결정 번호 73/2006/QĐ-TTg 베트남 공업 총괄 발전 계획(2010년까지 지역별로, 2020년까지의 비전을 포함)

 

결정
각 지역까지 2010년까지, 2020년까지의 시야를 가진 베트남 산업 총 발전 계획을 승인함

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국무총리

 

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

산업부에서 제출한 2005년 5월 27일 제 2723/TTr-KH 보고서와 2005년 8월 16일 제 4373/CV-KH 공문 및 관련 부처의 의견을 검토하여,

 

결정

조 제1항|||

베트남 산업 총 발전 계획을 각 지역까지 2010년까지, 2020년까지의 시야를 가진 것으로 승인하며, 다음 주요 내용을 포함함

1. 관점

첫째, 발전 방향과 우선순위

a) 산업 전체 발전 방향

- 모든 경제 구역의 자원을 활용하여 산업을 발전시키되, 국가 산업 구역이 지도적 역할을 함

- 산업을 발전시키되, 각 시기의 자원과 장점을 고려하여 특정 산업과 지역에 우선 순위를 두며, 국제 경제 통합 과정에 맞추어 발전시키되, 균형 있는 동적 구조를 형성함

- 산업을 발전시키되, 기업 간 산업 연계와 생산 협력을 통해 효과적으로 참여하도록 함

- 산업을 발전시키되, 사회 발전, 공정성, 환경 보호 등 지속 가능한 발전 요구 사항과 결합함

- 산업을 발전시키되, 국방 강화와 국가 안보 요구 사항과 결합함

b) 지역별 산업 발전 방향

각 지역의 장점을 활용하여 개방된 경제 구조로 발전시키되, 국내외 시장 수요와 연계함

경제 중심 지역은 선두 역할을 수행하여 빠르게 발전시키되, 고기술 산업으로 전환하여 다른 지역을 지원함

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2. 산업 발전 방향

2010년까지의 산업 발전 방향

경쟁력 우위를 활용하고 국내 시장을 장악하며 수출을 확대하는 수력발전, 농림수산물 가공, 의류, 신발, 전자통신, 일부 기계 제품, 약품 및 소비재 등의 산업 집중 발전

석유, 금속, 기계 제조, 기본 화학, 비료, 건설 자재 등 중공업 기반 시설을 선택적으로 건설하여 자금, 기술, 시장 조건을 활용하며 효율성을 높임

고기술 산업, 특히 정보통신, 전자, 자동화 산업의 발전을 우선시하며, 컴퓨터 소프트웨어 제조 산업에 중점을 둠

산업 단지, 자유 무역 지구를 효과적으로 발전시키며, 고급 기술 지구와 개방 경제 지구를 건설함

농촌 지역에서 중소 규모 산업 클러스터를 장려하여 다양한 산업 분야에서 생산 기반을 확충하고 노동력을 많이 흡수하여 농업 현대화를 촉진함

2020년까지의 베트남 산업 비전

3. 목표

2000년 대비 2020년까지 산업 및 건설 GDP는 최소 5배 증가하며, 산업 및 건설 GDP 비중은 2020년까지 전체 GDP의 45% 이상 달성

산업 구조는 가공 산업 비중이 2020년까지 87-88%로 증가

교육받은 노동력 비율은 60%, 제조품 수출 비율은 70-75%, 고기술 산업 비율은 40-50%, 산업 제품 수출 가치 비율은 85-90% 달성

산업 생산 가치는 2006-2010년 기간 동안 연평균 15-16% 성장

산업 GDP 비중은 2010년까지 43-44%(산업만 37-38%) 달성

산업 부문의 가치 증가율은 2006-2010년 기간 동안 연평균 10.2% 이상, 이후 2010년 이후 기간 동안 연평균 10.3% 이상 유지

목표 성장 세부 내용은 부록 I를 참조한다.

 II. 산업 발전 방향 및 목표(2010년까지 각 지역별 세부 내용은 부록 IX를 참조한다).

1. 지역 1

a) 방향

수력발전, 농림산물 가공(종이, 차, 나무, 식품, 음료 등), 광물 채굴 및 가공(철광석, 아파タイト, 석탄, 구리, 납, 주석, 텅스텐), 화학제품, 비료, 금속공업, 건설자재 생산에 집중한다. 농업용 기계 제작 및 가공 산업 발전을 중점으로 한다.

b) 목표

2010년까지 해당 지역의 산업 비중을 국내총생산(GDP)의 23-24%로, 기본 산업 비중을 산업 생산 총가치의 37-38%로, 농림수산 가공 산업 비중을 25-26%로 유지한다.

목표 성장 세부 내용은 부록 II를 참조한다.

