시행령 제 68/2020/TT-BCA는 수상경비警察巡逻、监管和处理行政违法行为的程序规定

시행규칙

수색 및 단속 절차, 위반 행정 처분에 관한 규정

수로 경찰의 행정 위반 처리에 관한

2018년 11월 20일 공안인민법에 근거함

2004년 6월 15일 내수 수로 교통법, 2014년 6월 17일 내수 수로 교통법 일부 개정 법률, 2018년 11월 20일 관련 37개 법률 일부 개정 법률에 의거

2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

2018년 8월 6일 제정된 「경찰부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」(2018년 제1호 정부령)을 근거로 함;

경찰청장의 요청에 따라

내무 장관은 수로 경찰의 수색 및 단속, 행정 위반 처리 절차를 규정한 시행규칙을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 규칙은 수색 및 단속, 행정 위반 처리 절차와 원칙, 그리고 특정 상황에서의 처리 방법을 규정한다.

제2조. 수색 및 단속, 행정 위반 처리의 원칙

1. 본 통지와 관련 법률 규정, 공안인민 경찰 규율, 상급기관의 승인을 받은 계획 및 방안을 준수하고 실행한다.

2. 투명성, 객관성, 신속성, 안전성을 보장하며, 행정 위반과 다른 법 위반을 즉시 발견하고 차단하며 적절히 처리한다.

3. 수로 경찰의 수색 및 단속, 행정 위반 처리 업무는 반드시 수로 경찰 수색 및 단속 업무 수행을 위한 자격증을 소지한 직원만이 수행할 수 있다.

4. 수색 및 단속, 행정 위반 처리 업무를 이용하여 국민에게 불편을 주거나 교통 운송 활동을 방해하거나 국가 이익, 조직 또는 개인의 합법적 권익을 침해하거나 다른 법 위반 행위를 하는 것은 엄금된다.

제3조. 인력, 장비, 기술 장비, 무기, 지원 도구 및 수색 및 단속 시간 배치

1. 각 지방의 내수 수로 교통 라인에는 하나 이상의 수색 및 단속 팀이 배치되며, 각 팀은 팀장과 팀원으로 구성된다. 각 팀의 인원 수는 수로대장, 수로 경찰 대대장, 수로 경찰 대대장 또는 경찰청 구, 군, 시, 현 소재 경찰대대장(수로대장, 대대장, 대대장)이 결정하되 다음 요구 사항을 충족해야 한다:

가) 선박을 이용한 이동 수색 및 단속 팀은 팀장, 최소 2명의 팀원, 그리고 경찰청 규정에 따른 선원 정원을 충족해야 한다.

나) 보트, 다른 수상 기계, 육상 기계 또는 보행을 이용한 이동 수색 및 단속 팀은 팀장과 최소 2명의 팀원으로 구성되며, 수색 및 단속을 담당하는 사람은 해당 자격증을 소지해야 한다.

다) 포스트 또는 라인의 한 지점에서의 수색 및 단속 팀은 팀장과 최소 2명의 팀원으로 구성된다.

라) 수로대, 수로 경찰 대대, 수로 경찰 대대 또는 수로 경찰 포스트(수로대, 대대, 포스트)가 관리하는 여러 내수 수로 라인에 대해 같은 시간에 여러 팀을 배치할 경우, 수로대장, 대대장, 포스트장은 팀 수를 결정하고 직접 지휘하거나 각 라인에 대한 부 지휘관을 지정하며 책임을 진다.

2. 각 팀의 업무 수행 시간은 하루 8시간을 초과하지 않으며, 추가 시간이 필요할 경우 수로대장, 대대장, 포스트장은 수로대장, 수로 경찰 대대장, 수로 경찰 대대장 또는 경찰청 구, 군, 시, 현 소재 경찰대대장(대대장)의 승인을 받아야 하며, 경찰청 규정에 따라 직원에게 휴식을 보장해야 한다.

3. 수색 및 단속 업무를 수행하는 단위는 24시간 연중무휴로 직원을 배치해야 한다.

4. 각 수색 및 단속 팀의 장비:

가) 내수 수로 수색 및 단속 계획서와 일지, 관련 표식

나) 수색 및 단속용 기계

다) 통신 장비

라) K 플래그, 신호등, 손전화기

마) 기술 장비, 방수 전등, 낮과 밤용 망원경, 나침반, 해도, 기타 적절한 무기 및 지원 도구

조 4. 순찰 감시조직의 직원 업무분담

순찰 감시조직의 조장 및 각 조원의 업무는 구체적으로 순찰 감시계획 및 일지에 분담되어야 한다.

1. 조장은 조직의 모든 활동을 지휘하고 관리하며, 내수운수 순찰 감시계획 및 일지를 기록한다.

2. 조원들의 업무는 다음과 같다: 순찰 수단을 운전하는 것; 장비를 사용하는 것; 차량의 등록번호판과 특징을 관찰하고 기록하는 것; 차량을 정지시키기 위한 명령을 내리는 것; 위반 행위를 감시하고 발견하는 것; 행정처분을 내릴 수 있는 범위에서 위반행위를 처리하는 것; 수단 내 활동을 감독하고, 감시 중인 지역의 활동을 감독하는 것; 조장의 분담에 따라 다른 업무를 수행하고 그 결과를 보고하는 것.

