통합연합지시 제72/2002/TTLT/BTC-BXD-NHNN 호수 정책 구현에 관한 가이드라인: 쓴물결류 난민가구가 지연지불로 주택기초와 주거를 구입하는 정책에 대한 지침

통지연합
수해 지역 주민들이 단체 또는 선형 거주지구 내 주택 및 토지 구매 시 분할 납부 정책에 대한 지침
천천히 집을 구입하는 방식으로 도시 지역 및 농촌 지역 단지 내 토지와 주택 구매
베트남 남부 평야 지방

정부 총리 결정 제173/2001/QĐ-TTg 2001년 11월 6일 동남아 강 하류 평야 지방 경제사회 발전 계획(2001-2005); 제1548/2001/QĐ-TTg 2001년 12월 5일 동남아 강 하류 평야 지방 수해 피해 주거지구 건설을 위한 토양 고도화 투자 계획 2002; 제105/2002/QĐ-TTg 2002년 8월 2일 동남아 강 하류 평야 지방 수해 피해 주민들의 주택 및 토지 구매 분할 납부 정책에 관한 결정에 근거하여,
재무부, 건설부, 중앙은행은 동남아 강 하류 평야 지방 수해 피해 주민들이 단체 또는 선형 거주지구 내 주택 및 토지 구매 시 분할 납부 정책을 다음과 같이 지시합니다.

부록 A:

총칙

1. 이 통지가 적용되는 대상은 동남아 강 하류 평야 지방 7개 도시에서 정기적으로 거주하고 있는 수해 피해 주민들로, 그들이 정부의 계획에 따라 이동해야 하는 단체 또는 선형 거주지구에서 주택 및 토지를 구매하려는 사람들입니다. 그 중에서도 저소득 가구와 정책적 지원 대상 가구, 그리고 단체 또는 선형 거주지구 건설을 위해 토지를 회수해야 하는 가구를 우선적으로 지원합니다.

2. 투자 자금 원천

2.1. 동남아 강 하류 평야 지방 7개 도시의 단체 또는 선형 거주지구 내 주택 및 토지 구매 분할 납부를 위한 투자 자금은 중앙 정부 예산에서 50%를 조달하고, 나머지 50%는 지원발전기금에서 조달합니다.

2.2. 동남아 강 하류 평야 지방 7개 도시의 단체 또는 선형 거주지구 내 주택 구매 분할 납부를 위한 투자 자금은 중앙 정부 예산에서 50%를 조달하고, 나머지 50%는 빈곤층 지원 은행에서 조달합니다.

3. 통지 부록 A 제1항에 규정된 주택 및 토지 구매 분할 납부 대상 가구는 분할 납부 시 담보 제공 없이 구매할 수 있습니다. 정부는 조기에 분할 납부를 완료하는 가구에게 장려 정책을 시행합니다.

4. 주택 및 토지를 분할 납부 구매한 후 10년 동안 해당 가구는 이를 판매하거나 담보로 제공하거나 양도할 수 없습니다.

5. 이전에 정부 총리 결정 제256/TTg 1996년 4월 24일 동남아 강 하류 평야 지방 저소득 가구와 정책적 지원 대상 가구를 위한 주택 및 토지 구매 분할 납부를 위한 대출을 받았지만 아직 갚지 않은 가구는, 이 통지에 따른 주택 및 토지 구매 분할 납부를 받은 후 5년 이내에 이전 대출을 갚아야 합니다.

부록 B:

구체적인 규정

I. 주택 토지 구매 분할 납부에 대한 사항

1. 주택 토지 구매 분할 납부를 위한 조건

통지 부록 A 제1항에 규정된 주택 및 토지 구매 분할 납부 대상 가구는 다음 조건을 충족해야 한 개의 토지를 구매할 수 있습니다:

1.1. 해당 지역에 정착하고 거주하고 있음

1.2. 토지 구매 분할 납부 신청서를 제출하고, 적절한 용도로 사용하고 분할 납부 기한 내에 지불할 것을 약속함

1.3. 구매 분할 납부 허가 명단에 포함되어 있음

2. 토지 구매 가격, 이자율, 분할 납부 기간 및 구매 절차

2.1. 토지 구매 가격은 다음과 같은 방법으로 결정됩니다:

여기서:

단체 또는 선형 내 토지 고도화 투자 총 비용은 정당화 비용, 토지 매입 비용, 토지 정비 비용, 컨설팅 비용, 프로젝트 관리 비용 등 합리적인 모든 비용을 포함하며, 관련 규정에 따라 검토되고 승인된 금액입니다.

