시행령 제75/2012/NĐ-CP는 청구에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 규정함

 처분령

법률 조치에 관한 세부 규정

_________________

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2011년 11월 11일 법률 제2011-1111호 청원법에 의거함

정부총리실의 제안에 따라;

정부는 이 법률 조치를 세부적으로 규정하기 위한 시행령을 발포한다.

장 1

총칙

조 1.

적용범위

본 시행령은 다음과 같은 법률 조치의 세부 사항을 규정한다:

1. 조세 제3항 제2호에 따른 공공기관 및 국유기업에서의 청구 및 청구 처리

2. 조세 제8항 제4호에 따른 다수의 사람들이 동일한 내용으로 청구하는 경우

3. 조세 제23조, 제24조, 제26조에 따른 청구 처리의 위법성 재조사

4. 조세 제41항 제3호에 따른 청구 처리 결정 공개

5. 조세 제46항 제4호에 따른 법적 효력을 가진 청구 처리 결정의 집행; 조세 제58항 제2호에 따른 법적 효력을 가진 직원 징계 결정에 대한 청구 처리 결정의 집행

6. 장 제5절에 따른 민원 접수

조 2.

적용대상

본 시행령은 행정 결정 또는 행정행위에 대한 청구와 그 처리에 있어서 공공기관, 기업, 공민, 외국인을 적용하며, 국제 조약이 다른 규정을 명시한 경우를 제외한다.

장 II

공공기관 및 국유기업에서의 청구, 청구 처리

조세 제3조. 공공기관 및 국유기업에서의 행정 결정 또는 행정행위에 대한 청구 및 청구 처리

1. 공공기관 및 국유기업에서의 행정 결정 또는 행위에 대한 청구는 공민, 기관, 단체, 공직자, 공무원, 해당 기관의 근로자가 자신들의 권익이 법에 의해 침해받았다고 판단되는 경우, 법률과 본 시행령에 따라 해당 기관 또는 기업, 해당 기관 또는 기업의 관할자에게 재검토를 요청하는 것을 말한다.

2. 공공기관의 책임자와 국유기업의 대표자는 자신의 행정 결정 또는 행위, 직접 관리하는 공직자, 공무원, 근로자의 행위에 대한 첫 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

3. 상위 공공기관의 책임자는 해당 공공기관의 책임자가 이 조 제2항에 따라 첫 번째 청구를 처리하였으나 여전히 청구가 이루어진 경우 두 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다. 상위 공공기관이 없는 경우에는 해당 공공기관을 관리하는 정부 기관의 책임자가 두 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

정부 총리가 설립한 공공기관의 행정 결정 또는 행위에 대한 청구는 해당 산업 또는 분야를 관리하는 부총리 또는 부처장관이 두 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

상위 국유기업의 대표자는 하위 국유기업의 대표자가 첫 번째 청구를 처리하였으나 여전히 청구가 이루어진 경우 두 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

각 지방자치단체의 총리 또는 지방자치단체장이 설립한 국유기업에 대한 첫 번째 청구를 처리한 경우 각 지방자치단체의 총리 또는 지방자치단체장이 두 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

정부 총리가 설립한 국유기업에 대한 첫 번째 청구를 처리한 경우 해당 기업의 주요 사업 영역을 관리하는 부총리 또는 부처장관이 두 번째 청구를 처리할 수 있는 권한을 가진다.

청구자, 피청구자, 청구 처리자, 청구 기간, 청구 처리 기간, 청구 처리 절차 및 방법은 법률과 본 시행령에 따라 공공기관 및 국유기업에서의 행정 결정 또는 행위에 대한 청구와 그 처리에 적용된다.

조 4. 징계 처분에 대한 항고 및 징계 처분 결정의 항고 처리 공공기관 직원, 공기업 근로자에 대한 징계 처분의 항고, 항고 처리

1. 공무원, 공무직, 전문직에 대한 징계 처분 결정의 항고, 항고 기간, 항고 처리 기간, 항고 처리 권한, 공공기관 직원, 공기업 근로자에 대한 징계 처분 결정의 항고 처리 절차 및 절차는 항고 및 징계 처분 결정의 항고 처리에 관한 법률 제4장과 이 시행령의 규정에 따라 이루어진다.

2. 정부 총리가 임명한 공공기관 단위의 책임자 또는 공기업 법적 대표자의 징계 처분 결정에 대한 항고는 내무부 장관이 항고 처리 권한을 가진다.

장 III

다수의 사람들이 동일한 내용에 대해 항고하는 경우

절 1. 항고를 대표하여 제기하는 사람 지정

조 5. 대표자의 수

1. 다수의 사람들이 동일한 내용에 대해 항고하는 경우, 항고 내용을 대표하여 제기할 사람을 지정해야 한다. 대표자는 항고 당사자여야 한다.