장 II

순찰, 검 soát 절차

조 5. 순찰 감시계획 수립

1. 교통경찰국장;省公安厅长；省或中央直辖市公安厅厅长（省级公安厅）应当制定以下计划：

a) 全面检查和处理违规行为的计划；

b) 加强巡逻、检查和处理违规行为的专项行动计划；

c) 针对特定主题的巡逻、检查和处理违规行为的计划；

d) 与相关单位和机构合作，确保交通秩序、安全和社会治安的计划。

2. 船队队长、科长、县级公安局局长根据本条第1款规定的计划或其负责巡逻、检查地区的实际情况，制定并组织实施本单位的定期或临时巡逻、检查计划；批准各船队、队、站的工作计划。

3. 船队队长、队队长、站站长根据本条第2款规定的计划执行以下任务：

a) 向船队队长、科长、县级公安局局长或被指派负责的副职提交工作计划和调动设备命令；

b) 制定每个巡逻检查组的具体工作计划；

c) 在内河运输巡逻检查计划及日志中为每个巡逻检查组成员分配任务。

조 6. 계획의 시행

1. 조장:

a) 임무를 수행하기 전에 계획 및 관련 내용을 조원들에게 설명하고 확산시킨다;

b) 인원명부를 체크하고, 경찰복을 점검하며, 내수운수 순찰 감시 경찰증, 내부 명령, 장비, 무기, 지원 도구, 전문 능력 증명서, 전문 자격증, 관련 표식 및 필요한 조건을 확인한다;

c) 모든 조건이 충족되고 안전할 때 순찰 감시 명령을 발부한다.

2. 조원:

a) 계획, 임무, 위치, 통신 약속에 대한 목적, 요구사항, 내용을 숙지해야 한다;

b) 조장의 분담에 따라 부여된 임무를 준비하고 수행해야 한다;

c) 순찰 감시 중 발생한 급박한 상황을 조장에게 즉시 보고해야 한다.

조 7. 검사소 신호 설치 및 수상 교통 순찰 차량 신호 설치 내수 수로 교통 검사소

수상 경찰은 내수 수로 교통 검사소 및 수상 교통 순찰 차량에 다음과 같이 신호를 설치한다.

1. 순찰 및 검사소 위치에서 가장 높고 잘 보이는 곳에:

가) 밤에는 녹색 불과 흰색 불을 각각 0.6m 간격으로 세로 기둥 위에 설치하며, 두 불 사이에는 0.6m 간격으로 떨어져 있어야 한다.

나) 낮에는 "K"자 깃발을 게양한다.

2. 순찰 및 검사 차량에:

가) 밤에는 제50조 내수 수로 교통법에 따른 신호 외에도 가장 높은 위치의 기둥 위에 녹색 불과 흰색 불을 각각 0.6m 간격으로 세로 기둥 위에 설치하며, 두 불 사이에는 0.6m 간격으로 떨어져 있어야 한다.

나) 낮에는 가장 높은 위치의 기둥 위에 "K"자 깃발을 게양한다.

조 8. 순찰 및 검사

1. 경찰 수상 경찰 검사소 또는 선로 한 지점에서의 검사:

가) 경찰 수상 경찰 검사소에서의 검사

경찰 수상 경찰 검사소는 경찰청의 결정에 따라 조직된 경우, 검사를 검사소에서 실시해야 하며, 필요할 경우 검사를 위한 장비를 사용한다.

나) 선로 한 지점에서의 검사:

선로 한 지점에서의 검사는 교통 질서와 안전, 사회 질서가 복잡한 지역, 시야가 확보되고 폭이 넓으며 막히지 않은 구간에서만 수행되며, 차량 정지, 공개적이고 투명하며 안전하게 검사가 이루어질 수 있는 곳에서만 수행될 수 있다.

내수 수로 교통에서 한 지점에서의 검사 시간은 최대 120분(계획 또는 경찰청장, 경찰청 수상 경찰국장 또는 해당 경찰청장의 명령을 집행하거나 복잡한 사건을 처리하기 위해 추가 시간이 필요한 경우 제외)이다.

2. 공개 검사와 변장 검사의 결합:

가) 변장 직원이 기술 장비를 이용하여 교통 질서와 안전에 관한 위반 행위를 발견하고 기록하는 경우, 다음 절차를 따르게 된다:

즉시 변장 검사팀의 공개 검사 부서에 통보하여 차량 정지를 명령하고 위반 행위를 처리하도록 한다.

공개 검사 부서가 즉시 위반 차량을 정지시키지 못하는 경우, 팀장은 각 사례를 통계하고 위반 행위를 입증하는 모든 자료를 수집하여 법령에 따라 위반 행위를 통보하고 처리하도록 권고하는 문서를 작성하여 관련 당국에 제출해야 한다.

나) 변장 검사 부서가 행정 위반 또는 복잡한 안전 및 질서 상황을 발견한 경우, 다음 절차를 따르게 된다:

즉시 공개 검사 부서에 통보하여 차량 정지를 명령하고 위반 행위를 처리하도록 한다.

중대한 교통 질서 위반 행위가 즉시 억제되지 않으면 사회에 심각한 결과를 초래하거나 공공 재산에 손상을 입히거나 인명 피해를 일으킬 경우, 경찰증 또는 수상 경찰 증명서를 사용하여 주민들에게 협력하여 즉시 위반 행위를 억제하도록 운동하고, 공개 검사 부서와 협력하여 위반자를 경찰청으로 이송하여 법령에 따라 처리하도록 한다. 만약 위반자가 명령을 따르지 않고 무기를 사용하여 저항하면, 법령에 따라 물리력을 사용하거나 무기를 사용하여 위반자를 제압할 수 있다.

3. 이동 검사:

분담된 선로의 전체 교통 질서와 사회 질서를 검사할 때, 검사팀은 선박, 보트 및 기타 수상 차량을 사용하여 이동 검사를 실시한다.

