시행규칙 제 70/2019/TT-BTC는 지방재정 및 재무 회계 제도를 지침으로 하여 읍면동 인민위원회와 관련 개인 및 단체에게 적용된다. 이 규칙은 회계 증빙서류, 회계 계좌, 회계 장부, 결산 및 재무 보고서, 그리고 회계 장부를 관리하고 기록하는 사람의 책임에 대해 규정한다.
适用范围
읍면동 인민위원회; 지방재정 및 재무 회계 업무와 관련된 개인 및 단체.
要点
- 각 읍면은 본 통지에서 규정된 회계 증빙서류 모델을 일관되게 사용하며, 이미 규정된 증빙서류 표식을 수정할 수 없다(조 3).
- 회계 계좌 시스템은 26개의 1차 계좌와 관리 요구를 충족시키기 위한 세부 계좌로 구성된다(조 4).
- 각 읍면은 모든 경제 및 재무 거래를 기록하고 체계화하며 보존하기 위해 회계 장부를 열어야 한다(조 5).
- 지방 예산 결산 보고서는 읍면 예산의 수입과 지출 상황을 종합적으로 보여준다(조 6).
- 각 읍면은 연간 재무 보고서를 작성하여 부록 4에 규정된 표식에 따라 국가 금고 주재국 현 지부와 관련 권한 있는 기관에 90일 이내에 제출해야 한다(조 7).
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적인 영향: 재무 관리 효율성을 높이고 읍면 예산 정보의 투명성을 강화한다.
- 부정적인 영향: 회계 직원들에게 많은 세부 규정을 준수해야 하는 부담을 줄 수 있다.
❓ 常见问题
회계 증빙서류는 어떻게 사용되는가?
회계 증빙서류는 경제 및 재무 거래를 반영하는 문서 또는 물건이다. 각 읍면은 본 통지에서 규정된 회계 증빙서류 모델을 일관되게 사용해야 한다(조 3).
회계 계좌 시스템은 무엇을 포함하는가?
회계 계좌 시스템은 26개의 1차 계좌와 관리 요구를 충족시키기 위한 세부 계좌로 구성된다(조 4).
각 읍면은 재무 보고서를 어떻게 작성해야 하는가?
각 읍면은 연간 재무 보고서를 작성하여 부록 4에 규정된 표식에 따라 국가 금고 주재국 현 지부와 관련 권한 있는 기관에 90일 이내에 제출해야 한다(조 7).
각 읍면은 어떤 종류의 회계 장부를 사용하는가?
각 읍면은 한 회계 연도 동안 하나의 회계 시스템만 사용하며, 이는 종합 회계 장부와 세부 회계 장부로 구성된다(조 5).
재무 보고서 제출 기한은 몇 일인가?
읍면의 연간 재무 보고서는 회계 연도 종료일로부터 90일 이내에 권한 있는 기관에 제출되어야 한다(조 7).
全文
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 70/2019/TT-BTC |
하노이, 2019년 10월 3일 |
시행규칙
예산회계 및 농촌재정 회계 제도에 관한 지침
2015년 11월 20일 회계법에 의거함
국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;
정부가 2016년 12월 30일 제정한 174/2016/NĐ-CP 호에 따른 회계법 일부 조항의 세부 규정과 이행 지침을 마련하기 위하여
정부가 2016년 12월 21일 제정한 「국가예산법」 일부 조항의 세부 시행을 규정하는 2016년 제163호 정부령;
2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.
회계 및 감사 관리 감독국 국장의 제안에 따라
재무부 장관은 본 통지를 통해 예산회계 및 농촌재정 회계 제도에 대한 지침을 발령한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 통지는 회계 증빙서류의 목록, 표식 및 작성 방법; 회계 계좌의 목록 및 계좌 회계 처리 방법; 회계 장부의 표식 및 작성 방법; 재무 보고서의 표식, 작성 및 제출 방법 등을 지침한다.
