시행규칙 제 74/2011/TT-BNNPTNT 음식물 출처 추적, 회수 및 안전성이 확보되지 않은 농림식품의 처리에 관한 규정

시행규칙

원산지 추적, 회수 및 안전성이 확보되지 않은 농림식품 처리에 관한 규정

_____________________________

정부가 2008년 1월 3일 제정된 제1호 명령(2008. 1. 3. 대통령령 제01호)에 의거하여 농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하였고, 2009년 9월 10일 제정된 정부의 제75호 명령(2009. 9. 10. 대통령령 제75호)은 2008년 1월 3일 제정된 제1호 명령(2008. 1. 3. 대통령령 제01호)의 제3조를 개정함에 따라;

식품안전법(제55호 법률, 2010. 6. 17.)에 근거함;

제품 및 용역의 품질에 관한 법률(제5호 법률, 2007. 11. 21.)에 근거함;

정부가 2008년 12월 31일 제정된 제132호 명령(2008. 12. 31. 대통령령 제132호)은 제품 및 용역의 품질에 관한 법률 일부 조항의 세부 시행을 규정함;

농림수산부는 농림식품의 원산지 추적, 회수 및 안전성이 확보되지 않은 농림식품 처리와 관련된 규정을 농림수산부 관할 범위 내에서 다음과 같이 제정함;

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

이 고시는 농림식품의 원산지 추적, 회수 및 안전성이 확보되지 않은 농림식품 처리, 농림식품 생산 및 판매 과정에 참여하는 단체 및 개인의 책임, 그리고 관련 기관의 책임을 규정함;

조 2. 적용대상

1. 식물성 원료를 기반으로 하는 식품 생산 및 판매 시설: 재배 시설; 재배 시설과 연계된 가공 시설; 수집 시설; 독립적인 가공 시설; 보관 및 운송 시설; 가공 시설; 판매 시설(수입 식품 포함); (이하 "시설"이라 함);

2. 육상 동물성 원료를 기반으로 하는 식품 생산 및 판매 시설: 사육 시설; 도축 시설; 가공 시설; 보관 및 운송 시설; 가공 시설; 판매 시설(수입 식품 포함); (이하 "시설"이라 함);

3. 본 시행규칙은 다음 기관에 적용되지 않는다:

a) 소규모로 농림식품을 생산하여 현장에서 사용하고 시장에 공급하지 않는 가정이나 개인;

b) 농림식품을 생산하거나 판매하지만 식품으로 사용하지 않는 시설;

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 원산지 추적: 생산 및 판매 과정의 각 단계를 통해 특정 제품을 추적하고 식별할 수 있는 능력;

2. 제품 회수: 안전성이 확보되지 않은 제품을 생산 및 판매 체인에서 제거하기 위한 조치를 취하는 것;

3. 단계별 원산지 추적 원칙: 시설은 제품의 생산 및 판매 과정에서 이전 단계의 생산 및 판매 시설 또는 단계와 다음 단계의 생산 및 판매 시설 또는 단계를 식별할 수 있도록 정보를 보관해야 함;

4. 생산 배치(생산 량): 동일한 공정 기술, 동일한 생산 조건 및 연속적인 동일한 생산 기간 동안 생산된 특정 양의 제품;

5. 수령 배치: 한 번에 수령하여 생산하는 특정 양의 원재료;

6. 출하 배치: 한 번에 출하되는 특정 양의 완제품;

제4조. 원산지 추적 시스템 검사 원칙

농림식품의 원산지 추적 시스템 검사는 농림수산부가 현재 규정하는 농림식품 생산 및 판매 시설 검사 및 평가 활동과 동시에 이루어짐;

조 5. 검사기관

1. 시설의 원산지 추적, 안전성이 확보되지 않은 식품의 회수 및 처리에 대한 규정 준수 검사;

a) 중앙 수준: 농림수산부에서 분담, 분권에 따라 지정된 총괄청 및 전문 관리 기관이다.

b) 지방 수준: 농림수산부에서 분담, 분권에 따라 농림수산식품부에서 지정한 전문 기관이다.