수로 내수 항만, 내수 여객선 도착지, 화물 축적 및 배송 지점, 그리고 내수 수로 인프라 구조물에서 검사할 때, 검사팀은 선박, 보트 및 기타 수상 차량, 차량 또는 보행을 사용한다.

조 9. 운행 중인 차량 정지 명령

1. 교통 상황, 교통 밀도, 교통 흐름 특성 등을 고려하여 교통 차량의 안전과 원활한 통행을 보장하기 위해 차량을 정지시키는 경우, 해당 절차를 준수해야 한다.

2. 차량 정지 명령은 다음과 같이 이루어진다:

가. 낮에는 "K" 글자 깃발을 사용하여 차량을 향해 세 번 위에서 아래로 흔들며 동시에 긴 소리, 짧은 소리, 긴 소리를 연속적으로 내야 한다.

나. 밤에는 차량을 향해 긴 빛, 짧은 빛, 긴 빛 순으로 세 번 쏘며 동시에 긴 소리, 짧은 소리, 긴 소리를 연속적으로 내야 한다.

다. 위와 같은 명령 외에도 방송기를 이용하여 차량이 정지하거나 속도를 줄여 검사를 받도록 안내할 수 있다.

조 10. 검사 실시

1. 교통 차량 검사:

가. 차량 정지 명령을 내린 후, 순찰 및 검사팀은 차량이 접안하거나 선착장을 이용하도록 안내한다. 만약 검사 대상 차량이 깊은 수심, 복잡한 지형, 좁은 항로, 건조함 또는 차량 정지가 어려운 경우에는 운전자에게 속도를 줄이고 검사 차량이 대상 차량에 접근하도록 안내해야 한다.

나. 검사팀장이나 검사원은 대상 차량에 올라가 주차 차량 소유자 또는 운전자와 만난 후, 이름, 직급, 직위, 근무 단위를 소개하고 검사 이유와 내용을 설명하며 검사를 진행해야 한다.

다. 차량 내 검사 내용과 방법:

차량, 선원, 탑승자, 화물 등 관련 서류를 실제 상황과 비교하여 합법성을 확인하며 검사해야 한다.

차량의 기술 안전 상태와 환경 보호 조건을 검사한다. 실제 상황과 차량 문서를 비교하거나 기술 장비를 사용하며 필요하다면 데이터베이스 검사나 전문 기관의 감정을 요청해야 한다.

운송 안전을 검사한다. 차량의 수심, 화물 종류, 양, 규격, 크기, 실제 인원 수와 차량 적재 용량을 비교하며 운송 활동 중 안전을 보장하는 조치를 검사해야 한다.

법령에 따라 다른 관련 내용을 검사한다.

검사 시 차량 소유자 대표, 선장 또는 운전자가 반드시 참석해야 한다. 그들이 참석하지 않는 경우에는 검사 지역의 기초 행정기관 대표 또는 최소 한 명의 증인이 참석해야 한다.

라. 폭발물, 독성 물질 또는 기타 위험 물품을 운송하는 차량을 검사할 때는 차량을 주거지역이나 사람이 드문 곳으로 이동시켜 검사를 진행해야 하며, 필요한 경우 전문 기관의 참여를 요청해야 한다.

2. 내륙 수로 교통 인프라 안전 기준 검사:

가. 내륙 수로 인프라에 대한 검사는 수로 안전 신호 시스템, 선박 항로 안전 상태, 항로 보호 구역, 공사, 내륙 수로 항만 및 관련 시설의 안전 상태를 점검하여 법령에 따른 위반 사항을 처리해야 한다.

나. 설계 또는 관리 기관의 공표와 달리 항로, 시스템 신호가 변경되거나 비정상적인 변화가 있을 경우, 즉시 관리 기관에 보고하여 교통 질서와 안전을 유지하거나 보장하는 조치를 취해야 한다.

다. 항로 위험 장애물을 발견하면 검사팀은 일시적 안전 표지판을 설치하고 교통을 조절하며 관리 기관에 즉시 통보하여 안전 교통 안내 표지판을 설치하게 하고, 관리 기관과 협력하여 장애물 주인을 확인하고 안전 표지판 설치와 관리를 요구하며, 해제 시간과 방법을 결정하여 교통 안전을 보장하고 위반 사항을 처리해야 한다.

3. 검사 후 순찰 및 검사팀은 관련자에게 검사 결과, 위반 행위, 행정 처벌 형태(있을 경우)를 알리고 법령에 따른 위반 처리 또는 권한 있는 당국에 보고해야 한다. 만약 안전 기준 미달 내륙 수로 항만, 선착장이 발견되고 해당 기관 대표가 없으면 기초 행정기관 대표 또는 최소 한 명의 증인이 참석한 상태에서 검사 기록을 작성하고 해당 관리 기관에 통보하며 규정에 따른 회의 시간을 약속해야 한다.

조 11. 순찰 및 감시 중 위반 처리

위반 처리는 행정처분에 관한 법률과 다음 각 호의 규정에 따라 이루어진다.

1. 위반행위를 적발하였으나 처분기록을 작성하지 않는 경우의 행정처분

검사 후 위반행위를 발견하고 행정처분기록을 작성하지 않는 절차로 처분을 받게 되는 경우, 처분권한을 가진 자는 현장에서 위반행위에 대한 행정처분 결정을 내려야 하며, 위반자 또는 단체가 즉시 처분결정을 이행하지 않을 경우 관련 서류를 임시 보관하여 처분결정의 이행을 보장해야 한다. 서류의 임시보관은 법에 따른 결정으로 이루어져야 한다.

