결정 제 73/2004/QĐ-BNN에 관한 법률안 작성, 검토 및 공포 규칙에 대한 발부에 관한 것

장관 결정

농업 및 농촌 발전부

조치사항 법률안 작성, 검토 및 공포에 관한 규정을 농림수산부의 작성, 검토 및 공포 절차에 적용함

 

농림수산부 장관

정부가 2003년 7월 18일 제정한 농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 시행령(제86/2003/ND-CP 호)에 근거함

1996년 11월 12일 제정된 법률안 작성에 관한 법률 및 2002년 12월 16일 제정된 법률안 작성에 관한 법률 일부 개정 법률(2002.12.16)에 근거함

정부가 1997년 9월 23일 제정한 법률안 작성에 관한 법률 시행령 일부 세부 규정에 관한 시행령(제101-CP 호)에 근거함

정부가 2004년 5월 18일 제정한 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체 전문 기관 및 국유기업의 법제 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 시행령(제122/2004/NĐ-CP 호)에 근거함

법제실장의 제안에 따라

 

결정함에 있어서:

조 제1항이 결정은 농림수산부의 법률안 작성, 검토 및 공포 절차에 관한 규정을 첨부하여 발포함

제2조이 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 1998년 11월 4일 농림수산부 장관이 발포한 농림수산부의 법률안 작성 절차에 관한 지침(제10/1998/TT-BNN 호)을 대체함

조 3농림수산부 비서실장, 법제국 국장 및 농림수산부 소속 기관의 책임자가 이 결정을 집행하는 책임을 진다

 

제 정 규 정

법률안 작성, 검토 및 공포

법률안

농림수산부와 농업발전부

(농림수산부 장관이 2004년 12월 15일 발포한 제73/2004/QĐ-BNN 호 결정에 첨부됨

 

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 규정은 농림수산부의 법률안 작성, 검토 및 공포 절차를 정함

조 2. 적용대상

이 규정은 농림수산부 공무원 및 농림수산부 소속 기관(이하 "기관"이라 함)이 법률안 작성, 검토 및 공포 업무를 수행할 때 적용됨

조 3. 농림수산부가 주도적으로 작성하거나 작성하는 법률안

1. 국회, 상임위원회, 대통령, 정부, 총리의 법률안:

가. 국회 법률 및 결의; 상임위원회 법률령 및 결의;

나. 대통령 명령 및 결정;  다. 정부 결의 및 명령; 총리 지시 및 통지.

2. 농림수산부 장관의 법률안(이하 "장관 법률안"이라 함):

농림수산부 장관의 결정, 지시 및 통지.

3. 농림수산부와 다른 부처, 정부 직속 기관, 최고재판소, 고등검찰청과 정치사회단체 사이의 협정 법률안(이하 "협정 법률안"이라 함):

가. 농림수산부와 다른 부처, 정부 직속 기관, 최고재판소, 고등검찰청 사이의 협정 통지;

나. 농림수산부와 중앙 정치사회단체 기관 사이의 협정 결의 및 통지.

법률안의 번호, 표기 및 형식

조 4. 1. 법률안의 번호 및 표기는 1996년 법률안 작성에 관한 법률 제6조, 2002년 법률안 작성에 관한 법률 일부 개정 법률(이하 "법률안 작성 법률"이라 함) 및 1997년 정부가 제정한 법률안 작성에 관한 법률 시행령 일부 세부 규정(제101/CP 호)에 따라 이루어짐

2. 법률안의 형식은 과학기술부 장관이 2002년 12월 31일 발포한 제20/2002/QĐ-BKHCN 호 결정에 따른 표준화된 TCVN 5700:2002에 따라 이루어짐

법률안의 효력 발생 시점 및 효력 발생 시점 이전

조 5. 1. 법률안의 효력 발생 시점은 법률안 작성 법률 제75조에 규정됨

2. 법률안의 효력 발생 시점 이전은 법률안 작성 법률 제76조에 규정됨

장관의 법률안 발송 및 공보 게재

조 6. 1. 장관의 법률안 발송은 농림수산부 운영 규정(농림수산부 장관이 2004년 10월 28일 발포한 제54/2004/QĐ-BNN 호 결정에 첨부됨) 제27조에 따라 이루어짐

