시행령 제 69/2020/TT-BCA는 공안인민의 환경 보호 작업 검사에 관한 사항을 규정함

시행규칙

공안인민의 환경보호 업무 점검에 관한 규정

환경보호 법률 2014년 6월 23일아년 2014년;

정부가 2018년 8월 6일 제정한 2018년 제1호 국무회의령(공안부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)에 따라아년 2018년의 국무회의 결정;연체 채무공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하기 위해전자 서명 경찰부의 직무 수행에 관한;

공안부 장관은 통지 제62/2023/TT-BCA 2023년 11월 14일 발령한 특수 건강 기준과 공민군력 건강 검진에 관한 규정 일부를 개정 및 보충하는 통지를 발령한다.

공안부 장관은 공안인민의 환경보호 업무 점검에 관한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 통지는 원칙, 점검 권한, 점검 대상, 점검 내용, 점검 방법, 점검 방식, 절차, 책임, 점검 권한 등 공안인민의 환경보호 업무 점검에 관한 사항을 규정한다.

본 통지는 공안부 소속 단위; 중앙 직할 시, 성 공안(이하 "공안 단위, 지방"이라 한다); 환경보호 업무와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 점검 원칙

1. 정확성, 객관성, 진실성을 보장한다.

2. 공안부 업무 규칙, 공안인민 명령, 국가환경기준, 공안력량 비밀 업무 보호 규정 등 법령 규정을 준수한다.

3. 공안 단위, 지방, 관련 단체, 개인의 일상 업무를 방해하지 않는다.

4. 동일한 점검 내용에 대해 한 시점에서 한 단위에서 점검은 한 번만 실시하며, 이전 점검 결과를 인용하되, 필요하다고 판단되는 경우 그 이유와 목적을 명시한다.

5. 국가환경기준, 국제 조약 등 베트남이 가입한 국제 조약 등 법령 규정을 적용하여 점검 대상의 환경 상태, 환경보호 법률 위반 정도를 확인한다.

장 II

구체적인 규정

조 3. 점검 권한

1. 공안부 장관은 공안부 주관으로 여러 기관, 단체가 참여하는 연합 점검팀을 구성하고, 점검 계획을 승인한다.

2. 의료국장은 공안 단위, 지방의 환경보호 업무 점검을 주관하는 점검팀을 구성하고, 점검 계획을 승인하며, 공안인민의 환경보호 업무 점검에 대한 장기 및 연간 프로그램을 작성하여 공안부 장관에게 제출한다.

3. 공안부 소속 단위의 장, 중앙 직할 시, 성 공안국장은 해당 단위가 주관하는 점검팀을 구성하고, 점검 계획을 승인한다.

조 4. 점검 내용

1. 당의 정책, 국가 법률 및 공안부의 환경보호 업무 관련 지침, 규정 준수 상황, 포함:

a) 당의 환경보호 정책, 국가 법률 교육 및 환경보호 인식 향상;

b) 정부, 공안부, 공안 단위, 지방의 환경보호 계획, 프로그램 실행 상황 및 현행 환경보호 법률 준수 상황;

c) 환경보호 업무 분배, 점검, 감독 상황.

2. 환경보호 공사, 조치 실행 상황; 환경오염 처리 시스템 투자, 관리, 사용 상황; 환경에 악영향을 미칠 수 있는 활동, 장비, 기술적 장치 상황; 안전 보호 장비, 재난 예방 및 환경 사고 대응 조치, 공구 등 환경보호 관련 요소.

조 5. 검사 대상

1. 공안부 내 검사 대상: 공안부 산하 단위, 학교, 공안인민학교, 공안인민병원.

2. 지방 검사 대상:

a) 중앙에 직속된 각 성, 시 공안청;

b) 현, 구, 시, 도, 중앙에 직속된 각 시 공안청;

c) 읍, 면, 진 공안청.

3. 다수 부서가 협력하여 실시하는 검사의 경우, 검사 대상은 사건의 성질과 정도 및 상급 기관의 지시에 따라 결정된다.