2. 대표자 선임은 다음과 같이 이루어진다:

a) 항고 당사자가 5명에서 10명 사이인 경우, 1명 또는 2명의 대표자를 지정한다.

b) 항고 당사자가 10명 이상인 경우, 추가로 대표자를 지정할 수 있으나, 최대 5명을 초과하지 않아야 한다.

조 6. 대표자 지정 문서

1. 항고를 대표하여 제기하는 사람을 지정하는 것은 항고에 관한 법률 제8조 제4항 a호와 b호의 규정에 따라 문서로 표시되어야 한다.

2. 이의 제기 대표자 선임 문서는 다음 내용을 포함해야 한다:

a) 날짜;

b) 대표자 항고 당사자의 성명 및 주소;

c) 대표의 범위 및 내용;

d) 이의를 제기하는 사람들의 서명 또는 지문;

마) 관련 기타 내용(있을 경우)

3. 대표자는 법에 따른 대표 행위의 합법성과 대표자 지정 문서에 대한 책임을 진다.

절 2. 다수의 사람들이 동일한 내용에 대해 항고하는 경우 처리 협력에 대한 기관, 단체, 개인의 책임

조 7. 다수의 사람들이 동일한 내용에 대해 항고하는 경우 처리 협력에 대한 기관, 단체, 개인의 책임(읍면동 단위)

1. 읍면동 단위에서 다수의 사람들이 동일한 내용에 대해 항고하는 경우 발생하면, 읍면동 단위의 주민위원회 위원장은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 항고 당사자 대표자를 만나 항고 내용을 청취하도록 분담한다. 항고 사안이 복잡한 경우, 읍면동 단위의 주민위원회 위원장은 민족통일협의회와 관련된 정치사회단체와 협력하여 항고 당사자 대표자를 만나 항고 내용을 청취한다.

b) 읍면동 단위의 경찰이 항고 집단이 모여 있는 장소의 공공질서 유지에 책임을 진다.

c) 이의 제기자가 법령에 따라 이의를 제기하도록 설득하고 안내한다.

2. 읍면동 단위의 경찰장은 경찰과 민방위대가 항고 집단이 모여 있는 장소의 공공질서 유지에 책임을 진다. 법에 따라 불법행위를 처리한다.

3. 읍면동 단위의 주민위원회 위원장은 항고에 관한 법률에 따라 항고 처리 권한을 가진 경우 항고를 처리한다. 항고 처리 권한이 없는 경우, 시민을 항고 처리 권한을 가진 국가기관으로 안내한다.

조 8. 다수의 사람들이 동일한 내용에 대해 항고하는 경우 처리 협력에 대한 기관, 단체, 개인의 책임(군구시 단위)

1. 항고 집단이 모여 있는 기관의 책임자는 항고 내용을 청취하기 위해 항고 당사자 대표자를 만나도록 분담하거나 직접 만나 항고 내용을 청취한다. 항고 사안이 해당 기관의 처리 권한 범위 내에 있는 경우, 해당 기관은 법에 따라 항고를 처리한다. 항고 사안이 해당 기관의 처리 권한 범위를 벗어난 경우, 항고 당사자를 항고 처리 권한을 가진 기관으로 안내한다.

2. 항고 집단이 모여 있는 군구시 단위의 접민 담당자는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 군구시 단위의 주민위원회 위원장을 주도하거나 주도하도록 조언하여 항고 당사자 대표자를 만나 항고 내용을 청취한다.

b) 필요하다면, 항고 사건이 발생한 읍면동 단위의 주민위원회 위원장과 관련 기관, 단체에게 항고 사건에 대한 정보 및 자료 제공을 요청하거나 항고 당사자 대표자를 만나도록 책임있는 사람을 지정한다.

c) 읍면동 단위의 주민위원회 위원장이 항고 처리를 진행하는 것을 관찰하고 촉구한다.

3. 군구시 단위의 주민위원회 위원장은 직접 또는 책임있는 사람을 지정하여 항고 당사자 대표자를 만나 항고 내용을 청취하고, 법에 따라 항고 처리를 진행한다.

4. 군구시 단위의 경찰장은 안전 및 공공질서 유지에 책임을 진다. 법에 따라 불법행위를 처리한다.

5. 관련 국가기관의 책임자는 항고 사건에 대한 정보 및 자료를 제공하고, 항고 처리 권한을 가진 사람의 요구에 따라 항고 당사자 대표자를 만나 항고 내용을 청취한다.

조 9. 다수의 사람들이 동일한 내용으로 중앙에 속하는 성 또는 직할시에 집단적으로 진정을 제기하는 경우에 대한 기관, 단체, 개인의 협력 처리 책임

1. 항고 집단이 모여 있는 기관의 책임자는 항고 내용을 청취하기 위해 항고 당사자 대표자를 만나도록 분담하거나 직접 만나 항고 내용을 청취한다. 항고 사안이 해당 기관의 처리 권한 범위 내에 있는 경우, 해당 기관은 법에 따라 항고를 처리한다. 항고 사안이 해당 기관의 처리 권한 범위를 벗어난 경우, 항고 당사자를 항고 처리 권한을 가진 기관으로 안내한다.