2. 발포일로부터 2일 이내에 농림수산부 비서실은 장관의 법률안을 정부 비서실에 2부와 함께 파일을 첨부하여 공보에 게재하도록 발송함

3. 발포일로부터 3일 이내에 농림수산부 비서실은 장관의 법률안을 법무부 검토본부 및 법제국에 발송하여 권한 내에서 검토하도록 함

4. 농림수산부 비서실은 장관의 법률안을 정부 정보망 및 농림수산부 웹사이트에 게재함  국가기밀 보호 규정 준수

장관의 법률안 발송, 공보 게재 및 보도는 국가기밀 보호 규정을 준수해야 함

조 7. 프로그램 예정 계획 수립

공보의 발송, 게재 및 법규 제정 관련 정보의 전파, 게재, 방송  장관이 제정한 법규 제정 관련 문서의 공표는 국가 비밀 보호 규정을 준수해야 한다.

장 2

프로그램 예정 작성

법안 제정 과정에서 성별평등 문제 통합 내용

조 8. 법률 제정 프로그램

1. 국회 법률 및 법령 제정 프로그램은 다음과 같이 구성됩니다:

가) 임기별 국회 법률 및 법령 제정 프로그램;

나) 연간 법률 및 법령 제정 프로그램.

2. 정부는 3개월, 6개월, 연간으로 정책결정안 및 시행령 제정 프로그램을 수립합니다.

3. 총리실은 3개월, 6개월, 연간으로 결정 및 지시 제정 프로그램을 수립합니다.

4. 각 부처는 3개월, 6개월, 연간으로 결정, 지시, 시행규칙 제정 프로그램을 수립하며, 연합 시행규칙 및 정책결정안을 포함합니다.

조 9. 책임 단위들에 대한

1. 각 부처는 조치 규정 제8조에 따른 제정 프로그램을 작성하고 이를 제출하며, 그 내용은 다음과 같습니다:

가) 법률 및 법령 제정 프로그램 예상:

법률 명칭;

제정 필요성;

적용 대상 및 범위;

주요 관점 및 내용;

주관 작성 부서 및 참여 작성 부서;

경제적, 사회적 영향 예측;

제정 자금 예상;

작성 조건;

제출 기한;

나) 정책결정안 및 시행령 제정 프로그램 예상:

법률 명칭;

제정 필요성;

적용 대상 및 범위;

작성 계획 예상;

제출 기한;

다) 총리 지시 및 결정, 장관 지시 및 결정, 시행규칙, 연합 규범 제정 프로그램 예상:

법률 명칭;

제정 필요성; 적용 대상 및 범위;

작성 계획 예상;

제출 기한.

2. 법제부에 제출되는 프로그램 예상:

가) 임기별 국회 법률 및 법령 제정 프로그램 예상은 전임 임기 종료년도 6월 30일 이전에 제출해야 합니다;

나) 연간 법률 및 법령 제정 프로그램 예상은 해당 연도 6월 30일 이전에 제출해야 합니다;

다) 연간 정부 정책결정안 및 시행령 제정 프로그램 예상은 해당 연도 9월 30일 이전에 제출해야 합니다;

라) 연간 총리 지시 및 결정, 장관 지시 및 결정, 시행규칙, 연합 규범 제정 프로그램 예상은 해당 연도 10월 15일 이전에 제출해야 합니다.

조항 10. 법제부의 책임

1. 각 부서가 프로그램 예상을 작성하고 제출하도록 지도하고 감독합니다.

2. 각 부서의 프로그램 예상을 연구하고 통합하여 부처 전체 프로그램 예상을 작성하고 이를 장관에게 보고하여 승인받습니다.

