令第75/2012/ND-CP详细规定了《申诉法》的若干条款,适用于机关、组织和国内外公民在对行政决定提出申诉时。主要内容包括申诉程序、处理申诉、相关方的责任以及接待公民的规定。
Đối tượng áp dụng
机关、组织和越南公民;外国机关、组织和个人(除国际条约另有规定外)。
Các điểm cốt lõi
- 提出申诉的人有权对公立事业单位和国有企业的行政决定提出申诉。
- 公立事业单位负责人负责初次申诉处理,上级直接主管机关负责人负责二次申诉处理。
- 若多人就同一内容提出申诉,必须选出代表陈述,并有责任配合各机关处理。
- 申诉处理决定应按照规定公开。
- 申诉处理人有责任执行生效的法律申诉处理决定。
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- 建立公平机制,使民众在申诉时能够获得公正对待,通过公开申诉处理决定来增强透明度。
- 减轻各方在行政手续上的负担,但要求严格遵守法律规定。
❓ Câu hỏi thường gặp
申诉人何时可以提出申诉?
如果申诉人认为公立事业单位和国有企业的行政决定或行为违反了法律,可以提出申诉。
谁负责二次申诉处理?
上级直接主管的公立事业单位负责人或上级直接主管的国有企业法定代表人负责二次申诉处理。
申诉处理决定如何公开?
申诉处理决定应在收到之日起15日内,依照《申诉法》第四十一条第二款规定的公开方式予以公布。
申诉处理人有何责任?
申诉处理人必须指导机关、组织和个人执行生效的法律申诉处理决定,并监督、督促其执行。
对于接待公民有何规定?
本令详细规定了中央党、国家及各级省、县、乡的接待公民办事处。机关负责人须按相关规定接待公民。
Toàn văn
令
关于详细规定若干条的《信访法》
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根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二零一一年十一月十一日《申诉法》;
根据政府监察专员办公室的建议;
政府发布关于详细规定若干条的《信访法》的法令,
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本法令详细规定了以下《信访法》条款:
1. 第三条第二款关于公立事业单位、国有企业的信访和处理信访;
2. 第八条第四款关于多人就同一内容进行信访;
3. 第二十三条、第二十四条、第二十六条关于重新审查违反法律法规的信访处理决定;
4. 第四十二条第三款关于公开信访处理决定;
5. 第四十六条第四款关于执行具有法律效力的信访处理决定;第五十八条第二款关于执行对具有法律效力的纪律处分决定的信访处理决定;
5. 第五章关于接待公民。
条 2. 适用对象
本法令适用于机关、组织、中国公民;外国机关、组织、个人在中国境内的信访行政决定、行政行为,但不包括中华人民共和国是缔约方的国际条约中另有规定的事项。
第二章
公立事业单位、国有企业中的信访和处理信访
第三条 信访和处理公立事业单位、国有企业的行政决定、行政行为
1. 公立事业单位、国有企业中的公民、机关、组织、公职人员、职员、劳动者(以下简称信访人)根据《信访法》和本法令的规定,认为行政决定、行政行为违法或侵犯其合法权益时,可以提出信访要求公立事业单位、国有企业、单位或企业负责人重新审查该决定或行为。
2. 公立事业单位负责人、国有企业法定代表人有权处理首次提出的关于自己或直接管理的公职人员、职员、劳动者的行政决定、行政行为的信访。
3. 上级公立事业单位负责人有权处理再次提出的关于下级公立事业单位负责人已按本条第二款规定处理过的行政决定、行政行为的信访;对于没有上级公立事业单位的,则由管理该公立事业单位的国家机关负责人有权处理再次提出的信访。
对于由总理决定成立的公立事业单位的行政决定、行政行为的信访,由负责该行业或领域的部长或相当于部级机构的首长有权处理再次提出的信访。
