시행령 제 68/2022/TT-BTC 는 시행령 제 58/2016/TT-BTC 를 수정하고 일부 조항을 추가함으로써 국가 자금을 사용하여 국가 기관, 인민 무력 부대 단위, 공공 비영리 단체, 정치 조직, 정치 사회 조직, 정치 사회 직업 조직, 사회 조직, 사회 직업 조직의 정상적인 활동 유지에 필요한 구매를 세부적으로 규정한 시행령을 수정 및 보완한다.

시행규칙

통지 제58/2016/TT-BTC 2016년 3월 29일에 대한 몇 조항을 수정하고 보완함. 국가 재산을 사용하여 정부 기관, 인민군 단위, 공영기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 정치 노동 조직, 사회 조직, 사회 노동 조직의 일상 활동 유지 목적으로 구매하는 것에 대한 세부 사항을 규정함.

국가예산법 제83/2015/QH13호 2015년 6월 25일

투자법 제43/2013/QH13 2013년 11월 26일;

공공재산 관리 및 사용법 제15/2017/QH14 2017년 6월 21일;

정부가 2014년 6월 26일 제정한 63/2014/NĐ-CP 시행령은 입찰에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위함;

공공재산 관리 및 사용법 일부 조항에 대한 세부 규정을 명시하기 위해 정부가 제정한 nghị định 제151/2017/NĐ-CP 2017년 12월 26일;

공산당 기관에서 재산 관리 및 사용에 관한 규정을 명시하기 위해 정부가 제정한 nghị định 제165/2017/NĐ-CP 2017년 12월 31일;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

행정사무 비용 관리 및 사용에 관한 통지 제21/2023/TT-BTC 발행과 관련된 재정총국장의 제안에 따라

재무부 장관은 국가 재산을 사용하여 정부 기관, 인민군 단위, 공영기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 정치 노동 조직, 사회 조직, 사회 노동 조직의 일상 활동 유지 목적으로 구매하는 것에 대한 세부 사항을 규정한 통지 제58/2016/TT-BTC 2016년 3월 29일을 수정하고 보완함.

1. 제1항 제6조의 점 c를 수정하고 보완하며, 점 c1을 추가한다.

1. 조 1을 다음과 같이 수정 및 보완함:

제1조 적용 대상

정부 기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 정치 노동 조직, 사회 노동 조직, 법에 따라 협회를 설립한 다른 조직, 인민군 단위, 공영기관(이하 "기관, 단위"라고 함)과 국가 재산을 사용하여 구매하는 재산, 상품, 서비스를 제공하는 일상 활동 유지와 관련된 다른 조직, 개인.

2. 조 2를 다음과 같이 개정하고 보충함

a) 제1항 제2조 제d조를 다음과 같이 수정하고 보완함:

"d. 일상 활동 유지에 필요한 원료, 화학물질, 진단용 생물학적 물질, 소모품, 도구, 용구 구매;"

b) 제2항 제2조 제d조, 제đ조, 제g조 및 제h조를 다음과 같이 수정하고 보완함:

"d) 공식 개발 원조(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE, ODA) 자금은 정부 예산 일반 경비에서 조정된 차입금 및 무상원조; 외국 비정부기구, 국내외 개인 및 조직의 무상원조(조약 또는 국제협정에서 다른 규정이 있는 경우 제외);"

đ) 법률에 따른 수수료 수입;"

g) 건강보험 기금; 사회보장 관리 비용, 의료보험 비용, 실업보험 비용;"

h) 법률에 따른 합법적인 재정;"

c) 제3항 제2조 제d조를 다음과 같이 수정하고 보완함:

"d) 국가 차원, 중앙부처 및 지방 차원의 집중 구매(국가 재산 관리 및 사용법 제31조 제3항, 정부가 제정한 제151/2017/NĐ-CP 2017년 12월 26일 시행령, 투자법, 정부가 제정한 제63/2014/NĐ-CP 2014년 6월 26일 시행령 및 관련 지침에 따라 집중 구매를 수행함)"

d) 제3항 제2조에 다음과 같이 추가함:

"đ) 의약품 구매는 제105/2016/QH13 2016년 4월 6일 약물법 및 관련 지침에 따라;"

e) 정부가 제정한 제98/2021/NĐ-CP 2021년 11월 8일 의료장비 관리에 관한 법률 및 보건부 지침에 따른 의료장비 구매;"

g) 공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트에서 발생한 국제 조약, 협정에 따른 재산, 상품, 서비스 구매;"

h) 과학기술 임무 수행을 위한 재산 구매는 정부가 제정한 제70/2018/NĐ-CP 2018년 5월 15일 국가 재산을 사용하여 과학기술 임무 수행을 통해 형성된 재산 관리 및 사용에 관한 법률에 따라;"

i) 각 분야별 전문 법률에 따라 재산, 상품, 서비스 구매를 수행함."

e) 제2조에 다음과 같이 제4항을 추가함:

"4. 온라인 입찰은 투자법 제7장, 정부가 제정한 제63/2014/NĐ-CP 2014년 6월 26일 시행령 및 계획투자부 지침에 따라 수행됨."

3. 제3조 제2항을 다음과 같이 수정하고 보완함:

"2. 연간 예산 계획(보충 예산 포함), 기관, 단위의 합법적인 재정 자원 및 본 통지 제5조에 따른 재산, 상품, 서비스 구매 결정에 근거하여, 기관, 단위의 책임자는 입찰 방식을 적용하여 재산, 상품, 서비스 구매를 수행함."

4. 조 5를 다음과 같이 개정한다.