3. 필요 시 규범 제정 프로젝트 및 초안에 대한 과학적 평가를 조직합니다.

4. 법제부와 함께 부처 전체 프로그램 예상을 법무부 및 중앙정부 사무실에 제출합니다:

가) 임기별 국회 법률 및 법령 제정 프로그램 예상은 전임 임기 종료년도 7월 15일까지 제출해야 합니다;

나) 연간 법률 및 법령 제정 프로그램 예상은 해당 연도 7월 15일까지 제출해야 합니다;

다) 연간 정부 정책결정안 및 시행령 제정 프로그램 예상은 해당 연도 10월 15일까지 제출해야 합니다.

조 11. 조정 및 보완 법률 제정 프로그램

필요하다고 판단되는 경우 법률 제정 프로그램을 조정 또는 보완할 때는 3개월, 6개월, 연간 주기로 관련 부서는 조정 또는 보완 사유를 명시한 공문을 법제부서에 제출하여 총괄 후 장관에게 검토 및 결정을 요청하거나 적절한 권한을 가진 기관에 검토 및 결정을 요청한다.

장 III

2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

규범적 법적 문서 작성

국회의, 상임위원회의, 정부의

조 12. 작성팀 설립

1. 국회의, 상임위원회의, 정부의 규범적 법적 문서 작성은 반드시 작성팀을 설립해야 한다.

2. 장관이 주관 작성 부서를 지정하면 해당 부서는 법제부서와 인사부서와 협력하여 장관에게 작성팀 설립을 요청하도록 한다.

3. 작성팀은 다음과 같이 구성된다.

a) 팀장:

장관은 법률, 법령, 국회의, 상임위원회의 의결안과 정부의 법률 시행령(법률 제56조 제2항 제2호에서 규정하는 종류를 제외한 것)에 대한 작성팀의 팀장이다.

각 부처의 대표는 정부의 의결안, 시행령(법률 제56조 제2항 제2호에서 규정하는 종류를 제외한 것)에 대한 작성팀의 팀장이다.

b) 팀원들은 관련 기관, 단체의 대표, 전문가, 학자들이다.

c) 작성팀의 팀원 수는 9명에서 11명으로, 그 중 2/3는 다른 부처, 기관, 단체의 대표들이다.  각 부처, 기관, 조직 대표자들.

조 13. 작성팀의 임무

1. 국회의, 상임위원회의 법률, 법령, 의결안 작성팀의 임무는 법률 제26조에 따라 다음과 같이 정의된다.

a) 법률의 집행 상황을 종합하고, 관련 법률 제정 문서를 평가하며, 법률 내용과 직접 관련된 사회 관계의 현황을 조사 및 평가한다.

b) 관련 법률 제정 문서에 대한 정보와 자료를 연구한다.

c) 작성 문서의 구조를 준비하고, 작성 및 수정한다.

d) 관련 기관, 단체, 개인들의 의견을 수집하고, 해당 법률 제정 문서의 내용과 성격에 따라 적절한 범위와 방식으로 직접적인 영향을 받는 대상들에게 의견을 청취한다.

đ) 작성 문서의 보고서와 관련 자료를 준비한다. 보고서에는 제정의 필요성, 목적, 요구사항, 적용 범위, 대상, 주요 내용, 지도 및 감독을 위한 문제점 등이 포함되어야 한다.

e) 관련 기관, 단체와 협력하여 세부 규정 및 시행 지침을 작성한다.

g) 법률, 법령, 의결안 작성 시 국제 조약을 고려해야 한다.

2. 정부의 의결안, 시행령 작성팀의 임무는 법률 제61조에 따라 다음과 같이 정의된다.

a) 법률의 집행 상황을 종합하고, 관련 법률 제정 문서를 평가하며, 법률 내용과 직접 관련된 사회 관계의 현황을 조사 및 평가한다.

b) 관련 법률 제정 문서에 대한 정보와 자료를 연구한다.

c) 작성 문서의 구조를 준비하고, 작성 및 수정한다.

d) 관련 기관, 단체, 개인들의 의견을 수집하고, 해당 법률 제정 문서의 내용과 성격에 따라 적절한 범위와 방식으로 직접적인 영향을 받는 대상들에게 의견을 청취한다.