2.5. 토지 고도화 작업이 완료되면 지방 행정청(시 또는 군은 지방 행정청이 지정)은 각 토지의 가치를 산출하고, 각 가구와 분할 납부 토지 구매 계약을 체결하며, 통지 부록 B 제1항 제2.1, 2.2, 2.3, 2.4 항에 따라 분할 납부 토지 구매 계약을 체결하고, 각 가구가 납부 기한에 맞춰 분할 납부 금액을 반환하여 지원발전기금을 회수합니다.

(부록 1 참조: 분할 납부 토지 구매 계약서 모델)

3. 중앙 정부 예산은 지원발전기금에 토지 고도화 투자 총 비용의 50%를 무이자로 대출하며, 나머지 50%는 지원발전기금에서 조달합니다.

2.2. 해당 규정에 따라 대상이 되는 가구 중 조 I 부분 B 통지에서 제시된 조건 1을 충족하는 가구는 현물로 한 (01) 필지의 토지를 최대 10만 동의 가치로 천천히 구입할 수 있다. 실제 토지 가격이 10만 동보다 낮다면 실제 토지 가격으로 천천히 구입하고, 실제 토지 가격이 10만 동보다 높다면 가구는 계약 체결 후 차액을 추가로 지불해야 한다.

2.3. 토지를 천천히 구입하는 이자율은 0% (퍼센트 없음)이다.

2.4. 토지를 천천히 구입하는 기간은 구입한 날로부터 최대 10년이며, 그 중 처음 5년은 유예기간(원금 상환 없음)이다. 천천히 구입하는 토지의 원금 상환은 구입한 날로부터 6년째부터 시작되며, 연간 최소 상환 금액은 천천히 구입한 총 금액의 20%이다.

2.5. 토지 표고 작업이 완료된 후, 성인민정청(성 또는 시는 성인민정청이 지정함)은 각 토지의 가치를 산출하고 결정을 내리며, 주민에게 토지를 배분하고 각 가구와 천천히 구입하는 토지에 대한 상환 계약을 체결한다. 이는 조 I 부분 B 통지에서 제시된 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 항의 규정에 따른다. 또한, 각 가구가 상환 기한에 도달하면 지원 개발 기금에 상환해야 한다. (천천히 구입하는 토지 구매 계약서 예시 01)

3. 중앙 정부 예산은 지원 개발 기금에 토지 표고 작업에 투자한 총 자금의 50%를 무이자(0%)(퍼센트 없음)로 대출하며, 나머지 50%는 지원 개발 기금이 자체로 조달한다.

4. 자금 차입 및 상환에 관한 주택 발전 지원 기금의 토지 투자에 대한 내용은 재무부가 2002년 4월 26일 제39/2002/TT-BTC 호 통지와 2002년 6월 25일 제54/2002/TT-BTC 호 통지에 따라 국가 예산 자금, 국가 개발 신용 자금 및 기타 자금 조달을 관리하고 처리하는 방식에 따르게 됩니다.

5. 주택 발전 지원 기금은 중앙 예산에서 이자율 차액과 관리 수수료(연간 0.5%의 비율로 채무 잔액에 적용)를 보전받습니다. 본 통지에서 주택 발전 지원 기금의 관리 수수료 규정은 재무부가 2002년 4월 26일 제39/2002/TT-BTC 호 통지의 목 I 부분 II 제6항을 대체합니다.

II. 주택 구매 연체에 관한 사항

1. 주택 구매 연체 조건

해당 규정에 따른 가구는 다음 조건을 충족하면 한 채의 주택을 구매할 수 있습니다.

1.1. 주택 구매 연체 신청서를 제출하고, 목적에 맞게 사용하고, 정해진 기한 내에 구매 금액을 지급할 것을 약속합니다.

1.2. 관련 권한 기관으로부터 토지 배정 결정을 받았습니다.

1.3. 구매 연체 주택 대상 명단에 포함되어 있으며, 인민위원회가 승인했습니다.

2. 주택 구매 연체 가격, 이자율, 연체 기간 및 절차

2.1. 해당 규정에 따른 가구는 최대 7백만 동의 가치로 현물로 한 채의 주택을 구매할 수 있습니다. 실제 주택 가격이 7백만 동보다 낮다면 실제 가격으로 구매할 수 있으며, 실제 가격이 7백만 동보다 높다면 계약 체결 후 차액을 추가로 지불해야 합니다.

