법률 제71/2009/시행령-CP号令关于文化、体育和旅游监察的组织和活动

처분령

문화, 체육 및 관광에 대한 감사의 조직과 활동에 관한 사항

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2004년 6월 15일 법률 제2004호 「감사법」을 근거로 함

2002년 7월 2일 법령 제2002호 「행정처벌 위반 처리에 관한 법령」, 2007년 3월 8일 법령 제2007호 「행정처벌 위반 처리에 관한 법령 일부 개정 및 보충 법령」, 2008년 4월 2일 법령 제2008호 「행정처벌 위반 처리에 관한 법령 일부 개정 및 보충 법령」을 근거로 함

문화체육관광부 장관의 제안을 검토함,

명 정

장 1

총칙

조 제1항. 위치 및 기능

문화, 체육 및 관광에 대한 감사는 행정 감사와 전문 감사를 수행하는 업종별 감사기관으로, 이 시행령 제4조 제1항의 규정에 따라 조직되며, 법률이 정하는 범위 내에서 문화, 가족, 체육, 체육활동 및 관광 분야의 국가 관리에 대한 감사를 실시함

조 2. 문화, 체육 및 관광에 대한 감사의 대상

1. 문화, 가족, 체육, 체육활동 및 관광 분야의 국가 관리를 직접 관할하는 기관, 단체 또는 개인

2. 문화, 가족, 체육, 체육활동 및 관광 분야의 국가 관리에 참여하는 국내 기관, 단체 또는 개인 및 국내에 있는 외국 기관, 단체 또는 개인

공화국 사회주의 베트남이 체결하거나 가입한 국제 조약이 이 시행령의 규정과 다른 경우, 해당 국제 조약의 규정을 적용함

조 3. 운영 원칙

1. 문화, 체육 및 관광에 대한 감사는 법률을 준수하고 정확하게, 공정하게, 객관적으로, 공개적으로, 민주적으로 그리고 신속하게 이루어져야 하며, 감사 대상 기관, 단체 또는 개인의 정상적인 활동을 방해해서는 안 됨

2. 감사를 진행할 때 감사 결정을 내리는 사람, 감사 기관의 수장, 감사팀장, 감사원 및 감사 팀의 다른 구성원은 법률과 이 시행령의 감사 관련 규정을 준수해야 하며, 그들의 모든 행동과 결정에 대해 법적 책임을 지게 됨

장 II

감사의 조직, 임무, 권한 문화, 체육 및 관광

조 4. 문화, 체육 및 관광에 대한 감사의 조직

1. 문화, 체육 및 관광에 대한 감사의 조직은 다음과 같이 구성됨:

a) 문화, 체육 및 관광부 감사원(이하 "부 감사원"이라 함)

b) 시 문화, 체육 및 관광청 감사원(이하 "시 감사원"이라 함)

2. 문화, 체육 및 관광에 대한 감사 기관은 각기 독립된 도장과 계좌를 가지고 있음

절 1

부 감사

제5조. 부 감사실의 위치, 기능, 조직

1. 부 감사원은 문화, 체육 및 관광부의 기관으로서, 문화, 체육 및 관광부 장관에게 감사 관련 국가 관리를 지원하며, 문화, 체육 및 관광부의 국가 관리 범위 내에서 행정 감사와 전문 감사를 수행함

부 감사원은 문화, 체육 및 관광부 장관이 설립하도록 결정한 직속 부서를 가지고 있음

2. 부 감사원은 부 감사원, 부 부 감사원, 감사원 및 감사 업무를 담당하는 공무원으로 구성됨

부 감사원은 문화, 체육 및 관광부 장관이 총 감사원과 협의 후 임명, 해임 또는 파면하며, 부 부 감사원은 부 감사원의 제안을 받아 문화, 체육 및 관광부 장관이 임명, 해임 또는 파면함. 감사원의 임명은 법률의 규정에 따라 이루어짐