2. 안전성이 위협받은 농림식품의 원산지 추적, 회수 및 처리 실시 검사;

a) 농림수산물품질관리원은 관련 기관과 협력하여 수입국의 경고 정보, 본 조 제1항 점 a)에서 언급된 검사 기관, 기타 경고 정보로부터 안전성이 위협받은 농림식품의 원산지 추적, 회수 및 처리 실시를 주도적으로 검사함;

b) 농림수산물품질관리원 지청 또는 농업기술센터는 해당 지방자치단체의 경고 정보로부터 안전성이 위협받은 농림식품의 원산지 추적, 회수 및 처리 실시를 주도적으로 검사하며, 관련 기관과 협력함;

장 II

원산지 추적, 회수 및 안전성이 확보되지 않은 농림식품 처리

조 6. 원산지 추적 원칙

1. 기반시설은 원칙에 따라 단계별로 원산지를 추적할 수 있는 시스템을 구축하여 제품 생산 및 판매 과정에서 특정 단계에서 제품 하나를 식별하고 추적할 수 있도록 해야 한다.

2. 원산지 추적 시스템을 통해 기반시설은 원료 공급자와 제품 수령자에 대한 정보를 제품 생산 과정 전체 동안 보관해야 한다.

3. 각 단계를 거친 제품은 원산지를 쉽게 추적할 수 있도록 적절한 방법으로 라벨링하거나 형식화되어야 한다.

조 7. 원산지 추적 요구사항

1. 기반시설의 원산지 추적 시스템은 부록 1, 2, 3 항에서 명시된 요구사항을 충족하도록 설정되고 실행되어야 한다.

2. 다음 사항에서 기반시설은 식품 원산지를 추적해야 한다:

a) 검사 및 감독 기관이 요청할 때

b) 기반시설이 자체적으로 생산 및 판매하는 식품이 안전성을 확보하지 못했음을 발견할 때

조 8. 농림식품 회수

1. 통지 제2조에 규정된 기반시설은 부록 4 항에서 명시된 요구사항을 충족하도록 배송 회수 절차를 설정해야 한다.

2. 안전성이 확보되지 않은 농림식품의 회수 형태는 다음과 같다:

a) 기반시설이 자발적으로 수행하는 자발적 회수

b) 검사 기관의 요구에 따른 강제 회수

3. 기반시설은 다음 경우에 검사 기관의 요구에 따라 안전성이 확보되지 않은 식품의 회수를 수행해야 한다:

a) 유효기간이 만료되었음에도 불구하고 시장에서 유통되고 판매되는 식품

b) 규격 기준에 부합하지 않아 소비자의 건강에 영향을 미치는 식품

c) 허가되지 않은 새로운 기술을 사용하여 제조된 식품

d) 보관, 운송, 판매 과정에서 손상되어 안전성이 확보되지 않은 식품

e) 금지된 물질이나 규정 한도를 초과하는 오염원을 포함하는 식품

조 9. 안전 식품 규정 위반 처리 방식

1. 라벨링 수정: 제품 라벨링이 규정에 부합하지 않을 경우 적용

2. 용도 변경: 유효기간이 만료되었거나 원래 목적에 부합하지 않지만 안전성 위험이 없는 식품에 적용

3. 재출하: 안전성이 확보되지 않은 수입 식품; 유효기간이 만료된 수입 식품; 현행 농림부 규정에 따라 수입 허가가 없는 수입 식품에 적용

4. 폐기: 변질, 상한, 부패한 식품; 허용 한도를 초과한 첨가물 또는 제조 보조제를 사용한 식품; 독성 물질이나 금지된 화학 물질을 포함하거나 출처가 불명확한 식품; 출처가 불명확한 식품에 적용

안전성이 확보되지 않은 농림식품의 폐기는 법률 규정에 따라야 하며, 식품 안전 검사 기관과 지방 정부 당국의 확인 및 인증을 받아야 한다.

조 10. 안전성이 손상된 농림수산물에 대한 기원 추적, 회수 및 처리의 실시

1. 안전성이 손상된 농림식품을 발견한 경우, 해당 기관은 이 통지부록 제3목에 따라 안전성이 손상된 농림식품의 기원 추적을 실시한다.

2. 검사기관이 수입국으로부터의 경고 정보나 다른 정보원에서 안전성이 손상된 식품에 대한 정보를 받은 경우, 제5조 제2항 이 통지에 따른 분담 검사기관은 정보를 처리하고, 기원 추적, 회수 및 처리를 요구하는 통지를 기관에 보낸다. 통지는 다음 사항을 포함한다:

가) 기원 추적, 회수 및 처리를 책임지는 기관의 이름;

나) 기원 추적을 해야 하는 배치의 식별 정보(종류; 배치 식별 번호; 양; 생산일자; 생산 또는 판매 기관의 이름 - 있을 경우);

다) 기원 추적, 회수 및 회수된 제품에 대한 처리 방법을 취해야 하는 이유 (있을 경우);

라) 기원 추적, 제품 회수 및 처리를 해야 하는 범위와 기간 (있을 경우);

마) 기원 추적, 회수 및 안전성이 손상된 식품의 처리를 감독하는 기관;

3. 검사기관으로부터 통지를 받은 후, 기관은 이 통지부록 제3목, 제4.2목에 따라 기원 추적, 제품 회수 및 처리를 실시해야 한다.