2.2. 주택 구매 연체 이자율은 연 3%이며, 5년간의 유예 기간도 포함됩니다. 만약 가구가 대출을 정해진 기한 내에 상환하지 않으면 은행은 연체 대출로 간주하고, 빈곤층을 위한 은행의 연체 대출 이자율 규정에 따라 이자를 부과합니다.

2.3. 주택 구매 연체 상환 기간은 구매 후 최대 10년으로, 그 중 처음 5년은 유예 기간입니다(이 기간 동안 원금과 이자는 상환하지 않습니다). 6년부터 시작하여 매년 최소 20%의 원금과 이자를 상환해야 합니다.

2.4. 주택 구매 연체 대상 명단을 기반으로 인민위원회(성 인민위원회가 지정한 군 또는 읍 인민위원회)는 건설 계약을 체결하고, 연체 상환 자금을 처리하며, 다음과 같은 구성원으로 이루어집니다:

- 인민위원회;

- 주택 구매 가구;

- 주택 건설 기업.

계약에는 주택 모델, 면적, 주택 가격, 주택 구매 연체 가격(본 통지의 목 II 부분 B 제2.1항, 제2.2항, 제2.3항 참조), 가구가 추가로 지불해야 하는 금액(있을 경우), 상환 조건 등 주요 내용이 포함됩니다.

2.5. 주택이 완공되면 인민위원회(성 인민위원회가 지정한 군 또는 읍 인민위원회)는 각 가구에게 주택을 인계하는 인계서를 작성하며, 인계 참여자는 다음과 같습니다:

- 인민위원회;

- 주택 수령 가구;

- 주택 건설 기업.

2.6. 주택 인계와 동시에, 인계서를 바탕으로 각 가구는 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 대출 및 채무 회수 은행(위탁 은행)과 주택 구매 연체 계약을 체결합니다.주택 구매 연체 대출 계약 양식은 부록 2를 참조하십시오.).

2.7. 주택 구매 연체 문서는 다음과 같습니다::

- 주택 인계서;

- 인민위원회의 주택 구매 연체 가구 결정서(사본);

- 주택 구매 연체 대출 계약서.

2.8. 대출 금융 이체 방법:

주택 구매 연체 문서를 근거로 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행은 주택 건설 기업에게 실제 판매 가격(최대 7백만 동)으로 직접 자금을 전송합니다.

3. 중앙 예산은 빈곤층을 위한 은행에 주택 판매 연체를 위한 총 투자 자금의 50%를 대출하며, 이자율은 0%(퍼센트 없음)입니다. 나머지 50%는 빈곤층을 위한 은행이 자체로 조달합니다.

4. 빈곤층을 위한 은행은 국가로부터 이자율 차액과 관리 수수료(연간 1%의 비율로 채무 잔액에 적용)를 보전받으며, 주택 구매 연체 정책을 시행합니다.

III. 조기 상환에 대한 장려 정책:

조기 상환을 장려하기 위해, 가구가 조기에 상환하면 차등 이자율과 관리 수수료 차액만큼 상환해야 하는 금액이 줄어듭니다.

조기 상환으로 인해 가구가 상환해야 하는 금액은 다음 공식을 통해 계산됩니다:

실제 조기 상환 기간을 기준으로 인민위원회(성 인민위원회가 지정한 군 또는 읍 인민위원회)와 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행은 각 가구의 상환 금액을 감소시키며, 가구는 차등 이자율과 관리 수수료 차액만큼 감소된 금액을 상환해야 합니다.

예제 1: 주택 구매 연체 계약을 체결한 주택 소유자 A씨 가족(가구주 A씨)이 조기에 상환하였습니다.

- 경우 1: 3년 조기 상환 시

감소된 금액 = 8백만 동 x 4% x 3년 = 0.96백만 동.

A씨 가족이 상환해야 하는 금액 = 8백만 동 - 0.96백만 동 = 7.04백만 동

- 경우 2:

7년 조기 상환 시: 감소된 금액 = 8백만 동 x 4% x 7년 = 2.24백만 동

A씨가 상환해야 하는 금액 = 8백만 동 - 2.24백만 동 = 5.76백만 동.

A씨 가족이 상환해야 하는 금액 = 8백만 동 - 0.96백만 동 = 7.04백만 동

주택 구매 연체 계약을 체결한 주택 소유자 A씨 가족(가구주 A씨)이 조기에 상환하였습니다.

