결정 제 74/2005/QĐ-TTg 이동용 토지 사용 권한 이전 금액, 공장 및 기타 시설 판매 금액에 대한 사용에 관한 사항

결정

||| 토지이용권 이전금 및 공장과 기타 시설물 매각금 사용에 관한 사항

||| 경제 조직이 주소 또는 생산, 영업 기지 이전 계획에 따라 이전해야 하는 경우

||| 해당 경제 조직은 새로운 장소로 이전하는 것을 결정한 관할 기관의 결정에 따라 토지이용권 이전금, 공장 및 기타 건설 시설물 매각금을 사용할 수 있다.

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2003년 11월 26일 법률 제2003-125호 「토지법」에 의거

지방자치법 시행령 제181호 2004년 10월 29일 국무회의 결정에 의거

||| 정부가 2004년 12월 3일 제정한 제197호 국유지 수용 보상 및 재정착에 관한 시행령(2004.12.03. 제197/2004/NĐ-CP 호)에 근거한다.

재무부 장관의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 적용 대상 및 범위

||| 국가로부터 지급되거나 임대받아 사용 중인 주소 또는 생산, 영업 기지를 이전 계획에 따라 이전해야 하는 모든 경제 조직은 이 조치를 결정한 관할 기관의 결정에 따라 토지이용권 이전금, 공장 및 기타 건설 시설물 매각금을 사용할 수 있다.

조 2. ||| 토지 관련 재정 처리

||| 1. 국방, 안보, 국가 이익, 공공 이익, 산업단지, 산업 클러스터, 고기능 산업단지, 경제 구역 및 정부가 규정한 대규모 투자 프로젝트를 위한 건설 계획에 포함된 토지를 국가가 수용할 때는 다음과 같이 보상 및 지원을 받을 수 있다.

||| 가) 국가로부터 지급받아 토지 이용료를 납부하였으나 그 금액이 국가 예산에서 출연되지 않았거나 현재 사용 중인 토지가 합법적인 출처를 가지고 있으며(토지 이용권 증명서를 발급받을 수 있는 조건을 충족하고 토지 이용료를 납부하지 않아도 됨)는 정부가 2004년 12월 3일 제정한 제197호 국유지 수용 보상 및 재정착에 관한 시행령(2004.12.03. 제197/2004/NĐ-CP 호)에 따라 보상 및 지원을 받을 수 있다.

||| 나) 국가로부터 임대받은 토지, 토지 이용료를 납부해야 하는 국가로부터 지급받은 토지, 토지 이용권 양도를 받았으며 토지 이용료와 토지 양도금이 국가 예산에서 출연되었거나 국가로부터 지급받은 토지에 대한 토지 이용료를 납부하지 않은 경우는 투자 프로젝트를 승인한 관할 기관에 의해 금전으로 지원받을 수 있으며, 최대 지원 금액은 국가가 수용한 토지에 대한 보상금을 국가로부터 토지 지급 또는 임대를 받은 개인이나 단체가 부담해야 하는 금액을 초과하지 않음(국가로부터 토지 지급 또는 임대를 받은 개인이나 단체가 보상금을 부담하지 않는 경우, 국가로부터 토지 해제 및 토지 관리 책임을 맡은 조직이 부담해야 함)으로 규정된다.

||| - 국가 소유 회사인 경우, 최대 보상금 금액을 지원받을 수 있으며, 이 금액은 회사가 국가로부터 지급받은 자금으로 토지에 투자한 금액(있을 경우)과 실제 이전 비용을 차감한 후 남은 금액은 국가 예산으로 회사에 투자되는 자금이다.

||| - 국가 소유 회사가 아닌 경우, 토지를 이전하고 새로운 기지를 건설하기 위해 보상금의 20~30%를 지원받을 수 있으며, 최대 지원 금액은 5억 원을 초과하지 않음. 구체적인 지원 금액은 해당 지방 인민위원회 의장이 결정한다.

||| 2. 이 조항 1항에 규정된 사항 외에 토지를 이전해야 하며 토지 이용권을 양도할 경우 양도금은 다음과 같이 처리된다.

||| 가) 국가로부터 지급받아 토지 이용료를 납부하였으나 그 금액이 국가 예산에서 출연되지 않았거나 현재 사용 중인 토지가 합법적인 출처를 가지고 있으며(토지 이용권 증명서를 발급받을 수 있는 조건을 충족하고 토지 이용료를 납부하지 않아도 됨)는 경제 조직은 이 조치를 결정한 관할 기관의 결정에 따라 토지 이용권 양도금을 사용할 수 있다.

||| 나) 국가로부터 임대받은 토지, 토지 이용료를 납부해야 하는 국가로부터 지급받은 토지, 국가로부터 지급받은 토지에 대한 토지 이용료를 납부하거나 토지 이용료를 반환해야 하는 경우, 토지 이용료를 납부하거나 토지 이용료를 반환한 금액이 국가 예산에서 출연되었거나 국가 예산으로 증자된 경우(토지 이용권 가치, 토지 임대료, 토지 투자 가치 등)는 토지 이용권 양도금은 다음과 같이 처리된다.

