시행규칙 제 69/1999/TT-BTC는 정부총리결정 446/TTg일로부터 재고평가된 고정자산에 대한 정부재산의 처리방법에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

재무부 69/1999/TT-BTC 호 1999년 6월 9일
국가재산의 행정사무처 및 공공기관 총검사 재평가 후 처리에 관한 지침
1997년 7월 2일 국무총리령 제466/TTG 호에 따른

정부가 1998년 3월 6일 제14/1998/NĐ-CP 호로 발한 국가재산 관리에 관한 시행령을 근거로 함

1999년 1월 16일 국무총리 지시 제02/1999/CT-TTG 호에 따라 행정사무처 및 공공기관의 국가재산 관리를 강화하기 위한 국무총리 지시를 근거로 함

재무부는 1998년 1월 1일부터 행정사무처 및 공공기관의 국가재산 총검사 재평가 후 처리에 관한 지침을 다음과 같이 발한다.

I. 재산 처리 원칙

1\. 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산 임대에 대한 것:

- 임대하는 단위는 임대 계약(또는 합의) 해지를 실시해야 한다. 동시에 해당 단위는 국가가 재산 사용 목적을 규정했을 때 재산을 임대한 면적을 적절히 배치하고 사용해야 한다.

- 임대 계약 해지 후, 임대하는 단위는 1998년 1월 1일부터 계약 해지 날까지 부동산 임대와 관련된 모든 수입과 지출을 재무 기관에 보고해야 한다. 재무 기관은 수입과 지출을 검토하여 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산 임대 활동으로 국가 예산에 납부해야 하는 금액을 확인해야 한다.

* 합리적인 비용에는 다음이 포함된다: 임대를 위해 개선 및 수리 비용, 전기 및 수도 비용(있을 경우) 및 임대 계약에서 임대자가 지불해야 하는 다른 비용.

2\. 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산이 지방 관리 기관의 부동산 관리 기관과 임대 계약을 맺고 있는 경우:

- 행정사무처 및 공공기관은 현재 임대 중인 부동산에 대한 자금 책을 작성하여 지방 부동산 관리 기관 및 재무부-물가국에 제출해야 한다. 자금 책에는 다음이 포함되어야 한다:

+ 임대 부동산을 직접 관리하는 형태로 변경하기 위한 요청 공문 및 해당 단위의 부동산 면적(모델 1A-BC-KK/HCSN), 토지 면적(모델 2-BC-KK/HCSN)에 대한 세부 목록;

+ 해당 단위의 사무소 부동산 임대와 관련된 모든 문서의 사본;

+ 1995년부터 1998년까지 매년 지불해야 할 임대료의 총합 보고서.

- 지방 부동산 관리 기관은 행정사무처 및 공공기관의 요청 자료를 근거로 현행 관리 자료와 대조하여 검토하고, 행정사무처 및 공공기관이 임대 중인 전체 부동산을 집계하여 주지사 또는 직할 시장에게 보고하여 이 자산을 재무부-물가국에 이양하도록 결정하게 한다.

- 주지사 또는 직할 시장의 결정이 있을 경우, 지방 부동산 관리 기관은 주지사 또는 직할 시장의 결정에 따라 이양된 부동산 자료 전체를 재무부-물가국에 이양해야 한다.

- 재무부-물가국은 이 자산을 수령하고 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산 사용에 대한 국가 규정에 따라 관리해야 한다.

- 1991년 7월 1일 이전(주택법 1991년 호가 효력 발생하기 전)에 소유권이 개인에게 이전된 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산은 국회의원 제10기 상임위원회 1998년 8월 20일 제58/1998/NQ-UBTVQH10 호 결의 및 국가의 주택 거래에 관한 다른 규정에 따라 처리한다.

3\. 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산이 사용하지 않는 것으로 확인된 경우:

해당 단위는 상급 관리 기관에 보고서를 제출해야 한다. 상급 관리 기관은 해당 재산을 처리하거나 상급 기관에 처리를 요청하는 결정을 내려야 한다.

