도시 및 지방 경제-사회 발전 계획은 공간 개발 조직, 도시와 농촌, 기능 구역, 산업단지, 교통 인프라, 전기, 통신, 수자원, 수돗물 공급, 폐기물 처리, 화재 예방 및 진압, 어항, 사회 인프라, 토지 사용, 환경 보호, 생물 다양성, 숲, 수자원 및 재해 대비를 포함하는 주요 항목을 포함합니다. 이러한 항목들은 10년 계획 기간과 30년 전망 기간 동안 지방의 경제-사회 발전, 국방 안보, 환경 보호 및 기후 변화 적응을 지도합니다.
적용 범위
이 계획은 도시 및 지방 경제-사회 발전 분야에서 정부, 기업, 비정부 조직, 지역 공동체 및 관련 개인이 계획을 실현하는 데 참여하는 모든 부문과 영역에 적용됩니다.
핵심 사항
- 공간 개발 조직
- 도시와 농촌
- 기능 구역 및 산업단지
- 교통 인프라, 전기, 통신, 수자원, 수돗물 공급, 폐기물 처리, 화재 예방 및 진압, 어항, 사회 인프라
- 토지 사용
- 환경 보호, 생물 다양성, 숲, 수자원 및 재해 대비
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 지속 가능한 경제-사회 발전 지원
- 국방 안보 강화
- 환경 보호와 기후 변화 적응
- 주민 삶의 질 향상
❓ 자주 묻는 질문
이 계획은 누구에게 적용됩니까?
이 계획은 도시 및 지방 경제-사회 발전 분야에서 정부, 기업, 비정부 조직, 지역 공동체 및 관련 개인이 계획을 실현하는 데 참여하는 모든 부문과 영역에 적용됩니다.
이 계획은 어떻게 발전을 지도합니까?
이 계획은 10년 계획 기간과 30년 전망 기간 동안 지방의 경제-사회 발전, 국방 안보, 환경 보호 및 기후 변화 적응을 지도합니다.
전문
|
정부 |
공화국민주주의사회공산주의베트남민共和国社会主义民主主义越南民 |
대통령령
건설법의 일부 조항에 대한 구체적인 규정
제 1 항 | 법률 근거
공무원조직법 제 63-2025-국회-15기
건설법 제 112-2025-국회-15기
재정부 장관의 제안에 따라
정부는 건설법의 일부 조항에 대한 구체적인 규정을 선포한다.
제 1 장 | 일반 사항
제 1 조 | 적용 범위
이령은 건설법 제 6조 항 3, 항 5 점 b, 항 7 점 a; 제 8조 항 3; 제 9조 항 6; 제 10조 항 3; 제 13조 항 3; 제 17조 항 2; 제 20조 항 4; 제 21조 항 4; 제 23조 항 4; 제 25조 항 1; 제 26조 항 1; 제 27조 항 1; 제 28조 항 1, 항 2, 항 3, 항 4, 항 5, 항 6, 항 7; 제 29조 항 2; 제 30조 항 2, 항 3; 제 33조 항 4; 제 34조 항 4; 제 36조 항 3; 제 38조 항 3; 제 41조 항 3; 제 44조 항 6; 제 45조 항 2; 제 48조 항 1, 항 2, 항 3, 항 4; 제 49조 항 6; 제 54조 항 5의 일부 조항에 대한 구체적인 규정을 선포한다.
제 2 조 | 적용 대상
이령은 건설계획을 수립, 검토, 결정 또는 승인, 공표, 정보 제공, 실시, 평가, 수정하는 기관, 단체, 개인 및 관련 기관, 단체, 개인에게 적용된다.
제 3 조 | 국가적 계획, 지역적 계획, 주별 계획의 수립 시기
1. 국가 전체 계획의 수립 시기는 최대 24개월이며, 이 계획은 최초의 회기에 국회의 심사와 결정을 위해 제출되어야 한다.
2. 해양 공간 국가 계획 및 국가 토지 사용 계획의 수립 시기는 최대 24개월이며, 이 계획은 최초의 회기에 국회의 심사와 결정을 위해 제출되어야 한다.
3. 산업별 계획 및 지역적 계획의 수립 시기는 최대 18개월이며, 전체 국가 계획이 결정된 날로부터 최대 3개월 이내에 승인될 것을 보장해야 한다.
4. 주별 계획의 수립 시기는 최대 18개월이며, 지역적 계획이 승인된 날로부터 최대 3개월 이내에 승인될 것을 보장해야 한다.
5. 재해 또는 질병 영향이나 중앙당 및 정부 당국의 지시로 건설계획 작업이 진행 속도에 영향을 미치는 경우, 관련 기관은 전체 국가 계획, 해양 공간 국가 계획, 국가 토지 사용 계획, 산업별 계획, 지역적 계획, 주별 계획의 승인 권한을 가진 기관 또는 단체에게 건설계획 수립 제안서를 보고하여 최대 6개월까지 작업 시기를 연장할 수 있다.
제 4 조 | 충돌하는 계획의 우선 순위 결정 원칙
1. 건설법 제 6조 항 3, 항 5 점 b 및 항 7 점 a에 따른 계획을 우선적으로 실시하기 위한 근거로는 다음과 같다:
a) 법률 부속부 첨부 1의 순서 16, 17, 18, 19, 22, 29 및 30 항에 명시된 계획;
b) 공공 투자 특별 프로젝트 또는 급한 사안에 대한 계획, 법률에 따른 공공 투자 프로젝트, 다른 지침에 따라 중앙당 및 정부 당국이 지시한 프로젝트, 국회의 결정에 따른 프로젝트;
c) 국가 방위와 안보를 보장하거나 국제 조약을 이행하는 계획;
d) 두 지역 이상의 연결 인프라 개발 계획;
đ) 자원 효율성 향상, 환경 보호, 재해 대비, 문화 유산 보존, 과학 및 기술 발전 적용, 자원 절약과 높은 투자 효과를 위한 계획.
2. 충돌하는 계획이 있는 경우, 항 1항의 a항 또는 b항에 따른 계획 또는 항 1항에서 명시된 여러 근거 중 더 많은 근거가 있는 계획을 우선적으로 실시하고, 나머지 계획은 우선적으로 실시되는 계획에 따라 조정되어야 한다.
3. 항 1항의 근거가 동일한 경우, 총리가 우선적으로 실시할 계획을 결정한다.
제5조. 계획 결정 절차는 계획 간 충돌이 있는 경우에 실시합니다.
1. 제6조 제3항에 따른 지역계획과 산업계획 사이의 충돌이 있는 경우 지역계획을 관리하는 법안의 시행령에서 정한 절차를 따릅니다:
a) 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체는 해당 지역계획과 산업계획 간의 충돌 내용을 명시하고, 필요한 경우 처리 방안을 제안하여 재정부와 산업계획을 관리하는 기관에 보고서를 제출합니다.
b) 재정부는 20개-working-day 내에 산업계획을 관리하는 기관과 협력하여 충돌 계획에 대한 보고서를 총리에게 제출합니다. 산업계획을 관리하는 기관은 재정부가 요구할 때마다 필요한 자료와 서류를 제공해야 합니다. 보고서는 충돌 내용, 발견한 기관 또는 단체의 의견, 산업계획을 관리하는 기관의 의견, 재정부의 계획 실시 및 조정에 대한 제안이 명확하게 포함되어야 합니다.
c) 총리는 계획을 실시하고 조정해야 하는 계획을 결정하며, 조정 필요 계획에 대해 조정 계획을 수립하기 위한 업무를 지정합니다. 법령에 따른 계획 관리 규정과 관련 법령에 따라 이행합니다.
d) 재정부는 총리가 계획 실시 및 조정 결정을 내린 후 7개-working-day 내에 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체에게 보고서를 발송합니다.
2. 산업계획 간 충돌, 세부산업계획 간 충돌, 세부산업계획과 산업계획 사이의 충돌이 있는 경우 법안 제6조 제5항 b에 명시되지 않은 계획을 관리하는 기관 간의 충돌인 경우에는 다음과 같은 절차를 따릅니다:
a) 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체는 해당 계획 간의 충돌 내용과 처리 방안(필요시 제안)을 명시하여 계획 관리 기관에 보고서를 제출합니다.
b) 20개-working-day 내에 계획 관리 기관은 협력하여 실시할 계획과 조정해야 하는 계획을 결정하고, 이에 따른 원칙은 이 규칙 제4조에 따라 적용됩니다. 충돌 해결이 성공적으로 이루어진 경우, 세부산업계획을 관리하는 기관은 총리에게 결과를 보고하고, 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체에게 실시 및 조정 계획을 통보합니다. 그렇지 않은 경우에는 c항의 절차에 따라 진행됩니다.
c) 20개-working-day 내에 계획 관리 기관이 충돌 해결에 성공하지 못한 경우, 세부산업계획을 관리하는 기관과 산업계획을 관리하는 기관은 총리에게 계획 간의 충돌 내용을 보고서로 제출합니다. 보고서는 충돌 내용, 발견한 기관 또는 단체의 의견, 실시 및 조정에 대한 제안이 명확하게 포함되어야 합니다.
d) 총리는 계획을 실시하고 조정해야 하는 계획을 결정하며, 조정 필요 계획에 대해 조정 계획을 수립하기 위한 업무를 지정합니다. 법령에 따른 계획 관리 규정과 관련 법령에 따라 이행합니다.
đ) 세부산업계획을 관리하는 기관은 총리가 계획 실시 및 조정 결정을 내린 후 7개-working-day 내에 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체에게 보고서를 발송합니다.
3. 법안 제6조 제7항 a에 따른 지역계획과 세부산업계획 사이의 충돌이 있는 경우 다음과 같은 절차를 따릅니다:
a) 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체는 해당 지역계획과 세부산업계획 간의 충돌 내용과 처리 방안(필요시 제안)을 명시하여 세부산업계획을 관리하는 기관과 지역계획을 관리하는 기관에 보고서를 제출합니다.
b) 20개-working-day 내에 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체가 제출한 보고서를 받은 후, 세부산업계획을 관리하는 기관이 주도하여 지역계획을 관리하는 기관과 협력하여 실시할 계획과 조정해야 하는 계획을 결정합니다. 충돌 해결이 성공적으로 이루어진 경우, 세부산업계획을 관리하는 기관은 총리에게 결과를 보고하고, 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체에게 실시 및 조정 계획을 통보합니다. 그렇지 않은 경우에는 c항의 절차에 따라 진행됩니다.
c) 20개-working-day 내에 계획 간 충돌을 발견한 기관 또는 단체가 제출한 보고서를 받은 후, 세부산업계획을 관리하는 기관과 지역계획을 관리하는 기관이 충돌 해결에 성공하지 못한 경우, 두 기관은 총리에게 계획 간의 충돌 내용을 보고서로 제출합니다. 보고서는 충돌 내용, 발견한 기관 또는 단체의 의견, 실시 및 조정에 대한 제안이 명확하게 포함되어야 합니다. 총리는 계획을 실시하고 조정해야 하는 계획을 결정하며, 조정 필요 계획에 대해 조정 계획을 수립하기 위한 업무를 지정합니다. 법령에 따른 계획 관리 규정과 관련 법령에 따라 이행합니다.
d) 기관이 산업별 구역 계획 수립을 위한 규제를 작성하는 경우, 관련 기관 또는 기구가 내부에서 충돌 내용을 확인하여 7일 이내에 정부 총리의 결론 발표 후 7일 동안 조정된 계획을 제출해야 한다.
제 6조. 국가, 지역 및 주거 구역 계획 활동 지원 자원
제 1항. 국내 및 해외 기관, 개인이 국가, 지역 및 주거 구역 계획 활동에 대한 지원 자원은 다음과 같다:
a) 외국 정부 또는 해외 기관, 개인이 국고, Việt Nam 정부 및 지방정부에 제공하는 무상 원조; 국내외 기관, 개인이 자발적으로 기부한 금전;
b) 기관, 기구, 전문가의 연구 결과; 계획 수립을 위한 문서;
c) 회의, 워크숍, 훈련, 연구, 조사, 교육 지원.
제 2항. 국가, 지역 및 주거 구역 계획 활동에 대한 지원 자원은 다음과 같이 수용, 관리 및 사용된다:
a) 외국 정부 또는 해외 기관, 개인이 국고, Việt Nam 정부 및 지방정부에 제공하는 무상 원조; 국내외 기관, 개인이 자발적으로 기부한 금전은 국가 예산법률에 따라 수용, 관리 및 사용된다;
b) 연구 결과, 문서 지원, 회의, 워크숍, 훈련, 연구, 조사, 교육 지원은 후원자가 직접 관리하고 실시 비용을 결정한다.
제 3항. 국가, 지역 및 주거 구역 계획 활동에 대한 지원 자원의 원칙:
a) 외국 기관, 개인이 제공하는 지원 자원은 법률 부칙 제 1항 목 16, 17, 18, 19, 22, 29, 30 항에 따른 계획 또는 국가 비밀과 관련된 계획 활동에는 수용하지 않는다;
b) 자발적이고 공익적이며 국고와 국민의 합법적 이익을 해치지 않음;
c) 공정성, 투명성, 목적에 맞게, 효율적인 절약 및 법률에 따른 준수.
제 4항. 국가, 지역 및 주거 구역 계획 활동에 대한 지원 자원 수용 권한:
a) 재정부는 국토 전체 계획에 대한 기관, 개인의 지원 자원 수용을 정부에 심사하고 결정하며, 지역 계획에 대한 지원 자원 수용을 결정한다;
b) 농업 및 환경부는 국가 해양 공간 계획과 전국 토지 사용 계획에 대한 기관, 개인의 지원 자원 수용을 정부에 심사하고 결정한다;
c) 산업별 구역 계획 작성 기관은 산업별 구역 계획에 대한 기관, 개인의 지원 자원 수용을 결정한다;
d) 시민자치회는 지역 계획에 대한 기관, 개인의 지원 자원 수용을 결정한다.
제 5항. 국가, 지역 및 주거 구역 계획 활동에 대한 지원 자원 관리와 사용 권한은 본 항 제 2조 조항과 관련 법률에 따라 관리하고 사용해야 한다.
제 6항. 국가, 지역 및 주거 구역 계획 수립의 내용; 작성, 심사, 결정 또는 승인, 공표, 정보 제공, 실행, 평가 및 계획 조정은 관련 법률에 따라 이루어진다.
제 7항. 산업별 구역 계획 수립 활동에 대한 지원 자원의 동원과 사용은 관련 법률에 따라 이루어지고, 본 항 제 3조 b) 및 c) 점의 원칙을 준수해야 한다. 관련 법률이 산업별 구역 계획 수립 활동에 대한 지원 자원 동원과 사용에 대한 규정이 없는 경우, 산업별 구역 계획 작성 기관은 본 항 제 1항, 제 2항 c) 및 d) 점, 제 4항 제 5항의 조항에 따라 지원 자원을 동원하고 사용한다.
제 8항. 도시와 농촌 계획 활동에 대한 지원 자원 동원과 사용은 관련 도시와 농촌 계획 법률에 따라 이루어진다.
제 7조. 국가적 계획, 지역계획, 시도계획 수립에 대한 전문성 요건
1. 국내 기관이 국가적 계획, 지역계획, 시도계획을 수립할 때에는 최소한 1명의 주임 전문가를 포함하여 최소한 5명의 전문가가 참여해야 하며, 해당 전문가는 제 2항에서 정하는 조건을 충족하고, 제 3항에서 정하는 조건을 충족하며, 투자법령이 다른 규정을 두는 경우를 제외한다.
2. 국가적 계획, 지역계획, 시도계획의 주임 전문가는 관련 분야에 대한 최소 15년 경력을 가진 사람 또는 대학 학위와 관련 분야에 대한 최소 8년 경력을 가진 사람으로, 다음 조건을 충족해야 한다:
a) 국가적 계획의 주임 전문가는 최소한 1개의 동급 계획을 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었거나, 또는 관련 전문가가 최소한 2개의 동급 계획을 참여하여 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었다는 것을 보장해야 한다.
b) 지역계획의 주임 전문가는 최소한 1개의 국가적 계획 또는 지역계획을 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었거나, 또는 관련 전문가가 최소한 2개의 국가적 계획 또는 지역계획을 참여하여 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었다는 것을 보장해야 한다.
c) 시도계획의 주임 전문가는 최소한 1개의 국가적 계획 또는 지역계획 또는 시도계획을 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었거나, 또는 관련 전문가가 최소한 2개의 시도 이상의 계획을 참여하여 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었다는 것을 보장해야 한다.
3. 국가적 계획, 지역계획, 시도계획의 참여 전문가는 관련 분야에 대한 최소 10년 경력을 가진 사람 또는 대학 학위와 관련 분야에 대한 최소 5년 경력을 가진 사람으로, 다음 조건을 충족해야 한다:
a) 국가적 계획의 참여 전문가는 최소한 1개의 동급 계획을 참여하여 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었다는 것을 보장해야 한다.
b) 지역계획의 참여 전문가는 최소한 1개의 시도 이상의 계획을 참여하여 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었다는 것을 보장해야 한다.
c) 시도계획의 참여 전문가는 최소한 1개의 계획을 참여하여 수립하였으며, 해당 계획이 관할 권한 있는 기관에 의해 결정되거나 승인되었다는 것을 보장해야 한다.
4. 국내 기관 외부의 기관을 선택하여 국가적 계획, 지역계획, 시도계획을 수립하는 경우:
a) 국가 전체 계획, 해양 공간 계획, 땅 사용 계획 수립 기관은 국제 기관의 경력과 능력을 고려하여 국제 기관을 선택하여 국가 전체 계획, 해양 공간 계획, 땅 사용 계획을 수립하게 결정한다.
b) 산업계획, 지역계획, 시도계획 수립 기관은 국제 기관의 경력과 능력을 고려하여 국제 기관을 선택하여 산업계획, 지역계획, 시도계획을 수립하게 결정한다.
제8조. 계획도, 지리도의 일반적 기술 요구 사항
2. 계획도, 지리도에서 계획 내용을 표시할 때 다음 원칙을 준수해야 합니다:
a) 국가 계획, 지역 계획은 국가 계획 도면에서 표현되어야 하며, 계획 대상 지리적 객체 간의 공간적 관계를 포함하여 시·도 행정 단위까지 세부 정보가 보장됩니다;
b) 지방 계획은 지방 계획 도면에서 표현되어야 하며, 계획 대상 지리적 객체 간의 공간적 관계를 포함하여 시·군 행정 단위까지 세부 정보가 보장됩니다;
c) 특정 산업 계획은 법률에 따라 계획도 또는 지리도에서 표현되어야 합니다;
d) 도시 및 농촌 계획은 도시 및 농촌 계획 관련 법률에 따라 계획도, 지리도에서 표현되어야 합니다.
3. 국가 계획, 지역 계획, 지방 계획의 도면 인쇄는 전체적인 지형을 A3 용지 내에 완전히 포함시키기 위해 자유롭게 축소 인쇄가 가능하며, 다음과 같은 요구 사항을 준수해야 합니다:
a) 도면은 인쇄 비율에 따라 정확하게 편집되지만, 기본적으로 도면 작성 내용이 유지되어야 합니다;
b) 도면의 인쇄 비율은 짝수 천 단위로 설정되어야 합니다.
제9조. 산업 계획의 수립, 심사, 승인 및 공표 절차
1. 계획 수립 기관은 관련 부처, 평준화된 부처와 관련 지방정부와 협력하여 계획 수립 대강안을 작성하고 의견 청취 요청과 심사 승인 절차를 이행하며, 본 조 제3항에 따른 법률에서 정한 순서와 절차에 따라 기관을 주도합니다.
2. 계획 수립 기관은 계획 내용을 작성하고, 의견 청취 요청 절차에 따라 기관을 주도하는 기관에 보고서를 제출합니다.
3. 관련 부처, 평준화된 부처와 지방정부는 책임을 가지고 의견을 제시하여 기관을 주도하는 기관에 전달해야 합니다.
4. 계획 수립 기관은 의견을 수용하고 해명하며, 관련 부처, 평준화된 부처와 지방정부와 협력하여 산업 계획의 통일성과 일치성을 보장하기 위해 필요한 문제를 검토하고 처리합니다. 계획 내용을 완성한 후, 국가 주도 기관에 제출하여 국무총리 승인 권한이 있는 계획은 국무총리에게 제출하고, 국무총리 승인이 없는 계획은 해당 부 장관에게 제출해야 합니다.
5. 계획 수립 기관은 심사 위원회의 의견을 반영하여 계획 내용을 완성한 후, 국가 주도 기관에 제출하고 국무총리 승인 권한이 있는 계획은 국무총리에게 승인 요청하고, 그렇지 않은 계획은 해당 부 장관에게 승인 요청해야 합니다.
6. 계획 수립 기관은 관리 범위 내에서 산업 계획을 공표하며, 법률 제41조, 제42조 및 제43조에 따라 공표 절차를 이행합니다.
6. 기관은 관리 범위 내의 산업 계획을 작성한 후 공표하며, 이는 법률 제41조, 제42조 및 제43조에 따라 이루어집니다.
