시행규칙 제 71/2023/TT-BCA는 공안 인민의 폐수 환경 검정에 관한 사항을 규정함

시행규칙

폐수 환경 검정에 관한 규정 인민 경찰력

2014년 12월 23일 환경 경찰령을 근거로 함;

정부가 2015년 10월 20일 제정된 「환경 경찰법 시행령」 일부 조항에 대한 세부사항을 규정한 대통령령 제105호 2015.10.20. 제105/2015/NĐ-CP를 근거로 함

정부가 2021년 12월 31일 제정된 「개인 또는 단체가 제공하는 기술 장비로부터 얻은 데이터 수집 및 사용 방법 등에 관한 규정」 대통령령 제135호 2021.12.31. 제135/2021/NĐ-CP를 근거로 함

정부가 2018년 8월 6일 제정된 「공안부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」 대통령령 제1호 2018.08.06. 제01/2018/NĐ-CP를 근거로 함;

환경 범죄 예방 및 수사국 국장의 건의에 따라

공안부 장관은 공안 인민군의 폐수 환경 검정에 관한 통칙을 발포함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 샘플 채취, 현장 측정, 폐수 샘플 검정, 검정 전문가의 전문적 조건, 검정의 질 보장 및 평가와 관련된 공안 인민군의 폐수 환경 검정에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

1. 각 지방 공안기관 및 공안 인민군의 장교, 하사관, 병사가 폐수 검정 업무를 수행함

2. 폐수 검정과 관련된 기관, 단체, 개인

조 3. 폐수 검정 방법 적용 원칙

1. 폐수 검정은 본 통칙에서 규정된 방법 또는 국가 폐수 기준에 따른 방법으로 수행되어야 함

2. 본 통칙에서 규정된 폐수 검정 방법이 수정되거나 대체되면 새로운 방법이 적용됨

조 4. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 폐수 검정 샘플 채취, 현장 측정, 폐수 샘플 검정을 일정 절차에 따라 수행하여 법정 기준을 초과한 환경 지표의 정도를 확인하는 활동임

2. 폐수 샘플 채취 장소 생산, 영업, 서비스 시설에서 샘플을 채취할 수 있는 장소 또는 지역을 의미함

3. 폐수 샘플 채취 지점 폐수 샘플 채취 장소 내에서 특정 위치를 의미함

4. 폐수 샘플 채취 행정 기관이 법적 권한을 행사하여 법정 기준을 초과한 환경 지표의 정도 또는 오염 요인의 존재를 확인하기 위해 폐수 샘플을 채취하는 활동임

조 5. 폐수 검정 전문가의 전문적 조건

1. 현장에서 폐수 샘플 채취 및 측정 업무를 수행하는 직원은 중급 이상의 학력과 폐수 샘플 채취 및 현장 측정 교육을 받은 증명서를 소지해야 함

2. 폐수 샘플 검정 업무를 수행하는 직원은 대학 이상의 학력과 폐수 샘플 검정 교육을 받은 증명서를 소지해야 함

조 6. 폐수 검정 전문가와 그 관리 부서의 책임

1. 본 통칙 제5조에서 규정된 폐수 검정 전문가는 다음과 같은 책임을 지음

가) 폐수 검정 장비의 운용, 사용, 보관에 대한 절차를 준수하고, 해당 장비 사용에 대한 책임을 지음

나) 배정받은 장비가 정상적으로 작동하도록 유지하고, 제조사의 지침에 따라 보정 또는 검정을 실시하며, 품질 관리 절차를 완전히 준수하고 품질을 보장함

2. 폐수 검정 전문가를 관리하는 부서는 다음과 같은 책임을 지음

가) 폐수 검정 장비의 관리 파일을 작성하고, 이에 포함된 내용은 설비 이력, 사용 지침, 사용 기록, 검정 또는 보정 증명서, 장비 이관 기록 등을 포함함

