2. 각 위반 행위는 한 번만 한 형식의 징계로 처리된다. 동시에 여러 위반 행위를 검토하고 징계하는 경우, 각각의 위반 행위에 대해 검토하고 결론을 내리며, 가장 심각한 위반 행위에 해당하는 최고 수준의 징계를 결정한다.
4. 징계를 검토할 때는 내용, 동기, 성격, 정도, 결과, 원인, 구체적인 상황, 증가 또는 감소 사유, 수용 태도와 수정, 결함 및 위반의 수정, 결과의 복구, 당과 법령에서 규정한 다른 사항을 참조하여 면징계 또는 책임 감소를 검토하는 기초로 삼는다.
6. 당 징계를 받은 공무원은 당 징계 결정 날로부터 30일 이내에 행정 징계 절차를 수행해야 한다(이 결정 3조에 규정된 징계를 검토하지 않는 경우 제외).
행정 징계는 당 징계와 일치해야 한다. 당 징계가 최고 수준의 징계로 이루어진 경우, 조직 및 인사 부서는 이 결정 13조, 14조, 19조에 규정된 경우 중 하나에 해당하면 최고 수준의 행정 징계를 결정하도록 상급 기관에 보고하며, 그렇지 않은 경우 최고 수준의 징계를 받은 공무원 및 공무직원에게는 직위를 해임하거나, 관리직을 맡지 않는 공무원에게는 급여 등급을 낮추거나, 관리직을 맡지 않는 공무직원에게는 경고를 내리는 것으로 결정하도록 상급 기관에 보고한다. 당 징계 최고 수준의 징계와 일치하는 행정 징계 형식을 결정하는 데 의견이 분분한 경우, 상급 기관은 징계 위원회를 구성하여 조언하고, 당 결정 전에 당 조직의 의견을 문서로 참조하도록 결정한다.
당 징계 형식이 변경되면, 일치하는 행정 징계 형식도 변경되어야 한다. 기존 징계 결정의 적용 기간은 새로운 징계 결정의 적용 기간에서 차감된다(있을 경우). 당 기관이 징계 결정을 철회한 경우, 행정 징계 기관은 징계 결정을 철회하는 결정을 발행해야 한다.
징계 결정은 효력 발생일로부터 12개월간 유효하다; 경고, 경고, 격하, 해임으로 징계받은 경우에는 그 결정의 효력 발생일로부터 관리직 및 임명, 후보자 선출, 공무원 배치에 대한 규정이 적용된다.
당 징계 결정이 있을 경우, 행정 징계 결정의 효력은 당 징계 결정의 효력 발생일부터 시작된다. 이 기간 동안 법을 위반하지 않으면 징계 결정은 자동으로 효력을 상실한다.
공무원이 징계 결정을 받은 동안 법을 위반하여 징계를 받게 되면, 이 조항 3항의 규정에 따라 징계를 받는다. 새로운 징계 결정의 효력 발생일부터 기존 징계 결정의 효력은 상실된다. 징계 관련 문서는 공무원의 기록에 보관되며, 징계 형식은 공무원의 이력에 기록된다.
공무원이 이전 기관에서 근무하던 동안 위반 행위를 저질렀지만, 이전 기관에서 이 사실을 발견하지 못했으며 징계 기간 내에 있는 경우, 새로운 기관은 현재 직위에 맞는 법령에 따라 징계를 검토하고 징계를 적용한다. 이 경우, 이전 기관은 관련 문서를 제공하고 징계 과정에서 협력하도록 지정된 사람을 파견해야 한다. 이전 기관에서 평가 및 등급 지정과 관련된 규정이 적용된다.
징계를 받은 행위와 관련된 배우자, 부모, 부모의 배우자, 양부모, 자녀, 양자녀, 친형제, 친종사촌, 배우자의 친형제, 배우자의 친형제의 배우자 또는 관련된 사람은 징계 위원회 회원이나 회의 주재자가 될 수 없다.
