시행령 제 74/2016/TT-BTC은 재융자 수수료 및 보증 수수료 추심 부분에 대한 금융부에서 2016-2020년 기간 동안 관리 및 사용 방법을 규정함

조 1. 적용범위

본 통지는 2016-2020 기간 동안 부처 금융에 대한 대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분에 대한 관리 및 사용 규정을 정의함

2. 대출 재융자 수수료는 정부령 제78/2010/NĐ-CP 2010년 7월 14일 부터 정부의 외국 정부 차입금 재융자에 관한 것의 조 10 항 1에 따라 대출 재융자 수수료를 지불해야 하는 금액임

3. 정부 보증 수수료는 정부령 제15/2011/NĐ-CP 2011년 2월 16일 부터 정부의 보증 발급 및 관리에 관한 것의 조 12 항 3에 따라 부처 금융이 추심할 수 있는 금액임

조 2. 적용대상

1. 채무 관리 및 외부 재정 국

2. 부처 금융에 대한 대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분 관리 및 사용에 연관된 기관 및 단위

3. 총리 결정 제05/2016/QĐ-TTg 2016년 2월 5일 부터 정부의 부처 금융에 대한 대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분 관리 및 사용에 관한 것의 조 4 점 d 항 1에 직접 참여하는 단위

제3조. 대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분에서 얻은 수익의 분배

대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분에서 얻은 수익은 다음과 같이 분배됨

1. 본 통지 조 1 항 2 및 항 3에 따라 대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분에서 얻은 수익의 40%를 채무 상환 예치금으로 이전함

2. 나머지 60%의 금액은 채무 관리 및 외부 재정 국의 활동을 보충하기 위해 사용되며, 현재 규정에 따른 정부 예산 지원을 제외하고는 총리 결정 제05/2016/QĐ-TTg 2016년 2월 5일 부터 정부의 부처 금융에 대한 대출 재융자 수수료 및 정부 보증 수수료 추심 부분 관리 및 사용에 관한 것 조 4에 규정된 내용을 지원함

3. 본 통지 조 3 항 2에 따른 자율적 경비 지급을 위한 경비 결정은 부처 금융, 내무부 통지 연합 제71/2014/TTLT-BTC-BNV 2014년 5월 30일 부터 정부의 자율성 및 책임감 있는 경비 관리 사용에 관한 것(이하 "통지 연합 제71/2014/TTLT-BTC-BNV 2014년 5월 30일") 조 3 항 2에 따라 이루어짐

조 4. 대출 재원 및 보증 수수료 잔액 사용 내용

1. 공공채무 관리 효율성 증진 비용은 다음을 포함한다:

가) 공공채무 데이터베이스 및 공공채무 관리와 무상원조 관리를 위한 소프트웨어 구축, 유지 및 업그레이드;

나) 공공채무 및 무상원조 관리에 관한 법률 정책 홍보 및 확산; 공공채무 관리 전자 정보 사이트 구축 및 운영; 공공채무 뉴스레터 발행(발행 및 유지 포함)과 관련된 출판물 제작;

다) 공공채무 및 무상원조 관리를 위한 물적 기반 및 장비 제공, 채무관리국 및 재정국;

라) 공공채무 관리 업무 활동은 다음을 포함한다:

- 공공채무 및 무상원조 관리 업무 지원 비용, 포함: 법률 자문 전문가 고용; 국내외 기관 고용 및 공공채무 관리 업무를 위한 자문 및 서비스 제공; 공공채무 관리 업무 구축 및 수행 비용;

- 공공채무 관리 업무 법률 자문 및 지원 비용, 포함: 국내외 기관 고용 및 법률 자문 제공; 대출 계약 내용, 채권 발행 협약, 보증서 내용에 대한 법률 자문;

