 제공 책임을 지게 된다.

제30조. 개정·보완, b다수의 조항을 폐지 제30조의 일부 조항에 대한 개정·보완 및 폐지 2024년 12월 30일 정부령 제175호로 정부가 건설법에서 건설활동 관리와 관련된 몇 가지 조항과 시행방안을 구체화하는 것을 개정·보완하고, 일부 조항을 폐지함

1. 제3조 항2를 다음과 같이 개정한다.

"2. 대중 안전 및 공동 이익에 큰 영향을 미치는 공 trình은 정부령 제144호(2025년 6월 12일 정부가 건설업무 관리 분야에서의 권한과 책임 분배를 규정하는 것) 부록 III에 명시된 목록에 속하는 공정이다."

2. 제16조 항3의 알항을 다음과 같이 개정한다.

"a) 건설 전문 기관은 정부가 지정한 프로젝트, 원자력 발전소 프로젝트, 특별 공정이 포함된 프로젝트, 항공·해양 분야 프로젝트, 국가 철도 프로젝트, 두 개 이상의 시 군 지역에 걸쳐 건설되는 공정이 정부법률에 따른 투자 공사의 관리 기관이나 법적 대안 공사 제도에 따라 권한 있는 기관이 아닌 경우에 대해 설계 실시 전 설계 기본 설계를 검토한다."

3. 제44조 항2의 일부를 다음과 같이 개정한다.

"a) 건설 전문 기관은 정부가 관리하는 특정 공정의 설계 구현 설계를 검토한다. 이는 정부가 지정한 프로젝트, 원자력 발전소 프로젝트, 특별 공정이 포함된 프로젝트, 항공·해양 분야 프로젝트, 국가 철도 프로젝트, 두 개 이상의 시 군 지역에 걸쳐 건설되는 공정이 정부법률에 따른 투자 공사의 관리 기관이나 법적 대안 공사 제도에 따라 권한 있는 기관이 아닌 경우에 해당한다."

4. 부록 XI 폐지

제31조. 개정·보완 및 폐지 

2021년 1월 26일 정부령 제6호로 정부가 건설공 trình의 품질 관리, 공사와 유지 보수에 관한 몇 가지 내용을 구체화하는 것을 개정·보완하고 일부 조항을 폐지함

1. 제24조를 다음과 같이 개정한다.

a) 제24조 항2(이 항은 2023년 5월 3일 정부령 제35호와 2024년 12월 17일 정부령 제175호, 2025년 6월 12일 정부령 제144호에서 개정·보완된 항으로)를 다음과 같이 개정한다.

"2. 감리 권한:

a) 이 조 제25조에 따라 규정된 위원회는 제1항 알항에 따른 공정을 감리;

b) 건설 전문 기관은 정부가 지정한 프로젝트, 특별 공정이 포함된 프로젝트, 항공·해양 분야 프로젝트, 국가 철도 프로젝트, 두 개 이상의 시 군 지역에 걸쳐 건설되는 공정이 정부법률에 따른 투자 공사의 관리 기관이나 법적 대안 공사 제도에 따라 권한 있는 기관이 아닌 경우에 대해 기본 설계를 검토;

c) 각 시 군 행정 부서의 건설 전문 기관은 이 조 제4항에 따른 감리를 감독, 예외는 이 항 알항과 알항 b에 따른 공정을 포함한다. 시 군 행정 부서는 건설 관리 기관이 지방 행정 부서에서 건설 업무를 위임받아 수행할 수 있는 검사 권한을 결정한다;

d) 국방 장관, 경찰 장관은 국가 방위와 안보에 필요한 공정의 감리를 규정한다."

b) 제24조 항2 알항과 항2 다항 폐지

2. 제35조 항4의 알항을 다음과 같이 개정한다.