"3. 여성 공무원, 공무직, 법인직원 중 임신 중인 자, 출산휴가 중인 자 또는 만 12개월 미만의 자녀를 양육 중인 여성 공무원, 공무직, 법인직원, 남성 공무원, 공무직, 법인직원 중 배우자가 사망하거나 객관적이고 불가항력적인 사유로 만 12개월 미만의 자녀를 양육 중인 자를 제외하고는 행위 위반자의 처분을 요청하는 문서가 있는 경우에 한하여 해당 행위 위반자에 대한 징계를 면제하지 아니한다."
"제5조 징계의 시효 및 기간"
"1. 징계의 시효는 그 기간이 경과한 후에는 행위 위반자가 징계를 받지 아니함을 의미하는 기간으로, 징계의 시효는 행위 위반이 발생한 시점부터 계산된다. 징계의 시효 내에서 새로운 행위 위반이 발생한 경우에는 징계의 시효는 새로운 행위 위반이 발생한 시점부터 다시 계산된다."
2. 위반 행위 발생 시점을 확인한다:
"가) 행위 위반이 종료된 시점을 특정할 수 있는 경우에는 행위 위반이 발생한 시점은 그 종료 시점으로부터 계산된다."
"나) 행위 위반이 계속되고 있는 경우에는 행위 위반이 발생한 시점은 발견된 시점으로부터 계산된다."
"다) 행위 위반이 종료된 시점을 특정할 수 없는 경우에는 행위 위반이 발생한 시점은 관련 권한을 가진 기관의 결론이 나온 시점으로부터 계산된다."
3. 제4항에서 규정하는 경우를 제외하고 징계 처리 시효는 다음과 같이 규정된다:
"가) 경미한 위반 행위에 대해서는 5년의 징계 시효가 적용된다."
"나) 위반 행위가 이 조항의 a호에 규정된 경우를 제외한 경우에는 10년의 징계 시효가 적용된다."
"4. 다음의 위반 행위에 대해서는 징계의 시효가 적용되지 아니한다."
"가) 당원 공무원, 공무직, 법인직원이 당에서 제명 징계를 받아야 할 정도의 위반 행위를 한 경우"
나) 정치 보안 내부 업무 규정을 위반한 경우;
"나) 국가 이익을 침해하는 국방, 안보, 외교 분야의 위반 행위를 한 경우"
라) 유효하지 않거나 불법적인 학위증, 자격증, 증명서를 사용하거나 위조한 경우.
"다) 국가 이익을 침해하는 인구, 혼인 및 가족, 성평등, 사회안전망 등 법령에서 정한 다른 위반 행위를 한 경우"
"징계의 기간은 공무원, 공무직, 법인직원의 위반 행위가 발견된 날 또는 관련 권한을 가진 기관이 위반 행위를 확인한 날부터 관련 권한을 가진 기관이 징계 결정을 내리는 날까지의 기간이다."
"징계의 기간은 90일을 초과하지 아니하며, 사건의 복잡한 상황으로 인해 감사, 검사를 통해 추가 확인이 필요한 경우에는 징계의 기간은 150일을 초과하지 아니하고 연장될 수 있다."
6. 징계 처리 시효 및 징계 처리 기간에는 다음 사항을 포함하지 않는다:
가) 제3조에서 규정된 사항에 대해 징계 처리를 검토하지 않은 기간;
나) 형사 소송 절차에 따른 수사, 기소, 재판 기간(있을 경우);
"다) 징계 결정에 대한 행정소송 또는 행정재판을 제기한 날부터 징계 결정 대체 결정이 내려질 때까지의 기간."
"1. 공무원, 공무직, 법인직원이 공무원, 공무직, 법인직원의 의무, 금지사항, 기관, 단체, 단위의 내부규정, 도덕성, 생활양식, 직무와 관련된 법령을 위반하거나 기타 직무와 관련된 위반 행위를 한 경우, 당 또는 단체에서 징계를 받은 경우에는 행정 징계를 받을 수 있다."