2. 성 또는 직할시 인민위원회의 접민소를 담당하는 사람은 다음 사항을 책임진다:

가) 성 또는 직할시 인민위원회 주석(이하 "성 또는 직할시 인민위원회 주석"이라 한다)에게 접민소를 대표하는 진정인들을 접견하도록 주도하거나 보좌한다;

나) 필요하다면, 항의 사건 발생지의 군의 의장에게 항의자 대표와 접촉하도록 참여하거나 지정된 직원을 파견하도록 요청한다.

다) 관련 기관 및 단체로부터 사건 정보 및 자료를 제공받고, 항의자 대표와 접촉에 참여한다.

다) 접민소에서 전달된 진정을 처리하기 위해 현 지방인민위원회 주석을 감독하고 촉구한다.

3. 관할 지역의 경찰기관 수장, 성 경찰청장은 공공질서를 유지하고 법령에 따라 위반 행위를 처리하는 책임을 진다.

4. 성 또는 직할시 인민위원회 주석은 직접 또는 책임 있는 사람을 파견하여 접민소를 대표하는 진정인들을 만나고 진정 내용을 청취하며, 법령에 따라 진정을 처리한다.

5. 관련 국가기관의 책임자는 항고 사건에 대한 정보 및 자료를 제공하고, 항고 처리 권한을 가진 사람의 요구에 따라 항고 당사자 대표자를 만나 항고 내용을 청취한다.

조 10. 다수의 사람들이 동일한 내용으로 중앙 기관에 집단적으로 진정을 제기하는 경우에 대한 기관, 단체, 개인의 협력 처리 책임

1. 항고 집단이 모여 있는 기관의 책임자는 항고 내용을 청취하기 위해 항고 당사자 대표자를 만나도록 분담하거나 직접 만나 항고 내용을 청취한다. 항고 사안이 해당 기관의 처리 권한 범위 내에 있는 경우, 해당 기관은 법에 따라 항고를 처리한다. 항고 사안이 해당 기관의 처리 권한 범위를 벗어난 경우, 항고 당사자를 항고 처리 권한을 가진 기관으로 안내한다.

2. 중앙당과 정부의 접민소를 담당하는 사람은 다음 사항을 책임진다:

가) 관련 중앙 기관의 대표와 사건 발생지의 지방인민위원회 권한자와 함께 진정인들을 접견하도록 주도하거나 협력한다;

나) 필요하다면 진정 사건이 발생한 성의 인민위원회 주석에게 사건 발생지의 진정인들을 접견하도록 직접 또는 책임 있는 사람을 파견하여 참여하도록 요청한다;

다) 관련 기관 및 단체로부터 사건 정보 및 자료를 제공받고, 항의자 대표와 접촉에 참여한다.

다) 접민소에서 전달된 진정을 처리하기 위해 사건 발생지의 성 인민위원회 주석을 감독하고 촉구한다;

라) 중앙 접민반장과 협력하여 시·도의 의장이 시민들을 지역으로 되돌아가게 설득하고 유도한다.

3. 항의 사건 발생지의 시·도의 의장은 다음과 같은 책임이 있다.

가) 중앙당과 정부의 접민소와 관련 중앙 기관의 직능 기관과 협력하여 접민소를 대표하는 진정인들을 접견하도록 직접 또는 책임 있는 사람을 파견한다;

나) 법에 따른 항의 처리 담당자의 요청에 따라 사건 정보 및 자료를 제공한다.

다) 자신의 권한 범위 내의 항의를 처리하거나, 관리하는 기관에 항의 처리를 지시한다.

라) 시민들을 지역으로 되돌아가게 설득하고 유도한다.

4. 진정 집결지 관할 지역의 읍면동 경찰, 현 경찰, 성 경찰은 공공질서를 유지하고 법령에 따라 위반 행위를 처리하는 책임을 진다.

5. 관련 기관의 수장은 진정 사건에 대한 정보 및 자료를 제공하고, 진정 처리에 관련된 업무를 수행하며, 관련 부처나 분야를 관리하는 기관이 요구될 때는 접민소와 진정 처리에 참여한다.

조 11. 정부총감사원, 내무부장관, 하노이 직할시 인민위원회 주석 및 호치민 직할시 인민위원회 주석의 책임

1. 각자의 직능, 임무, 권한 범위 내에서, 정부총감사원, 내무부장관은 각급 인민위원회, 경찰기관, 감사기관 및 기타 국가 기관이 다수의 사람들이 동일한 내용으로 집단적으로 진정을 제기하는 경우를 처리하도록 실시, 지도, 감독하고 촉구한다.