2. 위반행위를 적발하였으며 처분기록을 작성하는 경우의 행정처분

행정위반행위 기록을 작성할 때 금전형만 적용되는 경우, 기록작성 공무원은 법에 따라 보증을 위해 다음 순서대로 한 종류의 서류를 임시 보관할 수 있다: 전문능력 인증서, 전문인증서, 교통수단 등록증명서, 안전기술 및 환경보호 인증서 또는 다른 관련 법에 따른 기타 서류 (이들 서류가 위조 징후가 있는 경우에는 추가로 다른 관련 서류를 임시 보관할 수 있다). 위반자가 해당 서류 중 하나도 없을 경우 법에 따라 교통위반 수단을 임시 보관할 수 있으며, 서류와 교통위반 수단의 임시 보관은 법에 따른 결정과 기록으로 이루어져야 한다.

행정위반행위 기록을 작성한 후 위반자, 위반단체 대표, 피해자, 피해단체 대표 또는 관련자들이 기록에 서명을 거부하면, 기록작성 공무원은 기록에 거부 사유를 명시하고 순찰 및 감시조장은 법에 따라 현지 기초 정부 대표 또는 두 명의 증인을 기록에 서명하게 하고, 이를 단체장에게 문서로 보고하여 처분 결정 권한자를 위한 근거로 삼아야 하며, 또는 기술업무 장비를 이용하여 기록을 녹화하여 처리 근거로 삼아야 한다.

행정위반행위 기록에 이미 기재된 내용을 지우거나 수정하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 기술업무 장비를 이용한 행정처분

내수 항해 교통질서 및 안전 위반행위는 기술업무 장비를 통해 기록되며, 순찰 및 감시공무원은 공개적으로 교통수단을 멈추게 하여 검사하고, 행정위반행위 기록을 작성하고 법에 따라 처리한다. 위반자가 위반행위에 대한 기록을 확인하려면 즉시 제공해야 하며, 기술업무 장비를 통해 수집된 기록이 아직 없는 경우에는 위반자가 단체에서 위반행위를 처리할 때 기록을 확인하도록 안내해야 한다.

즉시 교통수단을 멈추어 검사 및 위반행위 처리를 할 수 없는 경우, 순찰 및 감시 단체는 수역대장, 과장, 경찰서장 또는 그 이상의 경찰 책임자에게 통보하고, 교통수단 소유자 또는 위반자에게 경찰청으로 오도록 요구하여 해결해야 한다. 사건을 처리할 때는 위반자에게 그들의 위반행위에 대한 기록을 보여주고, 행정위반행위 기록을 작성하고 법에 따라 처리해야 한다.

조 제12조. 행정 위반 처리를 위한 방지 및 보장 조치의 적용

1. 행위를 즉시 방지하거나 처분 결정의 집행을 보장하기 위해 또는 처분 결정을 내릴 근거가 없으면 임시 보관하지 않으면 행위를 확인할 수 없는 경우, 순찰 검사대 대장은 즉시 방지 조치를 적용하거나 법에 따라 권한이 있는 자에게 보고하여 그 자가 즉시 방지 조치를 적용하도록 결정하게 한다.

2. 행정 위반 물건 및 수단의 임시 보관:

a) 법에 따라 행위를 발견하고 행정 위반 물건 및 수단을 임시 보관해야 하는 경우, 순찰 검사대는 위반자와 관련자에게 통보하고 행정 위반 기록을 작성하며, 임시 보관 결정을 내리거나 법에 따라 임시 보관 결정을 내릴 권한이 있는 자에게 보고한다. 또한 임시 보관 기록을 작성하며, 임시 보관된 물건 및 수단이 폐쇄되어야 하는 경우 법에 따라 폐쇄한다;

b) 만약 즉시 임시 보관하지 않으면 행정 위반 물건 및 수단이 소실되거나 파괴될 것이라는 근거가 있는 경우, 순찰 검사대 직원의 직속 상관은 즉시 행정 위반 물건 및 수단을 임시 보관한다. 위반 기록을 작성한 후 24시간 이내에 작성자는 자신의 직속 상관인 임시 보관 결정 권한자가 되어 임시 보관 결정을 검토하도록 보고한다. 물건이 쉽게 손상되는 경우 임시 보관자는 즉시 직속 상관에게 보고하여 처리한다. 임시 보관 결정이 내려지지 않은 경우에는 이미 임시 보관된 물건 및 수단을 즉시 반환한다;

c) 행정 위반 물건 및 수단을 임시 보관하는 동안 운전자가 현장에 없거나 의도적으로 피하거나 방해하여 준수하지 않는 경우 다음 절차를 따르며: 임시 보관 기록을 작성하고 두 증인이 서명을 확인한다; 임시 보관 결정을 내린다; 기술 장비(카메라 등)를 사용하여 물건 및 수단의 사진을 촬영한다; 적절한 전문 지식을 가진 개인이나 단체를 고용하여 물건 및 수단을 임시 보관 장소로 이동시키거나 직접 이동시키며, 주체에게 통보하고 위반자를 해결하라는 요구를 보낸다; 위반자는 법에 따라 해당 물건 및 수단을 임시 보관 장소로 이동시키는 모든 비용을 부담해야 한다;

d) 교통 수단을 임시 보관하여 처분 결정 집행을 보장하기 위해서는, 정부가 행정 위반 물건 및 수단의 관리 보관에 대한 규정을 따르도록 한다.

조 제13조. 순찰 검사 종료

1. 순찰 검사대 대장은 경험이나 문제점, 개선 의견 등을 녹여내는 회의를 조직하고, 내부 수역 순찰 검사 계획 및 일지에 기록한다.

2. 순찰 검사대의 업무 상황 및 결과 보고.