3. 문화, 체육 및 관광부 장관은 법률의 규정에 따라 부 감사원의 기능, 임무, 권한, 조직 및 인력을 정함

조 6. 검찰부의 직무와 권한

1. 문화, 체육 및 관광부 장관에게 법규 제정을 주도하거나 참여함

2. 법규 제정을 요청하거나 수정하거나 새로운 법규를 제정하여 문화, 가족, 체육, 체육활동 및 관광 분야의 국가 관리를 위한 요구사항을 충족시키고, 법 위반 행위가 국가 이익이나 시민의 합법적인 권리와 이익을 손상시킬 충분한 증거가 있을 경우 해당 행위를 중단하도록 요청하며, 법 위반 행위가 발생한 경우 문화, 가족, 체육, 체육활동 및 관광 분야의 법률 규정에 반하는 법규를 중단하거나 폐기하도록 요청하며, 감사 과정에서 발견된 공무원의 법 위반 행위를 처리하도록 요청함

3. 법률이 정하는 범위 내에서 문화, 체육 및 관광부의 직접 관할 기관, 단체 또는 개인에 대한 행정 감사를 수행함

4. 이 시행령 제16조의 규정에 따라 문화, 가족, 체육, 체육활동 및 관광 분야의 전문 감사를 수행함

5. 행정처벌법에 따라 행정처벌을 집행합니다.

6. 문화, 체육 및 관광부 장관에게 국민 접견, 항의 및 고발 처리를 지원함

7. 부패 방지 법률의 규정에 따라 부패 예방 및 대응을 수행함

8. 시 감사원에게 전문 감사 업무를 교육하고, 부 소속 기관 및 단체가 법률이 정하는 감사 업무를 수행하도록 지도하고 점검함

9. 부의 국가 관리 범위 내에서 감사, 항의 및 고발 처리, 부패 방지를 수행한 결과를 문화, 체육 및 관광부 장관, 총 감사원 및 중앙 부패 방지 지휘부 장에게 보고함

10. 부 감사원의 감사 결론, 건의, 처분 결정 및 부 감사원장의 행정처벌 결정의 이행 상황을 모니터링, 점검 및 촉구함

11. 부 감사원의 국가 관리 범위 내에서 감사 업무를 종합하고 경험을 추출하여 감사 업무를 발전시킴

12. 관련 기관 및 단체의 공무원을 감사 팀에 참가시키도록 소집함

13. 문화, 체육 및 관광부 장관이 지정하거나 법률이 정하는 다른 임무와 권한을 수행함

조 7. 검찰부장의 직무와 권한

1. 문화, 체육 및 관광부의 국가 관리 범위 내에서 감사 업무를 지휘하고 관리함

2. 감사 계획을 작성하여 문화, 체육 및 관광부 장관에게 제출하고 승인받은 후 이를 실행함

3. 조 장관에게 보고하여 감사 결정을 하도록 하는데, 법 위반 징후가 발견될 경우 이를 진행한다.

4. 조 장관에게 보고하여 결정하거나 직권으로 감사단을 구성하고, 감사원을 지명하며, 법률에 따라 감사 협력자를 소집하도록 한다.

5. 해당 부처의 직접 관리하에 있는 기관, 단체, 개인의 결정이 법률 위반 또는 감사 활동에 영향을 미칠 경우 그 결정의 집행을 일시 중지하도록 조 장관에게 건의한다.

6. 행정 위반에 대한 처벌을 법률에 따라 시행한다.

7. 해당 부처의 관리하에 있는 사람들의 위반 행위에 대한 책임과 처벌을 조 장관에게 건의하며, 해당 기관, 단체의 책임자와 협력하여 그 관리하에 있는 사람들의 위반 행위에 대한 책임과 처벌을 처리한다.

8. 감사 관련 문제를 조 장관에게 해결하도록 건의하며, 그 건의가 받아들여지지 않을 경우 총 감사에게 보고한다.