- 외국 대출 또는 정부 보증 대출 계약에 대한 심사 및 법률 의견 제공 지원 비용, 큰 규모와 넓은 영향, 여러 단계 및 기관 참여에 대한 법무부 장관이 결정한 주요 법률 의견 제공 기관 요청에 따라: 회의 및 세미나 비용, 전문가 고용 비용, 외국 문서 번역 비용;

- 공공채무 및 무상원조 관리 법률 규정 작성 지원 비용;

- 공공채무 및 무상원조 사용 프로그램, 사업, 기관, 단위 검사 및 감독 비용, 계획에 따른 검사 또는 관리 감독 요구에 따른 즉시 검사;

- 국내외 공공채무 및 무상원조 관리 세미나 및 회의 조직 비용;

- 국내외 공공채무 및 무상원조 관리 연구, 조사, 학습 경험이 있는 단체 방문 비용;

- 공공채무 및 무상원조 관리 업무를 위한 전문 지식 및 기술 향상 단기 교육, 연수 비용, 언어, 컴퓨터 기술 및 기타 관련 지식 및 기술 향상 비용(국내 교육 및 해외 교육 참가 비용 포함); 직접 공공채무 및 무상원조 관리 업무를 수행하는 직원 교육 비용;

- 공공채무 및 무상원조 관리 법률 정책 및 전문 지식 연구 비용, 포함: 연구 활동 및 전문 주제, 계획을 위한 책, 출판물 및 기타 자료 구입 비용;

- 법률이 정하는 바에 따라 공공채무 관리 업무 수행 비용;

마) 국가가 정한 공무원 급여 수준 최대 한 달치 급여를 추가로 지급할 수 있다(야간 근무 및 초과 근무 급여 제외). 이 지출 항목은 새로운 급여 체계가 시행되면 종료된다.

2. 채무관리국 및 재정국 외에서 공공채무 관리 활동에 직접 기여한 단체 및 개인에게 상금 지급: 채무관리국 및 재정국의 실제 연간 평균 급여를 한 달치로 지급한다(야간 근무 및 초과 근무 급여 제외); 제4조 1항 제4조 2016년 2월 5일 제05/2016/QĐ-TTg 호 통지에 따른 추가 급여; 채무관리국 및 재정국이 실제로 지급한 연간 평균 절약 경비에서 발생한 추가 수입.

조 5. 경비 기준 및 제한

공공채 관리 효율성을 높이기 위한 대출 재대출 수수료와 보증 수수료 일부를 경비로 사용하는 방식은 국가 재정 현행 경비 규정에 따라 이루어진다. 본 고시는 대출 재대출 수수료와 보증 수수료 일부를 경비로 사용하는 방법에 대해 추가적으로 지침을 제공한다.

1. 공공채 데이터베이스 구축, 유지 및 업그레이드 비용과 공공채 관리 및 무상원조 관리를 위한 소프트웨어 비용; 공공채 관리 전자 정보 사이트 구축 및 운영 비용: 재정부 고시 제194/2012/TT-BTC 호 2012년 11월 15일 재정부가 발행하여 정부 기관 및 예산 사용 기관의 정상적인 운영을 위해 전자 정보 생성 비용을 규제하는 고시와 재정부, 계획투자부, 통신정보부 고시 제19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT 호 2012년 2월 15일 정부 기관에서 정보기술을 활용한 국가 프로그램의 경비 관리 및 사용에 대한 지침을 따르게 된다.

2. 공공채 뉴스레터 및 관련 출판물 비용: 현재 적용되는 저작권 지급 규정과 유사 업무의 경비 기준 및 단가를 적용한다.

3. 공공채 관리 및 무상원조 관리를 위한 물자 및 장비 구입 비용: 정부와 재정부가 설정한 현행 기준 및 제한을 따르게 된다.

4. 대출 및 무상원조 사용 기관 및 프로젝트 감독 및 모니터링 팀 구성 비용; 국내 경험 학습 비용: 재정부 고시 제97/2010/TT-BTC 호 2010년 7월 6일 정부 기관 및 공공기관의 출장 경비 규정을 따르게 된다.