3. 위반 행정 사건 및 사안, 임시 보관된 문서, 물건, 수단, 현장에서 징수한 벌금을 해당 단위 관리자에게 이관한다. 순찰 검사가 종료된 후 즉시 이관이 이루어져야 하며, 이관자는 이관일지에 명확히 서명하고 이름을 기재해야 한다. 이 과정에서 발생한 문서, 장비, 물건, 수단, 금품의 손실 또는 손상은 법에 따라 징계, 배상 및 다른 법적 책임을 부담해야 한다. 순찰 검사대에 이관되는 무기, 지원 도구, 기술 장비 및 기타 장비는 내부 수역 순찰 검사 계획 및 일지에 명확히 기록되어야 한다.

장 III

단위 본부에서 행정 위반 사건 처리

조 제14조. 행정 위반 처리 업무의 수행 조직

1. 각 지방 경찰 기관은 행정 위반 처리 권한을 가진 경우 행정 위반 처리 부서를 배치하여야 한다.

2. 행정 위반 사건 처리 장소:

가) 접근이 편리하고 적절한 면적을 갖추며, 행정 위반 사건을 처리하기 위해 방문하는 사람들을 위한 앉을 곳을 제공해야 한다.

나) 직원들의 업무 장소 지도, 민원 접수 시간표, 직원들의 직위 표시판, 전화번호, 민원 접수 규칙, 의견함 및 행정 위반 처리 업무와 관련된 일부 법규의 내용을 공고해야 한다.

3. 행정 위반 처리 직원:

가) 업무 시작 시간 15분 전에 출근하여 행정 위반 처리 업무를 수행하기 위한 모든 도구, 양식, 사무실 장비를 준비하고, 방문한 사람들을 순서대로 처리하도록 안내해야 한다.

나) 행정 위반 사건의 서류를 수령한다.

다) 행정 위반 처리 방안을 제안하고 보고한다.

조 제15조. 행정 위반 처리 절차

1. 행정 위반 사건의 서류 수령:

가) 순찰 및 감시 부서에서 이관받은 행정 위반 사건의 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다: 행정 위반 기록 또는 검사 기록; 행정 위반 처벌 결정과 관련된 운송 수단 및 운전자 문서; 행정 위반으로 인해 임시로 압수된 물품 및 수단 그리고 수집된 자료(있을 경우).

나) 형사 소송 기관에서 이관받아 행정 위반 처벌을 위한 사건의 서류.

다) 행정 위반 처리 통계부에 등록한다.

2. 행정 위반 사건의 서류 분류:

가) 처리 대기 중인 행정 위반 사건의 서류에는 다음이 포함된다:

명확한 사건으로서 추가 조사가 필요하지 않은 종류;

조사가 필요한 종류;

해당 기관장의 권한 범위를 초과하는 종류;

범죄 징후가 있는 종류; 수단이나 기술 장비를 이용하여 내수 수로 교통 행정 위반을 발견했으나 즉시 그 수단을 정지할 수 없는 경우; 개인이나 단체가 대중 매체에 게시한 내수 수로 교통 행정 위반 사건.

나) 처벌 결정을 내렸으나 행위자가 결정을 받지 않았거나 받았으나 아직 집행하지 않은 서류.

다) 이미 처리 완료된 행정 위반 사건의 서류에는 다음이 포함된다: 행위자가 처벌 결정을 완전히 집행하였으나 경찰청 규정에 따라 아직 보관되지 않은 사건.

라) 항고, 고발 서류.

3. 행정 위반 사건 검토:

가) 법규와 비교하여 행정 위반 사건의 서류를 검토하고, 행정 위반으로 인한 결과에 대한 처벌 형태와 피해 복구 방법을 제안하고 보고한다.

나) 해당 기관장의 권한을 초과하는 사건은 기관장에게 보고하여 관련 기관에 사건을 이관하도록 제안해야 한다.

다) 범죄 징후가 있는 사건은 기관장에게 보고하여 형사 소송 기관에 사건을 이관하도록 제안해야 한다.

4. 법규에 따른 행정 위반 처벌 결정을 상급 기관에 요청한다.

5. 행위자 또는 그 대표와 직접 만나 행정 위반을 처리한다:

가) 행위자의 위반 기록을 수령하고, 위반 기록과 서류를 대조하며, 행위자가 위반 기록을 잃어버린 경우 신분증을 제출하도록 요구하고, 법규에 따라 위반자 또는 위반자 대표만 직접 처리한다.

나) 처벌 결정서 하단에 날짜를 기재하고, 행위자 또는 그 대표가 확인 서명하도록 요구한다.

다) 행위자 또는 그 대표에게 처벌 결정서 1부를 제공하고, 국고 또는 수납 은행에 1부를 이관한다.

라) 행위자가 처벌금을 모두 납부한 경우, 해당 직원은 다음과 같이 처리한다: 납부 영수증을 수령하고, 납부 영수증과 행위 서류를 대조하고, 서류를 보관하며, 임시 압수된 물품, 수단, 문서를 행위자 또는 그 소유자에게 반환한다(압수 또는 사용권 박탈은 제외); 행위자가 소유자가 아닌 경우 소유자의 위임을 받아야 한다. 반환은 결정서에 기록되고, 규정에 따라 기록을 작성해야 한다.

6. 행위자가 금융 계좌나 공익 우편 서비스, 온라인 공공 서비스 포털 등을 통해 행정 위반 처벌을 처리하거나, 여러 차례 납부, 처벌금 면제 또는 감경, 납부 기간 경과 또는 강제 처벌 적용이 필요한 경우 현행 법률에 따라 처리한다.