조 6. 검사 방식

1. 정기 검사: 권한 있는 기관이 승인한 계획, 일정에 따라 정기적으로 실시하며, 검사 대상의 환경 보호 업무 수행 상황을 파악하고, 결과를 확인한다.

2. 비상 검사: 상급 지휘자의 지시에 따라, 환경 보호 업무에서 발생한 급작스러운 문제나 공안부 소속 단위, 지방 또는 지방 정부, 개인 등으로부터 제보나 건의가 있을 때 실시한다.

조 7. 검사 방법

1. 직접 검사: 공안부 소속 단위, 지방의 책임자가 업무 요구와 임무에 따라 환경 보호 업무를 직접 검사하도록 결정한다. 검사단은 직접 검사를 진행하고, 검사 대상의 대표로부터 관련 내용에 대한 보고를 듣는다. 검사단 구성원은 구체적인 내용에 따라 검사 대상에게 관련 서류, 자료 제공을 요청하거나 추가 보고를 요구할 수 있다. 검사 결과를 바탕으로 검사단은 검사 대상에게 환경 보호 업무 개선 방안을 제시하거나 상급 지휘자에게 지시를 요청한다.

2. 간접 검사: 공안부 소속 단위, 지방의 책임자가 업무 요구와 임무에 따라 검사 대상에게 자체 검사를 수행하도록 위임한다. 검사 대상은 검사 결과를 문서로 보고하고, 관련 서류, 자료를 함께 제출해야 한다.

3. 특정 임무에 따라, 한 번의 검사는 위의 두 가지 방법 중 하나 또는 두 가지를 결합하여 실시될 수 있다.

조 8. 검사 절차

1. 준비 단계:

a) 검사 계획 작성 및 검사단 구성 결정:

연간 또는 급작스러운 계획에 따라 공안부 소속 단위, 지방은 환경 보호 업무 검사 계획을 작성한다. 검사 계획은 검사 대상, 목적, 요구사항, 내용, 방법, 진행 일정 등을 명확히 한다.

검사 계획에 따라 검사 조직화를 담당하는 단위는 검사단 구성원 명단을 작성하고, 검사단 구성 결정을 발부한다. 구성원은 검사 결정을 발부한 기관의 책임자가 선정하며, 그 중 환경 전문가 1명 이상과 검사 대상과 관련된 전문가 1명 이상이 포함되어야 한다.

다수 부서가 협력하여 검사를 실시하는 경우, 해당 지역의 자원 및 환경 관리 기관 대표 1명 이상이 포함되어야 한다.

b) 검사 실시 계획: 검사단장은 검사 목표와 내용에 맞게 세부적인 검사 계획을 작성하고, 검사단 회의를 통해 검사 내용, 절차, 각 구성원의 역할을 확정한다.

c) 검사 대상에게 검사 내용, 구성원, 일정을 문서로 통보한다. 검사 일정 5일 전까지 통보해야 하며, 급작스러운 검사는 예외로 한다.

2. 검사 실시:

a) 검사단은 권한 있는 기관이 승인한 내용에 따라 실제 검사를 진행한다. 검사에는 검사단 구성원의 2/3 이상이 참여해야 하며, 검사단장 또는 부단장(검사단장의 위임을 받은 경우), 검사단 사무국장, 검사 대상의 권한 있는 대표가 참석해야 한다.

b) 검사 과정에서 녹음, 녹화, 샘플링 분석, 환경 품질 평가가 이루어질 수 있다. 국가 비밀에 속하는 검사 대상의 경우, 이러한 활동과 정보는 국가 비밀 보호 법률에 따라 관리되며, 샘플링 분석, 환경 품질 평가 과정은 검사 대상의 권한 있는 대표가 참관하고, 양측이 공동으로 확인서에 서명한 기록으로 보존된다.