4\. 행정사무처 및 공공기관이 관리하고 있는 숙박 시설 및 휴양 시설(중앙정부의 정부청사, 의회청사, 베트남 민족단결협의회, 베트남 노동총연맹, 중앙 직할 성 및 도의 인민위원회 청사의 숙박 시설 및 휴양 시설을 제외함)이 독립 사업으로 전환되지 않은 경우, 다음과 같은 정부청사 공문 제5967/KTTH 호 1997년 11월 24일 및 정부청사 공문 제1298/CP-KTTH 호 1998년 11월 2일에 따른 규정에 따라 처리한다:

- 숙박 시설 및 휴양 시설이 독립 사업으로 설립될 조건이 충족되면 행정사무처 및 공공기관은 국가 규정에 따라 해당 부서를 독립 사업으로 설립해야 한다.

- 숙박 시설 및 휴양 시설이 독립 사업으로 전환될 조건이 충족되지 않으면 각 부처 및 기관은 해당 시설을 지방에 이양해야 한다. 지방 인민위원회는 해당 지역의 모든 숙박 시설 및 휴양 시설을 현행 규정에 따라 생산 및 경영 활동으로 전환해야 한다.

5\. 행정사무처 및 공공기관의 사무소 부동산이 사용하지 않아 기업에 사용하도록 이양하였으나 규정에 따른 절차를 아직 완료하지 않은 경우:

- 행정사기관은 기업과 협력하여 재산 이관 관련 서류를 완성하고 이를 상급 관리 기관인 중앙부처 또는 중앙 조직(중앙 관리 행정사기관에 대한 경우) 또는 지방 소관 부서(지방 관리 행정사기관에 대한 경우)에 보고하여 재산 이관을 위한 결정을 상급 권한 기관에 제출해야 한다. 이관 신청 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다:

+ 행정사기관이 관리하는 사무소 부동산을 기업에 이관하도록 요청하는 공문;

+ 기업이 행정사기관으로부터 부동산을 수용하기를 원한다는 내용의 공문;

+ 해당 부동산의 용도 변경이 도시 전체 계획과 일치함을 확인하는 정부 기관(예: 시 건축 사무실, 건설국, 지리국)의 의견;

+ 이관을 신청하는 부동산 관련 서류의 사본;

- 중앙부처 및 중앙 조직(중앙 관리 행정사기관에 대한 경우) 또는 지방 소관 부서(지방 관리 행정사기관에 대한 경우)는 관할 범위 내의 행정사기관에서 제출한 부동산 이관 신청서류를 바탕으로 검토하고 필요한 경우 이관을 보고서로 작성하여 중앙재정부에 보고하여 총리에게 이관 결정을 요청한다(중앙 관리 행정사기관에 대한 경우); 지방재정물가국에 보고하여 지방자치단체장에게 이관 결정을 요청한다(지방 관리 행정사기관에 대한 경우).

- 행정사기관이 사용 중인 기업에 임시로 제공된 부동산이 이관 불가능하다고 판단되는 경우, 행정사기관은 기업에게 해당 부동산을 반환하도록 요구하고 사무소로 사용하도록 배치해야 한다. 만약 해당 단체가 더 이상 사용하지 않는다면, 상급 권한 기관에 이 부동산 반환을 요청하는 서류를 제출하여 부족한 단체들에게 작업 공간을 배치하도록 해야 한다.

6- 1995년 이전부터 행정사기관 사무소 부동산 일부 또는 전부를 주거용으로 사용한 경우:

- 행정사기관은 이러한 부동산의 용도 변경을 위해 상급 관리 기관(중앙부처 또는 중앙 조직 - 중앙 관리 행정사기관에 대한 경우; 지방 소관 부서 - 지방 관리 행정사기관에 대한 경우)에 보고서를 제출해야 한다. 이러한 사무소 부동산의 용도 변경을 위한 신청서류는 다음과 같이 구성되어야 한다:

+ 행정사기관이 주거용으로 사용하도록 사무소 부동산의 용도를 변경하도록 요청하는 공문;

+ 용도 변경을 신청하는 부동산 관련 서류의 사본;

+ 해당 부동산의 용도 변경이 도시 전체 계획과 일치함을 확인하는 정부 기관(예: 시 건축 사무실, 건설국, 지리국)의 의견;

+ 직원 주택 배치 결정 사본(있을 경우) 또는 직원 주택 배치와 관련된 다른 서류 사본;

상급 관리 기관은 재정 기관에 보고하여 상급 권한 기관에 처리 결정을 요청한다. 구체적으로:

+ 중앙부처 및 중앙 조직은 재정부에 보고하여 총리에게 처리 결정을 요청한다;

+ 지방 소관 부서는 지방재정물가국에 보고하여 지방자치단체장에게 처리 결정을 요청한다.