조 2. 적용대상
본 통지는 중앙 직할 성, 시의 현, 구, 시, 도(이하 "현"이라 함)에 속하는 모든 읍, 면, 향(이하 "읍"이라 함)과 국가 전체의 읍에서 예산회계 및 농촌재정 회계 업무와 관련된 다른 단체 및 개인에게 적용된다.
장 II
구체적인 규정
조 3. 회계 증빙서류에 관한 규정
3. 미리 인쇄된 증빙서류는 신중하게 보관해야 하며 손상되지 않도록 해야 한다. 체크, 수입 영수증 및 가치 있는 서류는 현금처럼 관리해야 한다.
2. 읍들은 본 통지에서 규정된 회계 증빙서류 표식을 일괄적으로 사용해야 한다.
- 필수 증빙서류(BB)는 진행 과정에서 이미 규정된 표식을 수정할 수 없다.
- 지침 증빙서류(HD)는 진행 과정에서 필요한 경제 재정 업무에 맞게 수정하거나 보완할 수 있다.
1. 회계 계좌는 기관의 자산 상황, 수입 및 사용된 경비, 수익, 비용, 활동 결과 및 기타 항목에 대한 상시적이고 체계적인 정보를 제공하며, 이를 추적한다.
4. 본 통지 부록 01 "회계 증빙서류 체계"에 따라 규정된 증빙서류의 목록, 표식 및 작성 방법을 설명한다. 부록 01에 규정되지 않은 새로운 경제 업무에 대해서는 읍은 최소한 회계법 제16조에서 규정된 7개 항목을 충족하도록 증빙서류를 작성해야 한다.
조 4. 회계 계좌에 관한 규정
1. 회계 계좌는 국가 예산으로부터 받은 경비 및 기타 경비의 수입과 사용 상황, 읍의 활동 수입과 지출, 활동 결과 및 기타 항목에 대한 상황을 지속적으로, 체계적으로 반영한다.
2. 회계 계좌 체계 분류:
a) 표에 포함된 계좌는 1부터 9까지의 계좌로 구성되며, 이중 일부는 2차 계좌로 세분화될 수 있다. 이 체계는 26개의 1차 계좌로 구성되며, 관리 요구에 따라 일부 1차 계좌는 2차 계좌로 세분화될 수 있다.
b) 표 외 계좌는 단일 계좌이며, 005-사용 중인 장기 자산과 008-예산 지출 계획 두 개의 계좌로 구성된다. 008 계좌는 국가 예산의 목록과 예산 연도(지난 연도, 현재 연도)에 따라 반영된다.
1. 기관은 발생한 모든 경제 및 재무 활동을 기록하고 체계적으로 관리하기 위해 회계 장부를 열어야 한다. 회계 장부의 보관 및 저장은 회계 법률 및 관련 법령 및 본 고시의 규정에 따라 이루어진다.
a) 읍은 본 통지에서 규정된 회계 계좌 체계를 기반으로 읍의 활동에 적합한 회계 계좌를 활용해야 한다.
b) 읍은 다음 사항에서 회계 계좌를 추가할 수 있다.
- 본 통지 부록 2에 따른 회계 계좌 체계 목록에 이미 규정된 계좌에 세부 계좌를 추가하여 읍의 관리 요구를 충족시킬 수 있다.
4. 회계 장부의 목록, 양식, 내용 설명 및 작성 방법은 본 고시 부록 03 "회계 장부 시스템"에 명시되어 있다.
4. 읍의 회계 계좌 체계, 계좌 내용, 구조 및 기록 방법은 본 통지 부록 2 "회계 계좌 체계"에 규정된다.
조 5. 회계 장부에 관한 규정
1. 읍은 발생한 모든 경제 재정 업무를 기록하고 체계화하며 보존하기 위해 회계 장부를 열어야 한다. 회계 장부의 보관 및 보존은 회계 법률, 관련 법령 및 본 통지의 규정에 따라 이루어진다.