||| - 국가 소유 회사는 이 조항 1항 제7조에 따라 토지 이용권 양도금을 사용하여 새로운 기지를 건설하고 기술을 개선할 수 있으며, 회사가 국가로부터 지급받은 자금으로 토지에 투자한 금액(있을 경우)과 실제 이전 비용을 차감한 후 남은 금액은 국가 예산으로 회사에 투자되는 자금이다.

||| - 국가 소유 회사가 아닌 경우, 토지 이용권 양도금은 회사가 토지에 투자한 금액(있을 경우)을 차감한 후 남은 금액은 경제 조직에게 20~30%의 지원금을 제공하며, 최대 지원 금액은 5억 원을 초과하지 않음. 구체적인 지원 금액은 해당 지방 인민위원회 의장이 결정한다. 지원금을 차감한 후 남은 금액은 현행 예산 분류 체계에 따라 국가 예산에 납부된다.

||| 3. 경제 조직이 토지를 사용 중이며, 토지를 관리하고 있는 일부 또는 전체 토지를 다른 생산, 영업 목적으로 사용하기 위해 허가받은 프로젝트(합작, 협력 포함)를 진행하며, 이는 계획과 사업 목적에 적합한 경우, 토지 용도 변경에 따른 수입금은 이 조항 2항에 따라 처리된다. ||| 4. 이 조항 1항 제b호와 2항 제b호에 따라 국가가 경제 조직(국가 소유 회사가 아닌 경우)에게 제공하는 토지 이용권 양도금 및 토지 보상금의 20~30%는 새로운 생산 기지 건설 프로젝트의 진행 상황에 따라 3회에 걸쳐 지급된다.

||| 토지 외의 시설물 관련 재정 처리

조 3. ||| 공장 및 기타 건설 시설물은 국가가 경제 조직에게 관리하도록 허가받은 경우, 파괴 또는 매각으로 인해 발생한 수입금은 다음과 같다.

||| 1. 공장 및 기타 건설 시설물은 국가가 경제 조직에게 관리하도록 허가받은 국가 자산이며, 매각 또는 파괴로 인해 발생한 수입금은 다음과 같다.

||| 가) 국가 소유 회사의 자금이 공장 및 기타 건설 시설물의 가치가 국가로부터 회사에 지급된 경우

||| 나) 국가 소유 회사에 투자된 국가 예산 자금이 공장 및 기타 건설 시설물의 가치가 국가로부터 회사에 지급되지 않은 경우

||| 다) 국가 소유 회사가 아닌 경우, 현행 예산 분류 체계에 따라 국가 예산에 납부된다.

2. 공장 및 다른 건설공사가 경제 조직이 국가 예산 자금을 사용하지 않고 돈으로 설립한 경우 해당 부지를 이전하거나 매각할 때 얻은 수익은 경제 조직의 자금이다.

공장 및 다른 건설공사가 국가 재산인 경우 경제 조직이 매각하거나 보상으로 얻은 수익은 국가 예산에 투자된 자금으로, 국유기업인 경우에는 새로운 기반 시설을 건설하거나 기술을 개선하기 위한 자금으로 사용되며, 국유기업이 아닌 경우에는 현재의 세제 분류 체계에 따라 국가 예산에 납부된다.

3. 공장 및 다른 건설공사가 경제 조직이 개인이나 단체로부터 임차한 경우 정부 기관의 매각 또는 회수 결정 직후 양 당사자는 계약을 종료하고 임대인이 매각하거나 보상을 받도록 법령에 따라 부동산을 반환한다.

4. 여러 주체가 공동 소유하는 공장 및 다른 건설공사가 매각되거나 보상금이 지급될 때 얻은 수익은 각 주체의 출자 비율에 따라 분배되며, 국가 자금(있을 경우)은 본 조항 제1항의 규정에 따라 처리된다.

5. 소유자가 없는 공장 및 다른 건설공사가 매각되거나 보상금이 지급될 때 얻은 수익은 재무부 소속 재정국의 관리 하에 국고에서 별도의 계좌로 입금된다.

조 4. 절차 및 절차 수행

재무부 장관은 경제 조직이 사무실, 생산 기반, 사업 기반을 이전해야 하는 계획에 따라 부지를 이전하거나 공장을 매각하고 다른 건설공사를 매각하는 절차와 방법을 지시한다.

조 5. 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사 매각 및 부지 이전 권한

1. 국유기업의 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사 매각 및 부지 이전은 국유기업 대표가 관련 법률에 따라 결정한다.

2. 국유기업이 아닌 경제 조직의 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사 매각 및 부지 이전은 관련 법률에 따라 이루어진다.