제32조. 2025년 6월 11일 정부령 제123호로 정부가 발행한 「철도공사 설계기술총론 및 특별제도에 관한 규정」의 일부 조항을 개정·보완한다.시행 

1. 제4조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 설계조사, 설계계획 수립, 설계계획 검토 승인; 건설능력 관리; 건설투자비용 관리; 계약업체 선정, 건설계약 관리; 전문 프로젝트 관리위원회의 구성을 특별한 제도와 정책에 따라 수행한다. 이 규정에서 명시되지 않은 사항은 건설활동 관리 및 계약관리 관련 정부령과 관련 법령에 따른다.

건설투자비용 관리는 이 규정과 관련 법령, 그리고 건설투자비용 관리와 관련된 다른 법령에 따라 수행한다. 이 조의 제2장, 제3장에서 정한 프로젝트 구현 과정에서 필요하다면, 국토교통부는 건설투자비용 관리, 공사단가, 공사비율 등 특별 프로젝트에 맞춘 지침을 별도로 제공할 수 있다."

2. 제8조 제2항과 제36조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 설계조사업체는 건설공사 설계의 품질에 대한 법적 책임을 전적으로 부담하며, 프로젝트 준비기관이 설계조사결과 보고서 승인을 하는 것은 설계조사업체가 수행한 설계조사의 품질에 대한 법적 책임을 대체하거나 감소시키지 않는다."

3. 제11조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 중간보고서는 심사평가위원회에서 검토 후, 투자 결정자를 위한 보고서로 승인된다. 이 규정 제16조의 절차에 따라 심사평가위원회에서 검토할 수 있다."

4. 제14조를 다음과 같이 개정한다.

제14조. 심사평가위원회

1. 심사평가위원회는 국토교통부 장관이 구성한다.

2. 심사평가위원회는 위원장, 부위원장 및 기타 위원으로 구성된다. 위원은 국토교통부 소속 전문기관 대표, 경제부, 환경부, 과학기술부, 산업통상자원부, 교육과학기술부, 경찰청, 국방부, 감사원, 국가지검, 관련 부처, 지역 및 기관, 자문기구, 전문가들로 구성된다. 국토교통부 소속 건설전문기관은 심사평가위원회의 상근기관이다.

3. 심사평가위원회 상근기관의 임무는 다음과 같다:

a) 위원장에게 보고서 연구 및 심사평가위원회의 일반 업무를 지원하고, 각 위원의 심사업무를 배분하며, 관련 기관과 자문기관을 협력하여 보고서 연구 및 설계계획 검토에 필요한 업무를 수행한다.

b) 심사평가 요청 서류를 접수하고 검토한 후, 각 위원에게 전달하고 관련 기관 및 단위와의 연락을 수행한다.

c) 심사평가 계획을 심사평가위원회에 제출한다.

d) 주임국장이 지정하는 다른 업무를 수행한다.

4. 심사평가위원회는 다음과 같은 권한을 가진다:

a) 심사평가위원회, 상근기관의 일정 및 계획에 대한 사항과 관련된 문제들을 검토하고 결정하며, 심사평가 과정에서 제안하는 사항들에 대해 논의한다.

b) 프로젝트 준비기관, 자문기관, 관련 기관이 설계계획 검토 보고서 작성 과정에서 필요한 모든 문서를 제공하도록 요구할 수 있다.

c) 적절한 전문가 또는 자문기관을 초청하여 심사평가에 참여하거나, 필요하다면 자문기관의 지원을 받을 수 있다. 이들 비용은 투자 준비비용에 포함되며 프로젝트 준비기관이나 주체가 부담한다.

5. 심사평가위원회와 상근기관은 국토교통부 장관에게 심사평가 업무 수행 및 결과, 결론과 제안에 대한 책임을 지킨다.

5. 제16조를 다음과 같이 개정한다.

"1. 투자자는 중간보고서에서 제시한 내용들에 대해: 방향선과 관제점 위치, 주요 구조물 위치, 공법, 프로젝트 적용 기준, 우선적으로 추진될 하위 프로젝트(만약 있다면)를 포함하는 보고서와 함께 심사평가위원회 상근기관으로 제출한다.