2. 읍은 국가 예산 목록과 재정, 예산 규정에 따라 읍의 수입원과 지출 목록을 추적해야 한다. 이를 통해 국가 예산과 관련 기관에 결산 보고서를 제출할 수 있다.
3. 회계 장부 종류
a) 읍은 한 회계 연도 동안 하나의 회계 체계만 사용해야 하며, 이는 종합 회계 장부와 세부 회계 장부를 포함한다. 모든 종합 회계 장부와 세부 회계 장부를 열고 각 장부의 기록 방법에 따라 정확하게 기록해야 한다.
b) 종합 회계 장부 표식:
- 일반장-종합장은 일반장-종합장 방식을 사용하는 읍에서 모든 경제 재정 업무를 시간 순서대로 기록하고 체계화하며, 이는 회계 계좌의 내용에 따라 이루어진다. 일반장-종합장의 데이터는 재산 상황, 경비 원천 및 경비 사용 상황을 시간 순서대로 종합적으로 반영한다.
- 종합장은 경제 재정 업무를 내용별로 체계화하며, 이는 회계 계좌의 내용에 따라 이루어진다. 종합장의 데이터는 재산 상황, 경비 원천 및 경비 사용 상황을 종합적으로 반영한다.
c) 세부 회계 장부, 카드:
세부 회계 장부, 카드는 종합장이 세부적으로 기록하지 않은 경제 재정 업무를 세부적으로 기록하는데 사용된다. 세부 회계 장부의 데이터는 관리 목적과 재무 보고서 및 국가 예산 결산 보고서 작성에 필요한 구체적인 정보를 제공한다.
관리 요구와 각각의 회계 대상에 대한 회계 처리 요구에 따라 읍은 세부 회계 장부 및 카드의 항목을 추가하여 재무 보고서 및 관리 요구에 따른 결산 보고서를 작성할 수 있다.
4. 회계 장부를 보관하고 기록하는 사람의 책임
a) 회계 장부는 철저히 관리되어야 하며, 보관 및 기록 책임자가 명확히 분담되어야 한다. 회계 장부를 보관하고 기록하는 직원은 그 기간 동안 장부에 기록된 내용에 대해 책임을 져야 한다.
b) 인원 교체 시 직원이 회계장을 관리하고 기록하는 경우, 마을 회계책임자는 기존 회계직원과 새로운 회계직원 사이에 관리 책임 및 회계기록을 이양하도록 조직해야 한다. 기존 회계직원은 그들이 회계장을 관리하고 기록한 기간 동안 회계장에 기록된 모든 내용에 대해 책임을 지며, 새로운 회계직원은 이양 받은 날부터 책임을 지게 된다. 이양 보고서는 마을 회계책임자가 확인 서명해야 한다.
c) 회계기록을 관리하고 기록하는 직원은 경제업무가 발생한 직후에 즉시 기록해야 하며, 회계장 모델에 명시된 내용대로 명확하고 완전하게 기록해야 한다. 회계장에 기록된 정보와 수치는 관련 회계증빙서류를 근거로 정확하고 사실에 부합하도록 보장되어야 한다.
d) 회계기록은 경제 및 재정 업무가 발생한 순서대로 이루어져야 하며, 다음 연도의 회계장에 기록된 정보와 수치는 이전 연도의 회계장에 기록된 정보와 수치를 연속적으로 이어받아야 한다. 회계장 개설부터 폐쇄까지 계속성을 유지해야 한다.
5. 회계장 개설
a) 회계장 개설 원칙
회계장은 회계연도의 시작이나 마을의 설립 결정 및 운영 시작 직후에 개설되어야 한다. 회계장은 새 재정 연도 또는 예산 연도의 시작일인 1월 1일부터 이전 연도의 회계장 잔액을 이전시키고 새 연도에 발생한 경제 및 재정 업무를 기록해야 한다.