"3. 법령, 기관, 단체, 단위의 내부규정, 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따른 직무와 책임을 회피하거나 수행하지 않거나 부적절하게 수행하거나, 관련 권한을 가진 기관의 지시를 따르지 않거나, 기관, 단체, 단위 내의 단결을 해치는 행위;"
"9. 가족폭력 예방, 인구, 혼인 및 가족, 성평등, 사회안전망 등 법령을 위반한 행위;"
"4. 법령, 기관, 단체, 단위의 내부규정, 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따른 직무와 책임을 회피하거나 수행하지 않거나 부적절하게 수행하거나, 관련 권한을 가진 기관의 지시를 따르지 않거나, 기관, 단체, 단위 내의 단결을 해치는 행위;"
"9. 가족폭력 예방, 인구, 혼인 및 가족, 성평등, 사회안전망 등 법령을 위반한 행위;"
"3. 선출권한 기관이 승인 결정 또는 승인 결과 결정을 기다리는 경우 또는 아직 승인 결정이 없는 경우에는 선출권한 기관이 징계 결정을 한다."
"1. 징계 결정에 따라 관련 권한을 가진 기관의 조직, 인사 기관은 징계의 형태, 징계의 시점 및 징계의 기간을 제안한다. 징계의 시효가 경과한 경우에는 징계를 받지 아니한다는 보고를 관련 권한을 가진 기관에 제출한다."
"국회 상임위원회 또는 총리실의 징계 권한이 있는 경우에는 관련 관리 기관은 징계 당사자의 당 징계 결정이 발표된 날로부터 7일 이내에 징계의 형태, 징계의 시점 및 징계의 기간을 제안하는 문서를 제출해야 한다."
총리의 징계 처리 권한에 속하는 경우, 제안 문서는 내무부에 동시에 보내어 심사받아 총리에게 보고하여 결정하도록 한다.
"징계 결정이 관련 권한을 가진 기관에서 아직 이루어지지 않은 경우에는 공무원의 징계 절차와 절차는 본 조례의 제25조에 따라 이루어진다. 본 조례의 제20조에 따라 징계를 하는 관련 권한을 가진 기관은 검토 회의와 징계 위원회의 구성원을 결정한다."
"제24조 공무원에 대한 징계의 권한"
"1. 공무원이 지도직, 관리직을 맡고 있거나 기관, 단체, 단위의 장이 되어 임용 권한을 가지고 있거나 분권된 임용 권한을 가지고 있는 경우에는 징계를 진행하고 징계의 형태를 결정한다."
"2. 공무원이 지도직, 관리직을 맡고 있지 않고 기관의 관리자 또는 공무원을 관리하는 권한을 분권받은 기관의 장이 되어 있는 경우에는 징계를 진행하고 징계의 형태를 결정한다. 다만, 본 조례의 제28조 제6항에 규정된 경우를 제외한다."
조합장은 읍면동 공무원에 대한 징계 및 징계 처분 형식을 결정하며, 읍면동 공무원에 대한 징계를 실시하기 전에 읍면동장은 읍면동 공무원에 대한 검토 회의를 주재하기 전에 읍면군 인민위원회 주석에게 보고한다.
3. 파견된 공무원에 대한 징계는 파견된 기관의 책임자가 징계를 실시하고, 파견한 기관과 징계 형식을 일치시키고 징계 형식을 결정하기 전에 한다. 파견된 공무원에 대한 징계가 해임으로 이루어질 경우, 징계위원회의 제안에 따라 파견한 기관이 해임 결정을 내린다.
파견 공무원에 대한 징계 서류와 징계 결정은 파견 공무원을 관리하는 기관으로 송부되어야 한다.
4. 법원 공무원과 검찰 공무원에 대한 징계 권한은 해당 공무원 관리 기관의 규정에 따라 행사된다.