2. 심사평가 요청 서류는 다음과 같다:

a) 중간보고서;

b) 자문기관의 검토 결과 보고서;

c) 국회의 투자 승인 결정;

d) 관련 문서(만약 있다).

3. 심사평가위원회는 서류가 충분히 접수된 날로부터 최대 30일 이내에 의견을 제시한다.

4. 투자 결정자는 심사평가위원회의 의견을 참조하여 중간보고서에서 제안한 내용들을 승인한다."

6. 제17조를 다음과 같이 개정한다.

"1. 투자자는 심사평가 요청 서류를 상근기관으로 제출하여 심사를 진행한다.

2. 심사 요청 서류는 다음과 같다:

a) 건의서;

b) 투자계획 연구 보고서;

c) 자문기관이 작성한 설계계획 검토 결과 보고서;

d) 투자 결정자의 중간보고서 승인 문서;

e) 국회의 투자 승인 결정;

f) 관련 문서(만약 있다).

3. 심사평가위원회는 서류가 충분히 접수된 날로부터 최대 60일 이내에 심사를 완료한다.

4. 투자자는 심사평가위원회의 요구 사항을 준수하여 프로젝트 문서를 완성하고, 건설투자총액 보고서를 국가지검으로 제출하여 검토를 진행한다. 국가지검은 서류가 충분히 접수된 날로부터 최대 30일 이내에 검토 결과를 제공한다."

5. 심사평가위원회의 상임기구가 투자 결정자를 참조하여 투자 결정을 검토하고 결정함. 

평가를 위한 서류에는 다음 사항이 포함됨:

심사평가위원회는 서류를 충분히 접수받은 날로부터 60일 이내에 평가를 완료함.

주체는 심사평가위원회의 요구에 따라 프로젝트 서류를 보완하고, 건설 투자 실시계획 총액을 감사원에 제출하여 검토를 받음. 감사원은 검토 결과를 최대 30일 이내에 제공함.

심사평가위원회 상임기구는 평가결과를 종합하여 투자 결정자를 참조하여 투자 결정을 함."

2025년 6월 11일 정부령은 철도의 전체 기술 설계와 특별 제도에 대한 구체적인 세부 사항을 정합니다.

제 23 조 제 6 항 점 c, 점 d 삭제.

제 25 조 제 4 항을 다음과 같이 개정, 보완함:

제 26 조를 다음과 같이 개정, 보완함:

제 31 조 제 5 항 점 a, 점 b 삭제.

제 43 조 제 3 항을 다음과 같이 개정, 보완함:

제 1 항 점 a, 제 11 조 제 6 항, 제 15 조 제 1, 2 항, 제 18 조 제 1 항, 제 25 조 제 3 항 및 제 5 항, 제 27 조 제 4 항에서 "국가 심사평가위원회"를 "심사평가위원회"로 대체함.

제 62 조 제 2 항 점 a 삭제.

제 33 조

이행 전환규정

이행 전환규정에 대한 내용은 2021년 6월 249/2025/NĐ-CP 고시에 따른 다음과 같습니다:

이행 전환규정에 대한 내용은 2024년 175/2024/NĐ-CP 고시에 따른 다음과 같습니다:

1. 주무자是谁是投资者提交本条第2款规定的文件至常设审查委员会，以组织审查。

12. 본 조항의 a 항 3조, 11조 제6항, 15조 제1항 및 제2항, 18조 제1항, 25조 제3항 및 제5항, 27조 제1항, 59조 제4항에서 “국가 심사위원회”라는 용어를 “심사위원회”로 대체합니다.

13. 62조 제2항의 a 항을 폐지합니다.