7- 국가 재산으로서 행정사기관이 사용 중인 운송수단 및 기타 고정자산이 더 이상 필요하거나 사용할 수 없는 경우:

- 행정사기관은 상급 관리 기관에 보고하여 처리 결정을 요청하거나 상급 권한 기관에 처리 결정을 요청해야 한다. 이는 재정부의 행정사기관의 재산 이관, 회수, 청산 규칙에 따라 이루어진다.

- 정부 기관의 권한에 따른 결정에 따라 고정자산을 이전하거나 수용할 때, 행정사기관은 재정부의 통지 제43TC/QLCS 1996년 7월 31일에 따른 고정자산의 수용 및 이전에 관한 지침을 준수해야 한다.

8- 행정사기관이 관리하고 있는 부동산에 대한 토지 사용권 증명서가 아직 발급되지 않은 경우, 행정사기관은 현행 토지법에 따라 토지 사용권 증명서를 발급받기 위한 절차를 진행해야 한다.

II. 집행

1- 국가 재산 고정자산을 직접 관리하고 사용하는 행정사기관은 다음과 같은 책임을 가진다:

- 현재 단체에 있는 국가 재산 고정자산을 효율적이고 경제적으로 관리하고 사용하도록 배치;

- 1998년 1월 1일 0시에 실시된 재산 고정자산 재평가 결과를 바탕으로 현재 단체에 있는 고정자산 중 처리가 필요한 항목을 확인하고 상급 권한 기관에 보고하여 처리;

- 정부 기관의 권한에 따른 고정자산 처리 결정을 완전하고 적시에 집행;

- 처리 결과를 상급 기관에 정해진 시간 내에 보고;

2- 중앙부처 및 중앙 조직과 지방자치단체는 다음과 같은 책임을 가진다:

- 관할 범위 내의 행정사기관이 이 통지에 따라 재평가 후 고정자산 처리를 지시하도록 지시;

- 중앙부처에 중앙부처 및 중앙 조직과 지방자치단체가 처리하거나 위임하여 처리한 재평가 후 고정자산 처리 결과를 보고;

- 중앙부처에 처리를 요청한 사례를 보고하여 재정부가 권한에 따라 처리 결정을 내리거나 총리에게 처리 결정을 요청하도록 하여 처리 결정을 받음.

- 처리 결과 보고 기한을 정하여 관리 범위 내에 속하는 하부 단위에 고시하고, 각 부처 및 지방의 고시 후 처리 결과를 종합하여 1999년 6월 30일까지 재무부에 보고하도록 함.

3- 재무부는 다음 책임을 가지며:

- 중앙 각 부처, 단체, 중앙 직할 성 시 인민위원회의 고시 후 처리 건의를 수용하고 검토하며, 제14/1998/NĐ-CP 호 명령 제9조에서 정한 권한 내에서 처리 결정을 내리거나, 권한을 초과하는 경우 총리에게 처리 결정을 요청함;

- 중앙 각 부처, 단체, 중앙 직할 성 시 인민위원회의 고시 후 처리 결과를 수용하고 보고하며, 전국의 고시 후 처리 결과를 종합하여 총리에게 보고함.

4- 중앙 직할 성 시의 공산 관리국 및 재무부 물가국은 재무부 장관과 성 시 인민위원회 주석이 행정 사무 기관들이 고시 후 처리 작업을 잘 수행하도록 지도하고 독려하며, 정해진 기간 내에 고시 후 처리 결과를 종합하여 보고하도록 지원함.

본 통지의 효력 발생은 발효일로부터 15일 후이며, 시행 중 문제점이 있으면 재무부(공산 관리국)에 신속히 반영하여 검토 해결하도록 함.