2. 하노이 직할시 인민위원회 주석, 호치민 직할시 인민위원회 주석은 요청 시 정부총감사원, 내무부장관, 중앙당과 정부의 하노이 및 호치민 직할시 접민소와 관련 부처 및 기관과 협력하여 다수의 사람들이 동일한 내용으로 집단적으로 진정을 제기하는 경우를 처리하도록 지원한다.

장 IV

진정 처리 결정 공개; 법적 효력을 갖는 진정 처리 결정 집행

조 12. 청구 처리결정 공개

1. 청구 처리결정을 받은 날로부터 15일 이내에 재청구 처리권한을 가진 자는 제41조 제2항에 따라 청구 처리결정을 공개할 책임이 있다.

2. 회의에서 공표하는 경우 참석자로는 청구 처리결정을 한 자, 청구인 또는 그 대리인, 피청구인 및 관련 기관, 단체, 개인이 포함되어야 한다.

회의를 공개하기 전에 청구 처리권한을 가진 자는 관련 기관, 단체, 개인에게 통보해야 하며, 통보 시기는 회의일로부터 3일 전까지 이루어져야 한다.

3. 대중 매체를 통해 청구 처리결정을 공표하는 것은 방송, 텔레비전, 신문, 인터넷을 통해 이루어진다. 청구 처리결정을 한 자는 이러한 대중 매체 중 하나를 선택하여 공표한다. 청구 처리결정을 한 기관이 인터넷 포털이나 웹사이트를 운영하는 경우 해당 포털이나 웹사이트를 통해 공개해야 한다.

방송은 최소 2회 이상, 텔레비전은 최소 2회 이상, 신문은 최소 2회 이상 발행되며, 인터넷 신문, 인터넷 포털, 웹사이트에서는 공고일로부터 최소 15일간 게재되어야 한다.

4. 청구 처리결정을 공고하는 경우, 처리된 기관의 사무실 또는 민원 접수 장소에 최소 15일간 게시되어야 한다.

조 13. 청구 처리결정의 법적 효력을 가진 결정 집행에 대한 청구 처리자의 책임

1. 자신의 직무 범위 내에서 청구 처리자는 자신이 발행한 법적 효력을 가진 청구 처리결정을 집행하도록 관련 기관, 단체, 개인을 지시할 책임이 있다.

청구 내용과 국가 관리 기능에 따라 청구 처리자는 전문 기관 또는 하위 행정 기관에 법적 효력을 가진 청구 처리결정의 집행을 위임하며, 이를 문서로 작성한다.

청구 처리 권한을 가진 자는 법적 효력을 가진 청구 처리결정의 집행을 모니터링하고 촉구하며 검사하며, 집행 과정에서 발생한 문제를 즉시 해결하거나 관련 기관, 단체, 개인에 보고한다.

조 14. 법적 효력을 가진 청구 처리결정의 집행에 대한 피청구자의 책임

1. 행정 결정을 수정, 보완, 폐기하거나 부분적으로 또는 전체적으로 변경한 청구 처리결정을 집행하기 위해 필요한 문서를 발행한다.

2. 청구 처리결정이 행정 결정이 법에 맞다고 결론을 내릴 경우, 청구인에게 그 결정을 준수하도록 요구한다. 청구 처리결정이 행정 결정이 불법이라고 결론을 내릴 경우, 행정 결정을 수정, 보완, 대체하고 동시에 청구인의 합법적인 권리와 이익을 복원해야 한다.

3. 청구 처리결정이 행정 행위가 법에 맞다고 결론을 내릴 경우, 청구인에게 그 행위를 준수하도록 요구한다. 청구 처리결정이 행정 행위가 불법이라고 결론을 내릴 경우, 그 행위를 중단해야 한다.

4. 행정 결정의 강제 집행을 법에 따라 조직한다.

5. 청구인과 관련 당사자의 합법적인 권리와 이익을 복원하기 위한 조치를 주도하고 관련 기관과 협력하여 실행한다.

6. 청구 처리결정의 집행과 관련된 문제를 해결하기 위해 다른 권한 기관에 건의한다(있을 경우).

조 15. 청구인의 이행결정 집행에 대한 책임

1. 행정처분 또는 부당한 행정행위로 인하여 합법적인 권리와 이익을 침해받은 불복인의 권리를 복구하기 위하여 관련 권한을 가진 기관, 단체, 개인과 협력한다(있을 경우).

2. 불복된 행정처분 또는 행위가 관련 권한을 가진 자에 의하여 법률에 맞는 것으로 결론지어진 경우에는 그러한 행정처분 또는 행위를 준수한다.

3. 결정이 유효한 법적 효력을 가진 불복 결정 집행을 위하여 관련 권한을 가진 기관의 결정을 준수한다.

조 16. 합법적 권리, 이익을 가진 관련자의 이행결정 집행에 대한 책임

1. 권한 있는 기관, 단체, 개인과 협력하여 청구인의 합법적 권리, 이익을 회복하고, 행정처분 또는 불법적인 행정행위로 침해받은 자신의 합법적 권리, 이익을 회복한다.