나) 폐수 검정 장비의 유지보수, 검정, 보정을 조직하고, 필요한 화학 물질 및 재료를 구매하며, 장비의 정상적인 작동을 보장하기 위한 수리를 즉시 실시함

다) 폐수 검정 전문가의 전문적 능력을 관리하는 파일을 작성하고, 이에 포함된 내용은 과학 이력, 교육 파일, 관련 자격증 및 증명서, 검정 능력 통계 등을 포함함

라) 폐수 검정 파일을 완전히 작성하고 보관하며, 이에 포함된 내용은 샘플 채취 파일, 현장 측정 파일, 샘플 검정 파일 및 검정 관련 모든 문서와 자료를 포함함

조 7. 협력 단위 선정

1. 수거 단위 및 검정 단위가 인민 경찰력의 능력을 충족하지 못하는 경우, 인민 경찰력 외부의 협력 단위를 사용한다. 협력 단위는 검정을 위한 필요한 기술 사양에 대한 환경 모니터링 서비스 활동 조건을 갖춘 공인 증명서를 보유하고 있어야 한다.

2. 검정 요구사항을 충족하는 협력 단위를 선택할 때는 능력 문서와 함께 명단을 작성하고 해당 명단은 권한 있는 지도자의 승인을 받아야 한다. 승인된 명단 내의 단위만 사용 가능하다.

3. 폐수 샘플 수집 및 현장 검정 작업을 수행할 때 인민 경찰력 소속 단위는 주도적으로 수행하며, 협력 단위와 함께 샘플 수집 기록 및 현장 환경 검정 기록을 작성해야 한다.

조 8. 검정 폐수 사용 표준 양식

1. 이 고시에서 첨부된 다음 표준 양식들을 폐수 검정에서 사용하도록 한다:

a) 부록 I: 폐수 샘플 수집 및 보관 계획;

b) 부록 II: 폐수 샘플 수집 보고서;

c) 부록 III: 폐수 환경 기술 통계표 및 보관 기술;

d) 부록 IV: 폐수 검정 방법.

2. 표준 양식들: 환경 샘플 검정 요구사항; 샘플 물질 수집 및 봉인 기록; 봉인 해제 및 샘플 물질 교환 기록; 현장 환경 검정 기록; 실험실 환경 검정 기록; 환경 검정 결과; 국가 및 국제 표준 ISO/IEC 17025에 따른 국가 및 국제 인증 실험실의 환경 검정 결과; 환경 검정 결론; 국가 및 국제 표준 ISO/IEC 17025에 따른 국가 및 국제 인증 실험실의 환경 검정 결론은 2012년 10월 16일 경찰청장이 발행한 '환경 보호 관련 법률 위반 예방, 발견 및 처리를 위한 경찰력 환경 검정 활동 표준 양식' 고시 제 61/2012/TT-BCA-C41 호에 첨부되어 있다.

장 II
구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
폐수 샘플 수집 및 현장 측정

조 9. 폐수 샘플 수집 및 보관 준비 작업 수행

1. 임무를 받은 직원은 필요한 정보를 수집하여 계획을 작성해야 한다. 본 고시 부록 I에 따라 작성된 폐수 샘플 수집 및 보관 계획은 해당 직원을 지휘하는 지도자의 승인을 받아야 하며, 수행해야 할 내용을 확인한다.

2. 폐수 샘플 수집 임무를 수행하는 직원은 계획에 따라 승인된 폐수 샘플 수집 및 보관 계획에 적합하고 안전한 문서, 자료, 화학물질, 도구, 장비, 보호 장비 등을 준비해야 한다.

조 10. 검정을 위한 폐수 샘플 수집 기술 사양

1. 검정을 위한 폐수 샘플 수집 기술 사양은 본 고시 부록 III에 규정된 기술 사양과 환경 기술 규범에 따른 다른 기술 사양이다.