2. 지역 2

a) 방향

기계산업(제조기계, 선박, 전기장비, 운송수단 등), 열력발전, 전자 및 정보통신 산업, 화학제품, 금속공업, 광물 채굴 및 가공, 건설자재 생산에 집중한다. 수출용 의류 및 신발 산업을 지속적으로 발전시킨다. 농림수산 가공 산업 발전을 중점으로 한다.

b) 목표

2010년까지 해당 지역의 산업 비중을 국내총생산(GDP)의 40-41%로, 기본 산업 비중을 산업 생산 총가치의 45.8-46.8%로, 그 중 기계산업(제조기계, 선박, 전기장비, 운송수단 등) 비중을 27.5-28.5%로 유지한다.

목표 성장 세부 내용은 부록 III를 참조한다.

3. 지역 3

a) 방향

농림해산물 가공, 정유, 화학제품, 선박 건조, 제조기계, 건설자재, 의류 및 신발 생산에 집중한다. 다른 산업 발전을 지원하기 위해 전자 및 정보통신 산업을 점진적으로 발전시킨다.

b) 목표

2010년까지 해당 지역의 산업 비중을 국내총생산(GDP)의 46-47%로, 기본 산업 비중을 산업 생산 총가치의 24-25%로, 그 중 화학제품 비중을 19-20%로 유지한다. 농림수산 가공 산업 비중을 산업 생산 총가치의 39-40%로 유지한다. 동quet 정유 공장 투자를 완료하고 가동한다.

목표 성장 세부 내용은 부록 IV를 참조한다.

4. 지역 4

a) 방향

수력발전, 농림산물 가공(커피, 고무, 종이, 설탕 등) 및 광물 채굴 및 가공, 특히 볼록스 산업에 집중한다.

b) 목표

2010년까지 해당 지역의 산업 비중을 국내총생산(GDP)의 13-14%로, 농림산물 가공 산업(커피, 고무, 종이, 설탕 등) 비중을 산업 생산 총가치의 38-39%로, 기본 산업 비중을 27.6-28.5%로 유지한다. 대형 볼록스-알루미늄 조합을 수출용으로 생산하는 것을 목표로 한다.

목표 성장 세부 내용은 부록 V를 참조한다.

5. 지역 5

a) 방향

석유 및 가스 채굴 및 가공, 전기 생산, 농림해산물 가공 및 특별히 기계산업, 전자, 소프트웨어, 화학제품, 화약 산업에 집중한다. 수출용 고급 의류 및 신발 산업을 발전시킨다. 고도의 기술을 적용한 산업 발전과 지식 함량이 높은 제품 생산을 발전시킨다. 많은 노동력을 사용하는 산업의 비중을 점차 줄인다.

b) 목표

2010년까지 해당 지역의 산업 비중을 국내총생산(GDP)의 51-52%로, 기본 산업 비중을 산업 생산 총가치의 41.6-42.6%로 유지한다.

부록 6을 참조하여 세부 성장 목표를 확인한다.

6. 지역 6

a) 방향

수출을 위한 가공 산업을 집중적으로 발전시키고, 천연가스를 사용하는 산업과 농업을 지원하는 기계산업, 특히 수확 후 가공 및 보관 산업, 농림수산 가공 산업, 선박 제조 산업을 발전시킨다.

b) 목표

2010년까지 해당 지역의 산업 비중이 국내총생산(GDP)의 26-27%를 차지하도록 하며, 농림수산 가공 산업을 주력 산업으로 발전시켜(지역 산업 생산 총가치의 56.6-57.6%를 차지하도록) 한다.

부록 7을 참조하여 세부 성장 목표를 확인한다.

3. 산업 단지 및 클러스터 발전 방향

기존 산업 단지를 채우기 위해 투자자를 유치하고, 교통 편의성을 고려한 새로운 산업 단지 건설에 대해 신중히 검토한다.

산업 단지를 건설할 때 도시 지역을 함께 건설하여 근로자의 주거와 문화 사회 활동을 보장해야 한다.

산업 클러스터를 건설할 때는 환경 보호를 위해 폐기물 처리 시스템을 구축해야 한다.

소규모 공업 및 농촌 공업을 촉진하기 위해 산업 클러스터 및 지점을 발전시킨다.

4. 2010년까지 산업 발전을 위한 총 투자 자금 요구량은 640-670억 원(세부 사항은 부록 8을 참조)이다.

5. 실행을 위한 정책 및 조치

1. 기본적인 조치

a) 산업 관리 개선

- 산업 관리를 국가의 역할에서 주도적이고 서비스 중심적인 역할로 전환하며, 기업의 생산 및 경영에 행정 조치를 최소화하고, 산업 관리 체계를 단순화한다.

- 시장경제 체제와 사회주의 지향 경제 체제에 맞는 규획 작성 및 관리 방법론을 연구하여 규획의 질을 향상시키고, 산업 관리 도구로서 규획의 역할을 강화한다.