2. 자신에게 관련된 결정이 유효한 법적 효력을 가진 불복 결정 집행 내용이 포함된 행정처분을 관련 권한을 가진 기관의 결정에 따라 준수한다.

조 17. 공무원 관리 기관, 단체의 이행결정 집행에 대한 책임

공무원 관리 기관, 단체는 자신들의 직능, 임무, 권한 내에서 행정처분 또는 불법적인 행정행위로 인한 청구를 받은 경우, 법적 효력을 가진 이행결정을 집행하는 책임이 있으며, 공무원, 공직자들이 이행결정을 집행하도록 지도, 점검, 독려한다.

조 18. 이행결정 집행 조직 기관의 이행결정 집행에 대한 책임

이행결정 집행 조직 기관은 법적 효력을 가진 이행결정이 엄격하게 집행되도록 필요한 조치를 취해야 하며, 이행결정 집행을 담당하는 공무원, 공직자를 점검, 독려하고, 발생한 문제를 처리하기 위해 관련 권한을 가진 사람에게 보고한다.

조 19. 다른 기관, 단체, 개인의 이행결정 집행에 대한 책임

각자의 직능, 임무, 권한 내에서, 관련 기관, 단체, 개인은 법적 효력을 가진 이행결정을 집행하기 위해 권한 있는 기관의 행정처분을 준수하며, 요구받은 경우 권한 있는 기관, 단체와 함께 이행결정 집행을 조직한다.

조 20. 청구 처리의 법률 위반 재조사

1. 청구 처리가 법률을 위반하여 국가의 이익을 손상시키거나 국민, 기관, 단체의 합법적 권리, 이익을 손상시키거나 청구 사건의 내용을 변경할 새로운 사실이 발견된 경우, 총리실은 처리 권한을 가진 사람에게 청구 사건을 다시 처리하도록 요구하거나, 정부총괄감사원, 부총리, 부처장관에게 청구 사건을 재조사하도록 지시하고, 총리실에 보고하도록 한다.

2. 청구 처리가 법률을 위반하여 국가의 이익을 손상시키거나 국민, 기관, 단체의 합법적 권리, 이익을 손상시키거나 청구 사건의 내용을 변경할 새로운 사실이 발견된 경우, 정부총괄감사원, 부총리, 부처장관은 처리 권한을 가진 사람에게 청구 사건을 다시 처리하도록 요구하거나, 총리실에 보고한다.

3. 재조사 결과는 다음과 같이 처리된다.

가) 총리실이 청구 처리가 법률에 맞다고 결론을 내릴 경우, 청구 처리 결정을 내린 사람은 그 결정을 집행하고, 청구 사건의 처리를 종료하였음을 공개적으로 통보한다.

나) 총리실이 청구 처리가 부분적으로나 전체적으로 잘못되었다고 결론을 내릴 경우, 청구 처리 결정을 내린 사람은 청구 사건을 다시 처리하고, 청구인의 합법적 권리, 이익을 회복하며, 청구 사건의 재처리 결과를 공개적으로 통보한다.

청구 처리자, 청구인, 청구 대상자, 관련 권리, 의무자, 관련 기관, 단체, 개인은 총리실의 지시, 결론 및 정부총괄감사원, 부총리, 부처장관의 청구 처리 건의를 준수해야 한다.

장 V

접민

목 1. 접민소와 접민 장소

조 21. 중앙당과 정부의 접민소

1. 중앙당과 정부의 접민소는 하노이와 호치민 시에 위치하며, 중앙당, 국회의원 대표회 및 정부가 민원인을 접수하고 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 처리하는 데 도움을 주는 임무를 수행한다.

중앙당과 정부의 접민소는 별도의 인장과 계좌를 보유한다.

중앙당과 정부의 접민소의 임무는 다음과 같다:

가) 민원인을 접수하고, 지도하며, 해석하며, 동원하고, 설득하여 당의 정책과 국가의 법률을 준수하도록 한다;

나) 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 수신한다;

다) 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 분류하고 처리한다;

라) 관련 기관이 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 처리하는 것을 추적하고 촉진한다.

2. 정부 감사원은 정부 비서실, 국회의원 대표회 비서실, 중앙당 비서실, 중앙 검사위원회, 국회의원 대표회 상임위원회와 협력하여 접민소에서 상주직원으로 근무할 직원을 배치한다.

중앙당과 정부의 접민소는 업무실로 구성된다.

3. 중앙당과 정부의 접민소를 책임지는 사람은 정부 감사총감사관이 지정한 부서급 공무원이다.