예제 2: 3년 조기 상환 시:

- 경우 1: 7년 동안 발생한 이자

A씨가 상환해야 하는 금액 = 8.47백만 동 - 0.84백만 동 = 7.63백만 동

3년 동안 발생한 이자 = 7백만 동 x 3%/년 x 3년 = 0.63백만 동

3년 동안 상환해야 하는 금액(감소 전) = 7백만 동 + 0.63백만 동 = 7.63백만 동

A씨 가족이 상환해야 하는 금액 = 8백만 동 - 0.96백만 동 = 7.04백만 동

감소된 금액 = 7백만 동 x 4% x 7년 = 1.96백만 동

7년 조기 상환 시: 감소된 금액 = 8백만 동 x 4% x 7년 = 2.24백만 동

A씨가 상환해야 하는 금액 = 7.63백만 동 - 1.96백만 동 = 5.67백만 동

감면된 금액 = 7trđ x 4% x 7년 = 1,96trđ

A씨 가족이 상환해야 하는 금액 = 8백만 동 - 0.96백만 동 = 7.04백만 동

오 씨는 더 지급해야 함 = 7,63trđ - 1,96trđ = 5,67trđ

IV. 다른 자금원에서 지원받은 가구의 경우

1. 다른 자금원에서 계획에 따라 단지 내 토지와 (또는) 주택을 지원받은 가구는 본 통지에서 제시된 방식으로 토지와 (또는) 주택을 천천히 구입할 수 없다.

2. 각 가구가 본 통지에서 지시된 바에 따라 집과 토지를 구매할 경우, 다른 자금원으로부터 일부 자본을 지원받아 토지를 만들거나(또는) 주택을 구축하는 경우, 지방인민위원회와 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행은 지원을 받은 즉시 해당 자금을 회수하고 다음 절차를 수행한다:

- 지원 금액이 천천히 구입한 토지와 주택의 금액보다 적은 경우, 지원 금액만큼 회수하고 체결된 계약에 따른 천천히 지불해야 할 금액을 상응하게 감소시키고 청산한다.

- 지원 금액이 천천히 구입한 토지와 주택의 금액(원금과 이자 포함)보다 크거나 같을 경우, 천천히 지불한 금액만큼 지원금을 회수하고 주민과 천천히 구입한 계약을 청산한다.

- 지원 금액이 천천히 지불해야 하는 토지와 주택의 금액(원금과 이자 포함)보다 크거나 같을 경우, 천천히 지불해야 하는 금액만큼 지원금을 회수하고 주민과 천천히 구입한 계약을 청산한다.

지원금에 따른 채무 감소액은 본 통지 제III부분 B목에서 지시된 바에 따라 조기 상환에 대한 장려금을 받지 못한다.

V. 조직 실행 및 관련 당사자의 책임

1. 토지 고도화 단위 및 지역 프로젝트 투자 절차

정부총리의 결정 번호 1548/QĐ-TTg 2001년 12월 5일 "2002년 동부 강 하류 지역의 단위 및 지역 프로젝트 토지 고도화 투자에 대한 결정", 결정 번호 216/2002/QĐ-TTg 2002년 3월 25일 "2002년 추가 예산 배정에 대한 결정", 그리고 결정 번호 105/2002/QĐ-TTg 2002년 8월 2일 "동부 강 하류 지역의 단위 및 지역 프로젝트 토지 고도화 및 천천히 구입한 주택에 대한 정책"에 따라 토지 고도화 단위 및 지역 프로젝트는 다음과 같이 관리된다:

- 위 결정에서 지정된 투자 자금은 동부 강 하류 지역의 단위 및 지역 프로젝트 토지 고도화 프로젝트에 사용되며, 예산 연도에 제한되지 않고 다른 목표로 재배치되지 않으며 완료될 때까지 사용된다.

- 토지 고도화 단위 및 지역 프로젝트는 관할 기관에 의해 승인된 계획에 따라 연구 타당성 보고서, 타당성 보고서를 작성하고 제출하지 않으며 설계 및 공사 설계와 예산만 작성하고 제출한다.

- 이러한 프로젝트는 직접 입찰을 할 수 있다.

