결정 번호 73/2005/QĐ-TTg 정부 행동 계획 발포에 관한 대통령 지시, 제11기 제6차 회의 국회의 결의 37/2004/QH11 교육에 관한 실행을 위한 정부 행동 계획 발포

총리 결정

정부가 제11대 국회 제6차 회의에서 통과된 교육에 관한 결의안 제37/2004/QH11호를 이행하기 위한 행동계획을 발포함

제11대 국회 제6차 회의에서 통과된 교육에 관한 결의안 제37/2004/QH11호에 따라

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

결의안 제37/2004/QH11호 제11대 국회 제6차 회의에서 통과된 교육에 관한 결의안을 근거로

교육부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 첨부하여 정부가 결의안 제37/2004/QH11호 제11대 국회 제6차 회의에서 통과된 교육에 관한 결의안을 이행하기 위한 행동계획을 발포함

조 2. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 3. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 성과 직할 시의 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.

정부의 행동계획

결의안 제37/2004/QH11호 제11대

국회 제6차 회의에서 통과된 교육에 관한

(결정 제73/2005/QĐ-TTg 2005년 4월 6일)

총리

A. 행동계획의 목표

본 행동계획은 정부가 제11대 국회 제6차 회의에서 통과된 결의안 제37/2004/QH11호 교육에 관한 결의안을 2005년부터 2010년까지 이행하기 위한 임무를 명시한다.

B. 행동계획의 내용

I. 교육의 내용, 과정, 방법 개혁; 합리적인 규모 확대와 교육 및 교육 품질의 분명한 향상, 효과 증진

1. 유치원 교육 발전: 총리령 제161/2002/QĐ-TTg 2002년 12월 15일에 발포된 결정을 계속해서 이행한다. 2010년까지 유치원 교육 발전 계획을 작성하고 이행하여 모든 시 단위 지역이 유치원을 보유하게 하며, 2010년까지 대부분의 만 6세 미만 아동들이 적절한 형태로 돌봄과 교육을 받게 하고, 유치원 등록률을 빠르게 증가시키고 5세 아동들이 초등학교 입학을 준비하기 위해 유치원에 참석하는 목표를 조기에 달성하도록 한다.

2. 일반 교육의 발전 방향은 제10대 국회 결의안 제40/2000/QH10호와 제41/2000/QH10호를 계속해서 이행하고 그 질과 효율성을 높이는 방향으로 진행된다:

a) 일반 교육 개혁 프로그램을 완료하되, 제10대 국회 결의안 제40/2000/QH10호의 이행 활동의 질과 효율성을 높이는 기반 위에 이루어진다;

- 초등학교와 중학교 교육과정과 교과서의 내용을 재검토하고 수정하며 합리적으로 축소하여 완성한다.

- 고등학교의 분류 방안을 조정하여 하나의 표준 교육과정을 유지하면서 학생들의 진로 지도를 위한 차별화를 실현한다.

- 강력하게 교육 방법과 학습 방법을 혁신한다. 정보통신기술을 학교 활동에 더 많이 활용한다. 주로 영어와 컴퓨터 교육을 강화하여 중학교 이상의 교육기관에서 외국어와 컴퓨터 교육 프로그램을 확대한다.

b) 교육기관의 규모와 구조를 확충하여 일반 교육의 수요를 충족시키고 초등교육의 보급률을 강화하며 문맹 퇴치를 완료하고 중학교와 고등학교 졸업 후의 진로 지도를 실현하는 계획을 세운다.

c) 중학교 교육의 보급률을 높이고 이를 제10대 국회 결의안 제41/2000/QH10호의 정신에 따라 계획대로 진행되도록 지시하고 특히 어려운 지방에 집중한다.

3. 대학 교육의 발전은 다음과 같은 문제들을 중심으로 제안된 대학 교육 개혁 계획을 작성하고 이행한다:

a) 대학 및 고등 교육의 규모를 확대하여 2005년부터 2010년까지 연평균 10%씩 늘려 2010년에는 1만 명당 200명의 대학생을 배출하도록 계획을 세운다.

b) 대학 및 고등 교육기관에서 교육 내용, 교육 과정, 교육 방법, 교육 방식, 교재 작성 등을 혁신하여 국제적 수준에 맞추고 고품질 인력을 양성하며 과학, 기술, 경제 사회 관리 분야의 인재를 육성한다.