이전 연도의 마을 예산 수입 및 지출 정보가 정산 조정 기간 중 발생한 경우, 해당 정보는 정산 조정 기간 중 사용되는 수입 및 지출 회계장에 기록되며, 정산 보고서 작성에 필요한 예산 수입 및 지출 차이 정보를 포함한다. 현재 연도에 발생한 경제 업무는 해당 연도의 회계장에 기록된다.
b) 회계장이 종이로 기록되는 경우(수기), 마을은 다음과 같이 회계장의 법적 절차를 완료해야 한다:
- 종이로 된 회계장:
+ 표지판(왼쪽 상단)에는 마을 이름을 기재하고, 표지판 중앙에는 회계장 이름, 회계장 작성 날짜, 회계장 폐쇄 날짜, 작성자, 회계책임자, 그리고 마을 주민위원회 의장의 서명과 도장이 있어야 하며, 회계기록 종료 날짜 또는 다른 사람에게 이양한 날짜도 기재되어야 한다.
+ 회계장 페이지는 첫 번째 페이지(01)부터 마지막 페이지까지 번호가 매겨져야 하며, 두 페이지 사이에는 마을 도장이 찍혀 있어야 한다.
- 분리된 종이 회계장:
+ 각 분리된 회계장의 첫 페이지에는 마을 이름, 각 회계장의 번호, 회계장 이름, 사용 월, 회계장 관리자 및 기록자의 이름이 명확히 기재되어야 한다.
+ 분리된 회계장은 사용 전 마을 주민위원회 의장이 확인 서명하고 도장을 찍어야 하며, 사용 등록부에 기록되어야 한다.
+ 분리된 회계장은 회계 계정의 순서대로 정렬되어야 하며, 안전하고 쉽게 참조할 수 있도록 보관되어야 한다.
c) 컴퓨터로 회계장을 작성하는 경우:
컴퓨터에서 사용되는 회계장 모델은 법률에서 규정한 회계장 요소를 충족해야 한다. 전자 매체에 저장된 회계장은 마을 주민위원회 의장이 정보 데이터의 보안을 보장하고 저장 기간 내에 데이터를 검색할 수 있도록 해야 한다. 특히 종합 회계장은 종이로 출력하여 묶어서 제5조 항 5 점 b)에서 규정한 절차를 완료해야 한다.
6. 회계기록
회계기록은 회계증빙서류를 근거로 이루어져야 하며, 회계장에 기록된 모든 수치는 증빙서류가 있어야 한다. 회계장의 수치와 글자는 명확하고 연속적이며 체계적이어야 하며 약어나 중복 기록, 줄 간격을 둘 수 없다.
회계기록은 본 통지의 부록 3 "회계장 시스템"에서 규정된 기록 순서와 모델에 따라 이루어져야 한다. 한 페이지를 모두 기록한 후에는 각 페이지의 수치를 합산하여 이전 페이지의 합계를 다음 페이지의 맨 위에 기록해야 하며, 추가 기록은 허용되지 않는다.
종이로 회계기록을 하는 경우, 지워지지 않는 잉크를 사용해야 하며, 회계기록에 붉은 잉크는 사용해서는 안 된다. 페이지를 모두 기록하지 못한 경우, 기록하지 않은 부분을 대각선으로 그어 지우거나 화학 물질을 사용해 수정하는 것은 금지된다.
7. 회계장 폐쇄
회계장 폐쇄는 각 회계 계정의 채권, 채무 발생액 및 잔액, 수입, 지출, 재고, 입고, 출고, 재고를 합산하는 작업이다.
a) 회계장 폐쇄 기간
- 현금 회계장은 매일 종료 시 폐쇄해야 한다. 폐쇄 후에는 회계사의 현금 회계장과 현금 담당자의 금고 현금 회계장 및 금고 내 현금을 일치시키는 대조를 실시해야 한다. 특히 월말에는 현금 재고 검사표를 작성하고, 검사 후에는 월말 현금 재고 검사표를 월말 현금 회계장과 함께 보관해야 한다.
- 은행 예금 및 국고 회계장은 월말에 폐쇄하여 은행 및 국고와의 수치를 대조해야 한다. 은행 및 국고와의 수치 대조표(은행 및 국고 확인 서명 포함)는 월별 은행 및 국고 예금 회계장과 함께 보관해야 한다.