2. 관련 당사자의 책임

2.1. 지방인민위원회 각급에 대한 책임

a/ 지방인민위원회(성):

- 토지 고도화 투자 자금의 관리와 사용을 책임지고 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행과 함께 자금을 목적에 맞게 효율적으로 사용하도록 한다. 정부총리의 결정 번호 216/2002/QĐ-TTg 2002년 3월 25일에 따라 중앙 예산에서 각 성에 배정된 자금, 지원 발전 기금에서 토지 고도화를 위한 대출 한도, 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행의 대출 한도는 최대 한도이다.

- 각 지역에 천천히 구입한 토지와 주택을 위한 구체적인 기준과 대상자를 공개적으로 공표하며, 공정하고 합리적으로 보장하며, 천천히 구입한 토지와 주택을 위한 대상자 명단을 검토하고 승인하도록 지시한다.

- 각 성의 지방인민위원회의 제안에 따라 전 성의 천천히 구입한 토지와 주택을 위한 가구 명단을 전체적으로 승인하며, 성 또는 현 지방인민위원회가 현 내에서 구체적인 명단을 승인하도록 규정한다.

- 지원 발전 기금에서 대출을 받아 토지 고도화 프로젝트를 투자하고, 토지 배분과 계약 체결, 천천히 지불한 자금의 회수 또는 빈곤층을 위한 은행 또는 적절한 은행에 위탁하여 계약 체결과 천천히 지불한 자금의 회수를 실시하도록 지시하며, 법령에 따라 각 가구에게 적절하게 처리하여 지원 발전 기금을 반환하고 위탁 수수료(있을 경우)를 지방 예산에서 부담하도록 한다.

- 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행과 협력하여 주택 건설을 위한 주택 부품 생산 기업과 주택 건설을 위한 주택 건설 기업과 계약을 체결하고 주택 건설을 지시하며, 빈곤층을 위한 은행 또는 위탁 은행과 협력하여 주택을 천천히 구입하기 위해 가구에게 대출을 제공하도록 한다.

b/ 현 및 읍 지방인민위원회(성 지방인민위원회가 규정함)는 성 지방인민위원회가 지시한 임무와 본 통지에서 지시된 바를 완전히 수행한다.

2.2. 천천히 구입한 토지와 주택을 구매할 가구:

a/ 천천히 구입한 토지와 주택을 구매하기 위한 신청서를 제출한다.

b/ 본 통지와 관련 법률에 따라 토지와 주택을 사용한다.

c/ 천천히 지불한 대출을 정해진 기간 내에 상환하며, 조기 상환 시 본 통지 제III부분 B목에서 지시된 정책을 적용받는다.

2.3. 빈곤층을 위한 은행과 베트남 농업 및 농촌 개발 은행:

a/ 빈곤층을 위한 은행은 국가 예산에서 자금을 수령하고 대출을 위탁하여 베트남 농업 및 농촌 개발 은행이 각 가구에게 주택을 천천히 구입하기 위한 대출을 제공하고 천천히 지불한 대출을 회수하도록 조직한다.

b/ 베트남 농업 및 농촌 개발 은행은 위탁된 임무를 잘 수행하기 위해 각 단위 및 지역 프로젝트에 충분한 직원과 거래 네트워크를 배치하는 책임이 있다.

c/ 주택 건설 기업에 돈을 지급한다.

d/ 빈곤층을 위한 은행과 위탁 은행은 현재 베트남 중앙은행의 규정에 따라 적절한 계좌를 개설하여 중앙 예산에서 이전된 자금과 주택을 천천히 구입하기 위한 대출을 모집하고 추적한다.

e/ 매월 5일, 빈곤층을 위한 은행은 베트남 중앙은행(Vụ Tín dụng)에 본 통지에서 지정된 양식에 따라 천천히 구입한 주택 대출 결과를 보고한다(보고서 양식은 부록 03 참조).

2.4- 지원 발전 기금:

지방과 대출 계약을 체결하고 자금을 이전하고 계약에 따라 대출을 회수하는 책임이 있다(본 통지 제39/2002/TT-BTC 2002년 4월 26일 및 통지 제54/2002/TT-BTC 2002년 6월 25일 재무부에서 지시한 바에 따름).

2.5. 주택 건설을 위한 주택 부품 생산 기업:

주택 부품 생산 기업은 합리적인 원가와 판매 가격으로 주택을 생산하여 주택 판매 시 기업이 손실을 보지 않지만 이자를 계산하지 않도록 한다. 기업은 주민이 선택할 수 있는 몇 가지 주택 모델을 제작하여 주택 사용 요구 사항에 맞게 한다.

편 C. 시행규정

본 고시는 발효일로부터 효력이 발생한다.