제10조 국가적 계획, 지역적 계획, 지방계획의 공표 및 공시 기간
1. 해당 계획이 관할 권한을 가진 기관이나 개인에 의해 결정되거나 승인된 날로부터 최대 10개-working-day 후에는 국가적 계획, 지역적 계획, 지방계획의 공표 및 공시가 국립 계획 정보 시스템, 계획을 수립하는 기관 또는 기관의 웹사이트에서 이루어져야 하며, 국가 보호 비밀에 관한 법률에 따라 국가비밀과 관련된 내용은 제외된다.
2. 해당 계획이 관할 권한을 가진 기관이나 개인에 의해 결정되거나 승인된 날로부터 최대 15개-working-day 후에는 계획 데이터베이스가 국립 계획 정보 시스템에서 업데이트되어야 한다.
3. 제43조 제2항, 제4항, 제5항 및 제6항에 따른 계획 공표 및 공시 방식에 대해 제42조에 따른 계획을 수립하는 기관은 해당 계획의 공표 및 공시 기간을 결정할 책임이 있다.
제2장
국가적 계획, 지역적 계획,
지방계획의 수립
제1절
계획 수립 기관, 계획 수립 기관, 참여 계획 기관의 책임
제11조 계획 수립 기관의 책임
1. 정부는 국가적 종합계획, 국지해역계획, 국가용지계획에 대한 계획 수립 기관으로서의 책임을 수행하며, 국가적 종합계획, 국지해역계획, 국가용지계획 수립 과정에서 발생하는 문제를 관할 권한 내에서 감독하고 해결한다.
2. 각 부는 제1부 첨부 I에 명시된 계획 수립 산업의 계획 수립 기관으로서 다음과 같은 책임을 수행한다:
a) 계획 수립 기관에게 업무를 위임;
b) 계획 수립 산업이 정부 총리 승인 권한 내에 있는 경우, 해당 계획을 총리에게 제출하여 검토 및 승인받는다.
3. 재정부는 지역계획의 계획 수립 기관으로서 다음과 같은 책임을 수행한다:
a) 계획 수립 기관에게 업무를 위임;
b) 제31조에 따라 관련 기관, 단체 및 개인들의 의견을 청취한다.
4. 지방자치단체장은 지방계획의 계획 수립 기관으로서 다음과 같은 책임을 수행한다:
a) 계획 수립 기관에게 업무를 위임;
b) 제32조에 따라 관련 기관, 단체 및 개인들의 의견을 청취한다.
제12조 국가적 종합계획의 수립 기관의 책임
재정부는 국가적 종합계획의 수립 기관으로서 다음과 같은 책임을 수행한다:
1. 제9조 제1항에 따른 국가적 종합계획에 대한 책임을 수행한다.
2. 계획 수립 방안을 작성하고, 관련 부처, 평행부처 및 지방정부와의 의견 청취를 요청한 후, 정부에 제출하여 승인받는다. 이 절은 제19조 제1항에 따른 절차와 절차를 따르게 한다.
3. 법에 따라 계약평가 절차에 따라 전문가 단체 또는 소속 기관에게 계획 수립을 위임한다.
4. 제28조에 따라 관련 기관, 단체 및 개인들의 의견을 청취한다.
4. 법률 시행령 제28조에 따라 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴합니다.
제13조 국가해양공간계획 및 국가지구자원사용계획 수립기관장의 책임
농업환경부는 국가해양공간계획 및 국가지구자원사용계획을 수립하는 기관으로서 다음과 같은 책임을 수행합니다:
1. 제9조 제1항 법률에 따른 국가해양공간계획, 국가지구자원사용계획의 수립책임을 수행합니다.
2. 계획수립대강안을 작성하여 관련부처 및 동등한 부처와 지역정부에게 의견청취를 요청하고, 이에 따라 정부에 제출하여 심사결정을 받습니다. 이는 이규정 제19조 제2항에 따른 절차와 절차를 따릅니다.
3. 이규정 제7조에서 정한 전문성 요건을 충족하는 계획수립컨설팅기관을 선정하거나, 소속기관이 이를 수행하도록 지시합니다. 이는 입찰법에 따른 규정에 따라 수행됩니다.
4. 이규정 제29조에 따른 관련기관장, 조직, 개인의 의견청취를 실시합니다.
제14조 국가계획수립기관의 책임
1. 이규정 제9조에서 정한 계획수립기관의 책임을 수행합니다.
2. 연구 및 제안사항을 작성하여 계획수립기구에 의견청취를 요청하고, 이에 따라 심사승인을 받습니다. 이는 이규정 제19조 제3항에 따른 절차와 절차를 따릅니다.
3. 이규정 제7조에서 정한 전문성 요건을 충족하는 계획수립컨설팅기관을 선정하거나, 입찰법에 따라 수행하도록 지시합니다.
제15조 지역계획수립기관의 책임
1. 법률 제9조 제2항에서 정한 계획수립기관의 책임을 수행합니다.
2. 연구 및 제안사항을 작성하여 계획수립기구에 의견청취를 요청하고, 이에 따라 심사승인을 받습니다. 이는 이규정 제19조 제4항에 따른 절차와 절차를 따릅니다.
3. 이규정 제7조에서 정한 전문성 요건을 충족하는 계획수립컨설팅기관을 선정하거나, 입찰법에 따라 수행하도록 지시합니다.
4. 계획의 내용을 완성하고, 지역계획수립기구에게 의견청취를 요청하여 계획에 대한 의견을 제출합니다. 이는 이규정 제31조에 따른 규정에 따릅니다.
제16조 지방계획수립기관의 책임
1. 법률 제9조 제3항에서 정한 계획수립기관의 책임을 수행합니다.
2. 이규정 제7조에서 정한 전문성 요건을 충족하는 계획수립컨설팅기관을 선정하거나, 입찰법에 따라 수행하도록 지시합니다.
3. 계획의 내용을 완성하고, 해당지방자치단체에 의견청취를 요청하여 계획에 대한 의견을 제출합니다. 이는 이규정 제32조에 따른 규정에 따릅니다.
제17조 국가계획, 지역계획 수립과정에서의 각 부처, 동등한 부처 및 지방자치단체의 책임
1. 국가전체계획, 국가해양공간계획, 국가지구자원사용계획에 대한 내용을 기관별로 의견을 제시하고, 지역계획, 산업계획, 지방계획에 대해 계획수립기구에게 의견청취를 요청합니다. 이는 해당 규정에 따라 수행됩니다.
2. 관련부서, 지역, 지방 간 문제를 조정하여 계획의 통일성, 일관성 및 효율성을 보장합니다.
3. 자신의 관리수행범위 내에서 제시한 의견에 대한 책임을 집니다.
제 18조 공무원 및 관련 기관·단체의 책임 지역자치위원회와 지방자치위원회 소속 전문공무원 기관 및 관련 기관·단체가 주권을 행하는 지역 내에서 도시계획 수립 과정에서 부여받은 책임을 수행합니다.
2. 관계부처 및 지방자치단체와의 협력으로 관련 문제를 심사하고 처리하여 계획의 일관성, 통합성 및 효율성을 보장합니다.
3. 도시계획 수립 과정에서 의견 제출을 받은 내용을 수용하고 수정하여 지역자치위원회 계획심의위원회에 제출하기 전에 내용을 완성합니다.
4. 지역자치위원회 계획심의위원회가 제출한 의견을 수용하고 수정하여 도시계획 수립 과정에서 내용을 완성하고 지역자치위원회 계획심의위원회에 제출합니다.
제 2항
계획수립 주제
제 19조 도시계획 수립, 승인 또는 승인 결정을 위한 순서와 절차
1. 국가 전체를 대상으로 한 도시계획 수립을 위한 주제의 제출과 승인 순서 및 절차:
a) 재정부는 국가 전체를 대상으로 한 도시계획 수립을 위한 주제를 작성하고, 관련 부처와 지방자치단체에게 의견을 요청합니다;
b) 관련 부처와 지방자치단체는 10일간의 작업일 기간 내에 의견을 제출해야 하며, 재정부가 수신한 서류를 받은 날로부터 계산됩니다;
c) 재정부는 의견을 수용하고 수정하여 국가 전체를 대상으로 한 도시계획 수립을 위한 주제의 서류를 정부에 제출합니다.
2. 해양 공간 및 땅 사용 계획을 위한 주제의 제출과 승인 순서 및 절차:
a) 농업 및 환경부는 해양 공간 및 땅 사용 계획을 작성하고, 관련 부처와 지방자치단체에게 의견을 요청합니다;
b) 관련 부처와 지방자치단체는 10일간의 작업일 기간 내에 의견을 제출해야 하며, 수신한 서류를 받은 날로부터 계산됩니다;
c) 농업 및 환경부는 의견을 수용하고 수정하여 해양 공간 및 땅 사용 계획을 위한 주제의 서류를 정부에 제출합니다.
3. 산업별 도시계획 수립을 위한 주제의 제출과 승인 순서:
a) 계획 작성 기관은 산업별 도시계획 수립을 위한 주제를 작성하고, 계획 작성 기관에 의견을 요청합니다;
b) 관련 부처와 지방자치단체는 10일간의 작업일 기간 내에 의견을 제출해야 하며, 수신한 서류를 받은 날로부터 계산됩니다;
c) 계획 작성 기관은 의견을 수용하고 수정하여 산업별 도시계획 수립을 위한 주제의 서류를 총리에게 제출하거나, 총리가 승인할 권한이 있는 경우는 총리에게 제출하고, 부총리는 승인할 권한이 있는 경우는 부총리에게 제출합니다.
4. 지역별 도시계획 수립을 위한 주제의 제출과 승인 순서:
a) 계획 작성 기관은 지역별 도시계획 수립을 위한 주제를 작성하고, 재정부에 의견을 요청하며, 해당 지역 내의 부처와 지방자치단체에게 의견을 요청합니다;
b) 해당 지역 내의 부처와 지방자치단체는 10일간의 작업일 기간 내에 의견을 제출해야 하며, 수신한 서류를 받은 날로부터 계산됩니다;
c) 재정부는 의견을 수용하고 수정하여 지역별 도시계획 수립을 위한 주제의 서류를 총리에게 제출합니다.
5. 지방자치 단체 도시계획 수립을 위한 주제의 제출과 승인 순서:
a) 지방자치단체 계획 작성 기관은 지방자치 단체 도시계획 수립을 위한 주제를 작성하고, 지방자치위원회 소속 전문공무원 기관 및 지방자치단체에게 의견을 요청합니다;
b) 지방자치위원회 소속 전문공무원 기관 및 지방자치단체는 10일간의 작업일 기간 내에 의견을 제출해야 하며, 수신한 서류를 받은 날로부터 계산됩니다;
c) 지방자치단체 계획 작성 기관은 의견을 수용하고 수정하여 지방자치 단체 도시계획 수립을 위한 주제의 서류를 지역자치위원회에 제출합니다.
제20조 건의 서류와 승인 또는 승인을 위한 계획안 제출 서류
1. 계획안에 대한 건의 서류:
a) 계획안에 대한 건의 서면;
b) 계획안 초안;
c) 계획안 승인 또는 승인을 위한 결정 또는 승인 서면 초안.
2. 승인 또는 승인을 위한 계획안 제출 서류:
a) 계획안 승인 또는 승인을 위한 건의서;
b) 계획안 승인 또는 승인을 위한 결정 또는 승인 서면 초안;
c) 접수된 계획안에 대한 수정 및 완성 사항;
d) 계획안에 대한 의견 제출에 따른 수렴 보고서와 설명.
제3절
계획의 내용
제21조 국가 전체 계획의 내용
국가 전체 계획은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:
1. 자연 조건 분석 및 평가, 국가 발전 현황; 대규모 국가 발전 정책과 방향성 분석 및 평가; 국내외 발전 추세 분석 및 예측; 개발 자원 예측:
a) 자연 사회 조건 분석 및 평가;
b) 국가 발전 현황 분석, 경제 사회적 발전 상태, 공간적 발전 조직 상태, 해안 지역 발전 상태, 국가 사용 토지 상태, 지역과 연계된 발전 상태, 도시 체계 발전 상태, 국부 인프라 구축 상태, 자원 개발 및 이용과 보호 상태, 환경 보호와 생물 다양성 보존 상태, 재해 예방 및 기후 변화 대응 상태;
c) 국가 경제 사회적 발전 정책과 방향성, 국방과 안보에 대한 보장 요소 분석;
d) 국내외 발전 추세가 국가 경제 사회적 발전에 미치는 영향 분석 및 예측;
đ) 계획 기간 동안 국가 개발을 위한 자원 조달 가능성 분석.
2. 발전 전략 구상과 선택:
a) 발전 전략 구상;
b) 각 전략의 장단점 및 실현 가능성 분석;
c) 발전 전략 선택.
3. 발전 관점, 비전 및 목표 설정:
a) 국가 발전 관점;
b) 공간적 발전 조직 관점;
c) 10년 기간 계획과 30년 전망에 대한 일반적인 목표 설정; 각 단계별 5년 기간 목표 설정.
4. 계획 기간 중 핵심 임무와 발전 돌파구 설정.
5. 공간적 조직 방향, 국가의 동력 지역과 국부 성장 중심지; 경제 행정 지대; 보존 및 개발 제한 지역 설정.
6. 중요한 국가 산업과 분야 발전 방향 및 통합 관문 시스템 발전 방향 설정.
7. 해양 공간 발전 방향:
a) 해안과 해안 지역의 발전 방향;
b) 해도 발전 방향;
c) 해양 산업 발전 방향.
8. 국가 사용 토지 각 지역 활용 방향:
a) 사용 토지 활용 원칙 설정;
b) 농지, 보호림, 특수림 사용 토지 각 지역 활용 방향 설정.
9. 지역과 연계된 발전 방향:
a) 각 지역의 발전 방향 설정;
b) 지역 간 인프라 구축을 위한 경제 사회적 발전 연결 방향 설정.
10. 도시 체계 발전 방향:
a) 도시 체계 전체 발전 방향 설정;
b) 교통 공공성 중심 도시 발전 방향 설정.
11. 국가적 중요성을 가진 기술 인프라 및 연역적 인프라 발전 방향, 포함하여 국부적 교통 인프라; 수자원, 전력망, 에너지 인프라; 통신 인프라; 석유가스 저장 및 공급 인프라; 수리시설과 재해 예방 시설; 어항과 피난 보호 구역; 화재 예방 및 진화 시설.
12. 국가적 중요성을 가진 사회 인프라 발전 방향, 포함하여 대학 교육 및 공립 기술 교육 네트워크; 공립 의료 시설 네트워크; 공립 복지 시설 네트워크; 공립 문화 체육 시설 네트워크; 국가 관광 시스템; 국방과 안보 교육 중앙 센터; 국가 재고 저장 시스템.
13. 환경 보호 및 생물 다양성 보존, 자원 개발 및 이용 및 보호, 재해 예방 및 기후 변화 대응:
a) 환경 보호 방향; 환경 품질 개선 및 복구 방향;
b) 물, 숲, 지질, 광물, 수산 자원의 개발 및 이용과 보호 방향;
c) 집중 처리 시설 발전 및 폐기물 수집 처리 인프라 발전 방향;
d) 자연과 생물 다양성 보존 방향;
đ) 기상 수문 관측망 확장 방향;
e) 재해 예방 및 기후 변화 대응 방향.
14. 계획 실행을 위한 해결책, 실행 계획:
a) 투자 자금 조달 방법;
b) 제도와 정책;
c) 환경;
d) 과학 기술 혁신과 디지털 전환;
đ) 인적 자원 개발;
e) 국제 협력;
g) 계획 실행 조직;
h) 계획 실행을 위한 자원 예측.
15. 전체 국가 계획 설명서 작성, 종합 보고서와 요약 보고서; 전체 국가 계획 시각화 및 데이터베이스 구축. 이 계획의 부록 IV 제1항에 따라 전체 국가 계획 지도와 비율 정리.
제22조 국가해양 공간 계획의 내용
국가해양 공간 계획은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:
1. 제26조 제1항 제a호 및 제b호에 따른 조항에서 정하는 사항
2. 세계 및 지역 경제-사회 발전, 과학 기술, 국제 관계의 동향이 해양 자원과 해도 사용 활동에 미치는 영향을 예측하고, 해양 자원과 해도 활용 활동에 대한 기회와 도전을 평가하는 내용:
a) 세계 및 지역 경제-사회 발전, 과학 기술, 국제 관계의 동향이 해양 자원과 해도 사용 활동에 미치는 영향을 예측
b) 국방과 안보를 보장하기 위한 요소 분석 및 평가
c) 해양 자원과 해도 활용 활동의 강점, 약점, 기회와 도전을 분석 및 평가
d) 발전 전략을 수립하고 그 중에서 선택하는 내용
3. 개발 관점, 비전 및 계획 목표 설정:
a) 해양 공간의 사용, 지속 가능한 해양 자원 활용 및 육지 지역 환경 보호를 위한 사용 관점을 수립
b) 10년 기간의 계획 시기와 30년远景展望
c) 해양 공간의 사용에 대한 구체적인 목표 설정; 계획 기간 동안 국지적 5년 단위로 해양 공간 내에서 활용할 수 있는 자원 개발 및 이용 목표 설정
d) 계획 기간 동안 해양 공간을 활용하기 위해 해결해야 할 주요 문제와 혁신 단계 설정
4. 해안 지역, 해도, 국지적 5년 단위로 해양 공간에 속한 영토의 분할 사용:
a) 해안 지역, 특별 경제구역, 국지적 5년 단위로 해양 공간에 속한 영토에서 금지 구역, 조건부 개발 구역, 보호를 위한 특별 목적을 위해 설정되는 구역을 결정
b) 해안 지역, 특별 경제구역, 국지적 5년 단위로 해양 공간에 속한 영토에서 발전을 장려하는 구역을 결정
c) 해안 지역, 해도, 특별 경제구역의 사용 공간 분할
5. 계획 수립을 위한 해결책 및 자원 예측:
a) 해양 공간 관리에 대한 제도와 정책 조치
b) 환경 조치
c) 과학, 기술, 혁신과 디지털 전환 조치
d) 홍보 및 인식 향상 조치
đ) 인력 개발 조치
e) 투자 자금 확보 조치
g) 국제 협력 조치
h) 계획 수립 조직화 조치
i) 계획 수립을 위한 자원 예측
6. 국가해양 공간 계획 설명서를 작성하며, 종합 보고서와 요약 보고서, 해양 공간 계획의 시스템 도면과 국가해양 공간 계획에 대한 기초 데이터를 구축한다. 이 계획 도면의 목록 및 비율은 이 규정 부록 IV 제2항에 따라 정의된다.
제23조 국가지구 사용 계획의 내용
국가지구 사용 계획은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:
1. 자연 조건, 자원, 직접적인 영향 요인 및 각 산업 분야의 지구 사용 실정에 대한 분석과 평가:
a) 자연 조건, 천연자원의 분석과 평가
b) 지구 사용 관련 경제-사회 발전, 도시 개발 및 농촌 개발의 현황 분석과 평가
c) 각 종류의 지구 사용 현황, 지구 사용 변화, 이전 국가지구 사용 계획의 결과를 종합하고 분석
d) 전국 및 지역별 땅 품질, 잠재력, 오염, 퇴화의 평가 결과 요약
2. 계획 기간 동안 지구 사용 변화 예측, 주로 농업용지, 비농업용지, 미사용 땅의 사용 변화와 잠재적인 개발 가능성 예측 포함
3. 계획 기간 동안 농업용지, 비농업용지, 미사용 땅의 사용 관점, 비전 및 목표 설정; 경제-사회 발전 전략과 국가 전체 계획에 적합하며 국방, 안보, 환경 보호, 재해 예방, 기후 변화 적응을 위한 요구 사항을 충족
4. 국가 지구 사용 방향성, 지역별 지구 사용 방향 설정; 경제-사회 발전을 위한 지구 사용 수요를 충족하며 국방과 안보를 보장하고 환경 보호 및 기후 변화 적응을 보장
5. 계획 기간 동안 농업용지, 비농업용지의 지표 설정; 이 중 일부 종류의 땅 면적을 포함하여 논작용 땅, 특수목적림, 방어림, 생산림, 국방, 안보를 결정
6. 계획 수립을 위한 해결책 및 자원 예측:
a) 땅 보호, 개선, 환경 보호와 기후 변화 적응을 위한 조치
b) 지구 사용 계획 실시 조직화 조치
c) 지구 사용 계획 수립을 위한 자원 예측
7. 종합 보고서와 요약 보고서, 국가지구 사용 계획의 시스템 도면과 기초 데이터를 작성하며, 이 계획 도면의 목록 및 비율은 이 규정 부록 IV 제3항에 따라 정의된다.
제24조 산업 계획의 내용
이 조항은 이 시행령 부칙 II에 따른 산업 계획의 주요 내용이 정해져 있습니다.
제25조 지역 계획의 내용
지역 계획은 다음과 같은 주요 내용을 포함합니다:
1. 지역의 자연 조건 및 발전 현황 분석 평가; 지역 특수 자원과 국내외 경향이 지역 발전에 미치는 영향 분석 예측:
a) 지역의 지리적 위치, 자연 조건, 사회 조건 분석 평가;
b) 경제 사회 발전 실정; 경제 사회 공간 조직 현황; 도시와 농촌 발전 현황; 기능 구역 및 기타 구역 발전 현황; 지역의 기술적 인프라 발전 현황; 환경 보호 및 생물 다양성 보존 현황; 수계별 자원 개발, 이용, 보호 상태; 지역 내 재해 대비 및 기후 변화 대응 상황;
c) 지역 내부 연계, 지역 간 연계; 지역에서 이미 활용되고 있는 자원과 아직 활용되지 않은 잠재력; 지역 내 재해, 기후 변화에 대한 위험과 영향;
d) 국내외 경향이 지역 발전에 미치는 영향 예측;
đ) 국방 및 안보 보장 요인 분석 평가;
e) 지역의 국가적 위치와 역할 결정.