5. 공공채 관리국 및 재정부 직원을 위한 짧은 기간 교육, 훈련 및 전문성 강화 비용: 재정부 고시 제139/2010/TT-BTC 호 2010년 9월 21일 정부 예산으로 교육 및 직원 훈련 비용을 관리하고 사용하는 방법을 규제하는 고시를 따르게 된다.

6. 해외에서 공공채 관리 및 무상원조 관리 연구, 감독 및 학습을 위한 출장팀 구성 비용: 재정부 고시 제102/2012/TT-BTC 호 2012년 6월 21일 정부 직원이 정부 예산으로 지원받는 해외 출장 경비 규정을 따르게 된다.

7. 공공채 관리 및 무상원조 관리 특수 비용이 관련 법령에 명시되지 않은 경우: 공공채 관리국은 이미 법령에 명시된 유사 업무의 경비 기준을 적용할 수 있으나, 이미 규정된 경비 기준을 초과하지 않아야 하며, 내부 경비 규정에 명시되어 있지 않은 경우에는 공공채 관리국 국장이 문서로 결정해야 하며, 국장은 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

조 6. 경비 절감 사용

1. 경비 절감 결정:

제4조 통지 제1항 및 제2항에서 정한 업무 지출을 완료한 후, 실제 지출액이 예산된 경비 자율 제도를 시행하는 제4조 통지에서 규정된 지출 내용에 대한 예산보다 적게 지출된 차액은 그 차액을 경비 절감으로 결정하며, 구체적으로 다음과 같습니다:

가) 재정 관리 강화 활동을 자율 제도로 수행하도록 통지 제71/2014/TTLT-BTC-BNV 2014년 5월 30일에 규정된 대로 완전히 예정된 업무와 양을 수행한 경우, 미사용 경비는 경비 절감 항목으로 간주됩니다;

나) 통지 제71/2014/TTLT-BTC-BNV 2014년 5월 30일에 규정된 재정 관리 강화 활동을 자율 제도로 수행하는 경우, 지정된 업무를 수행하지 않거나 충분히 수행하지 않거나 품질을 보장하지 못하면 경비 절감으로 간주되지 않고 다음 연도로 이월하여 계속 수행해야 하며(진행 중인 업무 포함) 다음 연도 자율 재정 경비로 배정되며; 일부 업무가 수행된 경우에는 이미 진행된 경비를 결산합니다.

2. 경비 절감이 있을 경우(있을 때) 다음 사항에 사용됩니다:

가) 공무원과 근로자에게 보충 수입을 지급하기 위한 경비.

공무원과 근로자에게 보충 수입을 지급하기 위한 총 경비는 위탁 금융 및 보증 비용에서 추출된 경비와 자율 재정 제도를 시행하면서 발생한 단위의 경비 절감 경비를 사용하여, 제130/2005/NĐ-CP 2005년 10월 17일 및 제117/2013/NĐ-CP 2013년 10월 7일 통고에 따라 최대 1.0배의 국가 직급 및 직위 급여 기금을 초과하지 않습니다.

추가 수입의 결정 및 지급은 통지 제71/2014/TTLT-BTC-BNV 2014년 5월 30일 제3조 제8항에 따른 규정에 따라 이루어집니다.

국채 관리 및 재정 대외국 국장은 공무원과 근로자에게 보충 수입을 분배하는 것은 공정하고 합리적인 원칙에 따라, 임금을 성과와 품질에 연결시키며, 각 공무원과 근로자의 업무 성과와 기여에 따라 결정되어야 하며 내부 경비 지출 규칙에 명시되어야 합니다.