7. 행정 위반 처벌 처리 상황을 추적하고 통계를 작성한다: 행위자가 처벌 결정을 완료한 후 48시간 이내에, 해당 직원은 행정 위반 처리 통계부에 추가 기록하고, 보관용 서류를 정리하여 규정에 따라 보관해야 한다.

조 16. 순찰, 감시 및 행정처분 업무 관련 문서

1. 수상경비대가 순찰, 감시 및 행정처분 업무를 수행하도록 지시받은 단위는 관련 규정에 따라 문서 작업을 수행해야 한다.

2. 수상교통 질서와 안전을 위한 순찰 및 감시 업무를 추적하는 전문 업무 문서는 경비대 업무 문서의 일부로, 문서의 양에 따라 하나 이상의 문서 집합으로 구성될 수 있으며 각 문서 집합은 최대 300쪽 이내로 구성되며 다음 내용을 포함한다.

a) 정부, 국가 교통안전위원회, 경찰청, 교통경비국 및 관련 부서에서 발행한 관련 지침 문서를 추적하는 업무 전문 문서

b) 지방 당국과 지방 정부, 지방 경찰청장이 교통질서와 안전 보장을 위한 업무 지시를 수행하는 것을 추적하는 업무 전문 문서

c) 교통경비국 내부 순찰 및 감시 지침실, 수상경비단, 지방 경찰청 내 수상경비실, 지방 경찰청, 수상경비대, 대, 포의 업무 지시 및 실행을 추적하는 업무 전문 문서

d) 기초 조사 업무를 추적하는 업무 전문 문서

3. 교통질서와 안전 위반 사건 및 사례 관련 문서는 경비대 업무 문서의 일부로, 문서의 양에 따라 하나 이상의 문서 집합으로 구성될 수 있으며 각 문서 집합은 최대 300쪽 이내로 구성되며, 처벌 결정 권한에 따라 위반 사건 및 사례를 저장하기 위한 문서를 다음과 같이 구성한다.

경찰관이 위반 사건 및 사례 처리 결정을 내리는 권한에 따른 위반 사건 및 사례 관련 문서

수상경비대, 대, 포 지휘관이 위반 사건 및 사례 처리 결정을 내리는 권한에 따른 위반 사건 및 사례 관련 문서

수상경비 지침실장, 수상경비단장, 지방 경찰청장이 위반 사건 및 사례 처리 결정을 내리는 권한에 따른 위반 사건 및 사례 관련 문서

교통경비국장, 지방 경찰청장이 위반 사건 및 사례 처리 결정을 내리는 권한에 따른 위반 사건 및 사례 관련 문서

다른 기관 및 단체에 위반 사건 및 사례 처리를 넘긴 관련 문서

4. 문서의 정리 및 보관:

a) 한 문서 집합 내에서 문서의 정리 및 보관:

문서 표지(형식 B6)

문서 작성 결정(형식 B1) 또는 문서 작성 결정 대체 문서

문서 내 포함된 자료 통계(형식 B3)

문서 연구자 명단(형식 B4)

문서 종결 결정(형식 B1) 또는 문서 종결 결정 대체 문서

문서 가치 및 보존 기간 결정서(형식 B15)

행정처분 사건 및 사례 처리 관련 자료

b) 한 사건 및 사례 관련 문서 집합 내에서 문서의 정리 및 보관 순서: 행정처분 위반 증거서(있을 경우)

행정 절차에 따른 증거물, 수단, 허가증, 자격증 임시 보관 결정서(있을 경우)

행정 절차에 따른 증거물, 수단, 허가증, 자격증 임시 보관 증거서(있을 경우)

사건 및 사례 처리와 관련된 기타 서류(있을 경우), 벌금 수납 영수증(있을 경우)

행정처분 결정서

위반 통보를 받은 시, 구, 읍 경찰서의 보고서(수상교통 질서와 안전 위반 행위에 대한 법규에 따라 통보가 필요한 경우)

c) 행정처분 사건 및 사례 관련 문서 집합 내에서 사건 및 사례는 개인이나 조직이 처벌 결정을 완료한 시간 순으로 보관된다.

조 17. 정보 보고 체제

1. 정기보고:

a) 주간, 월간, 반년, 연간, 수역대, 대, 정은 각각 수역단 지휘관, 해상경찰과, 교통경찰과, 현지 경찰청에 순찰, 감시 및 행정처분 결과를 보고해야 함.

b) 주간, 월간, 반년, 연간, 현지 경찰청은 해상경찰과 또는 교통경찰과에, 해상경찰과 또는 교통경찰과는 경찰청장과 교통경찰국장에게, 수역단은 교통경찰국장에게 순찰, 감시 및 행정처분 결과를 보고해야 함.

2. 중대하거나 복잡한 사안 또는 정치 안정과 사회 질서에 악영향을 미치는 사안은 즉시 경찰청장과 교통경찰국장에게 보고해야 함.

3. 전문 자격증, 전문 자격증을 박탈하는 경우, 수역단장, 과장, 현지 경찰청장은 해당 증명서를 발급한 기관과 교통경찰국장에게 통보해야 함.

4. 행정처분을 보장하기 위해 차량 관련 서류나 전문 자격증을 임시로 보관한 경우, 위반행위 처분기록부에 기재된 기간이 만료되고 개인이나 단체가 처분결정을 이행하지 않으면, 보관기간 종료 후 3일 이내에 수역단장, 과장, 현지 경찰청장은 교통경찰국장에게 서면 또는 다른 방법으로 통보해야 함.

임시 보관된 서류나 위반행위 처분기록부에 기재된 기간이 만료된 경우, 통보한 이후 개인이나 단체가 처분결정을 이행하면 처분기관은 교통경찰국장에게 다시 통보해야 함.