제25조. 공무원에 대한 징계 절차 및 절차
1. 공무원에 대한 징계는 다음과 같은 단계로 이루어진다.
가) 회의를 소집하여 비판한다.
나) 징계위원회를 구성한다.
다) 징계권한을 가진 기관이 징계 결정을 내린다.
2. 제1항 제가호의 규정은 다음 각 호의 경우에 적용되지 아니한다:
가) 제2조 제10항의 규정에 따라 징계하는 경우
b) 제3조 제4항 본 조례 또는 법률 규정에 따라 검토를 실시하거나 개인이 자신의 위반 행위에 대해 책임을 인정한 경우에 징계를 실시한다.
3. 제1항 가호와 나호의 규정은 다음 각 호의 경우에 적용되지 아니한다:
가) 위반행위에 대한 기관 또는 조직의 결론이 있고 그 결론에서 징계형식을 구체적으로 제안한 경우
나) 공직자가 법률을 위반하여 법원으로부터 징역형을 선고받거나 집행유예를 받지 않은 경우 또는 법원으로부터 부정부패 행위에 대한 판결을 받은 경우
c) 당 징계 결정이 있거나 제2조 제6항 본 조례에서 규정한 경우에 당 징계 결정이 있는 경우를 제외하고는 당 징계 결정이 있다.
제2조 제2항 및 제3항에서 규정한 경우는 위반 행위에 대한 결론(있을 경우)을 사용하며 재조사, 확인하지 않는다.
1. 검토 회의를 조직하는 책임
a) 검토 대상자가 지도직이나 관리직을 맡지 않은 공무원인 경우, 공무원을 사용하는 기관, 단체, 단위의 책임자가 검토 회의를 주재한다. 제2조 제11항 본 조례에서 규정한 경우에 공무원을 사용하는 기관, 단체, 단위의 책임자, 책임자의 모든 부책임자 중 하나가 해당 경우라면 상급 기관의 책임자가 회의를 주재한다.
3. 회의 비판 조직 방법
나) 위반 행위자가 자신의 비판 문서를 제출하며, 그 안에는 위반 행위와 자발적인 징계 형식을 명시해야 한다.
위반 행위자가 회의에 참석하되 비판 문서를 작성하지 않거나 미참석하되 미참석 요청서를 제출한 경우에도 회의는 진행될 수 있다.
위반 행위자가 두 번째 소집 통보에도 불구하고 회의에 미참석한 경우 회의는 진행될 수 있다.
c) 회의 참석자는 이 항 제1호에서 규정한 내용에 대해 의견을 개진하고 명확히 표현해야 한다. 회의에서는 표결이나 투표가 이루어지지 않는다.
제2조 제11항 본 조례에서 규정한 경우에 모든 당부 또는 직속 상급 기관의 당부가 포함될 경우, 직속 상급 기관의 당부를 대표하는 1명 또는 직속 사용 기관의 공무원 중 위반 행위를 한 공무원을 대신하도록 한다.
제2조 제1항 제1호 또는 제2호 또는 제3항 제3호에서 규정한 공무원을 사용하는 기관, 단위의 책임자 또는 책임자의 모든 부책임자가 제2조 제11항 본 조례에서 규정한 경우에 포함될 경우, 직속 사용 기관의 공무원 중 위반 행위를 한 공무원을 대신하도록 한다.
제2조 제1항 제1호 또는 제2호 또는 제3호에서 규정한 공무원 징계 권한을 가진 기관의 책임자 또는 책임자의 모든 부책임자가 제2조 제11항 본 조례에서 규정한 경우에 포함될 경우, 직속 상급 기관의 책임자가 징계위원회의 위원장을 맡는다.
a) 징계위원회 회의를 개최하기 최소 5일 전에 위반 행위를 한 공무원에게 소집 통지를 발송해야 한다. 위반 행위를 한 공무원이 첫 번째 소집 통지에 불참하더라도 회의가 진행되며, 두 번째 소집 통지에도 불참할 경우 회의가 진행된다.