제 33 조 이행 규정

1. 본 조항은 2021년 정부령 06호에 따른 내용에 대해 적용됩니다:

a) 공사가 이 명령의 효력이 발생한 날짜 전에 착공된 건설 프로젝트는 2021년 정부령 06호에서 규정된 검수 작업을 위한 대상이지만, 본 명령에서 규정된 검수 작업 대상이 아닌 경우, 계속해서 검수 작업을 수행하지 않습니다. 주무자는 공사의 품질 관리, 건설 현장 관리, 완공 검수, 운영 및 사용에 대한 규칙에 따라 책임을 집니다;

b) 이 명령의 효력이 발생한 날짜 전에 착공된 건설 프로젝트는 2021년 정부령 06호와 본 명령에서 검수 작업 대상으로 규정된 경우, 해당 부문 건설 관리 전문 기관에 의해 검수 작업을 완료한 공사 및 같은 프로젝트의 검수 대상이 남아 있는 부분은 해당 부문 건설 관리 전문 기관이 계속해서 검수 작업을 수행하며, 이미 해당 지역 시민위원회의 건설 전문 기관에 의해 검수 작업을 완료한 경우를 제외합니다.

2. 본 조항은 2024년 정부령 175호에 따른 내용에 대해 적용됩니다:

a) 이 명령의 효력이 발생한 날짜 전까지 건설 투자 연구 보고서 검토를 위해 특정 부문 건설 관리 전문 기관에서 승인된 프로젝트가, 본 명령의 건설 투자 연구 보고서 검토 대상으로 지정되지 않은 경우, 조정 시 건설 투자 연구 보고서 조정을 위한 검토는 요구되지 않습니다;

b) 이 명령의 효력이 발생한 날짜 전까지 특정 부문 건설 관리 전문 기관에서 승인 또는 건설 투자 연구 보고서 검토를 완료한 프로젝트 및 조정 설계 실시 후 기본 설계 조정 전에 이 명령의 효력이 발생한 날짜까지 검수 작업을 수행할 수 있는 자격이 있었으나 아직 검수 결과 통보가 없는 경우, 특정 부문 건설 관리 전문 기관에서 검수 작업은 2024년 정부령 175호와 2025년 정부령 144호의 규정에 따라 계속 수행되며, 자격이 없거나 검수 결과가 불충분하다고 결론지어진 경우, 주무자는 요구 사항을 완성하고 본 명령의 규정에 따라 다시 검토해야 합니다;

c) 이 명령의 효력이 발생한 날짜 전까지 특정 부문 건설 관리 전문 기관에서 기본 설계 및 전체 또는 일부 단계별 건설 투자 연구 보고서를 승인받은 프로젝트가 있을 경우, 해당 프로젝트의 나머지 단계별 건설 투자 연구 보고서 검토 또는 조정된 건설 투자 연구 보고서 검토는 2024년 정부령 175호에 따라 수행되며, 이미 해당 지역 시민위원회에서 조정된 건설 투자 연구 보고서를 승인받은 경우를 제외합니다.

d) 공정이 건설 전문 기관에 의한 실시 설계 승인을 받은 경우, 해당 부처의 건설 전문 기관이 실시 설계 승인을 한 설계 기본서를 근거로 전체 공정 또는 공정의 단계별로 실시 설계 승인을 한 부분에 대해 공정 실시 설계 승인을 발급하였고, 이 노무령이 효력이 발생한 날짜 전까지 해당 공정의 나머지 부분이나 공정 조정 설계를 실시 설계 승인에 따라 발급하였다면, 이를 제외하고는 2024년 노무령 제175호에 따른 규정을 적용하며, 이미 지방자치단체 건설 전문 기관이 공정 실시 설계 승인을 조정하거나 나머지 부분을 2025년 노무령 제144호의 규정에 따라 처리한 경우를 포함하여 예외로 한다.

제 34 조 효력

1. 이 노무령은 공포일로부터 효력을 발생한다.

2. 각 부 장관, 평등부 장관, 정부 기관 장관, 중앙자치단체장은 이 노무령을 시행하는데 책임을 진다.