9. 해당 부처의 관리 범위 내에서 감사 프로그램, 계획, 내용 중 중복되는 부분을 처리하도록 조 장관에게 건의하며, 중앙 정부에 속한 성, 시 주석과 협력하여 문화, 가족, 체육, 관광 분야의 중복된 감사 프로그램, 계획, 내용을 처리하도록 조언하고 지원한다.

10. 해당 부처의 관리 범위 내에서 감사 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 모니터링하고 검토하며, 촉진한다.

11. 해당 부처의 관리 범위 내에서 법률에 따른 감사 규정의 이행을 지도하고 촉진하며, 해당 부처의 책임자들과 협력하여 해당 기관, 단체 내부 감사 조직 및 활동을 지휘하고 지도한다.

12. 자신의 책임 범위 내에서 감사 업무와 부패 방지 업무에 대해 조 장관, 총 감사에게 보고한다.

13. 해당 부처의 관리 범위 내에서 법률 준수 상황을 감사하고 검사한다.

14. 해당 부처의 관리 범위 내에서 법률 준수 상황을 감사하는 부처 감사의 업무와 권한을 이끌어 나간다.

절 2

시 감사

조 8. 시 감사의 위치, 기능, 조직

1. 시 감사는 시 문화, 체육, 관광청의 기관으로, 감사 행정 업무와 전문 감사 업무를 수행하기 위해 청장에게 도움을 제공한다.

2. 시 감사는 감사장, 부감사장, 감사원 및 감사 업무를 담당하는 공무원으로 구성된다.

시 감사장은 청장이 청장과 지방 감사장과 협의 후 임명, 해임, 파면하며, 부감사장은 청장이 감사장의 제안을 받은 후 임명, 해임, 파면한다. 감사원의 임명, 해임은 법률에 따라 이루어진다.

3. 시 문화, 체육, 관광청 청장은 법률에 따라 시 감사의 기능, 업무, 권한 및 조직 구성을 구체적으로 규정하며, 시 감사의 인원은 청장이 청 전체 인원 내에서 결정한다.

조 9. 검사소의 직무와 권한

1. 법률에 따라 시 문화, 체육, 관광청의 직접 관리하에 있는 기관, 단체, 개인에 대한 감사 행정 업무를 수행한다.

2. 시 문화, 체육, 관광청의 관리 범위 내에서 문화, 가족, 체육, 관광 분야의 전문 감사 업무를 수행한다.

3. 행정 위반에 대한 처벌을 법률에 따라 시행한다.

4. 청장이 법률에 따라 민원 접수와 민원, 고발 처리 업무를 수행하도록 지원한다.

5. 부패 방지를 위한 법률에 따라 예방 및 대응 업무를 수행한다.

6. 시 소속 기관, 단체가 법률에 따른 감사 규정을 준수하도록 지도하고 모니터링하며, 시 소속 기관, 단체의 책임자와 협력하여 해당 기관, 단체 내부 감사 조직 및 활동을 지휘하고 지도한다.

7. 시 관리 범위 내에서 감사, 민원, 고발 처리, 부패 방지 업무의 결과를 종합하고 보고한다.

8. 감사 과정에서 발견된 국가 법률 문서와 충돌하는 문화, 가족, 체육, 관광 분야의 규정을 중지하거나 폐기하도록 국가 기관, 권한 있는 사람에게 건의한다.

9. 시 감사의 감사 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 모니터링하고 검토하며, 촉진한다.

10. 관련 기관, 단체에 감사단 참여를 위해 공무원을 파견하도록 요구한다.

11. 청장이 지시하거나 법률에 따라 다른 업무와 권한을 수행한다.

조 10. 검사소장의 직무와 권한

1. 시 문화, 체육, 관광청의 관리 범위 내에서 감사 업무를 이끌어 나간다.

2. 감사 프로그램, 계획을 작성하여 청장에게 제출하고, 그 프로그램, 계획을 실행한다.

