1997년 재무부가 발표한 공문 제709-TC/QLCS는 각 지방 재무물가국이 1997년 공산 관리를 위한 업무 지침을 안내함. 이 문서는 자산 검사, 사용 및 작업용 건물과 토지 관리, 교통 수단 현황 통계, 재산 구매 및 수리 계획 검토, 자원에서 발생하는 수입 창출, 몰수 재산 처리, 기반 시설 관리 등에 중점을 두고 있음.
Scope of application
중앙 정부 직할 지방 재무물가국
Key points
- 각 지방 재무물가국은 행정기관 및 공공기관의 자산 검사를 1997년 1월 1일 자정 시점에서 집계해야 함(조 1).
- 건설 및 지리 부서와 협력하여 기관 합병으로 인한 작업용 건물과 토지 잉여를 처리하고 해소해야 함(조 2).
- 행정기관 및 공공기관의 교통 수단 사용 현황을 1996년 12월 31일까지 집계해야 함(조 3).
- 재산 구매 및 수리 계획 검토를 수행하고 그 진행 상황을 감독해야 함(조 4).
- 관련 부서와 협력하여 1997년 1월 23일 재무부 공문 제100 TC/QLCS에 첨부된 규정에 따라 국가 재산으로 몰수된 재산을 관리하고 처리해야 함(조 7).
🌐 Social impact of this document
- 공산 관리를 강화하여 낭비와 손실을 최소화해야 함.
- 행정기관 및 공공기관이 토지와 작업용 건물을 효율적으로 사용하도록 지원해야 함.
- 공산 검사 및 관리 규정을 준수하지 않은 단위에 대한 어려움.
❓ Frequently asked questions
각 지방 재무물가국은 행정기관 및 공공기관의 자산 검사를 언제까지 집계해야 하는가?
1997년 1월 1일 자정 시점.
경찰에 등록되지 않은 교통 수단이 있는 경우, 각 지방 재무물가국은 무엇을 해야 하는가?
경찰과 협력하여 보고서에 따른 교통 수단 수량을 확인하고 중앙 정부 소속 행정기관이 지방에 배치한 교통 수단 수량을 파악해야 함.
각 지방 재무물가국은 재산 구매 및 수리 계획 검토를 어떻게 수행해야 하는가?
예산 집행 상황과 국가 예산을 기준으로 수행해야 함.
각 지방 재무물가국은 관련 부서와 협력하여 자원 수입을 어떻게 관리해야 하는가?
관련 부서와 협력하여 자원의 양, 저장량, 품질을 파악하고 지방 정부에 자원 개발 결정을 제안해야 함.
각 지방 재무물가국은 몰수 재산과 관련된 어떤 업무를 수행해야 하는가?
관련 기관과 긴밀히 협력하여 1997년 1월 23일 재무부 공문 제100 TC/QLCS에 첨부된 규정에 따라 몰수 재산을 관리하고 처리해야 함.
Full text
공문
재무부 고시 제 709 호 TC/QLCS 1997년 3월 4일
공산 관리 업무 지침에 관한
1997년 공산 관리 사업
敬启者: 각 지방 재무청 및 물가국
중앙 직할 시, 도
지방 당위와 정부의 관심과 지도 아래, 재무 부문 간부들의 노력으로 1996년 행정기관 및 사립기관의 공산 관리 업무는 행정기관 및 사립기관의 공산, 적취재산, 토지자원 등 분야에서 잘 진행되었으며 많은 지방이 행정기관 및 사립기관의 공산 구매, 보수 업무를 검토하였고 낭비 방지를 위한 절약 실천을 촉진하고 공산 관리 업무를 체계화하는 데 기여하였다. 그러나 요구사항에 비해 공산 관리 업무에는 여전히 제도 미비, 자원 및 공익 기반시설 재산 관리 부족 등의 문제점이 있다.
이미 달성한 성과를 발휘하고 문제점을 해결하며 국가 예산으로부터 투자받거나 국가 소유의 모든 재산이 규정된 제도에 따라 철저하게 관리되도록 보장하기 위해 1997년 재무부는 각 지방 재무청장에게 다음의 공산 관리 업무를 집중적으로 지시하도록 요청한다.