2. 개발 스크립트 작성 및 개발 스크립트 선택:
a) 개발 스크립트 작성;
b) 각 개발 스크립트의 장단점, 실현 가능성 평가;
c) 개발 스크립트 선택.
3. 지역 발전의 관점, 비전 및 목표 설정:
a) 지역 발전에 대한 관점 작성;
b) 지역 내 경제 사회 활동, 국방 안보, 인프라 구축, 자원 사용 및 환경 보호를 위한 공간 조직 시기별 계획 작성;
c) 10년 기간의 일반적 목표와 30년 전망에 대한 구체적 목표 설정.
4. 계획 기간 동안 중점 및 혁신 발전 과제 설정.
5. 지역의 강점을 활용한 산업 발전 방향:
a) 지역의 강점 산업 결정;
b) 강점 산업의 발전 방향과 공간 배치.
6. 경제 사회 공간 조직 지역 발전 방향; 지역 및 주간 발전 방향:
a) 지역 경제 사회 공간 조직 발전 방향, 동력 구역, 성장 극, 경제 행정 지대 결정; 보존 필요 지역, 제한 개발 지역;
b) 지역 간 공간 연계 조직 방향, 주간 발전에 대한 협력 메커니즘.
7. 도시와 농촌 시스템 발전 방향:
a) 국가 계획에서 이미 결정된 도시 시스템 발전 방향;
b) 중소도시 역할, 위치, 기능이 주요 전문 산업 중심지로 지정되는 도시;
c) 각 중소도시의 발전 방향, 국가 계획에서 이미 결정된 도시와의 연결 보장;
d) 농촌 지역 발전 방향.
8. 기능 구역 발전 방향, 시스템 경제 지정; 공업지구; 제조업체; 관광지; 고급 과학 기술 구역; 농업 고효율 기술 구역; 고급 산림 기술 구역; 집중된 정보 기술 구역; 연구 및 교육 구역; 복합 의료 구역; 체육, 문화 구역의 국제적 특성을 가진 구역及其他相关功能区的发展方向。
9. 국가 계획에서 이미 결정된 지역 내 기술 인프라 발전 방향.
10. 주간 연결 인프라 발전 방향, 즉: 각 지방 정부 행정 중심지 간 연결 도로, 경제 사회 발전에 중요한 위치를 갖는 도로, 국방 및 안보 보장에 필요한 지역; 지역을 위한 항만 시설; 주간 철도; 주간 내수 운송선; 주간 범위의 통신 인프라; 주간 범위의 수자원 공급 시설 및 기타 주간 연결 인프라.
11. 환경 보호와 생물 다양성 보존, 자원 개발, 이용 및 보호, 재해 대비 및 기후 변화에 대한 지역 내 방향:
a) 지역과 연계된 수계의 환경 보호 방향; 주간 경계 지역의 환경 보호 방향; 지역 범위의 집중 처리 시설 구역;
b) 고생물 다양성 지역, 중요한 물이 흐르는 지역, 중요 생태 관광지, 보존 기반, 자연 보호구역, 주간 연결 생물 다양성 통로;
c) 주간 연결 특수 숲, 방어 숲, 생산 숲의 지속 가능한 발전 방향;
d) 수자원 기능 분할; 정상 및 가뭄 시 우선 배분 방향; 지역 간 물 이송 요구 사항;
đ) 재해 대비와 기후 변화에 대한 대응 방향.
12. 계획 실행을 위한 해결책과 자원 예측:
a) 지역 연계를 보장하기 위한 제도 및 정책 조치;
b) 투자 자금 확보 방안;
c) 인적 자원 개발 방안;
d) 환경 조치;
đ) 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 대한 조치;
e) 도시와 농촌 발전 관리 및 통제 조치;
g) 계획 실행 조직 조치;
h) 계획 실행을 위한 자원 예측.
13. 계획 설명 보고서 작성, 합성 보고서와 요약 보고서; 계획 지역의 도면 시스템 및 계획 지역에 대한 데이터베이스. 이 규칙은 부록 IV 제5항에 따른 지역 계획 도면 및 기준을 포함합니다.
제26조 지역계획의 내용
지역계획은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:
1. 자연 조건 및 특성 발전 조건 분석 평가; 경제·사회 발전 실정, 땅 사용 현황, 도시와 시골 체계 현황; 기술 인프라, 사회 인프라, 지하 공간; 환경 상태, 자원 개발·사용·보호 및 생물 다양성:
a) 위치 지리 조건, 자연 조건, 사회 조건 분석 평가;
b) 경제·사회 발전 실정, 산업·분야별 발전 실정 분석 평가;
c) 땅 사용 현황 분석 평가;
d) 도시와 시골 체계 발전 현황 분석 평가;
đ) 기능 구역 발전 현황, 기술 인프라, 사회 인프라, 지하 공간 발전 현황 분석 평가;
e) 자원 사용 상태 분석 평가;
g) 환경 보호 및 생물 다양성, 재해 대응 및 기후 변화 적응 상태 분석 평가;
h) 수자원 보호·개발·사용 상태, 수생태계 보호, 재해와 기후 변화 위험 및 영향 평가; 지방 자치 단위 내 수질 수량 평가;
i) 지역의 위치, 역할 국가적, 지역적 관점 설정;
k) 지역, 국내외 요인 발전에 미치는 영향 분석 평가; 국방·안보 보장 요소 분석 평가; 지방 내 재해, 기후 변화 위험 및 영향 예측;
l) 해결해야 할 문제, 강점, 약점, 기회, 도전 분석 평가.
2. 발전 전략 스크립트 작성 및 선택:
a) 발전 전략 스크립트 작성;
b) 각 스크립트의 장점, 단점, 실현 가능성 분석 평가;
c) 발전 전략 선택.
3. 발전 관점, 비전, 목표 설정:
a) 지역 발전 관점 설정;
b) 경제·사회 활동, 국방·안보, 인프라 구축, 자원 사용 및 환경 보호 공간 조직 관점 설정;
c) 10년 기간 내 전반적인 목표 설정; 30년 미래 비전 설정;
d) 계획 기간 동안의 구체적 목표 설정.
4. 지역계획 기간 중 핵심, 혁신 발전 과제 결정.
5. 경제·사회 공간 조직 방향 및 지방 내 산업 분야 발전 방향:
a) 우선 발전 구역 결정;
b) 보존 필요 지역, 제한 발전 지역 결정;
c) 지방 내 산업·분야 공간 배치 방향 설정.
6. 도시와 시골 발전 방향:
a) 국가 및 지역 계획에서 이미 정의된 도시 체계 발전 방향;
b) 지방 내 도시 종류 III 예측; 각 도시 종류 III의 주요 발전 방향, 국가 및 지역 계획에서 정의된 도시 체계와의 연결 보장;
c) 대중 교통 중심 도시 개발(TOD) 방향(있을 경우); 시골 지역 발전 방향 설정.
d) 시골 지역 결정; 시골 지역 발전 방향 설정.
7. 기능 구역 및 산업단지, 집중 생산 지역 발전 방향:
a) 경제특구, 공업지구, 특수산업지구, 관광지구, 고급기술지구, 농업공학적 고급기술지구, 정보통신집약형 지구, 연구개발·교육지구, 체육시설지구, 문화지구 및 기타 법령에 따라 지방 내에서 정의된 기능 구역 규모, 위치 및 발전 방향 예측;
b) 지방 내 집중 농업 생산 지역 및 산업단지 발전 방향 예측.
8. 산악지역, 해안지역, 소수민족 지역, 경제·사회적 어려움이 있는 지역, 특별히 어려운 경제·사회적 조건이 있는 지역(있을 경우)의 발전 방향.
9. 교통망 발전 방향:
a) 고속도로, 국도, 철도, 내수항, 해상 항로, 항만, 공항, 비행장 지방 내에서 국가 및 지역 계획에서 정의된 교통망 발전 방향;
b) 지방 도로, 시내 연결 도로 개발 방안;
c) 항만 인프라 개발 방안(있을 경우), 항만 하부 구역, 항만 건교구, 보트 정박장까지 세세한 계획;
d) 내수항 인프라 개발 방안(있을 경우), 상품 터미널, 승객 터미널, 종합 터미널, 강가 터미널, 전용 터미널까지 세세한 계획; 항만 앞의 땅과 물 지역.
10. 전력망 및 에너지 인프라 발전 방향: 지방 내에서 국가 및 지역 계획에서 정의된 전력원, 전력망, 에너지 인프라 발전 방향; 지방의 전력망 및 에너지 인프라 발전 방향.
11. 통신 인프라 발전 방향: 국제, 국내, 지방 통신 경로 지방 내에서 국가 및 지역 계획에서 정의된 통신 인프라 발전 방안; 안보 관련 중요한 공정 개발 방안; 비동적 통신 기술 인프라 개발 방안; 지방의 통신 공정 개발 방안.
12. 수자원 시스템, 수급 및 배수 시스템 발전 방향: 지방 내에서 국가 및 지역 계획에서 정의된 수자원 시설, 수급 및 배수 시스템; 지방 및 시내 수자원 시스템, 소규모 댐과 호수, 보관 및 개발 대상 중소 규모의 물 자원.
13. 방향 제시에 따른 폐기물 처리 지역 및 무덤지역의 발전, 이는 다음과 같이 구성된다: 국가적 계획과 지역별 계획에서 이미 결정된 현지 폐기물 처리 지역, 위험 물질 처리 지역; 행정 구역을 초월한 폐기물 처리 지역, 무덤지역, 장례 시설, 화장 시설.
14. 방화 및 소방 시설의 발전 방향, 이는 다음과 같이 구성된다: 국가적 계획에서 이미 결정된 현지 방화 및 소방 시설; 현지별, 행정 구역 간 소방 기관 건물, 사무소, 공사장의 발전 방향; 현지별 소방용 물 공급 시스템의 발전 방향; 현지별 교통망의 발전 방향; 현지별 소방 통신망의 발전 방향.
15. 어항 시설 및 피난 보호 지역의 발전 방향, 이는 다음과 같이 구성된다: 국가적 계획에서 이미 결정된 현지 어항 시설, 피난 보호 지역; 현지별 어항 시설, 피난 보호 지역.
16. 사회 인프라 구조의 발전 방향, 이는 다음과 같이 구성된다: 국가적 계획에서 이미 결정된 현지 사회 인프라; 현지별, 행정 구역 간 상업 인프라, 의료 인프라, 교육 및 직업 교육 인프라, 문화, 스포츠, 관광 인프라, 복지 시설, 과학 및 기술 발전을 위한 인프라.
17. 지하 공간의 발전 방향 (만약 존재한다면), 이는 다음과 같이 구성된다: 지하 공간 개발 및 사용 예상 지역; 제한된 지하 공간 개발 및 사용 예상 지역; 지하 건설 공사 금지 지역.
18. 현지별 토지 활용 방향, 이는 다음과 같이 구성된다: 공간적 구조와 토지의 기능에 따른 토지 활용 방향; 국가적 토지 사용 계획에서 할당된 각 산업 분야 및 영역에 대한 토지 활용 방향; 현지별 산업 분야 및 영역의 토지 요구 사항, 지역 특성에 따른 경제 사회 발전 목표, 국방 및 안보, 환경 보호, 재해 예방, 기후 변화 적응을 위한 토지 활용 방향.
19. 현지별 환경 보호와 생물 다양성 보존 방향:
a) 환경 분할 지역의 방향 (이미 환경 계획에서 제시됨);
b) 고생물 다양성 지역, 중요한 수중 지역, 중요 생태 경관 지역, 중요한 자연 경관 지역, 생물 다양성 통로, 현지 보호 지역, 생물 다양성 보존 기반 시설 지정;
c) 환경 모니터링 포인트, 규격, 주기 (이미 환경 계획에서 제시됨);
d) 지질 및 광산 관리 방향.
20. 현지별 산림 자원 보호, 활용, 관리 방향, 이는 다음과 같이 구성된다: 특수 숲, 방어 숲, 생산 숲의 지속 가능한 발전 계획; 현지에서 농업 인프라 구축.
21. 현지별 수자원 활용, 보호, 관리 및 재해 예방 방향:
a) 내부 지역 강수역의 기능 분할;
b) 계획 기간 동안의 수요 예측; 정상 및 가뭄 시 물 할당 우선 순위와 비율 결정; 대비용 물원 지정;
c) 현지에서 수자원 모니터링 네트워크 구축 방향.
22. 현지별 재해 예방 및 기후 변화 적응 방향:
a) 각 재해 유형의 위험 분할 (현지에 따라); 정상적으로 발생하는 재해 유형, 지역별 영향; 각 재해 유형의 위험 분할; 지방 발전 계획과 일치하는 재해 예방 전략 선택;
b) 강의 방수 방안 구축 (강이 있는 지역); 설계 강우량 결정; 방수 기술 해결책; 환경 영향 평가 및 감소 방안 제시; 단계별 우선 순위 지정; 강 주변 토지 관리 방안;
c) 방수 시설 구조의 발전 방향 구축, 이는 다음과 같이 구성된다: 방수선 경로 결정; 방수선 상의 공사 기구 규모 예상;
d) 재해 위험 관리 및 기후 변화 적응, 현지에서 재해 대비 인프라 구조 발전 방향.
23. 계획 실행을 위한 해결책과 자원 예측:
a) 투자 자금 조달 해결책;
b) 인적 자원 개발 해결책;
c) 환경 관련 해결책;
d) 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 대한 해결책;
đ) 발전 연계 제도 정책 해결책;
e) 도시와 농촌의 개발 관리 및 통제 해결책;
g) 계획 실행 조직화 해결책;
h) 현지계획 실행을 위한 자원 예측.
24. 계획 설명 보고서 작성, 이는 다음과 같이 구성된다: 종합 보고서와 요약 보고서; 계획의 시각적 표현 및 현지계획 데이터베이스. 이 지역별 계획 도면과 비율은 이 규칙 부록 IV 제6항에 따라 정해진다.
제27조 지방자치법에 따른 도시의 조성 계획 내용
지방자치법에 따른 도시의 조성 계획은 다음과 같이 구성된다:
1. 제26조에서 정하는 주요 내용을 포함하되, 제26조 제6항의 규정은 제외한다.
2. 도시와 농촌의 발전 방향:
a) 중앙정부 소속 도시의 시스템과 공공 교통에 따른 도시 개발 방향을 정의한다;
b) 농촌 지역의 발전 방향.
제4절
의견 수렴
제28조 국가 전체의 계획에 대한 의견 수렴
1. 의견 수렴 대상은 중앙민주통합국민회의위원회; 각 부처 및 동등한 부처; 지방자치단체와 공동체, 개인을 포함한다.
2. 국가 전체의 계획에 대한 의견 수렴 서류는 재무부 웹사이트와 국가계획 정보 시스템에서 최소 30일 동안 공개된다. 의견 수렴 서류를 제출한 날로부터 30일 동안이다.
3. 중앙민주통합국민회의위원회, 각 부처 및 동등한 부처, 지방자치단체의 의견 수렴은 다음과 같이 이루어진다:
a) 재무부는 국가 전체의 계획에 대한 의견 수렴 서류를 제출하며, 계획 설명서, 환경 영향 평가 보고서, 계획 내용을 나타내는 도면과 국가 전체의 계획 관련 데이터베이스를 포함한다;
b) 의견 수렴 대상 부처는 서면으로 답변해야 하며, 서면 답변을 제출하지 않은 경우 25일 동안의 기간이 지나면 국가 전체의 계획에 대한 의견을 동의한 것으로 간주되며, 관련 업무 관리 책임을 가지게 된다.
4. 공동체와 개인은 국가 전체의 계획에 대한 의견 수렴 서류를 재무부 웹사이트에서 직접 제출하거나 지방자치단체에 서면으로 의견을 보내어 지방자치단체가 재무부에 통합하여 제출한다.
5. 재무부는 중앙민주통합국민회의위원회, 각 부처 및 동등한 부처, 지방자치단체와 공동체, 개인의 의견을 종합하고 수용하며, 정부 웹사이트, 재무부 웹사이트 및 국가계획 정보 시스템에서 공개한다. 국가 보호 비밀에 관한 법률에 따라 공개되지 않는 내용은 제외된다.
제29조 해양 공간 계획과 국가 토지 사용 계획에 대한 의견 수렴
1. 해양 공간 계획에 대한 의견 수렴 대상은 중앙민주통합국민회의위원회, 각 부처 및 동등한 부처, 해역을 가진 지방자치단체와 공동체, 개인을 포함한다. 토지 사용 계획에 대한 의견 수렴 대상은 중앙민주통합국민회의위원회, 각 부처 및 동등한 부처, 지방자치단체와 공동체, 개인을 포함한다.
2. 국가 전체의 계획에 대한 의견 수렴 서류는 재무부 웹사이트와 국가계획 정보 시스템에서 최소 30일 동안 공개된다. 의견 수렴 서류를 제출한 날로부터 30일 동안이다.
3. 중앙민주통합국민회의위원회, 각 부처 및 동등한 부처, 지방자치단체의 의견 수렴은 다음과 같이 이루어진다:
a) 재무부는 국가 전체의 계획에 대한 의견 수렴 서류를 제출하며, 계획 설명서, 계획 내용을 나타내는 도면, 환경 영향 평가 보고서, 해양 공간 계획과 국가 토지 사용 계획 관련 데이터베이스를 포함한다;
b) 의견 수렴 대상 부처는 서면으로 답변해야 하며, 서면 답변을 제출하지 않은 경우 20일 동안의 기간이 지나면 해양 공간 계획과 국가 토지 사용 계획에 대한 의견을 동의한 것으로 간주되며, 관련 업무 관리 책임을 가지게 된다.
4. 공동체와 개인은 해양 공간 계획과 국가 토지 사용 계획에 대한 의견 수렴 서류를 재무부 웹사이트에서 직접 제출하거나 지방자치단체에 서면으로 의견을 보내어 지방자치단체가 재무부에 통합하여 제출한다.
5. 재무부는 중앙민주통합국민회의위원회, 각 부처 및 동등한 부처, 지방자치단체와 공동체, 개인의 의견을 종합하고 수용하며, 국가계획 정보 시스템과 재무부 웹사이트에서 공개한다. 국가 보호 비밀에 관한 법률에 따라 공개되지 않는 내용은 제외된다.
제30조 산업계획에 대한 의견 수렴
1. 산업계획에 대한 의견 수렴 대상은 중앙민주통합전국위원회, 각 부처 및 평등한 부처, 지방자치단체, 그리고 공동체와 개인을 포함한다.
2. 산업계획에 대한 의견 수렴 서류는 계획을 수립하는 기관의 웹사이트와 국가계획 정보 시스템에서 최소 30개-working-day부터 공개된다.
3. 중앙민주통합전국위원회, 각 부처 및 평등한 부처, 지방자치단체에 대한 의견 수렴 절차는 다음과 같다:
a) 계획을 수립하는 기관은 산업계획에 대한 의견 수렴 서류를 제출하며, 이에는 계획 설명서, 계획 내용을 나타내는 시스템 도표, 환경 전략 평가 보고서(필요시), 산업계획 관련 데이터베이스가 포함된다;
b) 의견을 수렴하는 기관은 서면으로 답변해야 하며, 서면 의견 제출 기간은 수령 후 20개-working-day까지이다. 서면 의견이 제출되지 않은 경우, 해당 기관은 계획에 대한 동의로 간주되며, 관련 업무 관리 책임을 지게 된다.
4. 공동체와 개인은 산업계획에 대한 의견을 직접 계획을 수립하는 기관의 웹사이트 또는 지방자치단체에 제출하여 지방자치단체가 계획을 수립하는 기관에 통합하도록 한다.
5. 계획을 수립하는 기관은 중앙민주통합전국위원회, 각 부처 및 평등한 부처, 지방자치단체와 공동체 및 개인의 의견을 종합하고 설명하며, 수렴된 의견을 수용한다. 이는 국가계획 정보 시스템과 계획을 수립하는 기관의 웹사이트에서 공개되며, 국가보안법에 따라 비밀이 포함되는 내용은 제외된다.
제31조 지역계획에 대한 의견 수렴
1. 지역계획에 대한 의견 수렴 대상은 중앙민주통합전국위원회, 각 부처 및 평등한 부처, 해당 지역의 지방자치단체, 인접 지역의 지방자치단체와 관련된 강의 지역을 포함한다.
2. 지역계획에 대한 의견 수렴 서류는 최소 30개-working-day 동안 재무부 웹사이트와 국가계획 정보 시스템에서 공개된다.
3. 중앙민주통합전국위원회, 각 부처 및 평등한 부처, 해당 지역의 지방자치단체, 인접 지역의 지방자치단체와 관련된 강의 지역에 대한 의견 수렴 절차는 다음과 같다:
a) 재무부는 지역계획에 대한 의견 수렴 서류를 제출하며, 이에는 계획 설명서, 계획 내용을 나타내는 시스템 도표, 환경 전략 평가 보고서(필요시), 지역계획 관련 데이터베이스가 포함된다;
b) 의견을 수렴하는 기관은 서면으로 답변해야 하며, 서면 의견 제출 기간은 수령 후 20개-working-day까지이다. 서면 의견이 제출되지 않은 경우, 해당 기관은 계획에 대한 동의로 간주되며, 관련 업무 관리 책임을 지게 된다.