4. 上级国有企业法定代表人有权处理再次提出的关于下级国有企业法定代表人已首次处理过的行政决定、行政行为的信访。
对于由部长或省、自治区人民政府主席成立的国有企业,部长或省、自治区人民政府主席有权处理再次提出的信访。
对于由总理决定成立的国有企业,负责该企业主要业务领域的部长或相当于部级机构的首长有权处理再次提出的信访。
信访人的权利和义务、被信访人的权利和义务、处理信访人的权利和义务、信访时效、处理信访期限、处理公立事业单位、国有企业行政决定、行政行为信访的程序和手续,按照《信访法》和本法令的规定执行。
条 4. 申诉、处理公职人员和事业编制人员纪律处分决定的申诉
1. 公务员、公职人员和事业编制人员纪律处分决定的申诉;申诉时效;申诉处理期限;申诉处理权限;对公职人员和事业编制人员在事业单位和国有企业员工纪律处分决定的申诉处理程序,按照《申诉法》第四章和本法令关于公务员、公职人员纪律处分决定申诉的规定执行。
2. 对由总理任命的事业单位负责人和国有企业的法定代表人的纪律处分决定的申诉,由内务部长负责处理。
第三章
多人就同一事项申诉
节 一. 推选代表陈述申诉
条 5. 代表人数
1. 当多人就同一事项申诉时,必须推选代表陈述申诉内容。代表必须是申诉人之一。
2. 指派代表的程序如下:
a) 当申诉人数为5至10人时,推选1或2名代表;
b) 当申诉人数超过10人时,可以推选更多代表,但不得超过5人。
条 6. 推选代表的文书
1. 根据《申诉法》第八条第四款a项和b项的规定,推选代表陈述申诉,并以书面形式体现。
2. 指派代表申诉的文书应当包括以下内容:
a) 日期;
b) 代表申诉人的姓名、地址;申诉人的姓名;
c) 代表的内容和范围;
d) 申诉人的签名或按手印;
e) 其他相关事项(如有)。
3. 代表应对法律规定下的代理行为及其推选文书承担法律责任。
节 二. 在多人就同一事项申诉的情况下,机关、组织和个人的责任
条 7. 在乡、镇、街道多人就同一事项申诉的情况下,机关、组织和个人的责任
1. 当发生多人在乡、镇、街道就同一事项申诉的情况时,乡、镇、街道人民委员会主席(统称乡级人民委员会主席)有责任:
a) 分派干部接待申诉代表听取申诉内容。对于复杂的申诉情况,乡级人民委员会主席主持,与人民团体和其他相关政治社会团体合作接待申诉代表,听取申诉内容;
b) 指导乡级公安保持公共秩序的地方有集中申诉的人群;
c) 劝说、指导申诉人依法进行申诉。
2. 乡级公安局长有责任主持并配合保卫力量和民防队保持公共秩序的地方有集中申诉的人群;根据法律规定处理违法行为。
3. 乡级人民委员会主席根据《申诉法》规定的权限受理并处理;如果申诉不属于其权限范围,则指导公民到有权处理的国家机关。
条 8. 在县、区、市辖区、省辖市多人就同一事项申诉的情况下,机关、组织和个人的责任
1. 申诉集中地的机关负责人有责任派遣干部或亲自接待申诉代表听取申诉内容。对于在其权限内的申诉案件,机关负责人受理并依法处理;如果申诉案件不在其权限范围内,则指导申诉人到有权处理的机关。
2. 县级接访工作负责人有责任:
a) 主持或建议县级人民委员会主席(统称县级人民委员会主席)接待申诉代表;
b) 如有必要,建议乡级人民委员会主席所在地发生申诉事件的地方和相关机关、组织提供有关申诉事件的信息或材料,或派遣有责任的人员参与接待申诉代表;
c) 监督乡级人民委员会主席处理转交的申诉。
3. 县级人民委员会主席直接或指派有责任的人员会见申诉代表,听取申诉内容;根据法律规定处理申诉。
4. 县级公安局长有责任保障安全和公共秩序;根据法律规定处理违法行为。
5. 与申诉事件相关的国家机关负责人有责任提供有关申诉事件的信息或材料;根据有权处理申诉的人员的要求参与接待申诉代表。
条9. 各机关、组织和个人在处理多人共同就同一内容向省、直辖市提出申诉时的责任