1- 1997년 1월 1일 0시 기준으로 행정기관 및 사립기관의 재산 현황을 종합하고 이를 바탕으로 지방인민위원회에 행정기관 및 사립기관의 물질기반 재배치를 건의하며 목적 외 사용 또는 낭비로 인한 재산 및 토지 반환을 통해 다른 기관에 재배치하거나 국고 회수를 위한 처분 및 청산을 실시하도록 한다.
2- 행정기관 및 사립기관이 직접 사용하는 주택 및 토지에 대한 문서를 완비하여 지방인민위원회에 주택 및 토지 사용권을 신청하고 재무청에 주택 사용 문서를 보완하여 등록하도록 지시한다. 현재 건설 부문이나 주택 부문이 관리하는 국가 소유의 주택은 재무청이 지방인민위원회에 재무 부문이 관리하도록 이관하도록 결정을 요청한다.
건설 부문 및 지리 부문과 협력하여 지방인민위원회에 지방 정부의 통합에 따른 중복된 주택 및 토지 사용권 해소 방안을 보고한다.
3- 1996년 12월 31일까지 행정기관 및 사립기관이 관리하고 있는 교통 수단 현황을 종합하여 1997년 1월 31일 공문 391TC/QLCS에 따라 보고한다. 경찰 부문과 협력하여 보고된 교통 수단과 경찰 부문에 등록된 교통 수단을 대조하고 지방이 관리하는 행정기관 및 사립기관의 교통 수단 현황을 파악하여 중앙 정부가 관리하는 행정기관 및 사립기관의 교통 수단 현황을 보고한다.
행정기관 및 사립기관의 재산 현황을 종합하고 지방인민회의 승인 및 지방인민위원회 통보된 국가 예산에 근거하여 구매 및 보수 계획을 검토하고 구매 및 보수 과정을 감독하며 재산 증가를 기록한다.
관련 부문과 협력하여 토지 수용 및 토지 손실 보상에 대한 가격을 검토하고 이를 통해 국내외 조직이 임대하거나 국방, 안보, 공공 이익, 국가 이익, 산업 단지, 수출 단지 등 목적으로 사용되는 토지 현황을 파악한다. 공업단地, 수출加工區...
6- 지방이 관리하는 자원의 양, 저장량, 품질 등을 파악하고 지방 정부에 수입을 창출하기 위한 자원 개발 결정을 제안한다.
관련 기관과 긴밀히 협력하여 적취재산 및 국가 소유 재산을 관리하고 처리하며 적취재산 및 국가 소유 재산의 관리 및 처리에 관한 규정을 준수하고 이를 보고하며 시행 중 발생한 문제점을 보고한다.
관련 기관과 협력하여 원조 재산의 수량 및 가치를 정확히 파악하고 국가 예산에 기록하며 완료된 프로젝트의 원조 재산은 프로젝트 관리 기관과 함께 재산 검사, 가치 평가 및 재산 이관을 수행하고 이관 후 재산 관리를 강화한다.
관련 부문을 통해 다음의 주요 재산 현황을 파악한다.
+ 도로 시스템 (도로 표면의 질에 따라 콘크리트, 아스팔트, 돌, 배합, 흙 등으로 분류하며 각 군, 읍별로 종합)
+ 제방, 운하, 댐, 기타 수리공사
+ 역사적, 문화적 가치가 있는 명소, 박물관 등
+ 도시 조명 시스템, 상수도 및 하수도 시스템
10- 공산물 관리 인력을 강화하여 재정-물가국 공산물관리과 및 각 현·시 재정과에 배치(재정부는 1995년 3월 5일 발송된 공문 제664호 TC/QLCS를 통해 지시함)하여 부여된 임무를 수행할 수 있도록 하여야 한다. 국회의원 제9기 제10차 회의에서 행정구역 분할 및 조정에 관한 결의에 따라 신설된 각 성·시는 즉시 공산물관리과를 설치해야 한다.
위와 같은 1997년 공산물 관리 업무를 효과적으로 수행하기 위해 각 재정-물가국은 지역별 구체적인 공산물 관리 작업 계획을 수립하여 관련 부서 및 단위가 업무를 이행하도록 독려하고, 우수한 실적을 거둔 단위에 대한 시상 제도를 마련하며, 관리 요구사항을 충족하지 못한 단위에 대해 경고 및 주의를 주어야 한다. 또한 지역 내 공공재산 관리에 대한 홍보 활동을 더욱 강화해야 한다.
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