3. 법률 위반 징후가 발견될 경우 청장에게 감사를 진행하도록 제안한다.

4. 소속 기관의 결정이 법률 위반 또는 감사 활동을 방해할 경우 그 결정의 집행을 일시 중지하도록 청장에게 제안한다.

5. 행정 위반에 대한 처벌을 법률에 따라 시행한다.

6. 소속 기관의 관리 범위 내에서 법률 위반 행위에 대한 책임과 처벌을 청장에게 제안한다.

7. 감사 관련 문제를 청장에게 해결하도록 제안하며, 그 제안이 받아들여지지 않을 경우 지방 감사장에게 보고한다. 문화, 가족, 체육, 관광 분야의 전문 감사 관련 문제는 문화, 체육, 관광부 감사장에게 보고한다.

8. 소속 기관, 단체의 책임 범위 내에서 감사 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 모니터링하고 검토하며, 촉진한다.

9. 지도 감독 소속 관할 기관 단위의 원장을 대상으로 법령에 따른 감사 업무의 수행을 이끌어 내는 역할을 함.

10. 소관 책임 범위 내에서 수행한 감사 업무에 대해 소장, 도 감사원장, 중앙부처 감사원장에게 보고한다.

11. 소속 관할 기관 단위의 원장이 법령에 따른 감사 업무를 수행하는 데 대한 책임을 감사하고 검사한다.

12. 소 감사원이 법령에 따라 부여된 다른 임무 권한을 수행하도록 지휘한다.

절 3

문화 체육 관광 감사 활동 내에서의 관계와 책임

조 11. 문화 체육 관광 감사 활동 내에서의 관계

1. 중앙부처 감사는 문화 체육 관광부 장관의 직접 지휘를 받으며 동시에 정부 감사원으로부터 업무 조직 및 업무 지침을 받는다.

2. 소 감사는 문화 체육 관광소장의 직접 지휘를 받으며 동시에 도 감사원으로부터 행정 감사 업무 지침을 받고 중앙부처 감사원으로부터 전문 감사 업무 지침을 받는다.

3. 소정의 임무 권한 내에서 문화 체육 관광 감사는 관련 기관들과 협력하여 감사 업무를 수행하며 법 위반 행위의 예방, 발견, 처리에 관한 업무를 수행해야 한다.

4. 경찰기관, 전문 감사 기관 및 관련 기관들은 각각의 권한 내에서 문화 체육 관광 감사와 협력하여 문화, 가족, 체육, 관광 활동 내에서의 법 위반 행위의 예방, 발견, 처리에 관한 업무를 수행해야 한다.

조 12. 문화 체육 관광 감사 활동에 대한 문화 체육 관광부 장관, 중앙부처 직속 시도 인민위원회 주석, 문화 체육 관광소장의 책임

1. 문화 체육 관광부 장관은 중앙부처 관리 범위 내에서 문화 체육 관광 감사 활동을 조직 지휘하며 중앙부 감사원의 조직 구성을 완비하고 감사 활동을 위한 물질적 기술적 조건을 보장하며 중앙부 감사원장의 결론, 건의에 대한 법령 규정에 따라 신속히 처리해야 한다.

2. 중앙부처 직속 시도 인민위원회 주석은 문화 체육 관광소장에게 소 감사원의 조직 구성을 완비하고 감사 활동을 위한 물질적 기술적 조건과 복장을 보장하도록 지시해야 한다.

3. 문화 체육 관광소장은 소 감사원의 활동을 위한 조건을 보장하고 법령 규정에 따라 소 감사원장의 결론, 건의에 대한 신속한 처리를 해야 한다.

절 4

문화 체육 관광 감사원, 문화 체육 관광 감사 협력원

조 13. 문화 체육 관광 감사원

1. 문화 체육 관광 감사원은 공무원으로서 법령에 따라 감사직급에 임용되어 문화 체육 관광 감사 기관에서 감사 업무를 수행한다.