1. 申诉集中地的机关负责人有责任派遣干部或亲自接待申诉代表听取申诉内容。对于在其权限内的申诉案件,机关负责人受理并依法处理;如果申诉案件不在其权限范围内,则指导申诉人到有权处理的机关。
2. 省信访接待机构负责人负责:
a) 主持或为省长、直辖市市长(统称为省级人民政府主席)接见申诉代表提供建议;
(二)必要时,建议发生申诉案件的县级人民政府主席参与或者指派相关人员参与接见申诉代表;
(三)要求相关机关、组织提供关于申诉案件的信息和材料,并参与接见申诉代表;
d) 监督和督促县级人民政府主席处理由信访接待机构转交的申诉。
3. 地方公安机关主管领导、省公安厅厅长负责保障安全和社会秩序;依法处理违法行为。
4. 省级人民政府主席直接或指派有责任的人与申诉代表会面,听取申诉内容;按照法律规定处理申诉。
5. 与申诉事件相关的国家机关负责人有责任提供有关申诉事件的信息或材料;根据有权处理申诉的人员的要求参与接待申诉代表。
条10. 各机关、组织和个人在处理多人共同就同一内容向中央机关提出申诉时的责任
1. 申诉集中地的机关负责人有责任派遣干部或亲自接待申诉代表听取申诉内容。对于在其权限内的申诉案件,机关负责人受理并依法处理;如果申诉案件不在其权限范围内,则指导申诉人到有权处理的机关。
2. 中央党、国家信访接待机构负责人负责:
a) 主持并配合相关中央机关代表和发生申诉事件的地方人民政府有权人接见申诉者;
b) 如有必要,建议发生申诉事件的省级人民政府主席直接或指派有责任的人参与接见申诉代表;
(三)要求相关机关、组织提供关于申诉案件的信息和材料,并参与接见申诉代表;
d) 监督和督促省级人民政府主席处理由中央党、国家信访接待机构转交的申诉;
(五)配合省级人民政府主席动员、说服公民返回原籍地。
三、发生申诉案件的省级人民政府主席负责:
a) 直接或指派有责任的人与中央党、国家信访接待机构及相关中央职能机关配合接见申诉代表;
(二)根据有权处理者的请求提供关于申诉案件的信息和材料;
(三)处理属于其管辖范围内的申诉案件,或者指示下属机关按照法律规定处理申诉案件;
(四)动员、说服公民返回原籍地,并采取相应措施。
4. 社区、县、市级地方公安机关负责采取措施保障社会秩序;依法处理违法行为。
5. 有关国家机关主要领导负责根据有权处理申诉人的要求提供相关信息和材料;应要求参与接见公民、处理与其管理行业领域相关的申诉。
条11. 政府总审计长、公安部部长、北京市人民政府主席和广州市人民政府主席的责任
1. 在其职能、任务和权限范围内,政府总审计长、公安部部长负责执行、指导、检查和督促各级人民政府主席、公安机关、审计机关和其他国家机关处理多人共同就同一内容提出申诉的情况。
2. 北京市人民政府主席、广州市人民政府主席负责支持和配合政府总审计长、公安部部长、中央党、国家信访接待机构在北京和广州以及相关部委处理多人共同就同一内容提出申诉的情况。
第四章 实施细则
公开处理申诉的决定;执行具有法律效力的处理申诉的决定
条12. 公开处理申诉的决定
1. 自作出处理申诉的决定之日起15日内,有权处理第二次申诉的机关有责任按照申诉法第41条第2款规定的任一形式公开处理申诉的决定。
2. 若在会议中公布,则参会人员必须包括:作出处理申诉决定的人、申诉人或其代表、被申诉人以及有关机关、组织和个人。
在召开公开会议之前/有权处理申诉的机关必须向有关机关、组织和个人发出书面通知。通知时间须提前至少三个工作日。
3. 在大众传播媒体上公布处理申诉的决定可通过广播、电视、报纸和网络进行。有权处理申诉的机关有责任选择一种大众传播媒体来执行此通知。若该机关设有电子门户网站或网站,则需在其电子门户网站或网站上公开。
广播至少播放两次;电视至少播放两次;报纸至少发行两次;在网络、电子门户网站或网站上的发布时间至少为15天,自发布通知之日起算。
4. 若在办公地点或接待公民的地方张贴处理申诉的决定,张贴时间至少为15天,自张贴之日起算。