c) 대학 및 고등 교육의 교육 제도, 정책, 규정을 개선하여 학점제를 도입하고 검사, 평가, 시험, 졸업 인정 방식을 혁신한다. 일부 교육기관에서는 두 언어(베트남어와 외국어) 사용을 규정한다. 연구, 기술 이전, 실제 적용을 강화하여 대학 및 고등 교육기관의 강사들의 교육 임무와 연계한다. 연구기관과 교육기관 간의 협력 체제를 규정한다. 박사 및 석사 교육 제도를 개선하여 해당 교육 단계의 품질을 보장한다.

d) 대학 및 고등 교육기관의 교육 품질 평가를 위한 절차와 기준을 작성하고 이를 실행하여 각 기관의 능력과 품질을 평가하고 분류한다.

4. 직업 교육의 발전은 다음과 같은 문제들을 중심으로 제안된 직업 교육 개혁 계획을 작성하고 이행한다:

a) 직업 교육기관 및 전문 고등 교육기관의 규모를 확대하여 실용적인 교육을 제공하고 중학교 및 고등학교 졸업생을 유치할 수 있도록 계획을 세운다.

b) 직업 교육 및 전문 고등 교육의 규모를 확대하고 연간 교육 인원을 늘려 2010년까지 교육받은 노동자의 비율을 40%로 달성한다.

c) 전문 고등 교육기관 및 직업 교육기관에서 교육 과정, 교재, 학습 자료를 작성하고 교육 방법과 방식을 혁신한다. 다양한 교육기관 및 교육 단계 간의 연계 프로그램을 확대하여 학습자가 더 높은 수준의 교육을 받을 수 있는 환경을 조성한다.

II. 교육 네트워크의 계획 및 완비, 중학교 졸업 후의 분류를 반영한 교육 시스템의 강화

1. 각 지방의 모든 교육 기관(공립 및 사립, 정규 및 비정규, 지역 사회 교육 기관 포함)의 네트워크 계획을 지시한다.

2. 대학 및 고등 교육기관의 네트워크 계획을 계속해서 완비하고 이행하여 사립 교육기관의 발전을 촉진하여 2010년까지 사립 교육기관에서 교육받는 학생의 비율을 40%로 달성한다. 중점적으로 국립 대학을 건설하고 한 지역 또는 세계 수준의 1~2개 대학을 건설한다.

III. 교육 발전 투자 자원 강화 및 사회화 사업 추진, 관리 체제 혁신 및 교육 예산 분배 개선 강화

1. 국가예산으로 교육 투자 구조를 조정하여 보편 교육 실현, 어려운 지역 교육 발전, 사회 정책 보장, 빈곤층 지원, 중점 프로그램 수행, 교육 프로그램과 경제-사회 발전 프로그램 및 빈곤 해소 프로젝트 연계 등을 통해 투자 효율성을 제고한다.

2. 국가예산으로 매년 교육에 투자하는 비율을 2020년까지 국가예산 총 지출의 20%에 도달하도록 단계적 계획을 수립한다.

3. 교육 사회화 사업을 촉진하기 위한 기제와 정책을 수립하고 시행한다:

가) 학교 형태 간 전환 조건 및 절차에 대한 기제와 규정을 제정한다. 일부 공립 및 준공립 대학과 고등학교를 사립으로 전환하는 계획을 수립하고 시행한다. 사립 교육 기관의 조직 및 운영 규칙을 보완하고 완성한다.

나) 사립 교육 기관에 대한 부지, 시설, 우대 금융 지원 등 정책을 제정한다.

다) 국가 교육 시스템 내 교육 기관 및 교육 기관의 등록금, 장학금, 사회 보조금 정책을 개혁한다.

라) 평생 학습 사회 건설 계획 및 원격 교육 발전 계획을 실행한다. 교육, 교육 기관 및 직업 교육을 위한 별도의 방송 채널을 설립한다.

4. 교육 투자, 협력, 국제 교육 연계 프로그램, 유학생 조직, 국내외 학생 교육 관리를 위한 규정을 조정하고 보완하며 완성하여 효과적으로 활용하고 관리할 수 있도록 한다. 국외에서 학습하는 베트남 학생들과 국내에서 학습하는 외국인 학생들을 위한 관리 강화를 추진한다.