đ) 작성 문서의 보고서와 관련 자료를 준비한다. 보고서에는 제정의 필요성, 목적, 요구사항, 적용 범위, 대상, 주요 내용, 지도 및 감독을 위한 문제점 등이 포함되어야 한다.

e) 관련 기관, 단체와 협력하여 세부 규정 및 시행 지침을 작성한다.

3. 법률 제26조, 제61조 외에도, 작성팀은 1997년 9월 23일 정부가 발행한 법률 제정 문서 시행 세부 규정에 따른 조치를 수행해야 하며, 이는 제15조에 명시되어 있다.

a) 법률, 법령, 의결안, 시행령 작성의 진행 상황과 품질을 정기적으로 중앙정부 사무실, 법무부에 보고한다.

b) 새로운 복잡한 문제나 의견 차이가 있는 사항에 대해 정부, 총리에게 즉시 보고한다.

c) 작성품의 품질을 보장하고, 법률 문서의 각 조항이 구체적이고 명확하게 규정되어 있어야 한다.

법률 제정 문서가 세부 규정이나 시행 지침이 필요할 경우, 작성팀은 해당 세부 규정이나 시행 지침을 작성하거나, 정부가 지정한 작성 부서를 감독하고 지도하여 해당 법률, 법령, 의결안, 시행령과 함께 정부에 제출하도록 한다.

조 14. 안전 및 작업 환경 보호 부서 설립 편집팀

1. 편집팀은 작성팀의 지원 역할을 수행하며, 작성팀의 팀장이 지정한다. 주관 작성 부서는 법제부서와 인사부서와 협력하여 작성팀의 팀장에게 편집팀의 구성원 명단을 제출한다.

2. 편집팀은 주관 작성 부서의 책임자가 팀장을 맡고, 법제부서, 관련 부서, 기관, 단체의 대표와 해당 법률, 법령, 의결안의 전문가, 학자들이 팀원으로 참여한다.

3. 편집팀의 팀원 수는 작성팀의 팀장이 결정하며, 그 중 1/2는 다른 부처, 기관, 단체의 대표들이다.

조 15. 주관 작성 부서의 책임

1. 작성팀, 편집팀의 참여자를 장관의 결정에 따라 지정한다.

2. 작성 프로젝트, 의결안의 구조와 계획을 작성하고, 작성팀, 편집팀 회의를 위한 내용과 자료를 준비한다.

3. 조 장관 및 작성반장에 대한 내용과 품질, 진행 상황에 대해 책임을 지고 작성반장의 결정에 따라 프로젝트 및 초안을 완성한다. 작성 과정에서 새로 발생한 문제에 대해 조 장관의 지시를 요청하고 보고한다.

4. 작성 과정에서 새로 발생한 문제에 대해 조 장관의 지시를 요청하고 보고한다.

5. 작성반 및 편집반의 활동 조건을 보장한다. 문서가 공포될 때까지.

6. 법제부와 협력하여 공포된 후의 문서 작성 경험을 종합 평가한다.

조 제16조. 법제부의 책임

1. 작성반장이 분담한 대로 작성반 및 편집반에 참석한다.

2. 작성반장이 분담한 대로 법률 규범 문서를 작성한다.

3. 프로젝트 및 초안에 대한 법률적 의견을 제시한다.

조 17. 부 장관 집단은 프로젝트 및 초안에 대해 논의하고 의견을 제시한다.

1. 법률 프로젝트, 법령 프로젝트, 국회의 조정결의 초안,  국회의 상임위원회, 정부의 조정결의, 시행령 초안은 부 장관 집단이 국장 회의에서 논의하고 의견을 제시한 후에 장관이 결정한다.