- 마을은 회계연도 종료 시점에서 재무 보고서 작성 전에 회계장 폐쇄를 실시해야 한다. 또한 법률에서 정한 특별한 검사나 기타 상황에서도 회계장 폐쇄를 실시해야 한다.
b) 회계장 폐쇄 절차
(1) 수기 회계기록의 경우:
단계 1: 폐쇄 전 대조 및 검토
- 회계연도 종료 시, 모든 회계연도 내 발생한 회계증빙서류를 회계장에 반영한 후, 회계사는 회계증빙서류와 회계장에 기록된 수치를 대조하고, 관련 회계장 수치를 서로 대조하여 회계증빙서류와 회계장 수치, 그리고 회계장들 간의 일치를 확인해야 한다. 일반 장부와 세부 장부의 발생 수치를 합산한다.
- 세부 회계장 및 카드를 기반으로 여러 장부 또는 페이지에 기록해야 하는 계정에 대한 세부 합계표를 작성한다.
|- 모든 재산 계정의 발생액을 기록한 대장 또는 일반일지와 대장에서 발생액의 채무와 부채를 합산하여 통합 및 세부 자료가 일치하도록 한다. 그 다음 대장의 자료와 세부 장부 또는 세부 합계표의 자료, 회계 담당자와 금고 담당자, 창고 담당자의 자료를 대조한다. 자료가 일치함을 확인한 후 회계를 폐쇄한다. 차이가 있는 경우 원인을 파악하고 차이를 처리하여 자료가 일치할 때까지 계속한다.
|- 2단계: 회계 폐쇄
|- 회계 기간의 마지막 거래를 기록한 줄 아래에 수평선을 그은 다음 "회계 기간 발생액 합계"를 그 아래에 기록한다;
|- "기말 잔액"(월, 분기, 연도) 줄을 추가로 기록한다;
|- "기말 잔액"은 다음과 같이 계산된다:
|
|- 기말 채무 잔액 |
= |
|- 기초 채무 잔액 |
+ |
|- 기간 중 발생 채무 |
- |
|- 기간 중 발생 부채 |
|
|- 기말 부채 잔액 |
= |
|- 기초 부채 잔액 |
+ |
|- 기간 중 발생 부채 |
- |
|- 기간 중 발생 채무 |
|- 각 계정의 잔액을 계산한 후 채무 잔액이 있는 계정은 채무 열에 기록하고 부채 잔액이 있는 계정은 부채 열에 기록한다.
|- "연도 초부터 누적 발생액 합계" 줄을 추가로 기록한다;
|- 두 개의 연속된 수평선을 그어 회계 폐쇄를 마무리한다;
|- 세부 대장의 발생 채무 열, 발생 부채 열 및 "잔액"(또는 입고, 출고, "남은 것" 또는 수입, 지출, "보유 금고" 등) 열 구조를 가진 경우, "잔액" 열 또는 "보유 금고", "남은 것" 열의 "잔액" 열에 기록한다.
|- 회계 폐쇄 후 대장을 기록한 사람은 두 수평선 아래에 서명하고, 회계 담당자가 정확성과 균형을 확인한 후 확인 서명한다. 그 다음 주민위원회 의장에게 제출하여 회계 폐쇄 자료의 법적 효력을 확인받는다.
(2) 컴퓨터 기록에 대한:
컴퓨터 회계 소프트웨어를 사용한 회계 폐쇄 절차는 종이 기록(수작업)의 회계 폐쇄 원칙을 준수하고 표현해야 한다.
8. 회계 대장 목록, 대장 모델, 회계 대장 작성 지침은 본 통지의 부록 3 "회계 대장 시스템"에 첨부되어 있다.
조 6. 결산 보고
1. 사회 예산 결산 보고서는 사회 예산의 수입과 지출 상황을 종합하여 주민대회에 제공하고, 현지 재무국과 다른 관련 권한 기관에 보고하기 위해 작성된다.