2. 특징적인 기술 사양을 선택하여 검정을 수행하기 위해, 환경 기술 규범, 환경 허가서, 생산 유형, 규모, 배출원 특성, 탐사 및 기본 조사 활동 정보, 그리고 정부 기관의 요구사항을 근거로 검정을 위한 기술 사양을 결정한다.

조 11. 오염수 샘플 채취 지점 결정

1. 오염수 샘플 채취 지점은 환경으로 배출되는 오염수 배출구에서 혼합이 완전하고 접근이 용이하며 안전한 곳을 선택한다. 만약 예상된 채취 지점이 안전하지 않다면 해당 위치를 제외하고 안전한 다른 위치를 선택해야 한다.

2. 오염수 샘플 채취 지점을 결정한 후에는 그 지점의 지리 좌표를 확인해야 한다. 만약 지리 좌표를 확인할 수 없다면, 샘플 채취 지점을 설명하는 고정 기준물을 선택하여 샘플 채취 보고서에 기록해야 한다.

3. 만약 오염수 배출구에서 혼합 흐름이 없는 경우 다음 두 방법 중 하나를 사용하여 혼합 흐름을 생성한다:

가) 오염수 흐름 횡단면에서 최소 3개 이상의 위치를 선택하고, 오염수 흐름의 가장자리와는 일정 거리를 유지한다. 선택된 위치에서 균일량의 샘플을 약 15분 이내에 채취하고, 잘 섞어 동일한 샘플을 만든다.

나) V자형 또는 직사각형 형태의 장애물을 설치하여 오염수 흐름의 단면을 줄이고, 축소된 부분 뒤쪽에서 샘플을 채취한다. 샘플 채취 지점은 축소된 부분과 최소 3배의 배출구 직경만큼 떨어진 곳이다.

조 12. 오염수 샘플 채취 및 보관

1. 샘플 채취는 오염원 소유자 또는 그 대리인이 참석해야 한다. 만약 오염원 소유자 또는 그 대리인이 참석하지 않거나 협력하지 않는 경우에는 작업대장 책임자가 참석하지 않음 또는 협력하지 않음을 기록하고, 증인의 참조하에 샘플 채취를 진행해야 한다.

2. 샘플 채취 도구를 사용하여 중간 저장용기에 오염수를 수집한다. 만약 오염수의 깊이가 1미터 미만이라면, 샘플 채취 깊이는 수면에서 오염수 깊이의 1/3 지점이다. 오염수의 깊이가 1미터 초과라면, 수면에서 20cm부터 50cm 사이에서 샘플을 채취한다. 작은 배출구나 폭포형 배출구에서는 오염수 흐름의 중앙에서 샘플을 채취한다. 흐름을 균일하게 혼합해야 하는 경우, 혼합 후 5분 동안 정체물을 침강시키고 샘플을 채취한다. 중간 저장용기에 샘플을 넣기 전에 이물질을 걸러낸다.

3. 부양물질이나 분산물질을 확인하기 위해 샘플을 채취하는 경우, 중간 저장용기는 오염수로 닦아내고, 닦은 물을 버린 후 일반적인 방법으로 샘플을 채취한다.

4. 샘플 보관: 화학물질로 보관해야 하는 오염수 샘플은 환경 오염수 통합 환경 지표 및 보관 기술 부록 III에 따라 또는 국가 표준에 따라 추가한다. 화학물질을 충분히 추가한 후, 저장용기를 채울 때까지 오염수를 추가하고, 병을 완전히 닫는다. 샘플 채취 직원은 병의 밀봉 상태를 확인하고, 불충분하다면 다른 병을 사용해야 한다.

조 13. 샘플 라벨링 및 스탬프 부착

1. 샘플 채취 직원은 라벨에 샘플 정보를 기록해야 한다. 이 정보는 샘플 코드, 보존 화학물질, 샘플 채취 시간을 포함한다. 샘플 코드는 모든 절차에서 혼동되지 않도록 작성되며, 연간 샘플 채취 간 중복되지 않아야 하며, 샘플 채취 위치의 특성을 나타내야 한다.