4. 제5조 제2항 이 통지에 따른 분담 검사기관은 기원 추적, 제품 회수 및 처리를 실시하는 것을 감독하고, 필요할 경우 기관을 지원한다.

장 III

조직 및 실행

조 11. 농림수산품품질관리원

1. 관련 기관과 협력하여 이 통지 제5조 제2항 가목에 따라 안전성이 손상된 경고를 받은 농림식품에 대한 기원 추적, 회수 및 처리를 검사한다.

2. 매년 또는 긴급하게, 전국적인 범위에서 안전성이 보장되지 않은 농림식품에 대한 기원 추적, 회수 및 처리 규정 준수 결과를 보고하고, 농림부에 전문 관리 기관의 책임, 안전성을 보장하기 위한 대안 및 방안을 제안한다.

조항 12. 각 총괄청, 전문 부서

1. 농림부가 분담, 분급한 농림식품 생산판매 기관에 대한 기원 추적, 안전성이 보장되지 않은 식품에 대한 회수 및 처리 규정 준수를 검사한다.

2. 농림수산품품질관리원과 협력하여 이 통지 제5조 제2항 가목에 따라 안전성이 손상된 농림식품에 대한 기원 추적, 회수 및 처리를 검사한다.

3. 매년 또는 긴급하게 (요구 시), 관리하던 기관에 대한 기원 추적, 안전성이 보장되지 않은 제품에 대한 회수 및 처리 규정 준수 결과를 농림부(농림수산품품질관리원을 통해)에 보고한다.

조 조 13. 농업 및 농촌개발청

1. 이 지침을 지방에서 시행하기 위한 보급과 지도를 조직한다.

2. 전문 기관에 분담하고 지시하여 이 지침에서 규정된 농림수산물의 안전성 확보를 위한 추적출처 준수, 회수 및 처리 상황을 지방에서 검사하도록 한다.

3. 연간 또는 요구가 있을 때마다, 이 지침에서 분담된 임무의 지방 실시 결과를 농업 및 농촌개발부(농림수산품 품질관리청을 통해)에 보고한다.

조 조 14. 지방 검사 기관

1. 농업 및 농촌개발청의 지시와 분담, 관련 총국 및 국의 전문 업무 지침에 따라 지방의 기초 단위에서 농림수산물의 안전성 확보를 위한 추적출처 준수, 회수 및 처리 상황을 검사한다.

2. 연간 또는 요구가 있을 때마다, 지방 관리 범위 내의 추적출처, 회수 및 처리 상황 검사 결과를 농업 및 농촌개발청; 관련 총국 및 국에 보고한다.

3. 농림수산품 품질관리청 또는 농업 및 농촌개발청이 분담한 기관은 이 지침 제5조 제2항 점 b에서 규정된 농림수산물의 안전성 위반에 대한 추적출처, 회수 및 처리를 직접 조직하며, 식품의 안전성이 위험한 경우 또는 긴급 상황에 따라 상위 검사 기관의 요청에 따라 안전성이 위반된 생산 및 판매 주체에게 식품 회수 및 처리 비용을 부담하도록 요구한다.

조 조 15. 농림수산물 생산 및 판매 기관

1. 이 지침 및 관련 법률에서 규정된 농림수산물의 안전성 확보를 위한 추적출처, 원인 확인, 대책 수립, 회수 및 처리를 수행한다.

2. 회수된 제품 정보를 공표하고, 농림수산물의 안전성이 위반된 경우의 회수 및 처리에 대한 책임을 부담하며, 검사 기관이 결정한 기간 내에 이를 완료한다.

3. 이 지침에서 규정된 검사 활동 및 처리 방법을 준수한다.

4. 농림수산물의 안전성이 위반된 경우의 회수 및 처리 비용을 모두 부담한다.

5. 이 지침 제6조, 제7조, 제8조, 제9조, 제10조에서 규정된 내용을 수행하고, 추적출처, 회수 및 처리가 완료된 후 요구 시 검사 기관에 보고한다.

장 IV

시행규정

조 16. 효력 발생

본 고시는 발령 날짜로부터 45일 후에 효력을 발생한다.

조 조 17. 개정 및 보완

시행 중 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 각 기관은 농업 및 농촌개발부(농림수산품 품질관리청을 통해)에 보고하여 검토 및 개정, 보완하도록 한다./.