2. 프로젝트 및 초안에 대한 논의 절차는 다음과 같다:

a) 작성 주체의 책임자가 프로젝트 및 초안을 설명하고 의견을 구하는 내용을 제시한다.

b) 법제부 부장은 프로젝트 및 초안에 대한 법률적 의견을 제시한다.

c) 참석한 단위 및 개인 대표가 의견을 제시한다.

d) 부 장관 집단이 논의한다.

e) 장관이 결론을 내린다.

3. 국장 회의를 개최할 수 없는 경우 작성 주체는 법제부와 협력하여 부 장관에게 프로젝트 및 초안을 보내 직접 의견을 구하고 이를 보고서로 작성하여 장관에게 보고한다.

절 2

총리령, 장관령

그리고 연합령

조 18. 주관 작성 부서의 책임

1. 관련 단위와 협력하여 연구 및 작성 작업을 조직한다.

2. 작성 주체의 책임자가 각 프로젝트의 성격과 내용을 고려하여 필요하다고 판단하면 편집반을 설립한다.

3. 다음 조항인 제65조, 제66조, 제74조의 규정과 아래와 같이 작성한다:

a) 법 집행 상황을 종합 평가하고 사회 관계 현황을 조사하며 관련 정보 자료를 수집한다.

b) 프로젝트의 성격과 내용을 고려하여 계획안을 작성하고 장관에게 승인을 청구한다.

c) 승인된 계획안에 따라 작성한다.

d) 법제부와 협력하여 관련 단위의 의견을 구하고 프로젝트를 준비하여 각 부, 중앙 정부 기관, 지방자치단체, 관련 기관 및 개인에게 의견을 구하도록 청구한다.

e) 의견을 연구하고 종합하며 프로젝트를 수정한다.

조 19. 법제부의 책임

1. 작성 주체가 정해진 일정을 준수하도록 감독하고 독려한다.

2. 작성 주체의 요청에 따라 편집반에 참석한다.

3. 작성 주체와 협력하여 프로젝트에 대한 의견을 구한다.

4. 작성 과정에서 발생한 문제와 어려움을 즉시 보고하여 부 장관 집단이 검토하고 결정할 수 있도록 한다.

장 IV

심사, 제출

법률 규범 문서 프로젝트 및 초안

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국회의 법률 규범 문서 프로젝트 및 초안, 상임위원회, 정부, 총리령

심사 요청을 위한 서류를 준비하고 법무부에 제출

조 20. 작성 주체와 편집반과 협력하여 국회의 프로젝트, 상임위원회의 프로젝트, 정부의 조정결의 초안, 총리령 초안, 장관령 초안(이하 "심사 요청 서류"라고 함)을 준비하여 법무부에 제출한다.

1. 법제과  2. 법무부에 제출되는 심사 요청 서류는 다음과 같다:

b) 장관이 서명하고 도장을 찍은 정부 또는 총리령에 대한 보고서;

a) 심사 요청 공문

c) 장관이 정부 또는 총리령에 제출하기로 결정한 프로젝트 또는 초안;

d) 각 부처, 지방정부 등에서 제출한 프로젝트 또는 초안에 대한 의견 종합본;

e) 프로젝트 또는 초안에 대한 상세 설명서 및 구체적인 시행 규칙 초안(있을 경우).

3. 법제부

작성 주체와 편집반, 사무실과 협력하여 법무부에 심사 요청 서류를 제출하고 법무부의 요구에 따라 심사 요청 서류를 보완하고 완성한다(있을 경우).  심사 요청 서류는 열 개(10)부이다.

법무부의 심사 의견을 연구하고 반영

조 21. 편집반, 작성 주체, 법제부는 법무부의 심사 의견을 연구하고 반영하여 프로젝트 및 초안을 수정한다. 법무부의 심사 의견과 다른 의견이 있을 경우 즉시 작성반에 보고하여 정부 또는 총리령에 제출하여 검토하고 결정하도록 한다.