나) 포상 및 복리 경비:

집단 포상 및 복리 경비 총액은 실제 월급(등급, 등급 및 임금 보수, 임금 외 수당, 제4조 제1항 제점 d에 따른 보수 임금, 국무총리 통고 제05/2016/QĐ-TTg 2016년 2월 5일에 규정된 보수 임금)과 국채 관리 및 재정 대외국이 실제로 지급한 경비 절감에서 발생한 보수 수입을 포함하여 최대 3개월 분입니다.

현재 법에 따른 포상 제도 외에 업무 결과와 기여에 따라 정기 또는 즉시 집단 및 개인에게 포상을 지급합니다.

집단 복리 활동을 위한 경비: 단체 활동 지원; 공휴일, 명절, 기념일(여성의 날, 상병 및 순직자 날, 인민군 창설일, 기타 기념일), 정기 및 즉시 어려움 지원; 점심 지원, 공무원 및 근로자의 유니폼 구매 비용; 장례 및 축하 지원, 질병 방문 지원; 퇴역 및 휴식 지원; 편제 축소를 수행하는 공무원 및 근로자를 지원; 정기 건강 검진 및 기관 내 의약품 비용; 복리 시설 건설 및 개보수 비용.

공무원과 근로자의 수입 안정을 위해 안정화 기금을 설정합니다: 기금 잔액은 국가가 규정한 월급(등급, 등급 및 임금 보수)의 최대 3개월 분을 보장합니다. 안정화 기금은 경비 절감 경비가 공무원과 근로자의 수입 안정을 보장할 수 없는 경우에 사용됩니다.

나) 제2항에서 규정된 사용 후 남은 경비 절감 경비(있을 경우)는 다음 연도에 제4조 통지에서 규정된 지출 내용에 사용됩니다;

라) 국채 관리 및 재정 대외국 국장은 내부 경비 지출 규칙에 따라 위 경비 절감을 사용합니다.

조 7. 예산 편성, 집행 및 결산

대출 재원화 수수료와 보증 수수료의 예산 편성, 집행 및 결산은 국가예산법, 회계법 및 관련 지침에 따라 이루어지며, 본 고시는 이러한 작업의 일부 내용을 보충하여 안내합니다.

1. 예산 편성:

매년 예산 편성 시점에, 채권 관리 및 외부 재정국은 현행 연도의 실적, 다음 연도의 수입 가능성을 고려하여 대출 재원화 수수료와 보증 수수료 추출금의 수입 및 지출 예산을 작성하고 이를 재무부(업무 관리 부처)에 제출하여 종합적으로 검토하고 조정하며, 국가예산법에 따른 연간 국가예산안에 통합합니다.

2. 예산 배분 및 지급: 연간 국가예산안의 수입 및 지출 예산을 기준으로

3. 经费管理与使用：从再贷款费用和担保费提取部分获得的资金的管理与使用必须符合政府2016年2月5日第05/2016/QĐ-TTg号决定规定的宗旨和要求。

3. 경비 관리 및 사용: 대출 재원화 수수료와 보증 수수료 추출금의 관리 및 사용은 2016년 2월 5일 제정된 국무총리령 제 05/2016/QĐ-TTg 호에 명시된 목표와 요구사항을 준수해야 합니다.

a) 채권 관리 및 외부 재정국은 재대출 계약과 보증 약정을 바탕으로 재대출 수수료와 보증 수수료 추출금을 징수하여 상환기금에 납부합니다.

b) 매월 정기적으로, 실제 징수된 재대출 수수료와 보증 수수료 추출금을 기반으로 채권 관리 및 외부 재정국은 본 고시 조 3에 따른 재무부가 추출할 금액을 결정하며, 그 중 상환기금에 40%를 남기고 나머지 60%는 2016년 2월 5일 제정된 국무총리령 제 05/2016/QĐ-TTg 호 조 3 및 본 고시에 따른 규정에 따라 사용합니다.

c) 채권 관리 및 외부 재정국은 재무부에서 남겨진 재대출 수수료와 보증 수수료 추출금의 60%를 사용하기 위해 재무국고에 계좌를 개설할 수 있습니다. 재무국고는 이 계좌로부터 채권 관리 및 외부 재정국의 활동을 지원하는 지출을 모니터링하고 감독합니다.

d) 연간 수입 및 지출 예산 조정:

연간 수입이 예상보다 적을 경우, 채권 관리 및 외부 재정국은 지출 계획을 적절히 조정해야 합니다.