제5조 구매 결정의 권한, 절차, 절차, 내용

1. 심의권한, 절차, 절차, 결정 내용에 대한 공공재산 구매는 기관, 단위가 제151/2017/NĐ-CP 호 정부령 2017년 12월 26일 제정 「공공재산 관리 및 사용에 관한 법률 시행세부 규정」제3조, 제37조와 제165/2017/NĐ-CP 호 정부령 2017년 12월 31일 제정 「기관 당국에서 재산 관리 및 사용에 관한 규정」제13조에 따른 절차를 따름.

2. 공공재산이 아닌 재산, 상품, 서비스의 구매 심의권한, 절차, 절차, 내용은 이 통지 제2조 제1항에 따른 공공재산이 아닌 재산, 상품, 서비스 구매에 대한 규정을 적용한다.

5. 조 8을 다음과 같이 수정하고 보완한다:

a) 제8조 제1항 a목을 다음과 같이 개정한다.

“a. 지방인민위원회 주석의 승인 권한 내에 있는 공공재산, 상품, 서비스 구매 입찰 계획 심사 책임은 지방인민위원회 주석이 지방재정청 또는 지방인민위원회 소속 전문 기관(제20조 제2항과 제22조 제1항 법령 제정 지방자치 조직에 따라)에게 지시하여 수행하며, 지방인민위원회 주석이 심사 권한을 가진 경우 의료물자 구매 입찰 계획 심사는 건강부가 제104조 제3항 63/2014/NĐ-CP 호 정부령에 따라 수행한다.”

b) 제8조에 제3항과 제4항을 다음과 같이 추가한다.

“3. 지방인민위원회 군 수준의 승인 권한 내에 있는 공공재산, 상품, 서비스 구매 입찰 계획 심사는 63/2014/NĐ-CP 호 정부령 제104조 제5항에 따라 수행한다.

4. 각 분야별로 공공재산, 상품, 서비스 구매 입찰 계획 심사에 대한 특별한 법적 규정이 있을 경우 해당 분야별로 해당 규정을 따름.”

6. 조항 10을 수정하고 보완한다:

"2. 선박 검사 신청서는 본 통지에 첨부된 부록에 따라 모델 번호 03을 사용하여 작성된 원본 1부 또는 전자 문서 1부이다."

“2. 심의 권한 기관의 구매 결정(이 통지 제5조에 따른 규정).”

b) 제10조 제5항을 다음과 같이 개정 및 보충함:

“5. 정기적인 구매 예산은 합법적으로 사용 가능한 기관, 단위의 재원 범위 내에서 심의 권한 기관의 승인을 받아야 한다.”

"2. 절차:

“2. 입찰 가격.”

a) 승인된 구매 예산을 기반으로, 입찰 가격은 다음 중 적어도 하나의 자료를 근거로 시장 가격에 맞추어야 한다:

- 시장 가격은 해당 지역에서 제공하는 최소 3개의 공급업체의 최근 가격 견적(최근 90일 이내)을 참조하며, 지역 내에서 3개의 공급업체를 찾을 수 없는 경우에는 다른 지역이나 법령에 따라 설립된 자격 있는 기관이 공표한 정보를 참조할 수 있다;

- 정부 기관이 가격 검토를 수행하거나 가격 검토 업체가 법령에 따라 가격 검토가 필요한 재산, 상품, 서비스에 대해 수행한 가격 검토 결과;

- 최근 90일 이내에 비슷한 상품 구매 입찰에서 받은 낙찰 가격;

입찰이 여러 부분으로 구성되어 있는 경우 각 부분에 대한 예상 가격을 입찰 가격에 명시해야 한다.

b) 시장 가격이 승인된 가격보다 변동되었다고 판단되는 경우(가격 견적, 가격 검토 결과, 비슷한 상품 구매 입찰에서 받은 낙찰 가격을 참조), 입찰 계획 심사 승인 권한자가 입찰 28일 전까지 입찰 가격을 갱신하도록 결정할 수 있다.

c) 특정 분야의 법령이 입찰 가격 결정에 대한 규정을 포함하고 있는 경우 해당 법령에 따라 수행한다.

8. 제24조를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“제24조. 특별한 경우에 입찰 참여자 선정 조건

공공재산, 상품, 서비스 구매 입찰에서 일반적인 입찰 참여자 선정 방식(제20조, 제21조, 제22조, 제23조, 제24조, 제25조 법령 제정 입찰에 따른 규정)을 적용할 수 없는 특수한 조건이 발생한 경우, 입찰 참여자 선정 방안을 제안하기 위해 특수한 조건을 명확히 한 후, 정부 총리에게 제출하여 심사 및 결정을 요청하되, 17/2019/QĐ-TTg 호 정부 총리 2019년 4월 8일 제정 「특수한 경우에 입찰 참여자 선정 방식을 적용하기 위한 몇 가지 입찰, 구매 내용」에 이미 규정된 사항은 제외한다.”

9. 제25조 제1항을 개정 및 보충한다.

“1. 특수한 조건을 명확히 하여 특수한 경우에 입찰 참여자 선정 방안을 제안하고, 경제계획투자부는 63/2014/NĐ-CP 호 정부령 제104조 제1항 b목에 따른 규정에 따라 심사한다.”

조 2. 이행 조항

통지가 효력이 생기기 전에 승인된 구매 내용에 대해서는 통지가 효력이 생기기 전에 할당된 경비를 기준으로 계속 진행되며, 구매 내용 결산 시까지는 관련 법령에 따른 경비 관리 규정을 따름.

조 3. 시행규정

1. 본 통지는 2022년 11월 14일부터 효력을 갖는다.

2. 통지를 시행하면서, 통지에서 적용된 규범법령이 수정, 보완, 대체될 경우 해당 수정, 보완, 대체된 법령을 따름.

3. 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 관련 기관, 단위는 재정부에 보고하여 적절하게 수정, 보완할 수 있도록 연구해 달라./.