- 산업 경쟁력 강화, 수출 확대, 가공 산업 발전, 부품 산업 발전 등 산업 분야별 발전 계획을 계속 연구하고 효과적으로 실행하며, 농업 현대화를 위한 산업 분야 계획을 실행하고, 공업 장려 활동을 강화한다.

- 행정 개혁을 강화하고 기업의 건의사항을 신속하게 처리한다.

b) 생산 및 경영 관련 조치

- 경제 구성 요소를 구분하지 않고 공정하고 공평한 경쟁 환경을 조성한다.

- 성과와 효율성에 따른 수익 배분 체계를 구축하여 기업의 생산 및 경영을 촉진한다.

c) 국유기업 혁신

- 중앙위원회 제9기 제3차 전원회의 결의 제3호와 제9차 전원회의 결의 제3호, 정치국 지시 제45-CT/TW 호 2004년 10월 22일, 총리 지시 제11/2004/CT-TTg 호 2004년 3월 30일에 따라 국유기업의 재편, 혁신, 발전 및 효율성 향상을 계속 추진한다.

- 국가가 필요로 하는 중요한 몇몇 총회사를 국제 경쟁력을 갖춘 경제 그룹으로 발전시킨다.

d) 산업 제품의 경쟁력 강화

- 특히 중간 비용을 줄이는 방안을 마련한다.

- 생산 기술 능력을 향상시켜 내수 시장, 지역 시장, 세계 시장에서 경쟁력을 갖춘 제품을 생산한다.

- 전자 상거래 발전을 위한 법적 체계를 구축하고 완비한다.

2. 주요 정책

a) 투자 자금 모집 정책

- 투자 자금은 주민의 여유 자금, 외국인 투자금, 기업 자체 자금 등 다양한 출처에서 모집된다.

- 투자 자금 모집 방식을 다양화하고 특히 국제 자금 모집 방식에 중점을 둔다.

b) 인력 양성 정책

- 교육, 임금, 관리 및 활용 정책 등을 통해 과학 연구 인재를 양성하고 산업 발전을 위한 연구 인력 집단을 형성한다.

- 교육 방식을 다양화하고 교육을 실제 생산 활동과 연계시킨다.

- 인력 양성을 장려하기 위해 기업은 교육 비용을 제품 가격에 포함시킬 수 있다.

c) 과학기술 및 환경 정책

- 예산에서 산업 과학기술 연구에 대한 경비를 우선 배정하고, 특히 민간 부문 기업들이 과학기술에 투자하도록 장려한다.

- 지적재산권, 발명, 특허 보호를 강화하여 과학 연구 투자를 촉진한다.

- 기업에게 최신 기술 정보 제공, 컨설팅 및 기술 이전 센터를 설립한다.

- 과학기술 시장을 구축하고 발전시킨다.

- 경제사회적으로 어려운 지역에 우수한 전문가, 기술자들을 유치하기 위한 특별한 제도를 시행하고, 해외에 거주하는 베트남 동포들이 기술 이전 및 발전을 장려한다.

- 산업 생산에서 오염 관리를 위한 구체적인 규정을 제정한다.

d) 재정 및 세금 정책

- 재정:

+ 모든 출처에서 투자자를 자금 조달에 필요한 모든 조건을 제공한다.

+ 산업 발전을 위한 금융 기관을 확대하고 발전시킨다.

- 세금: 산업 핵심 분야의 발전을 촉진하기 위한 일부 세금 정책을 보완한다.

조 2. 집행

1. 각 부처 및 기관에 대한 내용

- 산업부는 이 계획을 발표하고 실행하며, 경제 변화에 따라 계획을 조정하는 책임이 있다.

관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 산업 관리 및 산업 분야별 발전 정책을 계속 연구하고 완 thiện한다.

- 재무부는 세제 우대 정책의 개선 및 보완을 연구하여 국제 경제 통합 과정에 맞는 핵심 산업 발전을 촉진하는 데 필요한 조치를 제안한다.

- 계획재정부는 연간 및 5년 계획에 산업 발전 투자 정책과 투자 자금 조절 정책을 수립한다.

- 과학기술부는 산업부와 협력하여 산업 발전을 위한 과학 기술 정책을 수립한다.

- 계획재정부, 농림수산발전부, 건설부, 무역부, 과학기술부, 자원환경부, 교통부, 재무부, 국영은행 등 각 부처는 주어진 직무 범위 내에서 주관 기관의 제안에 따라 관련 문제를 처리하기 위해 협력한다.

2. 지방에 관한 사항

중앙에 직속되는 각 지방인 도와 시 인민위원회

- 이 지침에 따른 지방 산업 발전 계획을 구체화하고 보완하며 추가한다.

- 이 계획의 구현 내용을 연간 및 5년 계획에 포함시켜 국가가 종합하고 조정할 수 있도록 한다.

조 3. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 4. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속되는 각 지방인 도와 시 인민위원회 위원장은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다.