위반 행위를 한 공무원이 두 번째 소집 통지에 불참할 경우 징계위원회는 회의를 진행한다.
제31조. 직원에 대한 징계 권한
1. 관리직 직원에 대한 징계는 직원을 임용한 기관, 단체, 단위의 책임자가 징계를 실시하고 징계 형식을 결정한다.
선출직 직원에 대한 징계는 선출 결과를 승인한 기관의 책임자가 징계를 실시하고 징계 형식을 결정한다.
2. 관리직을 맡지 않은 직원에 대한 징계는 공공기관의 책임자가 징계를 실시하고 징계 형식을 결정한다. 다만, 제35조 제6항 본 조례에서 규정한 경우를 제외한다. 징계가 해임으로 이루어질 경우, 공공기관의 책임자는 채용 권한 기관에 보고 후 결정을 내린다. 다만, 채용 권한을 가진 공공기관 또는 분권된 채용 권한을 가진 공공기관은 예외이다.
3. 파견된 직원에 대한 징계는 파견된 기관의 책임자가 징계를 실시하고, 파견한 기관과 징계 형식을 일치시키고 징계 형식을 결정하기 전에 한다. 징계가 해임으로 이루어질 경우, 징계위원회의 제안에 따라 파견한 기관이 해임 결정을 내린다.
파견된 직원에 대한 징계 서류와 징계 결정은 직원 파견 관리 기관으로 송부되어야 한다.
4. 법원 직원과 검찰 직원에 대한 징계 권한은 해당 직원 관리 기관의 규정에 따라 행사된다.
제32조. 직원에 대한 징계 절차 및 절차
1. 직원에 대한 징계는 다음과 같은 단계로 이루어진다.
가) 회의를 소집하여 비판한다.
나) 징계위원회를 구성한다.
다) 징계권한을 가진 기관이 징계 결정을 내린다.
2. 제1항 제가호의 규정은 다음 각 호의 경우에 적용되지 아니한다:
가) 제2조 제10항의 규정에 따라 징계하는 경우
b) 제3조 제4항 본 조례 또는 법률 규정에 따라 검토를 실시하거나 개인이 자신의 위반 행위에 대해 책임을 인정한 경우에 징계를 실시한다.
3. 제1항 가호와 나호의 규정은 다음 각 호의 경우에 적용되지 아니한다:
가) 위반행위에 대한 기관 또는 조직의 결론이 있고 그 결론에서 징계형식을 구체적으로 제안한 경우
b) 직원이 법원에 의해 징역형을 받았거나 봉사형을 받지 않았거나 부정행위로 인해 법원에 의해 처벌받은 경우;
다) 당사자의 당사자에게 이미 당사자의 당사자에게 징계결정이 내려진 경우로서 제2조 제6항의 규정에 따라 징계위원회를 구성하도록 징계권한을 가진 기관이 결정한 경우를 제외한다.
제2항, 제3항 본 조례에서 규정한 경우는 위반 행위에 대한 결론(있을 경우)을 사용하며 재조사, 확인하지 않는다.
1. 검토 회의를 조직하는 책임
b) 관리직을 맡지 않은 직원에 대한 징계는 사용하는 기관, 단체, 단위의 책임자가 징계 회의를 주재한다. 제2조 제11항 본 조례에서 규정한 경우에 사용하는 기관, 단체, 단위의 책임자, 책임자의 모든 부책임자 중 하나가 해당 경우라면 상급 기관의 책임자가 회의를 주재한다.
3. 회의 비판 조직 방법
나) 위반 행위자가 자신의 비판 문서를 제출하며, 그 안에는 위반 행위와 자발적인 징계 형식을 명시해야 한다.
위반 행위를 한 사람이 회의에 참석했지만 검토 보고서를 작성하지 않은 경우, 검토 회의는 진행된다.