4. 중앙당과 정부의 접민소를 책임지는 사람의 임무는 다음과 같다:

가) 접민소에서 민원인을 접수하는 관련 기관의 공무원 간의 업무 협력을 주재한다;

나) 여러 명의 민원인들이 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 접수하려고 할 때 관련 정부 기관에게 책임 있는 공무원을 접민소로 파견하도록 요청한다;

다) 당과 정부의 관련 기관과 협력하여 당과 정부의 관련 기관이 민원인을 접수하기 위한 계획, 프로그램, 서류 등을 준비한다;

라) 중앙당과 정부의 접민소에서 민원인을 접수한 공무원이 전달한 민원, 고발, 건의, 반영 사항에 대한 처리 결과에 대해 각 부처, 단체, 성별 지방인민위원회에 답변하도록 요구하고 추적한다;

마) 접민소의 민원, 고발, 건의, 반영 사항 처리 상황과 결과를 종합하고 정기적으로 또는 긴급하게 정부 감사총감사관에게 보고하여 중앙당, 국회의원 대표회 및 정부에 접민소의 민원인 접수 업무 상황을 보고한다;

바) 중앙당과 정부의 접민소의 재산을 관리한다.

조 22. 부처와 정부 소속 기관의 접민 조직

각 부처와 정부 소속 기관은 본 기관의 접민소에서 민원인을 접수한다. 각 부처 장관과 정부 소속 기관의 수장은 각 부처의 감사실 내에 접민실을 설치하여 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 접수하는 데 도움을 준다.

조 23. 성 및 중앙 직할 시의 접민소

1. 성 및 중앙 직할 시(일반적으로 성급이라고 함)의 접민소는 성당위, 인민대회, 인민위원회, 국회의원 대표단이 민원인을 접수하는 데 도움을 주는 임무를 수행한다. 성 인민위원회 비서실이 관리하며, 별도의 인장과 계좌를 보유한다.

성급 접민소의 임무는 다음과 같다:

가) 민원인을 접수하고, 지도하며, 해석하며, 동원하고, 설득하여 당의 정책과 국가의 법률을 준수하도록 한다;

나) 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 수신한다;

다) 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 분류하고 처리한다;

라) 관련 기관이 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 처리하는 것을 추적하고 촉진한다.

2. 성 인민위원회 비서실은 국회의원 대표단 비서실, 인민대회 비서실, 성당위 비서실, 성 검사위원회와 협력하여 접민소에서 상주직원으로 근무할 공무원을 배치한다.

성급 접민소는 업무실로 구성되며, 성 인민위원회 주석은 성 인민위원회 비서실 부비서장을 접민소를 책임지게 임명한다.

3. 성급 접민소를 책임지는 사람의 임무는 다음과 같다:

가) 접민소에서 민원인을 접수하는 관련 기관의 공무원 간의 업무 협력을 주재한다;

나) 여러 명의 민원인들이 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 접수하려고 할 때 관련 정부 기관에게 책임 있는 공무원을 접민소로 파견하도록 요청한다;

다) 성당위, 인민대회, 인민위원회, 국회의원 대표단이 민원인을 접수하기 위한 계획, 프로그램, 서류 등을 준비하는 데 관련 기관과 협력하여 주재한다;

라) 각 부서, 단체, 지방인민위원회의 수장과 지방인민위원회 주석에게 접민소에서 민원인을 접수한 공무원이 전달한 민원, 고발, 건의, 반영 사항에 대한 처리 결과에 대해 답변하도록 요구하고 추적한다;

마) 성 감사관과 협력하여 접민소의 민원, 고발, 건의, 반영 사항 처리 상황과 결과를 종합하고 인민위원회, 인민대회, 성당위에 보고한다;

바) 접민소의 재산을 관리한다.

4. 하노이 시 인민위원회 주석과 호치민 시 인민위원회 주석은 지역 특성과 상황에 따라 접민 모델을 적절히 조직하여 접민 업무의 효율성을 보장한다.

조 24. 지방자치단체의 군, 구, 시, 현 소재 접민업무에 관한 사항

1. 구, 군, 시, 현(이하 "군"이라 한다)의 접민업무는 군 행정사무처에서 실시한다. 접민 전담공무원은 군당국, 군의회, 군 행정사무처가 접민을 위해 민원인을 접견하고, 그들의 고발, 고소, 건의, 신고를 처리하며, 관련 기관의 처리 진행 상황을 모니터링하고 촉진하는 데 도움을 준다.

군 단위 접민업무를 담당하는 공무원은 접민 활동 중 군 행정사무처의 공문서를 사용할 수 있다.

2. 군 행정사무처는 군의회 사무처, 군 당국 사무처, 군 감사원, 군 검찰위원회와 협력하여 접민 업무를 수행하는 공무원을 배치한다. 군 행정사무처장은 군 행정사무처 부처장에게 접민 업무를 담당하도록 지명한다.

3. 군 단위 접민 장소에서 접민 업무를 담당하는 공무원은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 접민 장소에서 접민 업무를 수행하는 각 기관의 공무원들과의 업무 협력을 주도한다.