3. 중앙 관리 국유기업의 부동산을 관리하고 있는 재무부는 이전 결정이나 회수 결정이 있지만 아직 매각 또는 부지 이전이 이루어지지 않은 경우 이를 관리한다.

4. 지방 인민위원회는 중앙 관리가 아닌 국유기업의 부동산을 관리하고 있는 경우 이전 결정이나 회수 결정이 있지만 아직 매각 또는 부지 이전이 이루어지지 않은 경우 이를 관리한다.

5. 국유기업이 아닌 경제 조직이 합법적인 출처를 가진 땅을 사용하고 있는 경우 해당 경제 조직은 현재 사용 중인 땅이 국가로부터 지급받은 사용료가 국가 예산 자금이 아니거나 개인 또는 가족 단위에서 합법적으로 소유한 땅인 경우 부지 이전 권한, 공장 및 다른 건설공사 매각에 대한 결정을 현행 법률에 따라 내린다.

조 6. 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사 매각 방식

1. 경매 매각:

a) 국유기업이 다른 장소로 이전할 때는 법률에 따른 경매 매각을 실시한다.

b) 국유기업이 아닌 경제 조직에 대해서는:

- 국가로부터 사용료 없이 임대받은 부지와 연계된 공장 및 다른 건설공사는 제1항 a호의 규정에 따라 처리한다.

- 국가로부터 사용료를 지불하고 임대받은 부지 또는 경제 조직이 직접 사용권을 양수한 부지 또는 개인 또는 가족 단위에서 합법적으로 소유한 부지는 경제 조직이 매각 방식과 매각 가격을 법률에 따라 자율적으로 결정한다.

2. 정부 기관의 결정에 따른 매각(지정 매각):

a) 특별한 경우, 총리가 재무부 장관 또는 지방 인민위원회 주석의 요청에 따라 국유기업의 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사 매각 및 부지 이전을 결정한다.

b) 지방 인민위원회 주석이 매각 시점의 시장 가격에 따라 지정 매각 가격 및 부지 이전 가격을 승인한다.

조 7. 매각된 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사, 부지 이전 권한, 부지 지원금 수입 관리 및 사용

1. 국유기업에 대해:

a) 공장 및 부지와 연계된 다른 건설공사 매각, 부지 이전 권한 매각, 부지 지원금에서 경제 조직이 제2조 및 제3조에 따라 부동산에 투자한 비용, 실제 이전 비용, 정해진 범위 내의 비용을 제외한 나머지 금액은 국유기업의 이전 대표자가 중앙 관리 국유기업의 경우 지방 재무청이 관리하는 계좌에 예치되며, 이 금액은 새로운 사업 기반을 건설하거나 기술을 개선하여 생산 능력을 증가시키기 위한 프로젝트에 투자된다. 남은 금액은 국가 예산법에 따라 국가 예산에 납부된다. b) 제2조 제1항 a호 및 제2조 제2항 a호에 따른 부지 보상금 및 부지 이전 권한에 대한 금액, 국가로부터 자금을 지원받아 건설된 공장 및 다른 건설공사 매각 금액은 경제 조직이 법률에 따라 사용하도록 자율적으로 결정한다.

2. 국유기업이 아닌 경제 조직에 대해:

a) 경제 조직의 자금으로 얻은 수익은 경제 조직이 법률에 따라 사용하도록 자율적으로 결정한다.

a) 얻어진 금액이 경제 조직의 자본인 경우에는 그 조직이 자체적으로 사용을 결정한다.

b) 국가가 경제 조직에 지원하는 금액은 해당 지방 재정국이 소유권을 관리하는 지방 정부의 중앙 국고 임시 보관 계좌에 납입되어야 하며, 이는 본 결정의 조 2 및 조 3에서 규정된 목적에 사용될 수 있다.

조 8. 각 부문 및 단계의 책임

1. 재무부는 각 부처, 업무부, 지방자치단체와 협력하여 본 결정의 시행을 지도하고 감독한다.

2. 환경자원부, 계획투자부, 건설부는 재무부와 협력하여 본 결정을 시행한다.

3. 각 부처, 업무부, 국유총은 그들이 관리하는 조직들에게 다음과 같은 지침을 내린다.

a) 규정에 따라 이동을 수행한다.

b) 본 결정에서 정한 목적에 맞게 얻은 금액을 사용한다.

4. 중앙 정부 직속 시, 성의 인민위원회는 관련 기능 부서를 지휘하여 경제 조직들이 새로운 기반에서 생산과 사업을 안정적으로 운영하며 이동, 투자 건설을 실시하도록 도와야 한다.

조 9. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전의 본 결정과 상충되는 규정을 대체한다.

조항 10. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 중앙 정부 직속 시, 성의 인민위원회 의장, 관련 조직 및 기관의 기관장은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다./.