条13. 处理申诉人在执行生效的处理申诉决定中的责任
1. 在其职责范围内,处理申诉人有责任指导相关机关、组织和个人执行由自己发布的生效的处理申诉决定。
根据申诉内容和国家管理职能,处理申诉人可将执行生效的处理申诉决定的任务交由专业机构或下级行政机关实施。任务分配以书面形式进行。
有权处理申诉的机关有责任监督、督促、检查生效的处理申诉决定的执行情况;及时处理执行过程中出现的问题或建议有关机关、组织和个人处理。
条14. 被申诉人在执行生效的处理申诉决定中的责任
1. 制定文件以执行修改、补充、撤销部分或全部行政决定的处理申诉决定。
2. 若处理申诉决定认定行政决定符合法律规定,要求申诉人遵守该决定。若处理申诉决定认定行政决定违反法律规定,必须修改、补充或替代行政决定,并同时恢复申诉人的合法权利和利益。
3. 若处理申诉决定认定行政行为符合法律规定,要求申诉人遵守。若处理申诉决定认定行政行为违反法律规定,必须停止该行为。
4. 按照法律规定组织强制执行行政决定。
5. 主持并配合有关机关组织实施措施,以恢复申诉人及其合法权益受到侵害的相关方的合法权利和利益。
6. 建议其他有权机关解决与执行处理申诉决定相关的事项(如有)。
条 15. 起诉人履行生效的处理申诉决定的责任
1. 与有权机关、组织和个人合作,恢复因违法行政决定或行政行为侵害的合法权利和利益(如有)。
2. 执行被申诉的行政决定或行政行为,如果该行政决定或行政行为经有权机关认定为符合法律规定。
3. 执行有权机关作出的决定,以实施生效的处理申诉决定。
条 16. 与生效的处理申诉决定有关的合法权利和利益主体履行该决定的责任
1. 与有权机关、组织和个人合作,恢复申诉人的合法权利和利益;恢复因违法行政决定或行政行为侵害的自身合法权利和利益。
2. 执行有权机关作出的行政决定,以实施涉及自身合法权利和利益的生效的处理申诉决定的内容。
条 17. 履行生效的处理申诉决定的干部、公务员管理机关的责任
对于在其职能、任务和权限范围内作出被申诉的行政决定或行政行为的干部、公务员管理机关,有责任执行生效的处理申诉决定;指导、检查并督促干部、公务员履行生效的处理申诉决定。
条 18. 组织执行生效的处理申诉决定的机关的责任
被指定组织执行生效的处理申诉决定的机关必须采取必要措施确保该决定得到严格执行;监督、检查并督促被指派执行该决定的干部、公务员;及时向有权处理的人员报告在执行过程中出现的问题。
条 19. 其他机关、组织和个人履行生效的处理申诉决定的责任
在其职能、任务和权限范围内,相关机关、组织和个人有责任执行有权机关作出的行政决定以实施生效的处理申诉决定;根据要求与有权机关合作组织实施生效的处理申诉决定。
条 20. 审查违反法律的申诉处理
1. 发现申诉处理违反法律,损害国家利益,公民、机关、组织的权利和合法利益,或者新情况导致申诉案件内容发生变化时,总理要求有权处理申诉案件的人员重新处理案件,或将案件交由总审计长、部长或相当于部级机构首长进行审查,并向总理报告处理意见。
2. 发现申诉处理违反法律,损害国家利益,公民、机关、组织的权利和合法利益,或者新情况导致申诉案件内容发生变化时,总审计长、部长或相当于部级机构首长建议有权处理申诉案件的人员重新处理案件,或向总理报告。
3. 重新审查申诉案件的结果如下处理:
a) 总理认定申诉处理符合法律规定的情况下,作出处理申诉决定的人执行该决定,并公开宣布终止对申诉案件的审查和处理。
b) 总理认定申诉处理部分或全部错误的情况下,作出处理申诉决定的人重新处理案件,纠正错误,恢复申诉人的合法权利和利益,并公开宣布重新处理申诉案件的结果。
申诉处理人、申诉人、被申诉人、与申诉案件有关的权利和义务主体以及相关机关、组织和个人有责任执行总理的指示和结论;响应总审计长、部长或相当于部级机构首长关于申诉处理的意见。
第五章
接待公民
编目一 中央和国家机关的接待场所
第二十一條 中央和国家机关的接待场所
