결정 제 71/2011/QĐ-TTg 국가 예산으로부터 특수 성격을 가진 협회에 경비를 보장하고 지원함에 관한 사항

결정

특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 사항

__________________________

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가예산법 2002년 12월 16일

정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법 시행령」(제60호, 2003년 제정)을 근거로 함

정부가 2010년 4월 21일 제정한 「협회 조직 및 활동 관리에 관한 규정」(제45호, 2010년 제정)을 근거로 함

재무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 일반 규정

1. 본 결정은 전국적으로 활동하는 특수성 있는 협회의 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 구체적인 사항을 규정함. 이는 첨부된 부록에 따라 총리가 2010년 11월 1일에 제정한 「특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 사항」(제68호, 2010년 제정)에 명시된 협회 목록에 따른다.

2. 지역 내에서 활동하는 특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 구체적인 사항은 총리가 2010년 11월 1일에 제정한 「특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 사항」(제68호, 2010년 제정)의 조 1에 명시된 특수성 있는 협회를 확인하는 기준을 근거로 하며, 본 결정에서 규정된 전국적으로 활동하는 특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급 내용과 절차를 참조하여 각 지방자치단체는 해당 관할 범위 내의 특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 분권화된 사항을 결정한다.

3. 특수성 있는 협회 회원에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급은 국가가 특수성 있는 협회를 통해 수행하는 임무와 연관된 활동에 한정된다.

4. 총리가 2010년 11월 1일에 제정한 「특수성 있는 협회에 대한 국가예산 지원 및 보조금 지급에 관한 사항」(제68호, 2010년 제정)에 명시된 협회 목록에 따른 특수성 있는 협회 중 국가로부터 인원 배정을 받지 않았지만, 정부가 2010년 4월 21일에 제정한 「협회 조직 및 활동 관리에 관한 규정」(제45호, 2010년 제정)이 효력을 발생하기 전부터 국가로부터 경비 및 활동 조건을 지원받았던 경우, 정기적인 임무 수행을 위한 국가예산 경비 지급은 현재 적용되고 있는 관련 법령과 협회 규약에 따라 이루어진다.

제2조. 중앙정부 예산 지원 및 보조금 지급 내용

1. 중앙예산이 보장함

a) 협회의 운영 경비는 정부가 인원 배정을 한 기준에 따라 중앙정부 행정관리 비용 분배 기준을 적용하여 결정되며, 이는 총리의 결정에 따른다. 이는 다음과 같이 구성된다:

- 인건비와 그 밖의 급여와 같은 급여 성격의 항목, 급여에 따른 부대비용, 정부가 인원 배정을 한 수에 따른다.

- 정기적인 임무 수행 비용은 중앙정부 행정기관의 정기적인 임무 수행 비용 분배 기준에 따르며, 이는 정부가 인원 배정을 한 수에 따른다.

b) 국가로부터 지정된 임무 수행을 위한 경비

국가로부터 지정된 임무 수행을 위한 예산은 현재 적용되고 있는 경비 지출 기준에 따라 결정된다.

2. 중앙은행 지원:

a) 협회의 물질적 기반 및 활동 도구

b) 정부 관리 기관이 요청하는 사회적 자문, 반론 및 감사 활동 참여

c) 프로그램, 연구 과제, 프로젝트 참여. 지원 경비는 프로그램, 연구 과제, 프로젝트 관리 규정과 정부 당국의 승인 결정에 따라 결정된다.

위와 같은 지원은 국가예산의 균형 상태, 협회의 재정 자원 모집 능력 및 현행 법률 규정을 근거로 한다.

조 3. 경비 보장 절차 및 특수성 있는 협회에 대한 경비 지원

1. 매년 국가예산안을 작성할 때 국가예산법에 따른 규정에 따라 특수성 있는 협회는 정원 지표, 부여된 임무, 활동 제안 및 현재 재정 지출 제도를 기반으로 국가예산이 보장하는 경비 예산안과 국가예산이 지원하는 경비 예산안을 관련 기관에 제출한다. 구체적으로:

가) 국가예산이 보장하는 일상 활동 경비; 국가가 협회에 부여한 임무를 수행하기 위한 경비 보장: 현재 행정기관에 적용되는 규정에 따라 예산안을 작성하고 재무부로 제출한다.

나) 국가예산이 지원하는 경비를 통해 국가기관이 요청한 임무를 수행하기 위해, 임무가 수행능력과 일치하도록 하는 기준을 바탕으로 협회는 사회적 자문, 반론 및 감정 활동 시스템 참여, 연구 과제, 프로젝트, 연구 과제 등 공공 서비스 제공 형태의 계획(또는 구현 계획)을 제출하여 해당 산업 또는 분야의 발전 방향에 적합하도록 관리부처의 내용 심사 후, 전문 관리 기관의 내용 심사 의견을 받은 후 협회는 계획안 내용을 완성하고 예산안을 작성하여 직접 임무를 부여한 관리부처에 제출하여 경비 지원을 검토받는다.

다) 국가목표 프로그램에 속한 연구 과제, 프로젝트에 대한 경비는 국가목표 프로그램 관리 기관에 제출하며, 다른 프로그램, 연구 과제, 프로젝트에 대한 경비는 해당 전문 관리 기관에 제출하여 그들이 권한 내에서 승인하고 통합하여 승인 권한을 가진 정부 기관에 제출한다.

2. 재정 기관, 투자 기관은 일상 활동을 위한 경비 보장 요구사항, 국가가 부여한 임무를 수행하기 위한 경비 보장 요구사항, 협회의 물질적 기반 및 활동 수단을 지원받기 위한 요구사항 및 국가예산의 능력을 고려하여 연간 국가예산안에 포함될 경비 보장 또는 지원 예산을 통합하고 승인 권한을 가진 기관에 제출한다.

조 제4항 책임 수행

1. 재정 기관, 투자 기관 및 국가목표 프로그램 관리 기관은 특수성 있는 협회에서 국가예산이 배정한 경비의 관리와 사용을 검사하거나 전문 정부 기관과 협력하여 검사하며, 제도에 맞게, 목적에 맞게 사용되도록 하고, 국가예산 경비 결산을 검토 승인한다.

2. 특수성 있는 협회는 국가예산이 보장하고 지원하는 경비를 제도에 맞게, 투명하게 사용하고 결산해야 한다.

조 5. 시행규칙

1. 이 결정은 2012년 2월 5일부터 효력이 발생한다.

2. 이 결정은 총리가 2003년 1월 29일에 발표한 제21/2003/QĐ-TTg 호에 따른 정부 예산 지원 결정과 2006년 10월 30일에 발표한 제247/2006/QĐ-TTg 호에 따른 정부 결정을 대체한다.

3. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 정부 소속 기관의 장관, 각 지방 인민위원회 의장, 관련 단체 및 개인은 이 결정을 집행하는 책임이 있다./.