장 IV

특정 상황 처리

순찰, 감시 업무에서

조 18. 운전자가 차량 정지 명령을 따르지 않는 경우

1. 차량 특징(차종, 등록번호, 차량명, 색상 및 기타 특징), 차량에 실린 화물 특징, 운전자의 특징, 차량에 타고 있는 사람의 특징 및 도주 방향을 신속히 기록해야 함.

2. 단위 지휘관에게 보고하여 지시를 받고, 순찰팀, 감시팀, 다른 힘들을 지원하고 협력하여 차단하도록 통보해야 함.

3. 차종과 운전자의 위반 정도에 따라 순찰팀, 감시팀의 팀장은 적절한 인원, 장비, 방법을 사용하여 차단작업을 수행하고, 공무원과 교통참여자의 안전을 보장해야 함:

a) 추적용 순찰 차량을 사용할 때는 순찰 차량과 위반 차량 사이의 안전을 확보해야 함.

b) 낮에는 K자 플래그를, 밤에는 신호등을 사용하며, 동시에 스피커를 통해 운전자가 차량을 즉시 정지하도록 요구해야 함.

c) 위반이 계속되는 경우, 차량을 이용해 순찰 차량을 압박하거나 공무원의 생명을 위협하거나 범죄 징후가 있는 경우, 법에 따라 물리력을 사용하거나 무기를 사용하여 차단하거나 체포하거나 가장 가까운 순찰팀, 감시팀, 다른 힘들에게 지원을 요청해야 함.

4. 체포 후 위반자를 처리함:

a) 행정 위반 사건: 가장 가까운 경찰서로 위반자, 위반 물품, 위반 차량을 이송하고, 위반 사건을 처리하는 규정에 따라 기록을 작성하고 처리해야 함.

b) 범죄 징후가 있는 위반 사건: 무기를 즉시 압수하고(있을 경우), 가장 가까운 경찰서로 위반자, 위반 물품, 위반 차량을 이송하고, 초기 문서를 작성하고 증거를 수집하여 관련 기관에 이관해야 함.

5. 운전자가 차량 정지 명령을 따르지 않는 행위를 차단할 때, 공무원이나 단체, 개인에게 피해를 입히거나 교통을 방해하는 사건이 발생하면, 순찰팀, 감시팀은 부상자 구조(있을 경우), 피해 차단, 현장 보호, 교통 조절, 단위 지휘관에게 보고하여 지시를 받고, 관련 기관과 협력하여 법에 따른 조치를 취해야 함.

조 19. 위반자가 검사 요구를 따르지 아니하거나 공무원의 직무수행을 방해하도록 부추기거나 다른 사람들을 동원하여 공무원의 직무수행을 방해하는 경우

1. 위반자와 방해행위를 하는 사람들에게 법 위반 행위를 명확히 설명하고 검사를 요구하는 것을 알린다.

2. 사건이 복잡하고 해결 범위를 초과하는 경우에는 순찰 및 검사조는 즉시 단위 지휘관에게 보고하고 동시에 관련 정부 기관과 협력하여 해결하도록 요청한다.

3. 위반이나 방해행위가 위협이나 무기를 사용하는 경우에는 순찰 및 검사공무원은 경계하며 강제로 제어하고 무기를 압수한다. 만약 그들이 계속 반항하거나 주변 사람들의 안전을 위협한다면 공무원은 법에 따라 무기를 사용하여 그들의 행동을 중단시키며, 동시에 초기 문서를 작성하고 증거를 수집하여 관련 권한을 가진 기관에 이관한다.

4. 상황을 기록하기 위해 기술적 또는 업무용 장비를 사용한다.

조 20. 위반자가 공무원을 모욕하거나 위협하거나 공무원을 밀치는 행위를 하는 경우

1. 상황을 기록하기 위해 기술적 또는 업무용 장비를 사용한다.

2. 위반자와 관련된 사람들에게 위반행위를 중단하고 군중을 해산하도록 설득하고 요구한다.

3. 관련 인원과 차량을 통제한다.

4. 고의적으로 위반을 계속하는 경우에는 순찰 및 검사조는 위반자를 가장 가까운 인민위원회 또는 경찰서로 데려가 해결하도록 제어한다. 만약 복잡한 상황으로 안전과 질서가 위협받는 경우에는 가장 가까운 경찰력을 지원을 요청한다.

5. 신분증과 관련된 증거물, 차량, 물품 등을 확인한다.

6. 사건의 성격과 정도에 따라 법에 따른 적절한 처벌 조치를 취한다.

조 21. 교통 체증 해소

1. 교통 체증이 심각하지 않고 범위가 좁은 경우에는 순찰 및 검사조장은 각 조원들에게 교통 유도와 조절을 위한 구체적인 임무를 분담한다. 필요하다면 내수 수로 관리 기관에 해소를 요청한다.

2. 교통 체증이 심각한 경우에는 순찰 및 검사조장은 다음과 같이 처리한다: 체증 원인을 파악하고 조원들에게 교통 유도와 조절을 위한 임무를 분담하여 체증을 완화시키도록 한다; 관리 기관에 통보하고 함께 분류 및 조절을 조직하도록 요청한다; 단위 지휘관과 현지 지방 정부에 즉시 보고하여 추가 지원을 요청한다.