4. 공동체와 개인은 지역계획에 대한 의견을 직접 재무부 웹사이트 또는 지방자치단체에 제출하여 재무부에 통합하도록 한다.
5. 재무부는 계획을 수립하는 기관이 중앙민주통합전국위원회, 각 부처 및 평등한 부처, 해당 지역의 지방자치단체, 인접 지역의 지방자치단체와 관련된 강의 지역에 대한 의견을 종합하고 설명하며, 수렴된 의견을 수용한다. 이는 재무부 웹사이트와 국가계획 정보 시스템에서 공개되며, 국가보안법에 따라 비밀이 포함되는 내용은 제외된다.
제32조 지역계획에 대한 의견 수렴
1. 지역계획에 대한 의견 수렴 대상은 인접지방자치단체의 행정부, 지방자치단체의 민주주의위원회, 지방자치단체 소속 전문기구, 시·군 행정부 및 공동체, 개인을 포함한다.
2. 지역계획에 대한 의견 수렴 서류는 행정부 웹사이트와 국가계획 정보시스템에 최소 30개-working-day부터 게재된다.
3. 인접지방자치단체의 행정부, 지방자치단체의 민주주의위원회, 지방자치단체 소속 전문기구 및 시·군 행정부에 대한 의견 수렴은 다음과 같이 이루어진다:
a) 행정부는 지역계획에 대한 의견 수렴 서류를 보고서와 계획 설명, 계획을 나타내는 도면, 환경전략 평가보고서, 지방계획 데이터베이스로 구성한다;
b) 의견 수렴 대상 기관은 서류 수령 후 20개-working-day 내에 문서로 답변해야 하며, 관리 범위에 따른 지역계획 내용에 대해 답변하며 국가계획 및 지역계획과 일치하도록 보장해야 한다. 서면 의견이 지정된 기한 내에 제출되지 않으면 서면 의견이 없는 것으로 간주되며, 관련 업무 수행 책임을 부담한다.
4. 공동체와 개인은 행정부 웹사이트를 통해 지역계획에 대한 의견을 직접 제시하거나 시·군 행정부에게 의견을 보내어 행정부가 수렴한다.
5. 행정부는 각 기관, 지방자치단체의 행정부, 민주주의위원회, 지방자치단체 소속 전문기구 및 공동체와 개인의 의견을 종합하고 수용하며, 국가계획 정보시스템과 지역계획 정보시스템에 공개한다(국가보안법에 따라 비밀이 포함된 내용은 제외).
제3장
계획 심사 또는 결정 또는 승인
제33조 심사위원회 구성
1. 국가계획, 국가해양 공간 계획, 국가토지 사용 계획, 지역계획, 산업계획에 대한 심사위원회 구성:
a) 심사위원회 위원장은 부총리;
b) 국가계획 및 지역계획 심사위원회 부위원장은 재무부 장관; 해양 공간 계획 및 토지 사용 계획 심사위원회 부위원장은 농업환경부 장관; 산업계획 심사위원회 부위원장은 관리하는 각 부 장관;
c) 심사위원회 구성원은 재무부, 평준화된 기관, 지역의 행정부 대표 및 반론위원으로 구성되며, 최소 3명의 반론위원이 필요하며, 환경평가 결과에 대한 최소 1명의 반론위원이 있어야 하며, 계획 도면과 데이터베이스에 대한 최소 1명의 반론위원이 있어야 한다;
d) 재무부는 국가계획 및 지역계획 심사위원회의 주요 기관이며, 해양 공간 계획 및 토지 사용 계획 심사위원회는 농업환경부가 주요 기관이며, 관리하는 각 부는 산업계획 심사위원회의 주요 기관이다.
2. 산업계획에 대한 심사위원회 구성:
a) 심사위원회 위원장은 관리하는 부 장관;
b) 심사위원회 부위원장은 관리하는 부 장관의 지휘자;
c) 심사위원회 구성원은 재무부, 평준화된 기관, 기타 단체 및 조직에 대한 결정에 따라 구성되며, 최소 3명의 반론위원이 필요하며, 환경평가 결과에 대한 최소 1명의 반론위원이 있어야 하며, 계획 도면과 데이터베이스에 대한 최소 1명의 반론위원이 있어야 한다;
d) 심사위원회 주요 기관은 심사위원회 위원장이 결정한다.
3. 지역계획에 대한 심사위원회 구성:
a) 지역계획 심사위원회 위원장은 행정부 장관;
b) 지역계획 심사위원회 부위원장은 행정부 부 장관;
c) 심사위원회 구성원은 관리하는 각 부, 지방자치단체의 행정부 대표 및 관련 업무를 수행하는 기관의 대표와 기타 단체 및 조직에 대한 결정에 따라 구성되며, 최소 3명의 반론위원이 필요하며, 환경평가 결과에 대한 최소 1명의 반론위원이 있어야 하며, 계획 도면과 데이터베이스에 대한 최소 1명의 반론위원이 있어야 한다;
d) 심사위원회 주요 기관은 심사위원회 위원장이 결정한다.
제34조 심사평가위원회, 부위원장 및 심사평가위원의 책임과 권한
1. 심사평가위원회 위원장의 책임과 권한:
a) 심사평가위원회 활동에 대한 책임을 지며, 문서로 또는 심사평가위원회 회의를 개최하여 심사를 결정하고, 심사평가위원회 회의를 진행하는 경우 이를 주관합니다.
b) 심사평가위원에게 업무를 배분합니다.
c) 심사보고서를 발행합니다.
d) 필요에 따라 심사평가위원회 운영규칙을 검토하고 발행하며, 부위원장에게 일부 업무 권한을 위임할 수 있습니다.
2. 심사평가위원회 부위원장의 책임과 권한:
a) 위원장이 위임한 업무를 수행하며, 이를 위원장 앞에서 책임지게 됩니다.
b) 위원장이 위임한 경우 심사평가위원회 활동을 주관하고 진행합니다.
3. 식별부처 또는 평준화된 부처 대표로서의 심사평가위원의 책임과 권한:
a) 심사평가위원회 회의에 참석합니다.
b) 심사평가위원으로서 심사대상 부처, 평준화된 부처의 지휘자에게 보고하고, 문서로 심사보고를 발행하며, 심사대상 사안을 심사대상 부처 또는 평준화된 부처에 제출합니다.
c) 심사평가위원회 회의에서 식별부처 또는 평준화된 부처 관할 범위 내의 사항과 관련된 문제에 대한 의견을 제시합니다.
d) 심사대상 사안에 대한 표결을 합니다.
đ) 심사평가위원회 회의에서 제시한 의견에 대해 위원장, 해당 부처 또는 평준화된 부처 지휘자 앞에서 그리고 법률 앞에서 책임을 지게 됩니다.
e) 심사과정 중 의견을 보류할 수 있는 권리를 가집니다.
g) 위원장이 배정한 다른 업무를 수행합니다.
4. 식별부처 또는 평준화된 부처 지휘자 대표로서의 심사평가위원의 책임과 권한:
a) 심사평가위원회 회의에 참석합니다.
b) 심사대상 사안을 연구하고, 심사대상 부처 또는 평준화된 부처 지휘자에게 보고하며, 문서로 심사보고를 발행합니다. 심사대상 사안이 결정 또는 승인 조건에 충족하는지 명확히 표시해야 합니다. 의견을 제출하지 않은 경우 해당 사안은 승인된 것으로 간주됩니다.
c) 심사평가위원회 회의에서 식별부처 또는 평준화된 부처 관할 범위 내의 사항과 관련된 문제에 대한 의견을 제시합니다.
d) 심사대상 사안에 대한 표결을 합니다.
đ) 심사평가위원회 회의에서 제시한 의견에 대해 위원장, 해당 부처 또는 평준화된 부처 지휘자 앞에서 그리고 법률 앞에서 책임을 지게 됩니다.
e) 심사과정 중 의견을 보류할 수 있는 권리를 가집니다.
g) 위원장이 배정한 다른 업무를 수행합니다.
5. 산업별 심사평가위원회 심사평가위원의 책임과 권한:
a) 심사평가위원회 회의에 참석합니다.
b) 해당 기관, 단체 지휘자에게 문서로 심사보고를 발행하며, 심사대상 사안이 결정 또는 승인 조건에 충족하는지 명확히 표시해야 합니다. 의견을 제출하지 않은 경우 해당 사안은 승인된 것으로 간주됩니다.
c) 심사평가위원회 회의에서 의견을 제시합니다.
d) 심사대상 사안에 대한 표결을 합니다.
đ) 심사평가위원회 회의에서 제시한 의견에 대해 위원장, 해당 기관 또는 단체 지휘자 앞에서 그리고 법률 앞에서 책임을 지게 됩니다.
e) 심사과정 중 의견을 보류할 수 있는 권리를 가집니다.
g) 위원장이 배정한 다른 업무를 수행합니다.
제35조 전문가로서의 반비판위원 조건
1. 전문가는 반비판위원으로서 해당 계획에 대한 계획 수립에 참여하지 못하고, 다음과 같은 조건 중 하나를 충족해야 합니다:
a) 대학 학위를 취득한 관련 분야에서 계획 또는 계획 관리와 관련된 활동에 최소 15년 이상 참여하였거나
b) 석사 이상 학위를 취득한 관련 분야에서 계획 또는 계획 관리와 관련된 활동에 최소 8년 이상 참여하였음.
2. 환경 전략 평가 결과에 대한 반비판위원으로서 해당 계획의 환경 평가 수립에 참여하지 못하고, 다음과 같은 조건 중 하나를 충족해야 합니다:
a) 대학 학위를 취득한 관련 분야에서 환경 보호 또는 자원, 환경 관리와 관련된 활동에 최소 15년 이상 참여하였거나
b) 석사 이상 학위를 취득한 관련 분야에서 환경 보호 또는 자원, 환경 관리와 관련된 활동에 최소 8년 이상 참여하였음.
3. 계획 도면 및 데이터베이스에 대한 반비판위원으로서 대학 학위를 취득한 관련 분야에서 측량 및 지도와 관련된 활동에 최소 5년 이상 연속적으로 참여하였음을 보유하고, 해당 계획의 도면 및 데이터베이스 수립에 참여하지 못해야 함.
제36조 반비판위원의 책임과 권한
1. 기관 상임심사위원회가 요청하는 심사 서류 내용에 대해 문서로 의견을 제시하고, 요구된 기간 내에 이를 보장해야 합니다.
2. 심사위원회 회의에 참석하여 심사 내용과 관련된 의견을 제시하고, 일반적인 문제들에 대한 의견도 제시해야 합니다.
3. 계획 심사 서류에 대해 표로 평가를 실시해야 합니다.
4. 심사위원회 의장 및 법률 앞에서 심사 내용에 대한 책임을 지고야 합니다.
5. 법으로 정하는 바에 따라 보수를 받을 수 있는 권리를 가집니다.
제37조 심사위원회 구성원인 부처, 평준부처, 시도지방자치단체의 책임
1. 계획 심사위원회 구성원으로서 해당 부처 또는 평준부처는 다음과 같은 책임을 집니다:
a) 기관 상임심사위원회가 요청하는 시간 내에 심사 대상 계획 서류에 대해 관리 범위와 관련된 내용에 대한 문서로 의견을 제시하고, 심사 서류가 결정 또는 승인을 받기 위한 적합한 상태인지 명확히 표시해야 합니다. 의견 제출 기간이 만료되었음에도 불구하고 의견을 제시하지 않은 부처 또는 평준부처는 해당 계획의 관리 범위에 대한 책임을 지게 됩니다.
b) 심사위원회에 참가하기 위해 대표자를 추천해야 합니다.
2. 농업 및 환경부는 이 조항에서 정한 책임을 수행하며, 법으로 정해진 환경 평가 절차에 따라 계획의 환경 평가 결과에 대한 의견을 제시해야 합니다.
3. 심사위원회 구성원으로서 시도지방자치단체는 다음과 같은 책임을 집니다:
a) 기관 상임심사위원회가 요청하는 시간 내에 관리 지역과 관련된 계획 서류에 대해 문서로 의견을 제시하고, 심사 서류가 결정 또는 승인을 받기 위한 적합한 상태인지 명확히 표시해야 합니다;
b) 심사위원회에 참가하기 위해 대표자를 추천해야 합니다.
제38조 심사평가위원회 상근기구의 책임과 권한
1. 심사에 필요한 자료를 접수하고, 제34조 법안 및 이규정 제43조에 따른 자료의 완비성 검토를 실시하며, 제43조에 따라 접수된 자료가 부족하거나 완비성이나 유효성이 보장되지 않은 경우 해당 기관이 계획을 재작성하거나 계획을 작성한 기관이 자료를 보완하여 심사에 필요한 자료로 만드는 것을 요청하고, 접수일로부터 3영업일 이내에 이를 수행하게 함.
2. 필요하다면 심사계획을 수립하고 심사평가위원회 의장에게 제출하여 공포함.
3. 심사평가위원회 의장을 통해 문서로 또는 심사평가위원회 회의를 개최하여 심사를 실시할 형식을 검토하고 결정함.
4. 이규정 제40조에 따라 계획된 심사평가위원회가 계획된 자료와 함께 계획된 심사 평가를 위한 의견을 요청함.
5. 심사평가위원회 의장을 통해 회의 또는 토론회를 개최하거나 문서로 의견을 수집하는 것을 승인하고, 이를 심사 중에 진행함.
6. 심사평가위원회가 회의를 개최하기 위해 필요한 조건을 준비함.
7. 심사평가위원회 구성원, 독립적 반론 전문가(만약 있다면), 관련 전문가, 사회 및 직업 단체와 기타 관련 기관의 의견을 종합하여 계획된 보고서를 작성하고, 심사평가위원회 의장에게 제출하거나 의장이 의장권한으로 부여받은 경우 부의장을 통해 제출하며, 회의를 개최한 경우에는 심사회의록을 작성함.
8. 계획이 결정 또는 승인에 적합하지 않은 경우, 심사평가위원회가 결론을 내린 보고서 발행 후 5영업일 이내에 다시 심사를 위한 계획을 수립하고 제출함.
9. 부서 및 단위의 기구와 장비 및 도장을 사용하여 지급받은 업무를 수행함.
제39조 독립적 계획 전문가 상담
1. 독립적 계획 전문가 상담은 다음 조건을 충족해야 합니다:
a) 대학 학위와 관련 분야에서 최소 15년의 계획 상담 또는 계획 관리 경험을 가진 개인 또는 대학 석사 이상 학위와 관련 분야에서 최소 8년의 계획 상담 또는 계획 관리 경험을 가진 개인 또는 해당 계획의 같은 수준의 계획을 주도적으로 작성한 전문가로서 반론 대상이 되는 계획;
b) 상담 대상으로서 계획을 작성하지 않음.
2. 독립적 계획 전문가 상담은 다음 조건을 충족해야 합니다:
a) 법정 자격을 가진 기관;
b) 제1항의 조건을 충족하는 최소 5명의 전문가를 보유함;
c) 상담 대상으로서 계획을 작성한 기관이 아님.
제40조 계획심사 과정에서 의견 수렴
1. 계획심사 규정에 따라 제34조 제1항에 따른 계획 심사 신청 자료를 받고, 제43조에 따른 유효성 보장된 계획 심사 신청 자료를 받은 날부터 5일 이내에 계획심사 상임위원회는 심사 대상 계획 자료와 평가표를 계획심사 위원회 및 비판위원에게 의견 수렴을 위해 전달합니다.
2. 계획심사 신청 자료를 받은 날부터 20일 이내에 계획심사 위원회 및 비판위원은 서면으로 의견을 상임위원회에 제출하여 종합합니다.
3. 계획심사 상임위원회는 관련 전문가, 사회·업무 단체及其他信息将被省略。
4. 필요하다면 심사평가위원회는 독립적 평가의견을 요청하여 계획의 일부 내용이나 환경 영향평가 결과, 계획의 도면 및 데이터베이스에 대한 평가를 실시할 수 있습니다. 심사평가위원회로부터 평가요청서를 받은 후 15일 이내에 독립적 평가의견을 서면으로 심사평가위원회의 상임기구에 제출하여 계획심사 보고서 초안에 통합합니다.
제41조. 계획심사위원회 회의
1. 법률 시행령에 따라 서면 심사기간 종료 후 10일 이내에 상임기구는 위원회 의장에게 심사보고서를 검토하여 회의 개최를 보고합니다.
2. 상임기구는 심사평가위원회 회원들의 서면 심사 의견을 종합하여 계획심사 보고서 초안을 작성하고, 이에 대한 위원회 보고서를 회의에서 제출합니다.
3. 회의는 의장 또는 그 권한으로 회의 진행을 맡은 부의장을 포함하여 최소 3/4의 계획 심사위원회 회원, 상임기구 대표, 해당 산업계획 작성 기관 대표(수석승인권자에게 속하는 계획의 경우)가 참석할 때에만 진행됩니다.
제42조. 심사평가위원회 결론의 절차
1. 심사평가위원회는 집단으로 운영되며, 공개 논의와 다수결로 결정합니다.
2. 심사평가위원회의 결론은 계획심사 보고서에 다음과 같은 내용으로 표현됩니다:
a) 최소 3/4의 위원회 회원과 반비판위원이 계획심사 요청 서류가 결정 또는 승인을 위한 조건부로 충분하다고 평가한 경우, 수정이나 보완 없이 결정 또는 승인을 요구하거나 수정이나 보완 필요에 따라 결정 또는 승인을 요구합니다.
b) 최소 3/4의 위원회 회원과 반비판위원이 계획심사 요청 서류가 결정 또는 승인을 위한 조건부로 충분하지 않다고 평가한 경우, 수정이나 보완 필요에 따라 결정 또는 승인을 요구합니다.
제43조 계획심사 제출 서류의 형식
1. 계획심사 요청을 위한 제안서; 종합보고 및 의견 수렴 설명과 수용; 계획에 대한 기관, 단체, 사회, 개인의 의견 수렴 종합보고와 예고, 수용 항목은 법률에 따른 문서관리 규정에 따라 작성됩니다.
2. 계획심사 요청을 위한 제안서 및 종합보고와 의견 수렴 설명과 수용은 서명과 찍힌 도장을 받습니다.
3. 계획설명 보고는 종합보고와 요약보고로 구성되며, 계획설명 보고의 표지에는 중앙부처 또는 지방자치단체의 부속도장이 찍히며, 다음 내용을 포함합니다:
a) 제19조 법에 따른 계획설정 근거;
b) 제2항 2호 법에 따른 계획내용 및 부칙 II 조항에 따른 규정;
c) 법률에 따른 계획 관련 기타 내용.
4. 환경전략평가 보고서(있을 경우), 계획 승인 또는 승인 예정 문서는 중앙부처 또는 지방자치단체의 부속도장이 찍힙니다.
5. 계획설정 도면은 법률에 따른 도면 형식 규정에 따라 제시됩니다.
6. 계획 관련 데이터베이스는 법률에 따른 형식과 내용으로 제시됩니다.
제44조 계획 승인 또는 승인 예정 서류의 형식
1. 계획 승인 또는 승인 예정 요청을 위한 제안서; 심사 보고서; 심사 설명 및 수용 보고서; 종합보고와 의견 수렴 설명과 수용 항목은 법률에 따른 문서관리 규정에 따라 작성됩니다.
2. 계획 승인 또는 승인 예정 요청을 위한 제안서, 심사 보고서, 심사 설명 및 수용 보고서, 종합보고와 의견 수렴 설명과 수용 항목은 서명과 찍힌 도장을 받습니다.
3. 제43조 항 3 및 항 4에 따른 문서는 산업 계획, 지역 계획, 지방계획에 적용됩니다.
4. 제43조 항 5 및 항 6에 따른 문서.
제45조 산업 계획 승인 권한
산업 계획 승인 권한은 이 규정 부록 III에 규정되어 있습니다.
제4장
국가계획 정보 시스템 및 국가계획 데이터베이스
1항
국가계획 정보 시스템 건설, 관리, 운영 및 활용
제46조 국가계획 정보 시스템 건설, 관리, 운영 및 활용 원칙
1. 국가계획 정보 시스템은 전국적 범위에서 통일되고 일관되게 건설, 관리 및 운영되며, 계획 활동, 계획 보고, 계획 감시를 지원하며, 국가 전체 데이터 연결 및 공유를 보장하고, 국가 전체 디지털 구조 프레임워크, 국가 전체 데이터 프레임워크, 국가 데이터 관리, 데이터 관리 규범과 일치하며, 재무부의 디지털 구조와 일치합니다.
2. 국가계획 정보 시스템 건설은 다음을 보장해야 합니다:
a) 공공 기관에서 사용되는 정보기술 적용 기술 표준 준수;
b) 최첨단, 현대적인 정보기술 플랫폼 활용.
3. 국가계획 정보 시스템의 운영은 계획 관련 법률, 정보기술, 디지털 전환, 정보 보안, 네트워크 보안, 개인 데이터 보호 및 국가 비밀 보호 규정에 따라 이루어집니다.