3. 검사 기록 작성:

a) 검사가 종료되면 검사단은 검사 기록을 작성한다. 검사 기록은 검사 시간, 장소, 구성원, 내용, 결과, 검사단의 요구사항 및 검사 대상의 제안을 포함해야 한다.

b) 검사 기록은 검사단장 또는 부단장(검사단장의 위임을 받은 경우), 검사 대상의 권한 있는 대표 및 관련 당사자들의 서명이 필요하며, 각 당사자가 보관할 수 있도록 여러 부본을 작성한다.

4. 검사 종료:

a) 검사 결과 보고: 검사가 종료된 날로부터 15일 이내에 검사단장은 검사 결론과 처리 방안을 검사단 구성 결정을 내린 당사자에게 문서로 보고한다.

간접 검사의 경우, 검사 대상은 위임받은 기간 내에 검사 결과를 문서로 보고해야 한다.

환경 보호 법률을 위반한 개인이나 단체가 발견되는 경우, 검사 결정을 내린 당사자는 현재 법률에 따라 감사 기관, 환경 경찰 같은 기관에 통보하여 필요한 조치를 취하게 한다.

b) 결론을 내리기 전에 필요하다고 판단되는 경우, 결정권자는 검사 결과 초안을 검사 대상에게 보내 검토하게 할 수 있다. 검사 대상이 검사 결과 초안 내용과 미흡한 사항(있을 경우)에 대해 서면으로 설명하고 증빙 자료를 첨부한다. 결정권자의 승인 의견을 받은 후 검사 결과는 다음 대상에게 보낸다: 검사 대상, 각 단위 및 지방 경찰청의 경찰청장 또는 검사 대상을 관리하는 개인이나 단체, 검사 결과가 경찰청 소속 단위의 경찰청장, 중앙 직할 시·도 경찰청장의 승인을 받은 경우 보건국.

5. 검사 결과 이행:

검사 결과를 받은 각 단위 및 지방 경찰청의 경찰청장 또는 검사 대상을 관리하는 개인이나 단체는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 보고된 검사 결과에 따른 환경 보호 조치를 지시한다;

b) 단체에서 발생한 환경 보호 업무의 잘못된 점이나 문제점을 자신의 권한 내에서 바로잡는 조치를 취한다;

c) 검사 결과 이행 결과와 제안 사항(있을 경우)을 검사 결과를 발행한 기관에 보고한다;

검사팀이 제안한 처리 방안이 경찰청 환경 관리 기관의 책임이라면 검사 조직은 보건국에 보고서를 작성하여 보건국을 통해 경찰청장에게 법령에 따라 해결 방안을 보고한다.

6. 검사 종료 문서:

a) 검사를 준비하기 위한 문서는 다음과 같다:

검사를 근거로 한 문서들: 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획, 프로그램; 각 단위 및 지방 경찰청 또는 개인이나 단체, 주둔지 정부의 반영, 건의 문서(돌발 검사의 경우);

검사팀 설립 결정;

b) 검사 과정에서 사용된 문서는 다음과 같다:

검사 내용과 관련된 보고서, 자료(검사 대상이 제공);

검사 기록;

검사 과정에서 검사팀이 수집한 관련 자료;

c) 검사 종료 문서는 다음과 같다:

검사 결과, 환경 품질 분석 및 평가 결과(있을 경우);

검사 결과 이행 결과에 대한 검사 대상의 설명, 보고서(있을 경우);

기타 관련 문서(있을 경우).

조 9. 검사팀 구성원의 책임과 권한

1. 검사팀 구성원의 일반적인 책임과 권한

가) 법률 및 경찰부의 검사 관련 규정을 준수하고, 승인된 검사 계획 및 프로그램에 엄격히 따름;

나) 검사 활동을 지원하기 위해 제공받은 서류와 자료를 연구함;

다) 검사 대상에게 관련 검사 내용에 대한 정보, 자료, 보고서, 설명을 제공하도록 요구함;

라) 법률 규정에 따라 제공받은 자료를 관리하고, 검사가 완료되면 요청에 따라 검사 실시 기관에 반환함;

đ) 검사 과정에서 환경 보호 업무 수행에서 발생한 문제점이나 검사 대상의 조직적 실수를 발견하면 자신의 권한을 넘어서 해결해야 하는 경우 즉시 상급 기관에 보고하고 조언하여 해결하도록 한다.