장관령, 연합령

절 2

심사 기관

장관령, 연합령의 심사 기관은 다음과 같다:

제22조. 1. 법제부는 다른 단위가 작성한 장관령, 연합령 초안을 심사한다.

2. 심사 위원회(장관이 구성)는 법제부가 작성한 장관령 초안을 심사한다.

심사 요청 서류를 준비하고 제출

1. 작성 주체는 심사 요청 서류를 준비하고 심사 기관에 제출한다.

조 23.  2. 심사 요청 서류는 다음과 같다:

a) 심사 요청 공문(본 규정 부록 1);

b) 장관에 대한 프로젝트 보고서;

c) 작성 주체가 제출한 프로젝트;

d) 프로젝트에 대한 의견 종합본.

심사 요청 서류를 접수하고 처리

심사 기관은 심사 요청 서류를 접수하고 검토하며, 본 규정 제23조에 따른 서류가 미비한 경우 접수 후 2일 이내에 작성 주체에 보완을 요청한다.

조 24. 심사 자료 접수 및 처리.

심사 기관은 심사 자료를 접수하고 검토하며, 접수 후 두 (02) 영업일 이내에 심사 자료가 제23조의 규정에 따른 모든 문서를 포함하지 않을 경우 주관 작성 단체에 자료 보완을 요청해야 한다.

조 25. 검토 내용

1. 발행의 필요성.

2. 적용 대상 및 조정 범위.

3. 당 정책과의 일치성.

4. 현행 법률 체계 내에서 헌법적, 법적 적합성, 일관성, 통일성 및 실행 가능성을 갖춘 초안의 특성.

5. 공화국 사회주의 베트남이 가입하거나 체결한 국제 조약과의 일치성. 남성 6. 초안의 작성 기술 및 법률 언어.

7. 아직 의견이 분분한 문제들에 대한 처리 방안.

1. 법률 제도 부는 접수 후 최대 일주일 이내에 자체 인력과 공무원을 활용하여 조직 및 검토를 완료해야 한다.

조 26. 2. 필요하다면, 법률 제도 부는 다음의 방법으로 검토 참여 의견을 수렴할 수 있다.

가) 관련 단체나 개인에게 검토 자료를 보내 의견을 구함;

나) 주 작성 부서와 협력하여 관련 단체나 개인의 대표가 참석하는 회의를 개최하여 검토 의견을 수렴함.

3. 검토 과정 중, 법률 제도 부는 주 작성 부서로부터 추가 정보나 관련 자료를 제공받아 초안 내용을 명확히 할 수 있다.

4. 법률 제도 부의 검토 의견은 본 규칙 부록 2에 따른 양식을 사용한다.

심사 조직의 심사  1. 접수 후 최대 일주일 이내에 심사 위원회는 위원장의 주재 하에 심사 회의를 개최하고 심사를 완료해야 한다. 회의 전 3일부터 5일까지 위원장은 각 위원에게 심사 자료를 보내 연구하도록 한다.

2. 심사 회의 진행 절차:

조 27. 가) 위원장은 초안 내용을 설명함;

나) 위원들은 본 규칙 제25조에서 규정된 사항에 대해 집중적으로 논의함;

다) 위원회는 각 종류의 문제에 대해 과반수로 표결을 함(본 규칙 부록 2에 따른 양식을 사용).

3. 회의를 개최하지 못하는 경우, 위원장은 각 위원에게 심사 자료를 보내 의견을 구하며, 위원회의 검토 의견은 과반수 결정으로 이루어진다.

4. 심사 위원회의 검토 의견은 본 규칙 부록 2에 따른 양식을 사용한다.

검토 의견 연구 및 초안 수정

1. 검토 부서의 검토 의견은 주 작성 부서로 전달되어 초안을 수정하고, 이를 부 장관에게 보고하여 결정을 받기 위한 준비 작업을 진행한다.

2. 검토 부서의 의견과 다른 경우, 주 작성 부서는 부 장관에게 보고하여 결정을 받는다.