4. 국가계획 정보 시스템은 데이터 기록, 역사적 업데이트와 수정을 위한 로그를 보장하여 관리, 감시 및 계획 정보 활용을 지원합니다.
5. 국가계획 정보 시스템 내에서 수집, 처리, 활용, 사용되는 정보 및 데이터는 목적, 범위 및 권한에 따라 수행되어야 합니다.
4. 국가계획 정보 시스템은 데이터의 기록과 역사적 업데이트를 추적하여 계획 관리, 모니터링 및 정보 활용을 지원해야 합니다.
5. 국가계획 정보 시스템 내에서 수집, 처리, 활용 및 사용되는 정보와 데이터는 목적, 범위 및 권한에 따라 수행되어야 합니다.
제47조 계획 정보 국가 정보 시스템에 대한 데이터 갱신 절차
1. 계획 정보 데이터를 국가 정보 시스템에 갱신하는 절차는 다음과 같은 단계로 구성됩니다: 데이터 수신, 데이터 검토, 데이터 승인, 데이터 저장 및 공개 권한에 따라.
2. 국가 정보 시스템에 계획 정보 데이터가 갱신되는 것은 이미 결정되거나 승인된 계획 파일의 숫자 또는 기타 법률로 정해진 합법적인 출처에서 나온 데이터만을 포함해야 합니다.
3. 계획 정보 데이터를 국가 정보 시스템에 갱신하는 기관 및 조직은 데이터 갱신을 주기적으로 수행하여 갱신 시점의 데이터 정확성을 보장해야 합니다.
4. 계획이 결정되거나 승인된 날짜로부터 15개 작업일 이내에는 계획 정보 데이터가 국가 정보 시스템에 갱신되어야 합니다.
제48조 계획 정보 국가 정보 시스템에서 정보 및 데이터의 활용
1. 계획 정보 국가 정보 시스템에서 정보 및 데이터를 활용할 수 있는 대상은 다음과 같습니다:
a) 기관, 정치 조직, 정치-사회 조직은 각자의 역량, 임무, 권한에 따라;
b) 법률로 정해진 조직 또는 개인.
2. 국가 계획 데이터베이스에서 정보 및 데이터를 활용하는 것은 다음과 같은 방법으로 이루어집니다:
a) 직접 계획 정보 국가 정보 시스템에서 정보 및 데이터 활용;
b) 법률에 따라 시스템 간 연결 및 데이터 공유를 통해 정보 및 데이터 활용;
c) 법정 문서로 요청한 경우 관할 기관으로부터 정보 및 데이터 활용;
d) 기타 법률로 정해진 방법으로 정보 및 데이터 활용.
3. 연결 및 데이터 공유를 통한 정보 및 데이터 활용은 다음과 같은 방식으로 이루어집니다:
a) 계획 정보 국가 정보 시스템 간 온라인 연결 및 데이터 공유;
b) 국가 계획 데이터베이스에서 전체 또는 일부 데이터 추출, 동기화를 보장하며 법률에 따라 데이터 보안을 확보.
제49조 계획 정보 국가 정보 시스템 건설, 관리, 운영 및 활용 비용
계획 정보 국가 정보 시스템 건설, 업그레이드, 관리, 운영, 유지보수, 활용; 국가 계획 데이터베이스 갱신, 동기화 비용은 법률로 정해진 공공 투자 자금을 사용하며 예산 지출은 법률로 정해진 국가 예산에 따라 이루어지고 기타 합법적인 자금으로도 가능합니다.
제50조 계획 정보 국가 정보 시스템 건설, 관리, 운영 및 활용 책임
1. 재정부는 다음과 같은 책임을 부담합니다:
a) 국가 계획 정보 시스템 구축 주도;
b) 국가 계획 정보 시스템 소프트웨어, 국가 계획 데이터베이스 및 시스템 정보 기술 하드웨어 관리;
c) 국가 계획 정보 시스템 정상적인 운영 보장; 정기적 유지보수, 업그레이드 수행;
d) 국가 계획 정보 시스템 관리, 운영 및 활용 결과를 정부에 정기적으로 보고.
2. 각 부처와 지방자치단체는 해당 역량, 임무 범위 내에서 다음과 같은 책임을 수행합니다: 국가 계획 정보 시스템 관리하에 있는 계획 데이터베이스 구축, 주기적 갱신, 장기 보관; 관련 계획 정보를 네트워크 환경으로 국가 계획 정보 시스템에 연결 및 공유. 각 부처와 지방자치단체가 계획 정보 시스템을 운영하는 경우, 국가 계획 정보 시스템과의 연동 및 데이터 공유 보장.
3. 재정부 장관은 다음과 같은 책임을 수행합니다:
a) 국가, 지역, 지방 계획 데이터베이스 내용 및 기술 요구 사항 지시; 법률로 정해진 계획 데이터베이스 기술적 통일 요구 사항 제51조에 따라 준수.
b) 국가 계획 정보 시스템 구축, 관리, 운영, 연결, 공유 및 활용 관련 구조, 기술 요구 사항, 공학 해결책과 관련 규정 발행;
c) 계획 데이터베이스 정보 수집, 갱신, 관리, 운영, 연결, 공유 및 활용 협력 제도 지시.
4. 농업 및 환경부 장관은 다음과 같은 책임을 수행합니다: 국가 사용지역 계획, 국가 해양 공간 계획 데이터베이스 지리적 대상 목록과 구조 지시; 법률로 정해진 계획 데이터베이스 기술적 통일 요구 사항 제51조에 따라 준수.
5. 건설부 장관은 다음과 같은 책임을 수행합니다: 도시 및 농촌 계획 데이터베이스 내용과 기술 요구 사항 지시; 법률로 정해진 계획 데이터베이스 기술적 통일 요구 사항 제51조에 따라 준수.
6. 각 부 장관은 다음과 같은 책임을 수행합니다: 관리 범위 내 지리적 대상 목록과 구조 지시; 관리 범위 내 세부 계획 데이터베이스 내용과 기술 요구 사항 지시; 법률로 정해진 계획 데이터베이스 기술적 통일 요구 사항 제51조에 따라 준수.
제2조
국가계획데이터 기반 시설 구축
제51조 계획데이터의 일반적 요구사항
1. 계획데이터는 법령 문서, 조사도, 지도 등이 포함된 이미지 데이터와 계획데이터 공간데이터베이스를 포함한다.
2. 계획공간데이터베이스는 국가기반지리데이터 위상에서 구축되며, 주요 내용은 위치 및 속성에 대한 조직화된 데이터로 구성된다.
3. 공간데이터베이스의 좌표계와 시간좌표계는 국립기본지리정보 표준을 준수한다.
4. 계획공간데이터베이스의 슈퍼데이터는 지리데이터 기반 데이터베이스 규준 및 법령에 따른 측량과 지도에 대한 규칙에 따라 구축된다.
제52조 국가계획데이터 시설 구축
1. 계획데이터를 위한 국가데이터베이스 구축을 위해 다음과 같은 자원에서 데이터 수집 및 생성:
a) 계획업무 활동에서 직접 수집된 정보를 통한 정보시스템, 플랫폼, 애플리케이션, 전문 소프트웨어;
b) 다른 계획데이터베이스로부터의 데이터 활용 및 공유;
c) 관련 전문분야 데이터베이스와 공동 사용되는 부처, 기관, 지방자치단체의 데이터베이스에서 관련 데이터 추출 및 동기화;
d) 국가기관 관리 문서에 대한 정보 수학 및 표준화;
đ) 관련 법령에 따라 다른 자원.
2. 데이터 수집, 생성 및 표준화에 대한 요구사항:
a) 국가계획데이터베이스 내에서 데이터 생성은 재무부 장관이 발행한 공용 코드표를 일치시켜야 한다;
b) 법령에 따른 관리, 연결 및 데이터 숫자의 수집, 생성 및 표준화 규정을 준수해야 한다.
3. 국가계획데이터베이스 구축은 정보기술 적용 기준과 관련 투자, 정보기술 적용, 데이터 연결 및 공유, 네트워크 보안, 정보보안 및 관련 법령을 준수해야 한다.
제5장
계획활동 감사, 평가, 조정
국가계획, 지역계획, 지방계획의 감사, 평가, 조정
제1절
계획활동 실행 감사 및 평가
제53조 계획업무 활동 감사 절차와 책임
계획업무 활동 감사를 위한 절차와 책임은 관련 법령에 따라 전문감사 규정을 따르게 된다.
제54조 갑작스러운 계획평가 내용
갑작스러운 계획평가는 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:
1. 국가계획에서 산업, 분야별 발전 방향과 경제-사회 공간 조직의 실행 상황 평가; 지역계획, 지방계획에서 산업, 분야별 발전 방향과 경제-사회 공간 조직의 실행 상황 평가.
2. 시설 인프라 개발 상황 분석 및 평가.
3. 토지 사용 상황 평가(필요시).
4. 계획에서 제시된 목표, 지표와 실제 실행 결과 비교; 목표, 지표 달성 예측.
5. 국가, 산업, 지역 및 지방의 중요한 경제-사회 개발 프로젝트 실행 상황 평가.
6. 계획 실행 결과에 영향을 미치는 어려움과 원인 확인.
7. 계획 실행 효율성 향상을 위한 제안.
제55조 평가 내용은 계획 조정 필요성이 발생할 때의 평가 내용과 5년 주기로 실시되는 계획 실행 평가의 주요 내용을 포함합니다.
계획 조정 필요성이 발생할 때 평가는 법률 제53조 제1항 제1호와 제54조 제2항에 따라 이루어지며, 5년 주기로 실행되는 계획 실행 평가의 주요 내용은 다음과 같습니다:
1. 국가적 계획 및 지역별 계획에서 산업과 분야별 발전 방향 및 경제·사회 공간 조직화 실시 상황을 분석하고 평가하며, 지역별 계획 및 구역별 계획에서의 산업과 분야별 발전 방향 및 경제·사회 공간 조직화 방향을 분석하고 평가합니다.
2. 도시와 농촌 시스템 및 기능구역 발전 방향 실시 상황을 분석하고 평가합니다 (만약 존재한다면).
3. 인프라 구조체 개발 상황을 분석하고 평가합니다.
4. 토지 사용 상황 (만약 존재한다면)를 분석하고 평가합니다.
5. 자원 사용, 환경 보호, 자연 보존 및 생물 다양성 보전, 재해 예방과 기후 변화 대응 상황 (만약 존재한다면)을 분석하고 평가합니다.
6. 계획에서 명시된 다른 발전 방향 및 방침의 실시 상황을 분석하고 평가합니다.
7. 국가, 산업, 지역 및 지방의 경제·사회 발전에 중요한 역할을 하는 프로젝트 실행 결과를 평가합니다.
8. 계획을 실행하기 위한 자원 동원 상황을 분석하고 평가합니다.
9. 계획 실행을 위해 제정 및 시행된 조치에 대한 평가를 합니다.
10. 실제 목표와 지표와 비교하여 계획에서 설정한 목표와 지표의 달성 정도를 평가하고, 계획 기간 동안 달성할 것으로 예상되는 수준을 예측합니다.
11. 계획 실행 결과에 미치는 어려움과 장애물 및 원인을 확인합니다.
12. 계획 실행 효율성을 높이기 위한 조치를 제안합니다.
13. 계획 조정 필요 사항 (만약 존재한다면)에 대한 권고 사항을 제공합니다.
제56조 계획은 공공 투자 승인 또는 사업계획 승인의 적합성 평가를 위한 근거로 사용됩니다. 법률에 따른 공공 투자법, 투자법 및 공-사 파트너십 투자법에 따라 다음과 같이 합니다:
1. 인프라 구조체 개발 관련 프로젝트, 자원 사용 관련 프로젝트, 국가적 또는 지역 간 범위의 환경 보호, 자연 보존 및 생물 다양성 관련 프로젝트는 국가 계획이나 지역 계획 또는 관련 산업 세부 계획을 근거로 프로젝트 적합성을 평가합니다.
2. 기능구역 개발 관련 프로젝트는 관련 산업 계획, 지역 계획 또는 지방 계획을 근거로 프로젝트 적합성을 평가합니다.
3. 지방 범위의 인프라 구조체 개발 관련 프로젝트는 지방 계획이나 도시 및 농촌 계획 또는 관련 산업 세부 계획을 근거로 프로젝트 적합성을 평가합니다.
4. 기능구역의 기술 인프라 개발 관련 프로젝트는 해당 기능구역 계획을 근거로 평가합니다. 기능구역 계획이 승인되지 않은 경우, 지방 계획이나 도시 및 농촌 계획을 다른 관련 계획으로 대체하여 적합성을 평가합니다.
5. 지방 범위의 자원 사용 또는 환경 보호, 자연 보존 및 생물 다양성 관련 프로젝트는 지방 계획이나 도시 및 농촌 계획 또는 관련 산업 세부 계획을 근거로 적합성을 평가합니다.
6. 지방 범위의 인프라 구조체 개발 관련 프로젝트는 지방 계획이나 도시 및 농촌 계획을 근거로 적합성을 평가합니다.
7. 도시 개발 또는 주택 건설 관련 프로젝트는 지방 계획이나 도시 및 농촌 계획을 근거로 적합성을 평가합니다.
8. 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항 및 제7항에 해당하지 않는 기타 프로젝트는 다음과 같이 처리됩니다:
a) 도시 및 농촌 계획 또는 토지 사용 계획과 관련 지역에서 토지 사용이 변경되지 않고 경제-기술 지표가 변경되지 않은 경우, 해당 계획에 따른 적합성을 평가하지 않습니다. 토지 사용이 없거나 다른 자원을 사용하지 않는 프로젝트는 계획에 따른 적합성을 평가하지 않습니다.
b) 제1항의 경우에 해당하지 않는 프로젝트는 지역 계획, 지방 계획 또는 도시 및 농촌 계획을 근거로 적합성을 평가합니다.
제57조 법정 투자 공, 투자법 및 공-민간 협력 투자법에 따라 승인 또는 승有条件批准或核准投资项目时的项目适应性评估内容
1. 계획의 적합성 평가 시 해당 계획의 관점, 비전, 목표, 발전 방향 또는 공간 개발 관련 정책 방향을 포함한 관련 정책 방향, 공간 배치 방향과 비교하여 프로젝트의 적합성을 평가합니다.
2. 계획이 특정 규모, 위치, 범위, 토지 사용 요구사항, 경제-기술 지표 또는 기타 지표를 명시적으로 정하지 않은 경우, 해당 프로젝트와 관련된 정보가 포함된 기존 계획에 의거한 승有条件批准或核准投资项目时的项目适应性评估内容
제58조 법정 투자 공 및 민간 협력 투자법에 따라 투자 결정 시 계획의 적합성 평가 내용
1. 건설 구성 요소를 포함하는 프로젝트는 건축 관련 법률에 따른 계획 적합성을 평가합니다.
2. 건설 구성 요소를 포함하지 않는 프로젝트는 다음과 같이 처리됩니다:
a) 토지 사용이 발생하지만 토지 용도 및 경제-기술 지표가 변경되지 않고 도시 및 농촌 계획, 토지 사용 계획에 관련된 지역에서 프로젝트를 수행하는 경우 또는 토지 사용이 없는 프로젝트는 계획 적합성을 평가하지 않습니다.
b) 제 a 항의 조건에 해당하지 않는 프로젝트는 제57조 이행규정에 따른 계획 적합성을 평가합니다.
제2항
계획 조정 순서 및 단순화 절차
제59조 간소화 절차를 포함한 계획 조정 순서
1. 국가 전체의 계획 조정 순서는 다음과 같습니다:
a) 재무부는 법률에 따른 계획 실행을 평가하고, 이행규정에 따라 계획 조정 사항을 제안하여 관련 기관들의 의견을 요청합니다;
b) 관련 기관들은 15일 내의 작업일 안에 의견을 서면으로 제공해야 합니다. 서면 의견이 없는 경우, 해당 기관은 국가 전체 계획 조정 사항에 동의한 것으로 간주되며, 이와 관련된 관리 업무에 대한 책임을 지게 됩니다;
c) 재무부는 관련 기관들의 의견을 수용하고 해명하며, 계획 조정 사항을 완성하여 정부에 보고하고 국회의 심사 및 결정을 요청합니다.
2. 국가 전체의 공간 계획 및 토지 사용 계획 조정 순서는 다음과 같습니다:
a) 농업과 환경부는 법률에 따른 계획 실행을 평가하고, 이행규정에 따라 계획 조정 사항을 제안하여 관련 기관들의 의견을 요청합니다;
b) 관련 기관들은 15일 내의 작업일 안에 의견을 서면으로 제공해야 합니다. 서면 의견이 없는 경우, 해당 기관은 국가 전체 공간 계획 및 토지 사용 계획 조정 사항에 동의한 것으로 간주되며, 이와 관련된 관리 업무에 대한 책임을 지게 됩니다;
c) 농업과 환경부는 관련 기관들의 의견을 수용하고 해명하며, 계획 조정 사항을 완성하여 정부에 보고하고 국회의 심사 및 결정을 요청합니다.
3. 산업 계획 조정 순서는 다음과 같습니다:
a) 지정된 부처는 산업 계획을 수립하는 기관에게 법률에 따른 계획 실행을 평가하고, 이행규정에 따라 계획 조정 사항을 제안하여 관련 기관들의 의견을 요청하도록 지시합니다;
b) 관련 기관들은 15일 내의 작업일 안에 의견을 서면으로 제공해야 합니다. 서면 의견이 없는 경우, 해당 기관은 산업 계획 조정 사항에 동의한 것으로 간주되며, 이와 관련된 관리 업무에 대한 책임을 지게 됩니다;
c) 지정된 부처는 관련 기관들의 의견을 수용하고 해명하며, 계획 조정 사항을 완성하여 장관에게 보고하고 계획 조정 승인을 요청합니다;
d) 산업 계획 수립 기관은 장관에게 계획 조정 승인을 요청합니다.
4. 지역 계획 조정 순서는 다음과 같습니다:
a) 재무부는 법률에 따른 계획 실행을 평가하고, 이행규정에 따라 계획 조정 사항을 제안하여 관련 기관들의 의견을 요청합니다;
b) 관련 기관들은 15일 내의 작업일 안에 의견을 서면으로 제공해야 합니다. 서면 의견이 없는 경우, 해당 기관은 지역 계획 조정 사항에 동의한 것으로 간주되며, 이와 관련된 관리 업무에 대한 책임을 지게 됩니다;
c) 재무부는 관련 기관들의 의견을 수용하고 해명하며, 계획 조정 사항을 완성하여 총리에게 보고하고 계획 조정 승인을 요청합니다.
5. 주별 계획 조정 순서는 다음과 같습니다:
5. 지방자치단체 계획 조정 절차는 다음과 같습니다:
a) 제주도민위원회는 주거역량계획을 수립하는 기관에 대해 제49조와 이 시행령 제55조의 규정에 따라 계획의 실행상황을 평가하고, 조정할 계획서를 작성하여 제주도민위원회에 보고하며, 관련 기관들의 의견을 청취하기 위해 제6항 점 d의 규정에 따라 제주도민위원회에 보고합니다;
b) 관련 기관들은 15개 근무일 이내에 서면으로 의견을 제출해야 합니다. 만약 서면 의견이 제출되지 않으면, 해당 기관은 계획 조정서를 동의한 것으로 간주되며, 그와 관련된 기능과 임무 관리 내용에 대한 책임을 지게 됩니다;
c) 제주도민위원회는 주거역량계획 수립 기관이 관련 기관들의 의견을 수용하고 설명하며, 계획서를 완성하도록 지시합니다;
d) 주거역량계획 수립 기관은 제주도민委员会主席提交调整规划的决定或批准。
6. 조정 시 의견 청취 대상은 다음과 같이 이루어집니다:
a) 국가 전체 계획, 국가 해양 공간 계획, 국가 토지 사용 계획의 조정 시 관련 부처와 제주도민委员会及其下属部门;
b) 산업 계획, 지역 계획 및 주거역량계획의 조정 시 관련 부처와 제주도민委员会及其下属部门;
c) 지역 계획의 조정 시 해당 지역 내부의 부처와 인접한 제주도民委员会及其下属部门;
d) 주거역량계획의 조정 시 관련 부처와 인접한 제주도民委员会及其下属部门。
제60조 계획 조정 서류는 단축 절차에 따라 다음과 같이 이루어집니다
1. 의견 청취 요청 서류는 국가 계획 정보 시스템과 주거역량계획 수립 기관의 웹사이트에서 최소 20개 근무일 동안 공개됩니다 (국가 보호 비밀 제외). 의견 청취 요청 서류에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다:
a) 계획 실행 평가 보고서;
b) 계획 조정 설명 보고서, 이는 종합보고와 요약보고로 구성됩니다;
c) 계획 조정 결정 또는 승인을 위한 예비 서류;
d) 관련 내용에 대한 시스템 도면과 데이터베이스。
2. 결정 또는 승인을 위한 계획 조정 서류에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다:
a) 계획 실행 평价报告书;
b) 计划调整说明报告,包括综合报告和摘要报告;
c) 调整计划决定或批准的请示文件;
d) 调整计划决定或批准的预备文件;
đ) 意见采纳、解释相关机构意见的报告;
e) 与调整内容相关的系统图和数据库。
제6장
시행 조건
제61조 효력 발생
1. 이 노정은 2026년 3월 9일부터 시행되나, 본 조 제3항 및 제4항의 규정에 의한 경우를 제외한다.