2. 스탬프를 부착할 때는 병 표면에 단단히 붙여야 하며, 물에 젖지 않도록 해야 한다. 라벨 위와 주변을 꼭지가 넓은 투명 테이프로 덮어 전체적으로 라벨을 병 표면에 단단히 고정해야 한다.

조 14. 폐수 샘플의 인봉

1. 샘플 수집 공무원은 수집한 폐수 샘플을 인봉할 책임이 있으며, 인봉 테이프를 샘플 접촉 부위에 겹쳐 붙이고 전체 인봉 테이프 표면을 밀봉해야 한다.

2. 인봉 테이프는 샘플 수집 공무원과 폐수 발생 기관 소유자 또는 대리인의 서명이 있어야 한다. 발생 기관 소유자 또는 대리인이 결석하거나 협력하지 않는 경우에는 증언자의 서명이 필요하다.

조 15. 폐수 샘플 수집 및 인봉 보고서 작성

폐수 샘플 수집 및 인봉 보고서는 환경물질 샘플 수집 및 인봉 보고서 양식에 따라 작성되며, 보고서에는 모든 정보가 정확히 기재되어야 한다. 보고서가 여러 장일 경우, 발생 기관 또는 해당 지역 행정 당국의 접합 도장을 찍어야 하며, 보고서에 명시된 모든 사람의 서명이 있어야 한다.

조 16. 폐수 샘플 검정 단위로 운송

1. 수집된 폐수 샘플은 즉시 검정 단위로 전달해야 하며, 불가피한 상황에서는 작업단장 또는 직접 지휘하는 관리자에게 즉시 보고하여 처리해야 한다.

2. 폐수 샘플을 검정 단위로 전달하기 전, 환경물질 샘플 수집 및 인봉 보고서와 수집된 폐수 샘플을 일치시키어야 한다.

3. 모든 폐수 샘플 병은 5 ± 3℃의 온도 조건에서 보온함 안에 보관되어야 한다. ^oC.

4. 폐수 샘플의 보관 조건은 운송 과정 중에도 규정된 기준을 유지해야 한다.

조 17. 현장 환경 측정

1. 현장에서 측정해야 하는 폐수 매개변수에 대해, 폐수 샘플 수집 공무원은 선택된 샘플 수집 지점에서 측정을 진행한다.

2. 현장 측정은 샘플 수집 직전이나 동시에 이루어져야 하며, 발생 기관 소유자 또는 대리인 또는 증언자의 참관이 필요하다. 측정 활동은 사진 또는 동영상으로 기록되어야 한다.

3. 샘플 수집 공무원은 현장 환경 검정 보고서 양식에 따라 측정 내용을 보고서로 작성해야 하며, 보고서는 현장에서 결과를 직접 기록하고, 발생 기관 소유자 또는 대리인 또는 증언자의 서명이 있어야 한다.

조 18. 폐수 샘플 수집 작업 종료

1. 샘플 수집 단위는 즉시 폐수 샘플, 환경물질 샘플 수집 및 인봉 보고서를 검정 단위에 전달해야 하며, 불가피한 상황을 제외하고는 이에 대한 보고서를 작성해야 한다. 전달은 환경물질 샘플 수집 및 인봉 보고서 양식에 따라 작성되며, 검정 단위와 샘플 수집 단위 대표가 참석해야 한다.

2. 샘플 수집 요청 단위는 환경물질 샘플 검정 요청 양식에 따라 검정 요청을 작성해야 한다.

3. 다른 경찰 부서 외 단위에 검정을 위탁하는 경우, 검정 단위는 환경물질 샘플 수집 및 인봉 보고서를 전달하지 않으며, 검정 요청 양식에는 발생 기관 정보가 기재되지 않는다.