조 22. 수로에서 교통 사고 또는 다른 사고 처리

1. 내수 수로에서 발생한 교통 사고나 다른 사고는 다음과 같이 처리한다:

a) 피해자를 구조하고 구급하며, 동시에 구조 장비와 인력을 동원하여 피해 물품과 차량을 구조한다;

b) 교통을 조절한다. 사고가 교통 활동을 심각하게 방해하거나 환경에 손상을 입히는 경우에는 해당 국가 관리 기관에 즉시 통보하여 처리하도록 요청한다;

c) 사고 현장을 보호한다: 현장을 격리하고 관련 인명과 재산, 물품을 보호하며, 현장과 관련 차량에서 발견된 흔적과 증거물을 기록한다; 흔적과 증거물의 위치와 상태를 유지하며 변화를 기록한다; 사고와 관련된 차량, 운전자 문서, 증거물을 일시적으로 압수한다; 사건의 상황, 사건을 아는 사람, 관련자를 파악한다; 사고를 일으킨 사람이 도주한 경우 추적한다; 사건과 관련된 다른 정보를 파악한다;

d) 상황을 상급에 보고하고 사건 내용을 교환하며, 사고 처리를 위한 관련 기관에 문서를 이관하고, 사고 현장을 보호하여 사고 현장 조사가 종료될 때까지 계속한다.

2. 사고를 일으킨 사람이나 차량 운전자가 도주한 경우에는 다음의 조치를 취한다:

a) 차량, 물품, 운전자, 차량에 타고 있는 사람, 도주 방향에 대한 정보를 수집한다;

b) 단위 지휘관에게 즉시 보고하고 추적 인력과 장비를 조직하여 도주 차량을 추적한다;

c) 도주 차량을 찾으면 차량, 운전자, 차량 문서를 일시적으로 압수하고 사고와 관련된 증거를 수집한다; 만약 그들이 저항하면 법에 따라 압송한다.

조 23. 현장에서 범죄를 적발하거나 범죄 징후가 있는 경우

1. 현장에서 범죄를 적발한 경우에는 다음과 같이 처리한다:

가) 피의자를 체포하고, 피의자의 신체를 수색하며, 그에게 보유된 무기를 압수하고, 증거물을 수집(있을 경우), 현장에서 범죄를 적발한 피의자 체포에 관한 기록을 작성하고, 관련 자료와 증거물을 임시로 보관하며, 이를 지휘관과 단위의 책임자에게 보고하여 지시를 받는다;

나) 증인이나 사건을 알게 된 사람들의 진술을 취득하고, 법령에 따라 관련 자료, 흔적, 증거물을 수집하고 보관한다;

다) 피의자가 도주하거나 증거물을 파괴하거나 동료들이 탈출을 도모하는 것을 방지하기 위해 엄격히 관리하고 감독하도록 인원을 배치한다;

라) 피의자를 해당 단위의 본부 또는 가장 가까운 경찰청으로 이송하고, 피의자, 증거물 및 관련 자료를 관련 권한을 가진 기관에 인계한다.

2. 범죄 징후가 있는 사람이나 수단을 발견하면, 법령에 따라 검사와 통제를 실시하고, 이를 지휘관과 단위의 책임자에게 즉시 보고하여 지시를 받으며, 사건 기록을 작성하고, 사람, 수단, 물품을 해당 단위의 본부 또는 가장 가까운 경찰청, 지방 행정기관으로 이송하여 처리한다.

조 24. 외국인 또는 외국인 소유 수단이 교통 질서와 안전을 위반한 사건 처리

1. 외국인이 베트남에서 행정 위반을 한 사건은 국가의 이익과 행정 위반으로 인해 손해를 입은 개인의 합법적인 이익을 보장하면서 정확하고 신속하게 처리해야 하며, 복잡한 행정 위반 사건은 즉시 경찰 교통국 국장, 해당 성 경찰청장을 보고하여 지시를 받는다.

2. 외교관 신분의 외국인은 신체에 대한 불가침권을 누리며, 형사, 민사 처벌, 행정 위반 처리에서 면책되지만, 베트남 국가의 법률을 존중하고 행정 위반으로 인한 물질적 손해를 보상해야 한다.

3. 외교 우대, 면책 혜택을 받는 대상들을 운행하는 베트남 국민의 선박 운전자가 행정 위반을 한 경우, 베트남 법률에 따라 처리되며, 외교 대표부와 국제기구의 활동을 방해하지 않도록 보장해야 한다.

4. 외국 대표부의 행정-기술 직원, 서비스 직원 및 그들의 가족, 그리고 외교 신분이 없는 외국인 대표단의 구성원은 공무 수행 중에는 형사, 민사 처벌, 행정 위반 처리에서 면책된다.

5. 제1항부터 제3항까지의 규정에 해당하지 않는 외국인 또는 무국적자가 베트남에서 거주하거나 생활하면서 행정 위반을 한 경우, 베트남 국민과 동일하게 처리되거나, 우리 나라가 체결하거나 참여한 국제협약을 적용한다.

장 V

시행규정

조 25. 효력 발생

1. 이 고시는 2020년 8월 5일부터 효력을 발생하며, 2013년 8월 27일 경찰총장이 발부한 제37/2013/TT-BCA 호 경찰 수상경찰의 행정 위반 처리 절차에 관한 고시를 대체한다.

2. 이 고시에서 인용된 규범법률 문서가 수정되거나 새로운 문서로 대체되면, 새로운 규정에 따르도록 한다.

조 26. 시행 책임

1. 경찰 교통국 국장은 이 고시의 시행을 모니터링하고 지도하며, 점검하고 촉진할 책임이 있다.

2. 경찰총장 소속 단위의 책임자, 성 경찰청장은 이 고시의 시행을 조직하고 책임을 지도록 한다.

3. 이 고시를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 경찰 각 단위와 지방은 경찰총장(경찰 교통국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다./.