2. 감사원은 법령에 따라 채용, 임용, 해임, 감사원증 발급 및 제도, 정책을 수혜한다.

3. 법령에 따른 감사원의 일반적인 조건, 기준 외에도 문화 체육 관광부 장관이 정한 업종, 분야에 적합한 조건, 기준을 충족해야 한다.

4. 감사 업무를 수행할 때 문화 체육 관광 감사원은 감사법에 따른 임무, 권한을 수행하며 법령에 따른 다른 임무, 권한을 수행한다.

조 14. 문화, 체육 및 관광 감사 협력자

1. 문화, 체육 및 관광 감사 협력자는 감사 업무에 적합한 전문 지식과 업무 경험이 있는 자로서 문화, 체육 및 관광 감사 기관 또는 동급 정부 관리 기관의 책임자가 임명하여 감사 업무를 수행한다.

2. 감사 협력자는 정치적 품성을 갖추어야 하며, 책임감이 있고 공정하며 객관적이어야 하며, 감사 업무에 적합한 전문 지식과 업무 경험이 있어야 한다.

3. 감사 협력자는 제19조 제100/2007/ND-CP 호 2007년 6월 13일 정부가 발행한 "감사원 및 감사 협력자에 관한 법률 시행령" 제19조와 관련 법령에 따라 제도 및 정책을 받는다.

장 III

문화, 체육 및 관광 감사 활동

조 15. 행정 감사 내용

행정 감사는 동급 정부 관리 기관의 책임자가 직접 관리하는 기관, 단체, 개인이 정책, 법률을 준수하고 부여된 업무를 이행하는 것을 감사한다.

조 16. 문화, 체육 및 관광 전문 감사 내용

문화, 가족, 체육, 체육, 관광 분야에서 국가의 정책, 법률을 이행하는 기관, 단체, 개인을 감사한다. 이는 다음과 같은 내용을 포함한다:

1. 문화 유산;

2. 공연 예술;

3. 영화;

4. 회화, 사진, 전시;

5. 저작권 및 연관 권익;

6. 도서관;

7. 광고(신문, 컴퓨터 네트워크 및 출판물에 게재되는 광고를 제외함);

8. 대중문화, 민족문화 및 선전홍보;

9. 문화 활동 및 문화 서비스 사업;

10. 출판물 외 문화제품;

11. 문화제품 수출입;

12. 문화, 가족, 체육, 체육 분야의 국가 프로그램 및 투자 프로젝트;

13. 문화, 가족, 체육, 체육 분야의 협회, 연맹, 비정부기구 활동;

14. 가족 분야;

15. 모든 사람을 위한 체육;

16. 성과 체육 및 전문 체육;

17. 체육 서비스 사업 활동;

18. 관광 자원, 관광 계획, 관광 환경;

19. 관광 지역, 관광 명소, 관광 코스, 관광 도시;

20. 관광 안내;

21. 관광 사업;

22. 관광 홍보 및 문화 교류;

23. 문화, 체육, 관광 활동의 외부 정보 제공;

24. 문화, 가족, 체육, 체육 활동과 관련된 다른 법률 규정의 이행 상황.

조 17. 감사 방식

1. 감사는 계획 및 계획에 따른 감사와 즉시 감사 방식으로 이루어진다.

2. 계획 및 계획에 따른 감사는 해당 기관의 권한이 있는 기관이 승인한 연간 계획 및 정기 계획에 따라 진행된다.

3. 즉시 감사는 조직, 개인이 법률 위반 징후가 발견되었거나 불만, 고발 처리 요구 또는 정부 관리 기관의 책임자의 지시에 따라 실시된다.

조 18. 감사 활동 방식

1. 문화, 체육 및 관광 전문 감사 활동은 감사단 또는 독립 감사원을 통해 이루어진다.

2. 감사단, 감사원 및 감사 업무를 수행하는 공무원은 감사법과 관련 법령에 따라 활동한다.