나) 여러 명의 민원인이 접견을 요구할 경우, 관련 정부 기관에 해당 업무를 수행할 공무원을 파견하도록 요청한다.

다) 접민 업무를 수행하는 각 기관과 협력하여 군당국, 군의회, 군 행정사무처가 접민 업무를 수행할 수 있도록 계획, 프로그램, 문서 등을 준비한다.

라) 군 행정사무처의 각 부서장 및 읍면 행정사무처장에게 접민 업무를 수행한 공무원이 전달받은 민원인의 고발, 고소, 건의, 신고 사건 처리 결과에 대한 답변을 요구한다.

마) 군 감사원장과 협력하여 접민 업무의 진행 상황과 결과를 종합하고, 이를 군 감사원장과 군당국, 군의회에 보고한다.

바) 군 단위 접민 장소의 재산 관리를 담당한다.

조 25. 읍, 면, 동, 읍 소재 접민업무

1. 읍, 면, 동, 읍(이하 "읍"이라 한다)의 접민업무는 읍 행정사무소에서 실시한다. 읍 행정사무소장은 직접 접민 업무를 담당하며, 법무공무원 또는 지리공무원에게 접민 업무를 겸임하도록 지정한다.

2. 접민 업무를 담당하는 공무원은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 민원인을 접수하고, 지도하며, 해석하며, 동원하고, 설득하여 당의 정책과 국가의 법률을 준수하도록 한다;

나) 민원, 고발, 건의, 반영 신청을 수신한다;

사) 민원인의 고발, 고소, 건의, 신고를 분류하고 처리한다.

조 26. 접민 업무 조직구조 지침

중앙감사원장은 내무부장관과 협력하여 접민 업무 조직구조, 인원 배치, 접민 업무를 담당하는 공무원에 대한 지침을 마련한다.

절 2. 접민 중 고발, 고소, 건의, 신고 처리 및 접민 업무 담당 공무원의 기준

조 27. 접민 중 고발, 고소, 건의, 신고 처리

1. 접민 중 고발 처리는 다음과 같이 이루어진다:

가) 민원인이 직접 고발을 제기하는 경우, 해당 고발이 기관장의 권한으로 처리될 수 있는 경우, 접민 업무를 담당하는 공무원은 민원인에게 고발서 작성을 안내하거나 고발 내용을 문서로 작성하여 민원인의 서명 또는 날인을 받게 하고, 이를 민원처리 일지에 기록하며, 기관장에게 보고하여 법령에 따라 처리하게 한다. 만약 고발이 기관장의 권한으로 처리되지 않는 경우, 민원인에게 적절한 기관으로 이송하도록 안내한다.

나) 민원인이 고발서를 제출하는 경우, 접민 업무를 담당하는 공무원은 해당 고발서를 접수하고 위 조항에 따라 처리한다.

2. 접민 중 고소, 건의, 신고 처리는 다음과 같이 이루어진다:

가) 민원인이 직접 고소, 건의, 신고를 제기하는 경우, 접민 업무를 담당하는 공무원은 고소, 건의, 신고 내용을 문서로 작성하고 접민 일지에 기록하며, 고소의 경우 고소인의 서명 또는 날인을 받게 한다. 만약 고소, 건의, 신고가 기관장의 권한으로 처리될 수 있는 경우, 기관장에게 보고하여 법령에 따라 처리하게 한다. 만약 고소, 건의, 신고가 기관장의 권한으로 처리되지 않는 경우, 민원인에게 적절한 기관으로 이송하도록 안내한다.

나) 민원인이 고소, 건의, 신고서를 제출하는 경우, 접민 업무를 담당하는 공무원은 해당 고소, 건의, 신고서를 접수하고 위 조항에 따라 처리한다.

3. 접민 업무를 담당하는 공무원은 다음과 같은 권한을 행사할 수 있다:

가) 민원인에게 신분증을 제시하고 사실대로 상황을 설명하며 관련 자료를 제공하도록 요구하고 이를 접민 일지에 기록한다.

나) 여러 명의 민원인이 함께 접견을 요구하는 경우, 대표자를 지정하여 상황을 설명하도록 요구한다.

조 28. 공민 접수 담당 공무원의 기준 및 보수 제도

1. 공민 접수 담당 공무원은 국가 공직자로서 도덕성과 품성이 우수하고 당 중앙위원회의 방침과 정책, 국가의 법률에 대한 지식을 갖추어야 하며, 군 단위 이상의 공민 접수 담당 공무원은 대학 졸업 학력을 가져야 한다.

2. 공민 접수 담당 공무원은 재무부 장관과 중앙 검찰총장이 규정한 특수 보수 제도를 적용받는다.

3. 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 지방인민위원회 주석은 공민 접수 업무 교육을 조직하는 책임이 있다.