긴급한 또는 예상치 못한 연간 지출이 발생한 경우, 채권 관리 및 외부 재정국은 할당된 예산(국가 예산과 재대출 수수료 및 보증 수수료 추출금으로부터 남겨진 금액 포함)을 사용하여 처리합니다. 만약 해당 지출이 큰 규모로 발생하여 할당된 예산 내에서 처리할 수 없다면, 채권 관리 및 외부 재정국은 재무부(업무 관리 부처)에 보고하여 관련 권한 있는 기관에 예산 증액을 요청합니다.

e) 연간 예산이 종료되면, 채권 관리 및 외부 재정국은 대출 재원화 수수료와 보증 수수료 추출금의 데이터를 대출 기관 및 프로젝트 주체와 대조하여 재무부가 추출할 수 있는 금액과 사용 가능한 금액을 확인해야 합니다.

f) 통지된 지출 항목을 모두 사용한 후 남은 경비는 다음 연도에 계속 사용됩니다.

5. 지급 및 결산:

재무부에서 남겨진 재대출 수수료와 보증 수수료 추출금의 지급 및 결산은 현재 적용되는 규정에 따릅니다.

제4조 제1항 조 d에 따른 심사 및 법률 의견 제공 활동 지원 비용의 지출은 다음과 같이 이루어집니다: 법적 의견 제공 주관 기관은 채권 관리 및 외부 재정국과 업무 수행 계약을 체결하고 채권 관리 및 외부 재정국으로부터 경비를 받습니다. 채권 관리 및 외부 재정국의 회계부서는 계약서, 계약 해지서, 채권 관리 및 외부 재정국의 제품 출품 확인서 등 경비 결산을 위한 증빙서류를 보관하며, 구체적인 지출 증빙서류는 직접 지출한 부서에서 보관합니다.

6. 2012년 10월 29일 국무총리령 제 46/2012/QĐ-TTg 호에 따라 2012-2015년 기간 동안 관리 및 사용된 대출 재원화 수수료와 보증 수수료 추출금 잔액(안정 수입 보전 기금 잔액 포함)은 2016년 2월 5일 제정된 국무총리령 제 05/2016/QĐ-TTg 호와 본 고시에 명시된 지출 항목에 사용될 수 있습니다.

1. 본 고시는 2016년 7월 15일부터 효력을 가지며, 재무부가 2013년 3월 15일에 제정한 고시 제 29/2013/TT-BTC 호를 대체합니다. 본 고시의 규정은 2016년부터 2020년까지의 예산 연도에 적용됩니다.

2. 본 고시에서 참조하는 경비 제도 및 정률 규정이 수정되거나 새로운 규정으로 대체될 경우, 해당 수정된 또는 대체된 규정을 적용합니다.

3. 매년 채권 관리 및 외부 재정국 국장은 재무부에서 대출 재원화 수수료와 보증 수수료 추출금의 관리 및 사용 상황을 평가하고 재무부 장관에게 보고하며, 2020년 3분기에 재무부는 채권 관리 및 외부 재정국의 경비 사용 관리 실적을 종합 평가하고 관련 기관들과 협력하여

4. 공공기관에 속하는 국유기업은 정부령과 관청의 권한에 따른 지침에 따라 자치기제를 운영한다. 이행 과정에서 어려움이 발생하면 재무부에 보고하여 연구 및 해결을 요청한다.

이행 과정에서 어려움이 발생하면 재무부에 보고하여 연구 및 해결을 요청한다./.