제28조. 규범 법률 문서 초안 제출

정부, 총리에게 규범 법률 문서 초안 제출

1. 법률 제도 부는 주 작성 부서와 비서실과 협력하여 정부, 총리에게 제출하기 위한 초안 제출 서류를 준비한다.

목 3

2. 제출 서류는 다음과 같이 구성된다.

조 제29조. 가) 정부, 총리에게 제출하는 초안에 대한 보고서;

나) 법률, 법령 초안; 정부의 결의, 시행령, 결정, 지시 초안;

다) 관련 부처의 초안 참여 의견;

라) 법무부의 초안 검토 의견;

마) 지침, 시행규칙 등 지도 문서 초안(있을 경우).

정부, 총리에게 제출되는 서류의 수는 비서실의 요구에 따라 결정된다.

부 장관에게 결정, 지시, 시행규칙 제출

1. 주 작성 부서는 부 장관에게 결정, 지시, 시행규칙을 제출하기 위해 서류를 준비한다.

2. 제출 서류는 다음과 같이 구성된다.

조 30. 가) 부 장관에게 제출하는 결정, 지시, 시행규칙 초안에 대한 보고서;

나) 결정, 지시, 시행규칙 초안;

다) 초안 참여 의견 종합본;

라) 검토 부서의 검토 의견;

마) 연합 시행규칙의 경우, 공동 이름을 사용하는 기관들의 의견.

건설 조건 보장

건설 조건

본 규칙에 따라 규범 법률 문서를 작성하려면 다음의 주요 조건을 충족해야 한다.

장 V

1. 주 작성 부서와 연결된 작업 공간 및 회의 공간이 있어야 한다.

법률안

조 31. 2. 작성팀, 편집팀의 구성원은 초안 작성에 충분한 시간을 할애해야 한다. 작성팀, 편집팀의 구성원을 포함하는 부서의 책임자는 그들이 임무를 완수할 수 있도록 시간을 배정하고 조건을 마련해야 한다.

3. 필요한 경비와 기술 장비가 있어야 한다.

규범 법률 문서 작성 지원 경비 보장

1. 규범 법률 문서 작성 지원 경비는 총리의 2000년 6월 19일 제69/2000/QĐ-TTg 호 지시에 따라 관리 및 사용되며, 다음의 내용에 사용될 수 있다.

가) 규범 법률 문서 작성 작업: 현지 조사, 전문가 및 협력자 초청; 번역, 자료 준비; 초안 작성, 세미나, 문서 준비; 인쇄; 기타 경비(있을 경우);

조 제32조. 나) 법률, 법령, 정부의 시행령, 총리의 결정 초안 내용 소개 및 의견 수렴 작업;

다) 검토, 검증 작업;

라) 법률, 법령 공포 작업.

2. 규범 법률 문서 작성 지원 경비는 다음의 소스에서 출처를 찾을 수 있다.

가) 국가 예산 연간 및 해당 부서의 규범 법률 문서 작성, 검토, 검증, 소개, 공포 조직 활동에 대한 정기 경비 계획;

나) 다른 경비 소스(국내외 기관, 개인의 원조, 후원 등).

3. 규범 법률 문서 작성 지원 경비의 예산 편성, 사용, 결산

가) 매년, 부서는 본 부서의 규범 법률 문서 작성, 검토, 검증, 소개, 공포 조직 활동에 대한 예산을 편성하여 재정 부서, 비서실, 법률 제도 부에 제출해야 한다. 예산 제출 기한은 규범 법률 문서 작성 계획 제출 기한과 동일하다.

다른 경비 출처 (국내외 단체나 개인의 원조, 지원 등).

3. 법규 제정 지원 경비의 예산 편성, 사용 및 결산

a) 매년 해당 부처의 법규 제정 프로그램에 근거하여 법규 제정, 심사, 심의를 담당하는 단위는 법규 제정 지원 경비 예산을 편성하여 재무과, 사무실 및 법제과에 제출한다. 예산 제출 기한은 법규 제정 프로그램 예정 제출 기한과 일치한다.

b) 재무과 주관하여 사무국 및 법제과와 협력하여 각 규범법률 문서에 대한 지원 경비 수준을 결정하고 이를 연간 예산안에 포함하여 부의 예산안에 반영하며, 각 규범법률 문서를 작성하는 단위에 배분한다.