절 3. 공민 접수와 관련된 기관 및 단체의 책임

조 29. 기관 및 단체의 책임자 공민 접수 책임

1. 기관 및 단체의 책임자는 이 법 제61조에 따라 공민 접수를 수행하는 책임이 있다.

2. 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 지방인민위원회 주석은 관할 범위 내의 각급, 각 부서가 공민 접수 업무를 수행하도록 지도, 감독, 촉구하는 책임이 있다.

각 분기별로 분기 말일로부터 20일 전까지 공민 접수 업무의 진행 상황 및 결과를 종합하여 중앙 검찰총장에게 보고하여 정부에 보고한다.

3. 지방인민위원회 주석, 군단위 인민위원회 주석은 각급 인민대표회의, 인민위원회, 국회의원 대표단, 동급 정치사회 단체가 공민 접수를 수행하도록 공용 장소를 배치해야 한다.

4. 지방인민위원회 주석은 자신의 직무 범위 내에서 공민 접수 업무를 지휘하고 조직하며, 매월 최소 한 번 직접 공민을 접수한다. 필요하다면 지방인민위원회 부주석에게 공민 접수 업무를 위임한다.

5. 중앙 및 지방 수준의 국가 감사 기관, 자원환경부, 건설부, 노동사회부, 경찰부, 보건부, 교육부는 공민 접수 업무를 정기적으로 수행하도록 조직한다. 다른 기관 및 단체는 매주 공민 접수 업무를 수행하도록 조직한다.

조 30. 공민 접수와 관련된 기관 및 단체의 책임

1. 기관 및 단체의 수장은 법에 의해 정해진 기간 내에 공민 접수 담당 사무소에서 전달받은 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 처리하고, 처리 결과를 법에 따라 민원인, 고발인, 건의인, 반영인에게 통보하며, 이를 공민 접수 사무소에 통보한다.

2. 기관 및 단체에 전달된 민원, 고발, 건의, 반영 사항이 법에 의해 정해진 기간 내에 처리되지 않은 경우, 공민 접수 사무소 또는 장소의 책임자는 해당 기관 및 단체의 수장에게 처리를 요구하고, 이를 거부할 경우 법에 따라 관련 기관에 책임을 묻도록 요청한다.

조 31. 경찰 기관의 공민 접수 책임

1. 경찰부 장관은 경찰력이 관련 국가 기관과 협력하여 공민 접수 장소의 안전과 질서를 유지하고, 접수 장소에서 발생한 법 위반 행위를 처리하도록 지시한다.

2. 경찰 기관의 각급 수장은 관련 국가 기관의 수장과 협력하여 공민 접수 장소의 안전과 질서를 유지하는 책임이 있다.

3. 지방 경찰 기관은 지역 내 국가 기관의 공민 접수 사무소를 보호하고, 접수 장소에서 민원, 고발, 건의, 반영 과정에서 법을 위반한 사람을 처벌한다.

조 32. 국가행정감사기관의 민원 접수에 관한 책임

1. 중앙행정감사는 행정지도를 통해 정부의 민원 접수 관리를 지원하며, 각 부처 및 지방자치단체의 민원 접수 업무, 조직, 업무 지침을 지도하고 민원 접수 업무 데이터베이스를 구축 및 관리하며, 민원, 고발, 건의, 반영 사항 처리를 수행한다. 정부와 국회의 정기 보고 제도를 시행한다.

2. 각급 감사원장은 각 부총리, 각 직속 부처 총리, 각 정부 소속 기관 총리, 각급 인민위원회 주석에게 해당 부처, 산업, 지방의 민원 접수 업무 관리를 지원하며, 정기 보고 제도를 시행하여 각 부총리, 각 산업 총리 또는 각급 당위, 각급 인민대회 상임위원회 및 각급 인민위원회 주석에게 민원 접수 업무에 대한 보고를 한다.

조 33. 민원 접수에 관한 기관 및 단체의 협력 책임

1. 공공기관들은 민원 접수 업무를 수행하기 위해 직원을 파견하고 정보를 제공하여 민원 접수소가 민원 접수 업무를 잘 수행할 수 있도록 협력해야 한다.

2. 중앙당 및 정부의 민원 접수소는 각 부처, 산업, 지방과 협력하여 민원 접수 업무를 잘 수행하도록 한다.

장 6

시행규정

조 34. 효력 발생

본 처분은 2012년 11월 20일부터 효력을 발생하며, 2006년 11월 14일에 발표된 정부의 136/2006/NĐ-CP 호 처분 "민원 및 고발에 관한 법률의 몇 가지 조항에 대한 세부 규정 및 지침" 및 "민원 및 고발에 관한 법률의 몇몇 조항을 수정 보완한 법률"에서 규정된 민원 및 민원 처리 관련 규정을 대체한다.

이 처분과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

조 35. 시행 책임

각 부총리는, 각 직속 부처 총리는, 각 정부 소속 기관 총리는, 각 지방인민위원회 주석은 본 처분의 집행을 담당한다./.