IV. 교사 및 교육 관리 인력 양성

1. 교사 및 교육 관리 인력의 질을 향상시키기 위한 작업을 집중적으로 지도하고 효과적으로 수행한다. (정부총리 결정 제09/2005/QĐ-TTg 호 2005년 1월 11일)

2. 교사 및 교육 관리 인력 양성, 교육, 배양, 활용을 위한 기제와 정책을 보완하고 완성한다.

V. 교육 관리 체제 혁신 및 효율성 제고

1. 2001-2010 교육 발전 전략의 수행 상황을 평가하여 임무, 지표, 해결책을 조정하고 보완한다. 그 결과를 바탕으로 2020년까지의 장기 교육 발전 전략을 수립한다.

2. 교육법 개정안 초안을 완성하여 국회에 제출한다. 교육법 개정안 시행을 위한 지침 문서를 작성하여 통과 후 즉시 시행한다. 법규 시스템을 검토하여 실제 상황에 맞게 내용을 보완하고 조정한다.

3. 정부 지침 제166/2004/NĐ-CP 호 2004년 9월 16일에 따른 국가 관리 책임을 충실히 수행한다. 지방에 권한을 위임하고 교육 기관의 자율성을 높이기 위한 규정과 지침을 보완하고 제정한다.

4. 시험 및 평가 작업을 개선하여 객관성, 효율성, 엄격함, 실질성을 보장한다. 성과 추구주의와 부정 현상을 방지한다. 불필요한 시험을 줄이고 초급 및 학년별 입학 심사를 강화한다. 시상 및 보고 작업의 질을 향상시킨다.

5. 교육 관리 기관의 행정 개혁을 강화한다.

VI. 교육 감사 강화 및 제약 극복

1. 교육 감사 기관의 조직을 강화하고 책임과 권한을 높인다. 교육 감사 활동의 객관성, 독립성 및 효율성을 보장하기 위해 감사 활동을 강화한다.

2. 교육 및 학습의 질서와 규율을 강화한다. 교육, 교육 기관 관리, 교육 프로그램에서 부정 현상을 방지하고 엄격히 처리하기 위한 종합적인 조치를 취한다. 이익을 목적으로 하는 추가 교육 및 학습을 관리하고 효과적인 조치를 취하여 이를 중단시킨다. 교육 및 교육 기관에서의 부정 행위를 방지하고 엄격히 처벌한다. 학생 및 대학생의 종합 교육에 주력한다.

VII. 교육에서 사회적 공정성 실현 및 소수 민족 지역 교육 발전 우선

1. 소수 민족 내 trú 학교 네트워크 강화 및 완성을 위한 목표 프로그램에 집중 투자한다. 어려운 지역, 산간 지역, 깊은 산간 지역, 해안 지역 및 소수 민족 거주 지역에서 반 trú 학교 및 반 trú 학급을 지원하기 위한 정책을 수립하고 시행한다.

2. 경제-사회적으로 어려운 지역 및 매우 어려운 지역의 소수 민족 학생들을 위한 대학 예비 교육 및 대학 예비 교육 프로그램의 규정, 기준, 제도, 정책을 조정하고 보완한다. 특히 아직 대학 또는 고등 교육을 받은 사람이 없는 소수 민족에게 우선권을 부여한다.

3. 소수 민족 내 trú 학교에서 학습하는 학생 및 대학생을 위한 장학금 제도를 조정한다. 소수 민족 내 trú 학교에서 근무하는 교직원 및 교사에 대한 제도와 정책을 보장한다.

4. 장애 아동 교육 프로그램을 수립한다.

C. 집행

I. 사상, 정보, 홍보 작업

문화체육관광부는 교육부, 노동부, 사회부, 각 성 및 시 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 국회의 제11기 6차 회의에서 통과된 교육에 관한 결의 제37/2004/QH11 및 정부의 이 행동 계획의 내용을 홍보하고 확산한다.

II. 조직 및 이행 모니터링

1. 각 부, 부에 해당하는 기관, 중앙정부 소속 기관, 각 지방자치단체는 중앙정부의 행동계획과 관련된 업무 목록을 근거로, 그 직능과 책임에 따라 구체화하고 지시하며 실행을 조직한다.

2. 교육부와 고용노동부는 이 행동계획의 시행 상황을 모니터링하고 촉진하며 검토하며, 6개월마다 정기적으로 상황을 종합하여 총리에게 보고한다.

3. 중앙정부는 중앙 단체 및 사회 조직의 기관들에게 이 중앙정부의 행동계획 참여를 적극적으로 환영하며 참여를 요청한다./.