장 VI

포상 및 위반 처리

제33조. 포상

규범법률 문서 작성 업무에서 성과가 있는 단위 및 개인은 포상법에 따라 포상 대상으로 고려되며, 포상 절차는 현재 부에서 규정한 절차에 따르게 된다.

조 34. 위반 처리

이 규정 및 다른 규범법률 문서 작성 관련 법률 규정을 위반한 단위 또는 개인은 그 위반의 정도에 따라 징계 또는 법률이 정하는 다른 처벌을 받게 된다.

장 7

조직 및 실행

조 35. 집행 책임

1. 각 단위 책임자는 본 규정을 집행할 책임이 있다.

2. 법제과는 본 규정의 집행을 지도하고 감독하며, 각 단위의 준수 상황을 검사하는 책임이 있다.  이 규정의 집행 상황을 각 단위가 보고하고 제안하도록 한다.

조 36. 제도의 개정 및 보완

규정 집행 과정에서 발생하는 문제점은 각 단위가 즉시 보고하고 제안하여 수정 보완 방안을 마련해야 한다.

 

심의 요청 공문 양식 1

제목: 심의 요청

초안 (초안 이름)

 

존경하는 법제과/심의위원회께

농업 및 농촌 발전부가 200...년 …월 …일에 발표한 …/2004/QĐ-BNN 호 농업 및 농촌 발전부 장관의 결정에 따른 규범법률 문서 작성, 심의 및 발표 규정을 준수하기 위해 (요청 단위 이름)은 귀 부서/귀 위원회에 (초안 이름) 초안 심의 자료를 보내드리며, 귀 부서/귀 위원회의 심의 의견을 바탕으로 초안을 수정한 후 농업 및 농촌 발전부 장관에게 제출하기를 청합니다.

귀 부서/귀 위원회에 제출되는 심의 자료는 다음과 같습니다:

1. 심의 요청 공문

2. 농업 및 농촌 발전부 장관에게 제출하는 초안에 대한 보고서

3. 농업 및 농촌 발전부 장관에게 제출하는 초안

4. 초안에 대한 참가자들의 의견 종합본

귀 부서/귀 위원회의 협력을 기대합니다.

 

 

심의 의견 양식 2

 

제목: (초안 이름) 초안 심의

 

존경하는 (주 작성 부서 이름)께

농업 및 농촌 발전부가 200...년 …월 …일에 발표한 …/2004/QĐ-BNN 호 농업 및 농촌 발전부 장관의 결정에 따른 규범법률 문서 작성, 심의 및 발표 규정을 준수하기 위해,

(주 작성 부서 이름)이 200...년 …월 …일에 제출한 …호 공문에 대한 심의 요청에 대한 답변입니다.

법제과/심의위원회는 다음과 같은 의견을 제시합니다:

1. 일반적인 사항에 관하여:

a) 문서 발행의 필요성

b) 문서의 적용 범위와 적용 대상

c) 당의 정책과 일치 여부

d) 현행 법률 체계 내에서의 헌법적, 법률적 적합성, 일관성 및 동일성 그리고 실행 가능성

đ) 국제 조약과의 일치성 (베트남이 서명하거나 가입한 것들) 남성 체결 또는 참여

2. 구체적인 사항에 관하여:

a) 문서의 형태 및 이름

b) 문서의 구조 및 구성

c) 언어 및 문서 작성 기술, 법률 언어

d) 다른 의견이 있는 사항과 처리 방안 (있을 경우)

위는 법제과의 (초안 이름) 초안에 대한 심의 의견이며, (주 작성 부서 이름)에게 연구하고 초안을 수정하여 농업 및 농촌 발전부의 리더에게 제출하도록 전달합니다./.