2. 각 사회는 통지 제 344/2016/TT-BTC 2016년 12월 30일 재무부가 사회 예산 관리 및 사회, 읍, 면, 시장의 기타 재무 활동에 관한 규정을 제정한 통지 및 해당 통지의 수정 및 보완 규정에 따라 예산 결산 보고서를 작성해야 한다.
조 7. 재무보고
1. 재무 보고서는 사회의 재무 상태, 활동 결과 및 자금 흐름에 대한 정보를 제공한다. 회계 연도가 끝나면 각 사회는 회계를 폐쇄하고 재무 보고서를 작성해야 한다.
사회의 재무 보고서 정보는 현지 정부의 재무 보고서 정보를 종합하는 기본 정보이다.
2. 재무 보고서 작성의 원칙 및 요구사항
가) 원칙:
재무 보고서는 회계 폐쇄 후의 회계 자료를 기반으로 작성되어야 하며, 재무 보고서는 규정된 원칙, 내용, 방법에 따라 작성되며, 회계 기간 동안 일관되게 표시되어야 한다. 회계 기간 동안 재무 보고서가 다르게 표시되는 경우 그 이유를 명확히 설명해야 한다.
재무 보고서는 작성자, 사회 회계 담당자 및 사회 인민위원회 의장의 서명을 받아야 하며, 보고서를 서명한 사람은 보고서 내용에 대해 책임을 진다.
나) 요구사항:
재무 보고서는 보고서 항목의 내용과 가치를 사실적으로, 객관적으로 반영하며, 사회의 재무 상태, 활동 결과 및 자금 흐름에 대한 정보를 표준화된 양식에 따라 표시해야 한다.
재무 보고서는 적시에 작성되어야 하며, 사회에 대한 규정된 기간 내에 제출되며, 명확하고 이해하기 쉬운 정보와 정확한 회계 자료를 제공해야 한다.
보고된 정보와 자료는 연속적으로 반영되어야 하며, 현재 기간의 자료는 이전 기간의 자료를 이어받아야 한다.
3. 보고서 작성 기간
재무 보고서는 회계법에 따른 회계 연도의 종료 시점에 작성된다.
4. 사회의 재무 보고서 작성에 대한 책임
각 사회는 본 통지의 부록 4에 규정된 양식에 따라 연간 재무 보고서를 작성해야 한다.
5. 보고서 제출처 및 제출 기한
a) 제출처:
각 사회는 국가 금고 현지 지점, 사회 주민대회, 현지 재무국 및 법률이 정한 다른 국가 기관에 재무 보고서를 제출해야 한다.
b) 보고서 제출 기한:
사회의 연간 재무 보고서는 회계법에 따른 회계 연도 종료일로부터 90일 이내에 관련 기관에 제출해야 한다.
6. 재무 보고서 공개
재무보고서는 법령과 관련 규정에 따라 공개된다.
7. 보고서 목록, 보고서 모델, 보고서 작성 방법 설명은 본 통지의 부록 4 "재무 보고서 시스템"에 첨부되어 있다.
장 III
조직 및 실행
조 8. 효력 발생
1. 본 통지는 2020년 1월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 본 통지는 재무부가 2005년 12월 12일에 제정한 제 94/2005/QĐ-BTC 호 사회 예산 및 사회 재무 제도에 관한 결정과 재무부가 2011년 10월 26일에 제정한 제 146/2011/TT-BTC 호 사회 예산 및 사회 재무 제도에 대한 수정 및 보완 지침을 대체한다.
조 9. 조직 실행
1. 사회 인민위원회 의장은 본 통지의 규정을 엄격하게 준수하도록 조직해야 한다.
2. 회계 감독 검사국 국장, 국가 예산국 국장, 국가 금고총국 총장, 재무부 비서실장 및 재무부 소속 관련 단위의 장은 본 통지를 공포하고 안내하며, 감독하고 집행하는 책임이 있다./.
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국무총리 인준 |
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