4. 폐수 샘플 수집 공무원은 첨부된 시행규칙에 따른 부록 II 양식에 따라 폐수 샘플 수집 보고서를 작성해야 하며, 보고서에는 샘플 수집 시점의 배출 상태, 처리 시스템, 의심스러운 이상 사항 등이 명시되어야 한다.

절 2
폐수 샘플 검정

조 19. 폐수 검정 절차

1. 검정 단위는 폐수 샘플을 검정을 위해 수령할 때 폐수 샘플을 평가하고 폐수 샘플 검정 요구 사항을 검토하여 검정 능력과 일치하는지 확인해야 한다. 검정 능력과 일치하지 않는 경우 검정을 거부하거나 협력 단위를 사용하여 수행한다. 검정을 위한 폐수 샘플을 수령한 경우 폐수 샘플을 코드화하고 검정 담당 직원을 지정한다.

2. 폐수 샘플 검정 담당 직원은 검정 매개변수와 방법에 따라 적절한 장비, 도구, 화학 물질, 재료를 준비하여 검정을 진행한다.

3. 검정 담당 직원은 각각의 특정 방법에 따라 작성된 절차에 따라 검정을 수행한다.

4. 폐수 샘플 검정을 마무리한다.

검정 담당 직원은 실험실에서 환경 검정 기록 양식에 따라 검정 기록을 작성하고 환경 검정 결론 또는 ISO/IEC 17025 표준에 따른 국가 및 국제 인증 실험실 검정 결론 기록 양식을 작성한다. 규정에 따라 결론을 내릴 충분한 조건이 없는 경우에는 환경 검정 결과 또는 ISO/IEC 17025 표준에 따른 국가 및 국제 인증 실험실 검정 결과 기록 양식을 작성한다. 검정 후 남은 샘플은 품질 관리 규정과 환경 표본 관리 규정에 따라 보관되며, 폐수 검정 샘플 보관 기간은 검정 종료 후 30일까지로 하되 다른 요구사항이 있는 경우는 제외한다.

조 20. 폐수 검정 단위에 대한 환경 조건 요구 사항

1. 검정 장비 보관실은 최소 15m² 이상의 면적을 갖추어야 하며, 공기 조절 시스템, 습도 제거 시스템, 온도 및 습도 측정기 등을 갖추고 있어야 하며, 온도는 10~30^o℃, 습도는 ≤ 80 %를 유지해야 한다.

2. 환경 샘플 검정실은 검정 장비 보관실과 분리되어 있어야 하며, 분석 테이블, 독성 가스 제거 선반, 재료 및 화학 물질 보관 선반 또는 보관 선반, 세척 용기, 공기 조절 시스템, 환기 팬 등을 갖추고 있어야 하며, 온도는 23±7 ^o℃, 습도는 < 85 %를 유지해야 한다.

조 21. 폐수 검정 품질 보장 및 품질 관리

검정 단위는 품질 관리 요구 사항을 설정하고 유지해야 하며, 이는 인력, 시설, 환경 조건, 장비 관리 및 사용, 폐수 샘플 관리, 문서 및 폐수 샘플 검정 기록 관리 등에 관한 규정을 포함한다.

장 III
시행규정

조 22. 효력 발효

본 고시는 2024년 2월 1일부터 효력을 발생하며, 경찰청장이 2020년 5월 6일에 발부한 제41/TT-BCA 호 경찰청장 고시 "폐수 검정에 관한 규정"을 대체한다.

조항 23. 시행 책임

1. 환경 범죄 예방 및 타격 경찰국 국장은 경찰청 소속 각 단위 및 지역 경찰이 본 고시를 시행하도록 지시, 지도, 감독, 촉진한다.

2. 공안부 소속 단위의 장, 중앙 직할 성, 시의 공안국장 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 시행하는 책임이 있다.

3. 본 고시를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 경찰청 소속 각 단위 및 지역 경찰, 조직 및 개인은 경찰청(환경 범죄 예방 및 타격 경찰국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다./.