3. 감사를 진행할 때는 문화, 체육 및 관광 감사 기관의 기관장 또는 관리 권한이 있는 국가 기관의 기관장의 결정이 있어야 한다.

4. 감사단장, 감사원, 감사 업무를 수행하는 공무원은 자신의 결정과 처리 방법에 대해 법과 감사 결정을 내린 사람에게 책임을 진다.

5. 위반을 처리할 때 감사단장, 감사원, 감사 업무를 수행하는 공무원은 법률에서 정한 절차를 준수해야 한다.

조 19. 감사 대상 및 관련 기관, 단체, 개인의 권리, 의무 및 책임

1. 감사 대상인 기관, 단체, 개인은 감사법 제8조, 제53조 및 제54조와 관련 법령에서 정한 규정을 이행하는 책임과 권한, 의무가 있다.

2. 감사 내용과 관련된 정보나 자료를 보유하고 있는 기관, 단체, 개인은 감사 기관의 요구에 따라 충분히, 적시에 제공해야 하며, 제공한 정보나 자료의 정확성과 진실성을 책임진다. 국가 비밀 내용을 포함하는 정보나 자료의 제공, 사용, 관리는 국가 비밀 보호법에서 정한 바에 따라 이루어진다.

장 IV

기술적 물질 기반 및 활동 경비

조 20. 기술적 물질 기반

1. 문화, 체육 및 관광 감사와 감사원은 교통 수단, 기술 장비, 복장, 배지, 명찰, 표지판을 갖추어야 한다.

문화, 체육 및 관광 감사와 혼동을 일으킬 수 있는 유사한 복장, 배지, 명찰, 표지판을 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 문화체육관광부 장관은 다음 사항을 구체적으로 규정한다:

a) 문화, 체육 및 관광 감사의 교통 수단, 기술 장비;

b) 감사원의 복장, 배지, 표지판, 명찰(총감사원과 협의 후).

조 21. 활동 경비

1. 문화, 체육 및 관광 감사의 활동 경비는 국가 예산으로 보장되며, 분권된 국가 예산과 법률에서 정한 다른 경비 원천에 따른다.

2. 감사 업무 경비의 작성, 지급, 관리, 사용, 결산은 법률에서 정한 바에 따라 이루어진다.

장 V

포상, 위반 처리, 감사 관련 민원 및 고발 해결

조 22. 포상

문화, 체육 및 관광 감사 활동에서 성과를 거둔 기관, 개인은 법률에서 정한 바에 따라 포상받는다.

조 23. 위반 처리

감사 결정을 내린 사람, 감사단장, 감사원, 감사단의 다른 구성원, 감사 대상, 감사 활동에서 법을 위반한 다른 기관, 단체, 개인은 그 위반 행위의 성격과 정도에 따라 법률에서 정한 바에 따라 처벌받는다.

조 24. 감사 활동 중의 고발 및 진정 처리

감사 활동 중의 고발 및 진정 처리는 법률의 규정에 따라 이루어진다.

장 6

시행규정

조 25. 효력 발생

1. 본 nghị định은 2009년 11월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 nghị định은 정부가 2004년 7월 14일에 제정한 체육감사 조직, 임무 및 권한에 관한 제144/2004/NĐ-CP 호 정부 nghị định; 정부가 2005년 11월 9일에 제정한 문화-정보 감사 조직 및 활동에 관한 제138/2005/NĐ-CP 호 정부 nghị định; 정부가 2001년 8월 10일에 제정한 관광감사 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 제47/2001/NĐ-CP 호 정부 nghị định을 대체한다.

조 26. 시행 책임

1. 문화체육관광부 장관은 본 nghị định의 시행에 대한 지도책임을 진다.

2. 각 부 장관, 정부 수준 기관의 주 관리자, 정부 소속 기관의 주 관리자, 중앙 정부 직속 시, 도의 의장은 이 조치령의 시행을 책임진다./.