조세가 행위를 한 자가 통보된 2차 회의에 불참하는 경우, 회의는 진행될 수 있습니다;
c) 회의 참석자는 이 항 제1호에서 규정한 내용에 대해 의견을 개진하고 명확히 표현해야 한다. 회의에서는 표결이나 투표가 이루어지지 않는다.
"4. 모든 중앙위원회 또는 노동조합 집행부가 이 법 시행령 제2조 제11항에 규정된 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 상위 직속 중앙위원회 대표 1명 또는 해당 단위의 노동조합원 1명을 대신하도록 한다.
5. 직원이 행위를 한 자 또는 그 직원이 행위를 한 자의 모든 부하가 이 법 시행령 제2조 제2항 제2호 또는 제3항 제2호에 규정된 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 해당 단위의 직원 1명을 대신하도록 한다.
6. 직원이 행위를 한 자 또는 그 직원이 행위를 한 자의 모든 부하가 이 법 시행령 제1항 제1호, 제2항 제1호 또는 제3항 제1호에 규정된 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 해당 기관, 조직, 단위의 상위 직속 기관의 책임자가 협의회 의장이다."라고 한다.
"a) 협의회 징계 회의를 개최하기 전 최소 5일 동안 행위를 한 직원에게 소집 통지를 발송해야 한다. 행위를 한 직원이 첫 번째 소집 통지에 불참하였으나 회의를 개최할 것을 요청한 서면이 있는 경우, 징계 협의회는 회의를 진행한다.
행위를 한 직원이 두 번째 소집 통지에 불참하는 경우, 징계 협의회는 회의를 진행한다."라고 한다.
"4. 임시 구금 중인 공무원, 공직자, 직원은 당연히 직무 정지 및 직위 정지(있을 경우) 상태에 있다. 임시 구금 기간이 끝나고 외부로 풀려난 경우, 직무 정지는 검찰 기관의 요청 또는 권한 있는 기관의 결정에 따라 이루어지고, 직위 정지는 권한 있는 기관의 결정이 있을 때까지 계속된다.
기소된 공무원, 공직자, 직원이 외부로 풀려난 경우, 당연히 직위 정지 상태에 있다. 사용 기관은 권한에 따라 업무를 배분하며, 직무 정지는 검찰 기관의 요청 또는 관리 기관의 결정에 따라 이루어진다.
이 조항에서 정한 제도와 정책을 적용한다."라고 한다.
조 2. 시행 조항
1. 본 시행령은 발행일로부터 효력이 발생한다.
2. 공무원법 및 공무원법 개정 법률, 공무원법 및 공무원법 일부 개정 법률에 따른 징계 시효 적용 사항:
a) 2022년 11월 15일 이전에 행위를 발견하고 징계 절차를 수행한 경우;
b) 행위에 대한 권한 있는 기관의 결론이 있고, 2022년 11월 15일 이전에 당적 징계 결정이 있었지만 행정 징계를 받지 않은 경우;
3. 이 법 시행령이 효력 발생하기 전에 징계 절차를 수행한 행위에 대해서는 당시의 법령을 적용하여 처리하며, 이 법 시행령이 효력 발생하기 전에 발생한 행위 중 징계 시효 내에 있는 경우에도 이 법 시행령을 적용한다.
4. 이 법 시행령이 효력 발생하기 전에 이미 효력을 가진 징계 결정은 재심하지 않으며, 제42조에 따른 이의 신청 처리를 제외한다.
5. 이 법 시행령이 효력 발생하기 전에 행위를 한 지방의회의 직위 또는 비전문직 지방의회 대표가 행위를 한 경우, 행정 징계 시효 내에 있는 경우 이 법 시행령 제1조 제4항에 따라 처리되며, 제2항에 해당하지 않는 경우 권한 있는 기관이 징계를 결정한다.
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장관, 부처장관, 정부 소속 기관의 장, 성 또는 중앙 직할 시의 인민위원회 주석 및 관련 기관, 조직, 개인은 이 법 시행령을 집행하는 책임이 있다.
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