2. 검사팀장의 책임과 권한

본 조 제1항에서 규정된 책임과 권한 외에 검사팀장은 다음과 같은 책임과 권한을 가진다:

가) 검사단의 활동을 주도하고 지휘하며, 검사단의 모든 활동에 대해 전반적인 책임을 집니다;

나) 검사단 구성원들에게 업무를 분담합니다;

c) 검사 기록, 검사 결과 보고서 작성 지시 및 검사 결정권자에게 검토 및 서명 지시; 검사 종료 문서 작성 지시;

3. 부 검사팀장은 본 조 제1항에서 규정된 검사팀 구성원의 책임과 권한을 가지며, 검사팀장이 위임한 경우 검사팀장의 책임과 권한을 가진다.

4. 검사팀 비서의 책임과 권한

본 조 제1항에서 규정된 책임과 권한 외에 검사팀 비서는 다음과 같은 책임과 권한을 가진다:

가) 검사 활동을 지원하기 위해 검사단 구성원들에게 정보, 서류, 자료를 수집하고 제공합니다;

나) 검사 대상, 검사단 구성원, 관련 기관 및 개인에게 검사 계획 및 일정을 통보합니다;

다) 검사 결과를 종합하고 검사 내용을 충실히 반영한 검사 기록을 작성합니다;

d) 검사 결과 보고서 작성, 검사 결과 통보;

đ) 검사 종료 문서 작성;

e) 검사팀장이 지시한 다른 업무 수행.

조 제10항. 검사 대상의 책임과 권한

1. 검사 대상의 책임

a) 검사 단체가 요구하는 검사 내용에 대한 정보, 자료, 문서 보고서를 검사 전 최소 2일 이내에 제공하고, 검사 단체의 요청에 따라 관련 문제에 대해 설명하며, 제공된 정보, 자료, 보고서의 정확성 및 진실성을 법적 책임을 지며, 긴급 검사의 경우 문서 보고서 작성 없이 진행될 수 있음.

b) 검사 단체가 검사 기간 동안 업무를 수행할 수 있도록 직원 배치와 모든 유리한 조건을 제공함.

c) 검사 요구사항, 건의사항, 결론을 충실히 이행함.

2. 검사 대상의 권한

a) 검사 단체장 또는 검사 단체 구성원에게 검사 과정에서 미해결 사항이나 검사 기록, 검사 결과 통보 내용에 대해 명확히 해달라고 요청할 수 있는 권한이 있음.

나) 검사 결과나 검사 결과 통보에 불만이 있거나, 검사 과정에서 발생한 법 위반 행위를 고발할 수 있습니다;

장 III

조직 및 실행

조항 11. 효력 발생

본 고시는 2020년 8월 6일부터 효력 발생하며, 공안부 장관이 2007년 12월 7일에 발행한 「공안부 환경보호 점검 지침」(29/2007/TT-BCA(E11))에서 규정된 환경보호 점검 내용을 대체함.

조항 12. 시행 책임

1. 공안부 소속 단위의 단체장, 각 성 및 직할 시 공안국 국장은 본 고시의 시행을 조직적으로 담당하며, 연간 정기 또는 업무 요구 또는 관리 기관의 요구에 따라 환경보호 점검 결과를 공안부 청 의료국으로 보고하여 종합하고, 공안부 지도부에 보고해야 함.

2. 청 의료국은 공안부 지도부를 지원하여 본 고시의 시행을 촉진하고 점검해야 함.

3. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 각 공안 단체 및 지방은 이를 공안부(의료국을 통해)에 보고하여 적시에 지도 및 해결받아야 함./.