2. 2019년 5월 7일 정부령 제37호는 2023년 8월 12일 정부령 제58호, 2024년 7월 30일 정부령 제102호, 2025년 2월 11일 정부령 제22호, 2026년 1월 14일 정부령 제16호에 의거하여 일부 조항이 개정·보완된 후 효력이 종료되나, 본 조 제3항 및 제4항의 규정에 의한 경우를 제외한다.
3. 국가해양 공간 계획 및 국가 땅 사용 계획 2021-2030 기간에 대한 조정 사항은 법률 제112호 2025년 제15회 정기국회 법 제56조와 정부령 제37호 2019년 정부령의 효력이 계획 조정 결정일까지 유지되나, 최대 2026년 6월 30일까지이다.
4. 땅 사용 지표 설정에 대한 조정 지역별 분배 및 토지 확보 계획은 정부령 제37호 2019년과 땅 관련 법률의 규정에 따라 효력이 종료되는 시점까지 적용된다.
5. 국가 산업 계획 2021-2030 기간에 대한 조정 사항은 본 노정이 효력이 발생한 날로부터 적용되며, 제62조 제2항의 규정을 제외하고는 법률 제112호 2025년 제15회 정기국회 법 및 이 노정에 따라 적용된다.
제62조 전환 조항
1. 이 노정이 효력이 발생한 날 이전에 법률에 의거하여 결정 또는 승인된 계획 및 계획 조정은 다음과 같이 처리한다:
a) 국가, 지역, 지방 정부의 2021-2030 기간 계획 및 국가, 지역, 지방 정부의 2021-2030 기간 계획 조정이 이 노정이 효력이 발생한 날 이전에 결정 또는 승인된 경우, 해당 계획은 계획 기간 동안 또는 법률에 의거하여 대체될 때까지 계속 적용된다.
b) 도시 및 농촌 계획, 기술적 또는 전문적 특성을 가진 계획, 도시 및 농촌 계획 조정, 기술적 또는 전문적 특성을 가진 계획의 승인이 이 노정이 효력이 발생한 날 이전에 이루어진 경우, 해당 계획은 계획 기간 동안 또는 계획 기간 내에서 계속 적용된다.
2. Điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030 đã trình phê duyệt trước ngày 01 tháng 3 năm 2026 nhưng chưa được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục phê duyệt nội dung điều chỉnh quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch trước ngày 01 tháng 3 năm 2026 trên cơ sở hồ sơ điều chỉnh quy hoạch đã trình phê duyệt; thẩm quyền phê duyệt và việc công bố, cung cấp thông tin về điều chỉnh quy hoạch thực hiện theo quy định tại Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 và Nghị định này.
3. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoặc cơ quan lập quy hoạch đã lựa chọn được tổ chức tư vấn lập quy hoạch ngành quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tổ chức tư vấn lập điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoặc cơ quan lập quy hoạch không cần phải tổ chức lựa chọn lại tổ chức tư vấn lập quy hoạch, tổ chức tư vấn lập điều chỉnh quy hoạch.
4. Nguồn lực hỗ trợ cho hoạt động quy hoạch đã được tiếp nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và tuân thủ nguyên tắc quy định tại khoản 3 Điều 6 Nghị định này.
5. Việc đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch trong chấp thuận hoặc phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư theo quy định tại Điều 48 Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 và quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thực hiện như sau:
a) Dự án đã được chấp thuận hoặc phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan;
b) Dự án đã hoàn thành thẩm tra hoặc thẩm định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện việc chấp thuận hoặc phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết đầu tư theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và quy định khác của pháp luật có liên quan;
c) Dự án chưa hoàn thành việc thẩm tra hoặc thẩm định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch theo quy định của Nghị định này và quy định tại các điểm d và đ khoản này;
d) Đối với dự án phải đánh giá sự phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành tại Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 đã được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì việc đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch được thực hiện theo quy định của Nghị định này cho đến hết thời hạn hiệu lực của quy hoạch, trừ trường hợp quy định tại điểm đ khoản này;
đ) Đối với dự án phải đánh giá sự phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia tại các số thứ tự 14 và 15 Phụ lục I, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành tại các số thứ tự 14, 15, 16, 17, 19, 20, 24, 25, 26, 27, 30, 32, 33, 36, 37 và 38 Phụ lục II của Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 đã được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì việc đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch được thực hiện theo quy định của Nghị định này cho đến hết thời kỳ quy hoạch hoặc đến khi được thay thế theo quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 63. Trách nhiệm thi hành
1. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
2. Bộ Tài chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm tổ chức và hướng dẫn thi hành Nghị định này.
|
Nơi nhận: |
TM. CHÍNH PHỦ |
Phụ lục I
THẨM QUYỀN TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH NGÀNH
(Kèm theo Nghị định số 70/2026/NĐ-CP
ngày 09 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ)
|
TT |
Tên quy hoạch |
Thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch |
|
1. |
Quy hoạch mạng lưới đường bộ |
Bộ Xây dựng |
|
2. |
Quy hoạch mạng lưới đường sắt |
Bộ Xây dựng |
|
3. |
Quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng hàng hải |
Bộ Xây dựng |
|
4. |
Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc (không bao gồm cảng hàng không chuyên dùng) |
Bộ Xây dựng |
|
5. |
Quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa |
Bộ Xây dựng |
|
6. |
Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn |
Bộ Xây dựng |
|
7. |
Quy hoạch tổng thể về năng lượng |
Bộ Công Thương |
|
8. |
Quy hoạch phát triển điện lực |
Bộ Công Thương |
|
9. |
Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt |
Bộ Công Thương |
|
10. |
Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông |
Bộ Khoa học và Công nghệ |
|
11. |
Quy hoạch hệ thống du lịch |
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
|
12. |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập |
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
|
13. |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập |
Bộ Giáo dục và Đào tạo |
|
14. |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập |
Bộ Y tế |
|
15. |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế công lập |
Bộ Y tế |
|
16. |
Quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia |
Bộ Tài chính |
|
17. |
Quy hoạch hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược |
Bộ Quốc phòng |
|
18. |
Quy hoạch công nghiệp quốc phòng |
Bộ Quốc phòng |
|
19. |
Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh |
Bộ Quốc phòng |
|
20. |
Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng |
Bộ Quốc phòng |
|
21. |
Quy hoạch công nghiệp an ninh |
Bộ Công an |
|
22. |
Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy |
Bộ Công an |
|
23. |
Quy hoạch sử dụng đất an ninh |
Bộ Công an |
|
24. |
Quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
25. |
Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
26. |
Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
27. |
Quy hoạch khoáng sản nhóm I |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
28. |
Quy hoạch khoáng sản nhóm II |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
29. |
Quy hoạch lâm nghiệp |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
30. |
Quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
31. |
Quy hoạch bảo vệ môi trường |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
32. |
Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
33. |
Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
|
34. |
Quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai |
Bộ Nông nghiệp và Môi trường |
Phụ lục II
NỘI DUNG QUY HOẠCH NGÀNH
(Kèm theo Nghị định số 70/2026/NĐ-CP
ngày 09 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ)
I. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG BỘ
1. Phân tích, đánh giá về các yếu tố, điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển mạng lưới đường bộ gồm đường cao tốc và đường quốc lộ.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố và sử dụng mạng lưới đường cao tốc, đường quốc lộ.
a) Phân tích, đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới đường bộ với các phương thức vận tải khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng; sự liên kết giữa mạng lưới đường bộ trong nước với quốc tế;
b) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới đường bộ với kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng.
4. Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển mạng lưới đường bộ;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển mạng lưới đường bộ; những cơ hội và thách thức trong phát triển mạng lưới đường bộ.
6. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển mạng lưới đường bộ;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển mạng lưới đường bộ gồm đường cao tốc và đường quốc lộ:
a) Định hướng về quy mô, chiều dài dự kiến và việc kết nối của mạng lưới đường bộ trên phạm vi cả nước và của từng vùng;
b) Định hướng phân bố không gian phát triển mạng lưới đường bộ;
c) Định hướng kết nối với các phương thức vận tải của mạng lưới đường bộ trong nước và quốc tế.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới đường bộ.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách theo nhóm ngành;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về quản lý khai thác mạng lưới đường bộ trước rủi ro thiên tai và biến đổi khí hậu;
e) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới đường bộ. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới đường bộ quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
II. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG SẮT
1. Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển mạng lưới đường sắt quốc gia và việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển mạng lưới đường sắt.
3. Đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng mạng lưới đường sắt:
a) Phân tích, đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới đường sắt với các phương thức vận tải khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng;
b) Phân tích đánh giá sự liên kết, đồng bộ giữa mạng lưới đường sắt trong nước với quốc tế; giữa mạng lưới đường sắt quốc gia với hệ thống đường sắt đô thị của các đô thị trực thuộc trung ương, các tỉnh, thành phố (nếu có);
c) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới đường sắt với kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng.
4. Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển mạng lưới đường sắt;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển mạng lưới đường sắt; những cơ hội và thách thức trong phát triển mạng lưới đường sắt.
6. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển mạng lưới đường sắt;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển mạng lưới đường sắt:
a) Định hướng về quy mô, chiều dài dự kiến và việc kết nối của tuyến đường sắt trên phạm vi cả nước và của từng vùng;
b) Định hướng phân bố không gian phát triển mạng lưới đường sắt;
c) Định hướng kết nối với các phương thức vận tải của mạng lưới đường sắt trong nước và quốc tế;
d) Định hướng phát triển khu vực TOD tại các ga đường sắt thuộc mạng lưới đường sắt quốc gia; đường sắt địa phương (nếu có).
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới đường sắt.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách theo nhóm ngành;
c) Giải pháp về môi trường, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về phát triển công nghiệp đường sắt;
đ) Giải pháp về quản lý khai thác và bảo đảm an toàn đối với mạng lưới đường sắt trước rủi ro thiên tai và bối cảnh biến đổi khí hậu;
e) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới đường sắt. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới đường sắt quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
III. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ KẾT CẤU HẠ TẦNG HÀNG HẢI
1. Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống cảng biển.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố không gian phát triển hệ thống cảng biển:
a) Phân tích, đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống cảng biển với các phương thức vận tải khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng;
b) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa hệ thống cảng biển với kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng;
c) Phân tích hiện trạng phát triển kết cấu hạ tầng cảng biển và dịch vụ cảng biển.
4. Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển hệ thống cảng biển;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống cảng biển; những cơ hội và thách thức trong phát triển hệ thống cảng biển.
6. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển hệ thống cảng biển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống cảng biển:
a) Xác định tiêu chí phân nhóm và phân loại nhóm cảng biển;
b) Xác định chức năng, định hướng quy mô phát triển các nhóm cảng biển;
c) Định hướng phân bố không gian phát triển và giao thông kết nối các nhóm cảng biển trên phạm vi vùng và cả nước;
d) Xác định định hướng cải tạo, nâng cấp luồng hàng hải trên phạm vi vùng và cả nước;
đ) Xác định định hướng về đề xuất phương án nâng cấp, di dời, chuyển đổi công năng;
e) Xác định định hướng phát triển công nghiệp tàu thủy và phá dỡ tàu cũ.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất phát triển hệ thống cảng biển.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách theo nhóm ngành;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về quản lý khai thác và bảo đảm an toàn đối với hệ thống cảng biển trước rủi ro thiên tai và bối cảnh biến đổi khí hậu;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng hàng hải. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng hàng hải quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
IV. NỘI DUNG QUY HOẠCH HỆ THỐNG CẢNG HÀNG KHÔNG TOÀN QUỐC (KHÔNG BAO GỒM CẢNG HÀNG KHÔNG CHUYÊN DÙNG)
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống cảng hàng không toàn quốc:
a) Hiện trạng phân bố và sử dụng không gian hệ thống cảng hàng không và từng cảng hàng không;
b) Phân tích, đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống cảng hàng không toàn quốc với các phương thức vận tải khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng;
c) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa hệ thống cảng hàng không toàn quốc với kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác trong phạm vi cả nước và của từng vùng;
4. Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế và nguồn lực phát triển ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc trong thời kỳ quy hoạch:
a) Dự báo xu thế phát triển của ngành hàng không trên thế giới;
b) Dự báo xu thế phát triển của ngành hàng không Việt Nam.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc; dự báo nhu cầu vận chuyển bằng hàng không; xác định những cơ hội và thách thức trong phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc.
6. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc:
a) Xác định tính chất, vai trò của các cảng hàng không; xác định công suất cảng hàng không, cấp sân bay;
b) Định hướng kết nối giữa các phương thức vận tải.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch, bao gồm:
a) Giải pháp về huy động vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
c) Giải pháp về môi trường, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
đ) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
e) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
g) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc (không bao gồm cảng hàng không chuyên dùng). Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc (không bao gồm cảng hàng không chuyên dùng) quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
V. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa:
a) Phân tích, đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trong phạm vi cả nước; sự liên kết giữa kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trong nước với quốc tế;
b) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa với kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội, những cơ hội và thách thức đối với phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với ngành, gồm nhu cầu vận tải, phương thức vận tải, ứng dụng công nghệ và phương tiện mới trong kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa;
b) Phân tích, đánh giá những cơ hội, thách thức trong phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trong thời kỳ quy hoạch.
6. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa:
a) Định hướng phân bố không gian phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa; dự kiến quy mô, mạng lưới luồng, tuyến của hệ thống kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa;
b) Xác định loại hình, vai trò, dự kiến vị trí, quy mô, định hướng khai thác, sử dụng kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa;
c) Định hướng kết nối giữa các phương thức vận tải, giữa kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trong nước và quốc tế;
d) Định hướng kết nối kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách theo nhóm ngành;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
VI. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG
1. Phân tích, đánh giá tác động của điều kiện tự nhiên đến an ninh năng lượng và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng quốc gia, bao gồm: điện lực, than, dầu khí, năng lượng mới, năng lượng tái tạo và các dạng năng lượng khác.
2. Phân tích, đánh giá thực trạng kỹ thuật và công nghệ của hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng quốc gia.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian của hạ tầng năng lượng quốc gia:
a) Phân tích, đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng quốc gia theo vùng kinh tế - xã hội và trong phạm vi cả nước;
b) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa kết cấu hạ tầng năng lượng trong nước với quốc tế;
c) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng quốc gia với hệ thống kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan trên phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển hạ tầng năng lượng;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với hệ thống kết cấu năng lượng quốc gia; những cơ hội và thách thức phát triển của ngành năng lượng:
a) Xác định yêu cầu đối với thăm dò, khai thác và chế biến các nguồn năng lượng, gồm: dầu mỏ, khí đốt; xác định tiềm năng phát triển đối với các nguồn năng lượng: than đá, năng lượng tái tạo, năng lượng mới và các dạng năng lượng khác; phân tích nguồn cung cấp năng lượng quốc gia;
b) Phân tích, đánh giá những cơ hội và thách thức đối với việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng quốc gia trong thời kỳ quy hoạch.
6. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hạ tầng năng lượng trong phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ:
a) Định hướng tổng thể phát triển hạ tầng năng lượng;
b) Định hướng kết nối các nguồn năng lượng với lưới điện trên cơ sở năng lực của cơ sở hạ tầng truyền tải và nhu cầu cân bằng cung cầu;
c) Phân bố không gian phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng năng lượng quan trọng quốc gia trên phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ, bao gồm quy mô công trình, địa điểm hoặc hướng, tuyến dự kiến bố trí công trình.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển kết cấu hạ tầng năng lượng quốc gia.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về môi trường: các biện pháp bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu, thúc đẩy năng lượng sạch và giảm phát thải khí nhà kính;
đ) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
e) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tổng thể về năng lượng. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tổng thể về năng lượng quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
VII. NỘI DUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC
1. Phân tích, đánh giá về các yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực, bối cảnh và thực trạng phát triển điện lực.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian kết cấu hạ tầng điện lực:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống kết cấu hạ tầng điện lực trong phạm vi cả nước; sự liên kết giữa hệ thống kết cấu hạ tầng điện lực trong nước với các nước trong khu vực;
b) Phân tích, đánh giá, làm rõ mối liên kết giữa hệ thống kết cấu hạ tầng điện lực với hệ thống kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
3. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển điện lực;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
4. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với ngành, xác định những cơ hội và thách thức phát triển của ngành điện lực:
a) Dự báo nhu cầu điện theo địa phương, vùng lãnh thổ và toàn quốc;
b) Đánh giá các nguồn năng lượng sơ cấp, năng lượng tái tạo cho phát điện và các năng lượng khác; khả năng khai thác, khả năng xuất nhập khẩu điện; đánh giá khả năng trao đổi điện giữa các vùng lãnh thổ;
c) Phân tích, đánh giá tiềm năng và lợi thế, cơ hội, thách thức, hạn chế và tồn tại trong phát triển điện lực quốc gia.
5. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Định hướng phát triển điện lực quốc gia:
a) Định hướng phát triển nguồn điện;
b) Định hướng phát triển lưới điện;
c) Định hướng liên kết lưới điện khu vực;
d) Định hướng phát triển điện nông thôn.
7. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hạ tầng điện lực.
8. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp bảo đảm an ninh cung cấp điện;
b) Giải pháp tạo nguồn vốn và huy động vốn đầu tư phát triển ngành điện;
c) Giải pháp về pháp luật, chính sách;
d) Giải pháp về bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai;
đ) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
e) Giải pháp về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả;
g) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
h) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
i) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
k) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
9. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch phát triển điện lực. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch phát triển điện lực quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
VIII. NỘI DUNG QUY HOẠCH HẠ TẦNG DỰ TRỮ, CUNG ỨNG XĂNG DẦU, KHÍ ĐỐT
1. Phân tích, đánh giá về các yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực, bối cảnh và thực trạng phân bố, sử dụng không gian của hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia trong phạm vi cả nước; sự liên kết giữa hạ tầng cung ứng xăng dầu, khí đốt trong nước với quốc tế;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia với kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia, những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Dự báo nhu cầu phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt về quy mô, công nghệ, địa bàn phân bố, loại hình thay thế, công nghệ, kỹ thuật xây dựng và vận hành;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức, hạn chế và tồn tại trong phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt trên phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ:
a) Định hướng phân bố, sử dụng không gian phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia bảo đảm liên kết ngành và liên kết vùng;
b) Định hướng quy mô công trình và yêu cầu công nghệ của hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
đ) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
e) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
g) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch , hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
IX. NỘI DUNG QUY HOẠCH HẠ TẦNG THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hạ tầng thông tin và truyền thông:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hạ tầng thông tin và truyền thông trong phạm vi cả nước; sự liên kết, đồng bộ giữa hạ tầng thông tin và truyền thông trong nước với quốc tế;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hạ tầng thông tin và truyền thông với các hạ tầng khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với hạ tầng thông tin và truyền thông, những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Dự báo nhu cầu thông tin và truyền thông về quy mô, công nghệ, địa bàn phân bố, loại hình phương tiện thay thế, công nghệ và vận hành;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức, hạn chế và tồn tại trong phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển các cấu phần của hạ tầng thông tin và truyền thông trên phạm vi cả nước.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển kết cấu hạ tầng thông tin và truyền thông quốc gia.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về phát triển nguồn lực;
b) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
c) Giải pháp về huy động vốn và phân bố vốn đầu tư;
d) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
đ) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
e) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông quy định tại phần A Mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
X. NỘI DUNG QUY HOẠCH HỆ THỐNG DU LỊCH
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hạ tầng du lịch.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hạ tầng du lịch:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống du lịch trong phạm vi cả nước; sự liên kết, đồng bộ giữa kết cấu hạ tầng du lịch trong nước và quốc tế;
b) Đánh giá sự liên kết giữa kết cấu hạ tầng du lịch với hệ thống kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển du lịch;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát triển du lịch:
a) Xác định nhu cầu phát triển hệ thống du lịch trên cả nước và theo vùng lãnh thổ phù hợp với nhiệm vụ và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội;
b) Đánh giá khả năng đáp ứng của cơ sở vật chất, kỹ thuật và hạ tầng phục vụ phát triển du lịch so với yêu cầu phát triển;
c) Phân tích, đánh giá các cơ hội, thách thức trong phát triển hệ thống du lịch quốc gia.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hạ tầng du lịch trên phạm vi cả nước:
a) Định hướng tổ chức không gian phát triển du lịch, giải pháp phát triển kiến trúc và cảnh quan;
b) Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch quốc gia;
c) Định hướng phát triển thị trường du lịch và các sản phẩm du lịch.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống du lịch.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
c) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
d) Giải pháp về liên kết, hợp tác quốc tế trong phát triển du lịch;
đ) Giải pháp về môi trường;
e) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hệ thống du lịch. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hệ thống du lịch quy định tại mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XI. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CƠ SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO CÔNG LẬP
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập trong phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập;
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập trong kỳ quy hoạch về quy mô, địa bàn phân bố;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển của mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập có tầm quan trọng quốc gia, mang tính liên vùng, liên tỉnh:
a) Định hướng phát triển cấu trúc mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập quốc gia; dự kiến số lượng, quy mô phát triển của các cơ sở trong mạng lưới;
b) Định hướng phân bố không gian các cơ sở văn hóa và thể thao công lập, theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XII. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CÔNG LẬP
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập trong phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập;
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập trong kỳ quy hoạch về quy mô, địa bàn phân bố;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển của mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập trên phạm vi cả nước:
a) Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và cao đẳng công lập; dự kiến số lượng, phân tầng chất lượng, loại hình, quy mô đào tạo, lĩnh vực đào tạo;
b) Định hướng phân bố không gian các cơ sở giáo dục đại học và cao đẳng công lập theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và cao đẳng công lập.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XIII. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CƠ SỞ TRỢ GIÚP XÃ HỘI CÔNG LẬP
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập trong phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập trong kỳ quy hoạch về quy mô, địa bàn phân bố;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển của mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập trên phạm vi cả nước:
a) Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập quốc gia; dự kiến số lượng, quy mô phát triển của các cơ sở trong mạng lưới;
b) Định hướng phân bố không gian các cơ sở trợ giúp xã hội công lập quốc gia theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XIV. NỘI DUNG QUY HOẠCH HỆ THỐNG CẢNG CÁ, KHU NEO ĐẬU TRÁNH TRÚ BÃO CHO TÀU CÁ
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá trong kỳ quy hoạch;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá:
a) Phân bố và tổ chức không gian phát triển hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão về quy mô, mạng lưới luồng, tuyến;
b) Phương án kết nối giữa hệ thống kết cấu hạ tầng cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác có liên quan;
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XV. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CƠ SỞ Y TẾ CÔNG LẬP
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian mạng lưới cơ sở y tế công lập:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới cơ sở y tế công lập trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới cơ sở y tế công lập với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập trong kỳ quy hoạch;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập:
a) Định hướng phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập về dự kiến số lượng, quy mô phát triển của các cơ sở trong mạng lưới;
b) Định hướng phân bố không gian các cơ sở y tế công lập theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới cơ sở y tế công lập.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế công lập. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế công lập quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XVI. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ HỆ THỐNG KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống kho dự trữ quốc gia:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống kho dự trữ quốc gia trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống kho dự trữ quốc gia với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ;
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát hệ thống kho dự trữ quốc gia; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia trong kỳ quy hoạch;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia:
a) Định hướng phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia về dự kiến số lượng các điểm kho, quy mô công suất các điểm kho;
b) Định hướng phân bố không gian hệ thống kho dự trữ quốc gia theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống kho dự trữ quốc gia.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách theo nhóm ngành;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
e) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
g) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XVII. NỘI DUNG QUY HOẠCH HỆ THỐNG CÁC CÔNG TRÌNH QUỐC PHÒNG, KHU QUÂN SỰ, KHO ĐẠN DƯỢC
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược trong kỳ quy hoạch về địa bàn phân bố;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược và định hướng phân bố không gian các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bố vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, bản đồ, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XVIII. NỘI DUNG QUY HOẠCH CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG
1. Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên tác động đến việc phát triển công nghiệp quốc phòng.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp quốc phòng và định hướng phân bố không gian các cơ sở công nghiệp quốc phòng theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển các cơ sở công nghiệp quốc phòng.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch công nghiệp quốc phòng. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch công nghiệp quốc phòng quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XIX. NỘI DUNG QUY HOẠCH CÔNG NGHIỆP AN NINH
1. Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên tác động đến việc phát triển công nghiệp an ninh.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống cơ sở công nghiệp an ninh và định hướng phân bố không gian các cơ sở công nghiệp an ninh theo vùng và theo đơn vị hành chính cấp tỉnh.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển các cơ sở công nghiệp an ninh.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch công nghiệp an ninh. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch công nghiệp an ninh quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XX. NỘI DUNG QUY HOẠCH HẠ TẦNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
1. Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên tác động đến việc phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hạ tầng phòng cháy và chữa cháy:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hạ tầng phòng cháy và chữa cháy trên phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hạ tầng phòng cháy và chữa cháy với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy; những cơ hội và thách thức phát triển:
a) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với việc phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy;
b) Phân tích, đánh giá cơ hội, thách thức phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy mang tính liên vùng, liên tỉnh:
a) Phân vùng hạ tầng phòng cháy và chữa cháy;
b) Định hướng phân bố không gian mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ phòng cháy và chữa cháy;
c) Định hướng phát triển hệ thống cung cấp nước phục vụ phòng cháy và chữa cháy;
d) Định hướng phát triển hệ thống giao thông phục vụ phòng cháy và chữa cháy;
đ) Định hướng phát triển hệ thống thông tin liên lạc phục vụ phòng cháy và chữa cháy.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXI. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ HỆ THỐNG ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN
1. Phân tích, đánh giá về các yếu tố, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nguồn lực, bối cảnh tác động đến sự phát triển hệ thống đô thị và nông thôn.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống đô thị và nông thôn:
a) Sự phối hợp, kết hợp giữa các địa phương trong phát triển đô thị trên phạm vi vùng lãnh thổ; sự liên kết giữa phát triển đô thị và phát triển nông thôn;
b) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ giữa hệ thống đô thị với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác;
c) Phân tích, đánh giá các chính sách về nguồn lực phát triển và sự phối hợp giữa các ngành, lĩnh vực nhằm đảm bảo công bằng lợi ích giữa các bên liên quan trong phát triển đô thị.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế, các kịch bản phát triển ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển tổng thể hệ thống đô thị trong thời kỳ quy hoạch;
b) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với hệ thống đô thị; những cơ hội và thách thức trong việc phát triển tổng thể hệ thống đô thị:
a) Xác định các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đối với hệ thống đô thị;
b) Phân tích, đánh giá những cơ hội và thách thức trong việc phát triển hệ thống đô thị trong thời kỳ quy hoạch;
c) Phân tích rủi ro thiên tai và biến đổi khí hậu đối với hệ thống đô thị.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm;
7. Định hướng phát triển hệ thống đô thị trên phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ:
a) Xác định các chỉ tiêu dự báo, chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật về phát triển đô thị của cả nước, từng vùng lãnh thổ phù hợp với quan điểm, mục tiêu phát triển;
b) Đề xuất, lựa chọn khung phát triển đô thị, bao gồm mạng lưới đô thị trong từng vùng và trên toàn lãnh thổ quốc gia;
c) Đề xuất mô hình phát triển, cấu trúc hệ thống đô thị phù hợp với đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội;
d) Đề xuất định hướng các vùng phát triển đô thị và phân bố mạng lưới đô thị; phân cấp, phân loại hệ thống đô thị theo không gian lãnh thổ và quản lý hành chính; xác định các đô thị có vai trò trung tâm cấp tỉnh, cấp vùng và cấp quốc gia;
đ) Xác định các vùng, khu vực lãnh thổ dành cho mục tiêu phát triển đô thị trên cả nước và các vùng, theo từng giai đoạn quy hoạch;
e) Xác định các nguyên tắc, yêu cầu bảo vệ di sản văn hóa, di sản thiên nhiên, khai thác và sử dụng tài nguyên đất có hiệu quả; đề xuất các tiêu chuẩn lựa chọn, khai thác quỹ đất cho phát triển đô thị;
g) Định hướng phát triển kiến trúc cảnh quan đô thị;
h) Định hướng về chương trình phát triển đô thị quốc gia và từng tỉnh;
i) Xác định các giải pháp liên kết phát triển giữa các đô thị, giữa phát triển đô thị và phát triển nông thôn;
k) Xác định mạng lưới, vị trí, quy mô các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật có tính liên vùng, liên tỉnh có vai trò quan trọng đối với phát triển hệ thống đô thị, bao gồm giao thông, cung cấp năng lượng, nguồn nước, khả năng thoát nước và xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất phát triển hệ thống đô thị.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về pháp luật, cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
e) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
g) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXII. NỘI DUNG QUY HOẠCH HỆ THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
1. Phân tích, đánh giá về các yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực, bối cảnh tác động đến sự phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh.
3. Phân tích, đánh giá hiện trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh trong phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh với các hệ thống kết cấu hạ tầng khác trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Đánh giá về liên kết vùng, liên kết giữa các tỉnh trong phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh.
4. Dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế; phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế, các kịch bản phát triển ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh trong thời kỳ quy hoạch;
b) Dự báo khả năng huy động, sử dụng và chuyển đổi công năng của hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh để phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong các tình huống;
c) Phân tích, dự báo các nguồn lực phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
5. Yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh; những cơ hội và thách thức trong việc phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh:
a) Xác định các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đối với hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh;
b) Phân tích, đánh giá những cơ hội và thách thức trong việc phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh trong thời kỳ quy hoạch.
6. Xác định các quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu phát triển:
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
7. Định hướng phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh:
a) Định hướng về cơ cấu và quy mô đào tạo của hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh trong thời kỳ quy hoạch;
b) Định hướng phân bố của hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh theo vùng;
c) Định hướng đầu tư cơ sở vật chất và bố trí nguồn nhân lực.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất phát triển hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh.
9. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
k) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
l) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
10. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh quy định tại phần A mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXIII. NỘI DUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN VÙNG BỜ
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn lực tác động đến việc khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ.
2. Đánh giá tác động của việc khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ.
3. Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch có liên quan liên quan đến việc bảo vệ, khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ.
4. Dự báo tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tác động tới việc khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ trong thời kỳ quy hoạch.
5. Quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội;
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Định hướng bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
7. Phân vùng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ.
a) Xác định các vùng cấm khai thác, vùng khai thác có điều kiện, vùng cần bảo vệ đặc biệt cho mục đích quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và bảo tồn hệ sinh thái trong phạm vi vùng bờ;
b) Xác định các vùng khuyến khích khai thác, sử dụng tài nguyên trong phạm vi vùng bờ;
c) Phân vùng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ.
8. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
e) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
i) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
k) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
9. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ quy định tại phần B mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXIV. NỘI DUNG QUY HOẠCH ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ KHOÁNG SẢN
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn lực tác động đến việc điều tra cơ bản địa chất, khoáng sản.
2. Đánh giá tác động của việc điều tra cơ bản địa chất, khoáng sản.
3. Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch có liên quan liên quan đến việc điều tra cơ bản địa chất, khoáng sản.
4. Dự báo tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tác động tới việc điều tra cơ bản địa chất, khoáng sản trong thời kỳ quy hoạch.
5. Quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội;
a) Xác định quan điểm phát triển;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Xác định các nhiệm vụ liên quan đến điều tra cơ bản địa chất, khoáng sản.
7. Định hướng bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
8. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đ) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
đ) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
9. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản quy định tại phần C mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXV. NỘI DUNG QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN NHÓM I, QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN NHÓM II
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn lực tác động đến việc bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I, nhóm II.
2. Đánh giá tác động của việc thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng các loại khoáng sản nhóm I, nhóm II đến phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, đa dạng sinh học, bảo tồn di sản thiên nhiên, di sản văn hóa và kết cấu hạ tầng trong thời kỳ quy hoạch.
3. Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch có liên quan đến việc bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I, nhóm II bảo đảm tiết kiệm và hiệu quả, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
4. Dự báo tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tác động tới việc bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I, nhóm II trong thời kỳ quy hoạch.
5. Quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I, nhóm II trong kỳ quy hoạch:
a) Quan điểm về bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I, nhóm II;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Mục tiêu cụ thể bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I, nhóm II trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Xác định khu vực quy hoạch hoạt động khoáng sản:
a) Rà soát, tổng hợp các khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ và khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia;
b) Xác định khu vực quy hoạch hoạt động khoáng sản theo nguyên tắc: khu vực thăm dò khoáng sản khi đã có đề án điều tra, đánh giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc công nhận; khu vực khai thác khoáng sản khi đã có đề án thăm dò khoáng sản được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc công nhận.
7. Định hướng bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu trong hoạt động khoáng sản:
a) Dự báo và đề xuất biện pháp ngăn ngừa các nguy cơ suy thoái, ô nhiễm môi trường, những tác động tiêu cực lên khu vực cộng đồng dân cư do hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản gây ra;
b) Đề xuất các biện pháp phục hồi môi trường trong và sau khi khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản.
8. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về pháp luật, chính sách;
b) Giải pháp về tài chính, đầu tư;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức;
đ) Giải pháp về đào tạo, tăng cường năng lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
9. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch khoáng sản nhóm I, quy hoạch khoáng sản nhóm II. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch khoáng sản nhóm I, quy hoạch khoáng sản nhóm II quy định tại phần C mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXVI. NỘI DUNG QUY HOẠCH LÂM NGHIỆP
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, điều tra, khảo sát hiện trạng quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
2. Đánh giá tác động của việc khai thác, sử dụng tài nguyên rừng, phát triển kết cấu hạ tầng lâm nghiệp đến kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, đa dạng sinh học, dịch vụ môi trường rừng, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu.
3. Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, khai thác, sử dụng tài nguyên rừng, bảo vệ môi trường quốc gia và các quy hoạch có liên quan:
a) Phân tích, đánh giá tác động của các chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển rừng;
b) Phân tích, đánh giá tác động của các quy hoạch liên quan đến khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên rừng;
c) Đánh giá thực trạng đầu tư, ứng dụng khoa học và công nghệ, nguồn nhân lực và các nguồn lực phát triển khác trong lĩnh vực lâm nghiệp.
4. Dự báo tiến bộ khoa học và công nghệ, sự phát triển kinh tế - xã hội tác động tới ngành lâm nghiệp:
a) Dự báo tiến bộ của khoa học công nghệ trong hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển rừng;
b) Tác động của phát triển kinh tế - xã hội tới nhận thức của cộng đồng về bảo vệ, phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên rừng;
c) Tác động của thị trường, tác động của biến đổi khí hậu, tác động của đô thị hóa đến ngành lâm nghiệp trong thời kỳ quy hoạch.
5. Quan điểm và mục tiêu khai thác, sử dụng tài nguyên rừng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội:
a) Xác định các quan điểm quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, sử dụng tài nguyên rừng, phát triển kết cấu hạ tầng lâm nghiệp xét về hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, dịch vụ hệ sinh thái rừng, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu;
b) Xác định mục tiêu tổng quát, mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể phát triển lâm nghiệp trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Định hướng phát triển lâm nghiệp:
a) Định hướng phát triển lâm nghiệp theo từng vùng;
b) Định hướng phát triển rừng đặc dụng, phòng hộ, sản xuất và đất lâm nghiệp;
c) Định hướng phát triển giống lâm nghiệp, lâm sản ngoài gỗ, khoanh nuôi rừng, bảo vệ rừng, khai thác rừng;
d) Định hướng quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng;
đ) Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng lâm nghiệp;
e) Định hướng về chế biến, thương mại gỗ và lâm sản.
g) Định hướng phát triển du lịch sinh thái, cây dược liệu gắn với bảo vệ và phát triển rừng; dịch vụ môi trường rừng.
7. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về tài chính, đầu tư;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức;
đ) Giải pháp về đào tạo, tăng cường năng lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
8. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch lâm nghiệp. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch lâm nghiệp quy định tại phần D mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXVII. NỘI DUNG QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ KHAI THÁC NGUỒN LỢI THỦY SẢN
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kết quả điều tra đánh giá nguồn lợi thủy sản; hiện trạng quản lý, khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
a) Hiện trạng kết quả điều tra, khảo sát; trữ lượng, phân bố và khả năng khai thác nguồn lợi thủy sản; hiện trạng các khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản, các loài thủy sản đã được lưu trữ giống, gien và đã sản xuất được giống thương phẩm;
b) Hiện trạng sản xuất, khai thác thủy sản, gồm phương tiện, sản lượng khai thác thủy sản, tốc độ tăng trưởng giá trị khai thác thủy sản, cơ sở hạ tầng dịch vụ hậu cần khai thác thủy sản xa bờ;
c) Hệ thống tổ chức quản lý khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
2. Đánh giá tác động của việc bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản đến kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, đa dạng sinh học và các hệ sinh thái, các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác.
3. Phân tích, đánh giá tác động của chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và các quy hoạch có liên quan đến bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản.
4. Dự báo tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tác động tới bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản:
a) Dự báo xu thế biến động về trữ lượng nguồn lợi thủy sản, đánh giá sự biến động của nguồn lợi thủy sản;
b) Dự báo nhu cầu khai thác nguồn lợi thủy sản; đánh giá mức độ khai thác và sản lượng tối đa cho phép khai thác bền vững;
c) Dự báo tiến bộ khoa học, công nghệ tác động tới các hoạt động bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản;
d) Đánh giá tác động của phát triển kinh tế - xã hội tới nhận thức của cộng đồng về bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản;
đ) Đánh giá tác động của thị trường, tác động của biến đổi khí hậu đến công tác bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản.
5. Quan điểm, mục tiêu bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản phục vụ phát triển kinh tế - xã hội:
a) Quan điểm bảo vệ, khai thác nguồn lợi thủy sản xét về lợi ích kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, quốc phòng, an ninh, đảm bảo việc thực hiện các khuyến cáo và công ước quốc tế;
b) Xác định mục tiêu tổng quát và mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định các mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Định hướng bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản:
a) Xác định khu vực dự kiến thành lập khu bảo tồn biển; khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản; khu vực cấm khai thác thủy sản có thời hạn; khu vực cư trú nhân tạo cho loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm, loài thủy sản có giá trị kinh tế, khoa học, loài thủy sản bản địa, loài thủy sản đặc hữu, đường di cư tự nhiên của các loài thủy sản;
b) Phân vùng khai thác thủy sản; đề xuất biện pháp quản lý, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản;
c) Xác định nghề, ngư cụ cấm sử dụng khai thác thủy sản; cơ cấu nghề, đối tượng khai thác, vùng biển khai thác thủy sản;
d) Định hướng sử dụng đất, mặt nước cho việc bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản, xây dựng hạ tầng dịch vụ hậu cần khai thác thủy sản.
7. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về vốn đầu tư;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
đ) Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức;
e) Giải pháp về đào tạo, tăng cường năng lực;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
8. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản quy định tại phần Đ mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXVIII. NỘI DUNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT QUỐC PHÒNG
1. Định hướng sử dụng đất quốc phòng trong thời kỳ quy hoạch gắn với xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân và khu vực phòng thủ các cấp.
2. Xác định nhu cầu sử dụng đất quốc phòng trong kỳ quy hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia; nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia:
a) Xác định nhu cầu sử dụng đất quốc phòng theo chức năng phục vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, bố trí lực lượng và bảo đảm quốc phòng, an ninh trong các tình huống;
b) Xác định chỉ tiêu sử dụng đất quốc phòng trong kỳ quy hoạch và phân bổ đến từng đơn vị hành chính cấp tỉnh;
c) Xác định vị trí, diện tích đất quốc phòng giao lại cho địa phương quản lý, sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội.
3. Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất quốc phòng cho từng kỳ kế hoạch 05 năm.
4. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch sử dụng đất quốc phòng.
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
d) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
đ) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
e) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
g) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
5. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch sử dụng đất quốc phòng. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch sử dụng đất quốc phòng quy định tại phần E mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXIX. NỘI DUNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT AN NINH
1. Định hướng sử dụng đất an ninh trong thời kỳ quy hoạch.
2. Xác định nhu cầu sử dụng đất an ninh trong kỳ quy hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia; nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia:
a) Xác định chỉ tiêu sử dụng đất an ninh trong kỳ quy hoạch và phân bổ đến từng đơn vị hành chính cấp tỉnh;
b) Xác định vị trí, diện tích đất an ninh giao lại cho địa phương quản lý, sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội;
c) Xác định nhu cầu sử dụng đất an ninh theo chức năng, nhiệm vụ và bảo đảm quốc phòng, an ninh trong mọi tình huống.
3. Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất an ninh cho từng kỳ kế hoạch 05 năm.
4. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch sử dụng đất an ninh:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
c) Giải pháp về liên kết, hợp tác phát triển;
d) Giải pháp về giáo dục, tuyên truyền;
đ) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
e) Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư;
g) Giải pháp về mô hình quản lý, phương thức hoạt động;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
5. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch sử dụng đất an ninh. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch sử dụng đất an ninh quy định tại phần E mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXX. NỘI DUNG QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
1. Đánh giá hiện trạng, diễn biến chất lượng môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; tình hình và dự báo phát sinh chất thải; tác động của biến đổi khí hậu; tình hình quản lý và bảo vệ môi trường:
a) Điều kiện tự nhiên, thực trạng kinh tế - xã hội đầu kỳ quy hoạch;
b) Hiện trạng đầu kỳ quy hoạch, diễn biến chất lượng môi trường trong kỳ quy hoạch trước, gồm chất lượng môi trường đất; chất lượng môi trường nước; chất lượng không khí;
c) Đánh giá tình hình phát sinh các loại chất thải trong kỳ quy hoạch trước và dự báo về quy mô và tính chất của các loại chất thải phát sinh trong kỳ quy hoạch;
d) Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu trong kỳ quy hoạch trước và dự báo tác động của biến đổi khí hậu đến chất lượng môi trường;
đ) Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và việc thực hiện công tác bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân;
e) Đánh giá hiện trạng, diễn biến bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.
2. Quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ môi trường:
a) Xây dựng quan điểm về bảo vệ môi trường trong thời kỳ quy hoạch;
b) Xác định các mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể bảo vệ môi trường trong thời kỳ quy hoạch và mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định các nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ môi trường gồm giảm thiểu tác động đến môi trường từ phát triển kinh tế - xã hội, kiểm soát nguồn ô nhiễm, quản lý chất thải; quản lý, cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường.
3. Phân vùng môi trường; bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; quản lý chất thải; quan trắc và cảnh báo môi trường trong kỳ quy hoạch:
a) Định hướng về phân vùng môi trường trên phạm vi cả nước theo vùng bảo vệ nghiêm ngặt, vùng hạn chế phát thải và vùng khác;
b) Định hướng bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
c) Định hướng về vị trí, quy mô, loại hình chất thải, công nghệ dự kiến, phạm vi tiếp nhận chất thải để xử lý của các khu xử lý chất thải tập trung cấp quốc gia, cấp vùng;
d) Định hướng về điểm, thông số, tần suất quan trắc của mạng lưới quan trắc và cảnh báo môi trường đất, nước, không khí quốc gia, liên tỉnh;
đ) Định hướng quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường.
4. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về tài chính, đầu tư;
đ) Giải pháp về đào tạo, tăng cường năng lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
5. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch bảo vệ môi trường. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch bảo vệ môi trường quy định tại phần G mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXXI. NỘI DUNG QUY HOẠCH BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC
1. Đánh giá hiện trạng, diễn biến đa dạng sinh học, tình hình quản lý bảo tồn đa dạng sinh học:
a) Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường đầu kỳ quy hoạch;
b) Đánh giá hiện trạng, diễn biến đa dạng sinh học, tình hình quản lý đa dạng sinh học nói chung và các khu vực có đa dạng sinh học cao, vùng đất ngập nước quan trọng, khu vực cảnh quan sinh thái quan trọng, các hành lang đa dạng sinh học, các khu bảo tồn thiên nhiên, các cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học;
c) Dự báo xu thế biến động về đa dạng sinh học.
2. Quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học:
a) Xác định quan điểm bảo tồn đa dạng sinh học;
b) Xác định mục tiêu tổng quát và mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định các mục tiêu cụ thể trong kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm;
d) Xác định nhiệm vụ, giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học trong kỳ quy hoạch.
3. Định hướng bảo tồn đa dạng sinh học trong kỳ quy hoạch:
a) Xác định các chỉ tiêu, định hướng bảo tồn đa dạng sinh học đối với các khu vực đa dạng sinh học cao, vùng đất ngập nước quan trọng, khu vực cảnh quan sinh thái quan trọng, hành lang đa dạng sinh học, khu bảo tồn thiên nhiên, cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học;
b) Dự kiến tên gọi, vị trí địa lý, quy mô diện tích, loại hình, phân cấp quản lý đối với đối với các khu vực đa dạng sinh học cao; vùng đất ngập nước quan trọng; khu vực cảnh quan sinh thái quan trọng; hành lang đa dạng sinh học; khu bảo tồn thiên nhiên; cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học.
4. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về tài chính, đầu tư;
đ) Giải pháp về đào tạo, tăng cường năng lực;
e) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
g) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
h) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
5. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quy định tại phần H mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXXII. NỘI DUNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI TRẠM KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN
1. Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng hoạt động quan trắc khí tượng thủy văn, ứng phó với biến đổi khí hậu:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn;
b) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của mạng lưới trạm khí tượng thủy văn trong phạm vi cả nước; sự liên kết giữa mạng lưới trạm khí tượng thủy văn trong nước với khu vực và thế giới;
c) Đánh giá hiện trạng giám sát biến đổi khí hậu; biến động theo không gian, thời gian của yếu tố khí tượng thủy văn cần quan trắc; tác động của phát triển khoa học và công nghệ; liên kết ngành, liên kết vùng trong việc phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia;
d) Phân tích, đánh giá sự liên kết giữa mạng lưới trạm khí tượng thủy văn với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan.
3. Phân tích nhu cầu thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn đối với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh quốc gia, phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.
4. Dự báo xu thế phát triển, kịch bản phát triển, biến đổi khí hậu, các tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tác động đến mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia:
a) Phân tích, dự báo xu thế phát triển trong nước và quốc tế tác động đến việc phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn;
b) Phân tích, dự báo các kịch bản phát triển, biến đổi khí hậu, các tiến bộ khoa học, công nghệ tác động đến việc phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn;
c) Xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội, những cơ hội và thách thức đối với phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn;
d) Phân tích, đánh giá tiềm năng, lợi thế, cơ hội, thách thức phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn trong thời kỳ quy hoạch.
5. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia:
a) Xác định quan điểm phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn;
b) Xây dựng mục tiêu tổng quát trong thời kỳ quy hoạch 10 năm và mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm;
d) Nhiệm vụ, giải pháp phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia.
6. Định hướng phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn:
a) Xác định mật độ, số lượng, vị trí, danh sách trạm, nội dung quan trắc của từng loại trạm thuộc mạng lưới trạm khí tượng thủy văn trên phạm vi cả nước và các vùng;
b) Lập sơ đồ quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn.
7. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn.
8. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về vốn đầu tư;
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách đảm bảo thực hiện quy hoạch;
c) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
d) Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
đ) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
e) Giải pháp về tổ chức thực hiện quy hoạch;
g) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
9. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ quy hoạch và cơ sở dữ liệu về quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn theo quy định tại phần I mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
XXXIII. NỘI DUNG QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC, THỦY LỢI VÀ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI
1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn lực; điều tra, khảo sát hiện trạng, đánh giá tác động của việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước; hiện trạng thủy lợi và phòng, chống thiên tai trên địa bàn cả nước:
a) Đánh giá tổng quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường;
b) Đánh giá hiện trạng tài nguyên nước; hiện trạng khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước; hiện trạng thủy lợi và phòng, chống thiên tai trên địa bàn cả nước;
c) Đánh giá tác động của việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước đến kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, đa dạng sinh học và dịch vụ hệ sinh thái.
2. Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai:
a) Phân tích, đánh giá tổng quan tác động của các chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai;
b) Phân tích, đánh giá tổng quan xu thế biến động tài nguyên nước và nhu cầu khai thác, sử dụng nước phục vụ đời sống nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội.
3. Dự báo xu thế phát triển, các kịch bản phát triển, các tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội tác động tới việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai trong thời kỳ quy hoạch:
a) Dự báo xu thế phát triển, các tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển kinh tế - xã hội;
b) Xây dựng các kịch bản phát triển và lựa chọn kịch bản phát triển tối ưu.
4. Đánh giá về liên kết ngành, liên kết vùng; xác định yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội, những cơ hội và thách thức đối với việc phát triển kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai:
a) Đánh giá sự liên kết, đồng bộ của hệ thống kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai trong phạm vi cả nước;
b) Đánh giá sự liên kết giữa hệ thống kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai với hệ thống kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan trong phạm vi vùng lãnh thổ;
c) Phân tích, đánh giá những cơ hội và thách thức phát triển đối với lĩnh vực thủy lợi và phòng, chống thiên tai trong thời kỳ quy hoạch.
5. Quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu điều hòa, phân phối, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phát triển kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội:
a) Xác định quan điểm quy hoạch;
b) Xác định mục tiêu tổng quát và mục tiêu cho tầm nhìn 30 năm;
c) Xác định mục tiêu cụ thể trong thời kỳ quy hoạch theo giai đoạn 05 năm.
6. Định hướng điều hòa, phân phối, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra; xác định mức bảo đảm phòng, chống lũ, ngập lụt đối với các đô thị, khu dân cư, cơ sở hạ tầng, bảo vệ sản xuất; xác định yêu cầu chuyển nước giữa các lưu vực sông; xác định thứ tự ưu tiên lập quy hoạch tài nguyên nước và hạ tầng thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh.
7. Định hướng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai trên phạm vi cả nước và các vùng:
a) Phân tích, tính toán và xây dựng định hướng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai theo các kịch bản phát triển thích ứng với biến đổi khí hậu;
b) Đề xuất giải pháp công trình, giải pháp phi công trình theo kịch bản phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai trên phạm vi cả nước;
c) Đề xuất các giải pháp liên kết giữa hệ thống kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai với hệ thống kết cấu hạ tầng của các ngành, lĩnh vực có liên quan.
8. Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai quốc gia.
9. Định hướng bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
10. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch:
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách;
b) Giải pháp về huy động nguồn lực thực hiện quy hoạch;
c) Giải pháp về môi trường;
d) Giải pháp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi;
đ) Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức;
e) Giải pháp về đào tạo, tăng cường năng lực;
g) Giải pháp về hợp tác quốc tế;
h) Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch;
i) Dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.
11. Xây dựng báo cáo thuyết minh quy hoạch gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt, sơ đồ và cơ sở dữ liệu về quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai. Danh mục và tỷ lệ sơ đồ quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai quy định tại phần K mục IV Phụ lục IV của Nghị định này.
Phụ lục III
THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH NGÀNH
(Kèm theo Nghị định số 70/2026/NĐ-CP
ngày 09 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ)
|
TT |
Tên quy hoạch ngành |
|
I |
Thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ |
|
1 |
Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ |
|
2 |
Quy hoạch hệ thống các công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn dược |
|
3 |
Quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng hàng hải |
|
4 |
Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc (không bao gồm cảng hàng không chuyên dùng) |
|
5 |
Quy hoạch phát triển điện lực |
|
6 |
Quy hoạch tổng thể về năng lượng |
|
7 |
Quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia |
|
8 |
Quy hoạch khoáng sản nhóm I |
|
9 |
Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản |
|
10 |
Quy hoạch khoáng sản nhóm II |
|
11 |
Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng |
|
12 |
Quy hoạch sử dụng đất an ninh |
|
13 |
Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học |
|
14 |
Quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá |
|
15 |
Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh |
|
16 |
Quy hoạch lâm nghiệp |
|
17 |
Quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản |
|
18 |
Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn |
|
19 |
Quy hoạch công nghiệp quốc phòng |
|
20 |
Quy hoạch công nghiệp an ninh |
|
21 |
Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn |
|
22 |
Quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai |
|
II |
Thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng thuộc phạm vi quản lý |
|
1 |
Quy hoạch mạng lưới đường bộ |
|
2 |
Quy hoạch mạng lưới đường sắt |
|
3 |
Quy hoạch tổng thể kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa |
|
4 |
Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt |
|
5 |
Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông |
|
6 |
Quy hoạch hệ thống du lịch |
|
7 |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao công lập |
|
8 |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội công lập |
|
9 |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở y tế công lập |
|
10 |
Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy |
|
11 |
Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp công lập |
|
12 |
Quy hoạch bảo vệ môi trường |
Phụ lục IV
DANH MỤC VÀ TỶ LỆ SƠ ĐỒ QUY HOẠCH CẤP QUỐC GIA,
QUY HOẠCH VÙNG, QUY HOẠCH TỈNH
(Kèm theo Nghị định số 70/2026/NĐ-CP
ngày 09 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ)
I. QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUỐC GIA
A. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:4.000.000
Sơ đồ vị trí địa lý và mối quan hệ giữa Việt Nam với khu vực và thế giới.
B. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:100.000 - 1:1.000.000
1. Các sơ đồ về hiện trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, dân cư, hệ thống kết cấu hạ tầng quan trọng cấp quốc gia và liên vùng.
2. Sơ đồ đánh giá tổng hợp đất đai theo các mục đích sử dụng.
3. Sơ đồ định hướng tổ chức không gian phát triển.
4. Sơ đồ định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực quan trọng quốc gia.
5. Sơ đồ định hướng phát triển không gian biển.
6. Sơ đồ định hướng sử dụng đất quốc gia.
7. Sơ đồ định hướng phát triển vùng và liên kết vùng.
8. Sơ đồ định hướng phát triển hệ thống đô thị.
9. Sơ đồ định hướng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia.
10. Sơ đồ định hướng phát triển kết cấu hạ tầng xã hội cấp quốc gia.
11. Sơ đồ định hướng khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên quốc gia.
12. Sơ đồ định hướng bảo vệ môi trường và bảo tồn đa dạng sinh học.
13. Sơ đồ định hướng phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu.
II. QUY HOẠCH KHÔNG GIAN BIỂN QUỐC GIA
A. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:4.000.000
Sơ đồ vị trí địa lý và mối quan hệ giữa Việt Nam với khu vực và thế giới.
B. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:100.000 - 1:1.000.000
1. Các sơ đồ về điều kiện tự nhiên, hiện trạng sử dụng không gian, tài nguyên biển và hải đảo trong phạm vi không gian biển.
2. Sơ đồ định hướng phân vùng sử dụng vùng đất ven biển, hải đảo, vùng biển trong phạm vi không gian biển.
III. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT QUỐC GIA
A. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:100.000 - 1:1.000.000
1. Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất quốc gia.
2. Sơ đồ định hướng sử dụng đất quốc gia.
3. Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
B. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 - 1:250.000
Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất quốc gia theo vùng.
IV. QUY HOẠCH NGÀNH
A. Quy hoạch ngành kết cấu hạ tầng
1. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:4.000.000*
Sơ đồ vị trí địa lý và mối quan hệ của kết cấu hạ tầng quốc gia với khu vực và quốc tế.
2. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:25.000 - 1:250.000*
a) Sơ đồ hiện trạng kết cấu hạ tầng quốc gia.
b) Sơ đồ định hướng phát triển kết cấu hạ tầng quốc gia.
(*) Lưu ý: Tùy theo hình dáng và diện tích của lãnh thổ lập quy hoạch, sơ đồ có thể được thành lập ở tỷ lệ khác nhằm bảo đảm thể hiện được đầy đủ và hợp lý nội dung trên sơ đồ.
B. Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ:
1. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 - 1:250.000
a) Sơ đồ tổng hợp điều kiện tự nhiên, hiện trạng kinh tế xã hội, hiện trạng tài nguyên và môi trường vùng bờ.
b) Sơ đồ hiện trạng và nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ.
c) Sơ đồ phân vùng chức năng vùng bờ.
d) Sơ đồ các khu vực chồng lấn, mâu thuẫn trong khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ.
đ) Sơ đồ quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ.
2. Sơ đồ thành lập ở các khu vực trọng điểm (nếu có). Tỷ lệ không nhỏ hơn 1:25.000.
C. Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản; quy hoạch khoáng sản nhóm I; quy hoạch khoáng sản nhóm II
Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 - 1:500.000
1. Sơ đồ địa chất, khoáng sản.
2. Sơ đồ quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản.
3. Sơ đồ quy hoạch khoáng sản nhóm I.
4. Sơ đồ quy hoạch khoáng sản nhóm II.
5. Sơ đồ chuyên đề (nếu có).
D. Quy hoạch lâm nghiệp:
Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:100.000 -1:1.000.000
1. Sơ đồ hiện trạng rừng và sử dụng đất lâm nghiệp.
2. Sơ đồ quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng, phòng hộ, sản xuất và sử dụng đất lâm nghiệp.
3. Sơ đồ định hướng sử dụng đất cho phát triển lâm nghiệp.
Đ. Quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản:
1. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:100.000 - 1:1.000.000
a) Sơ đồ hiện trạng quản lý, khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
b) Sơ đồ phân vùng khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
2. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000
Sơ đồ khoanh định khu vực dự kiến thành lập khu bảo tồn biển; khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản; khu vực cấm khai thác thủy sản có thời hạn; khu vực cư trú nhân tạo cho loài thủy sản nguy cấp, quý hiếm, loài thủy sản có giá trị kinh tế, khoa học, loài thủy sản bản địa, loài thủy sản đặc hữu.
E. Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh:
1. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:100.000
a) Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất quốc phòng/đất an ninh.
b) Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất quốc phòng/đất an ninh.
c) Sơ đồ khu vực đất quốc phòng/đất an ninh giao lại cho địa phương quản lý, sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội.
2. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000
a) Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất quốc phòng/đất an ninh của các khu vực trọng điểm.
b) Sơ đồ định hướng sử dụng đất quốc phòng/đất an ninh của các khu vực trọng điểm.
G. Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia
Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 - 1:1.000.000
1. Các sơ đồ về hiện trạng phân vùng môi trường; hiện trạng bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; hiện trạng các khu xử lý chất thải tập trung cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh; hiện trạng mạng lưới quan trắc và cảnh báo môi trường cấp quốc gia, cấp vùng và cấp tỉnh.
2. Sơ đồ định hướng phân vùng môi trường.
3. Sơ đồ định hướng các khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.
4. Sơ đồ định hướng mạng lưới các khu xử lý chất thải tập trung cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh.
5. Sơ đồ định hướng mạng lưới quan trắc và cảnh báo môi trường cấp quốc gia, cấp vùng và cấp tỉnh.
H. Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia
Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 -1:1.000.000
1. Các sơ đồ về hiện trạng cảnh quan sinh thái quan trọng; hiện trạng khu vực đa dạng sinh học cao; hiện trạng hành lang đa dạng sinh học; hiện trạng khu bảo tồn thiên nhiên; hiện trạng cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học; hiện trạng vùng đất ngập nước quan trọng.
2. Sơ đồ định hướng quy hoạch cảnh quan sinh thái quan trọng.
3. Sơ đồ định hướng quy hoạch các khu vực đa dạng sinh học cao.
4. Sơ đồ định hướng quy hoạch hành lang đa dạng sinh học.
5. Sơ đồ định hướng quy hoạch các khu bảo tồn thiên nhiên.
6. Sơ đồ định hướng quy hoạch các cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học.
7. Sơ đồ định hướng quy hoạch vùng đất ngập nước quan trọng.
I. Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn
Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 - 1:1.000.000
1. Sơ đồ hiện trạng mạng lưới trạm khí tượng thuỷ văn.
2. Sơ đồ định hướng mạng lưới trạm khí tượng thuỷ văn.
K. Quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai
1. Sơ đồ hiện trạng tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai.
2. Sơ đồ định hướng điều hòa, phân phối, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước và phòng chống khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
3. Sơ đồ định hướng phát triển kết cấu hạ tầng thủy lợi và phòng, chống thiên tai trên phạm vi cả nước và các vùng.
4. Sơ đồ định hướng bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
5. Sơ đồ định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển kết cấu hạ tầng phòng chống thiên tai và thủy lợi quốc gia.
V. QUY HOẠCH VÙNG
A. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:1.000.000
Sơ đồ vị trí và các mối quan hệ của vùng.
B. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:250.000 - 1:500.000 (tùy theo hình dạng và diện tích của vùng)
1. Các sơ đồ về hiện trạng phát triển vùng.
2. Sơ đồ phương hướng phát triển hệ thống đô thị.
3. Sơ đồ phương hướng tổ chức không gian và phân vùng chức năng.
4. Sơ đồ phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật*.
5. Sơ đồ phương hướng khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên*.
6. Sơ đồ phương hướng bảo vệ môi trường và bảo tồn đa dạng sinh học*.
7. Sơ đồ phương hướng phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu*.
8. Sơ đồ chuyên đề (nếu có).
(*) Lưu ý: Tùy vào điều kiện khác biệt của từng vùng có thể lập các sơ đồ riêng cho các đối tượng của ngành hoặc loại tài nguyên để bảo đảm thể hiện được nội dung quy hoạch trên sơ đồ.
VI. QUY HOẠCH TỈNH
A. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:250.000 - 1:1.000.000 (tùy theo hình dạng và diện tích của tỉnh)
Sơ đồ vị trí và các mối quan hệ của tỉnh.
B. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:50.000 - 1:100.000 (tùy theo hình dạng và diện tích tỉnh)
1. Các sơ đồ về hiện trạng phát triển.
2. Sơ đồ đánh giá tổng hợp đất đai theo các mục đích sử dụng.
3. Sơ đồ phương án quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn (Trừ thành phố trực thuộc trung ương).
4. Sơ đồ phương hướng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn (Đối với thành phố trực thuộc trung ương).
5. Sơ đồ phương hướng tổ chức không gian và phân vùng chức năng.
6. Sơ đồ phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng xã hội*.
7. Sơ đồ phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật*.
8. Sơ đồ định hướng sử dụng đất*.
9. Sơ đồ định hướng phát triển không gian ngầm (nếu có).
10. Sơ đồ phương hướng khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên*.
11. Sơ đồ phương hướng bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học.
12. Sơ đồ phương hướng phòng, chống thiên tai và ứng phó biến đổi khí hậu.
13. Sơ đồ chuyên đề (nếu có).
C. Sơ đồ thành lập ở tỷ lệ 1:10.000 -1:25.000
1. Sơ đồ hiện trạng khu vực trọng điểm của tỉnh (nếu có).
2. Sơ đồ định hướng phát triển khu vực trọng điểm của tỉnh (nếu có).
(*) Lưu ý: Tùy vào điều kiện khác biệt của từng tỉnh có thể lập các sơ đồ riêng cho các đối tượng của ngành hoặc loại tài nguyên để bảo đảm thể hiện được nội dung quy hoạch trên sơ đồ.
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.