一、中央和国家机关的接待场所设在首都北京和直辖市广州,负责协助中央党、全国人民代表大会和政府接待公民的申诉、控告、建议和反映。
中央和国家机关的接待场所拥有独立的公章和账户。
中央和国家机关的接待场所的任务是:
一、接待公民,指导、解释、动员、说服公民遵守党的路线和政策以及国家的法律法规;
二、接收公民的申诉、控告、建议和反映;
三、分类处理公民的申诉、控告、建议和反映;
四、监督和催促有关机关处理公民的申诉、控告、建议和反映。
二、中央审计署牵头,与国务院办公厅、全国人民代表大会办公厅、中央党办公厅、中央纪律检查委员会、全国人民代表大会常务委员会代表联络委员会合作,安排人员在接待场所担任常驻接待工作。
中央和国家机关的接待场所组织设立专业办公室。
三、中央和国家机关接待场所负责人由中央审计署总审计长指派的处级干部担任。
四、中央和国家机关接待场所负责人职责包括:
一、主持各参与机关工作人员之间的协调工作;
二、要求相关国家机关派遣有责任的干部到接待场所配合接待公民,并讨论解决多人申诉、控告、建议和反映的方法;
三、主持并协同相关部门准备计划、程序、文件和材料供有权机关的党、国家领导人接待公民;
四、检查、督促并要求各部、行业、省级人民政府答复由接待场所干部转交的公民申诉、控告、建议和反映;
五、汇总接待工作的状况和结果;定期或紧急向中央审计署报告,以向中央党、全国人民代表大会和政府汇报接待场所的工作情况;
六、管理接待场所的资产。
第二十二条 部门和相当于部门的机构的公民接待工作组织
各部、相当于部的机构和政府所属机构在其办公地点组织接待公民。部长、相当于部长的机构首长和政府所属机构首长应成立部内监察局下属的公民接待室,协助首长接待公民的申诉、控告、建议和反映。
第二十三条 省级和直辖市级的接待场所
一、省级和直辖市级(统称为省级)的接待场所负责协助省党委、人民代表大会、省政府和地方人民代表大会代表团组织接待公民。省级接待场所由省级人民政府办公厅管理,拥有独立的公章和账户。
省级接待场所的任务是:
一、接待公民;指导、解释、动员、说服公民遵守党的路线和政策以及国家的法律法规;
二、接收公民的申诉、控告、建议和反映;
三、分类处理公民的申诉、控告、建议和反映;
四、监督和催促有关机关处理公民的申诉、控告、建议和反映。
二、省级人民政府办公厅与地方人民代表大会代表团办公厅、省党委办公厅、省纪律检查委员会合作,安排人员在接待场所担任常驻接待工作。
省级接待场所组织设立专业办公室。省级人民政府主席指定一名副秘书长负责省级接待场所。
三、省级接待场所负责人职责包括:
一、主持各参与机关工作人员之间的协调工作;
二、要求有权限的国家机关派遣有责任的干部到接待场所配合接待公民,并讨论解决多人申诉、控告、建议和反映的方法;
三、主持并协同相关部门准备计划、程序、文件和材料供有权机关的省党委、人民代表大会、省政府和地方人民代表大会代表团接待公民;
四、检查、督促并要求各厅、局、行业首长和县级人民政府主席答复由接待场所干部转交的公民申诉、控告、建议和反映;
五、与省级审计长合作汇总接待工作的状况和结果;向中央审计署、省党委、人民代表大会、同级政府报告接待场所的工作情况及辖区内的接待工作;
六、管理接待场所的资产。
四、北京市和广州市人民政府主席根据地方特点和实际情况,组织适合的接待模式,确保接待工作的有效性。
条 24. 接待公民的组织工作在县、区、市辖区、省辖市
1. 区、县、市辖区、省辖市(统称为县级)的接待公民工作在县级人民政府办公室进行。负责接待公民的工作人员有责任协助县委、人民代表大会常务委员会、县级人民政府组织接待前来申诉、控告、建议和反映情况的公民;监督和催促有权机关处理进度。
县级负责接待公民工作的人员可以使用县级人民政府办公室的印章进行接待公民活动。
2. 县级人民政府办公室与县级人民代表大会常务委员会办公室、县委办公室、县级监察局、县委纪律检查委员会合作安排专职人员负责日常接待公民工作。县级人民政府主席指派一名副县长办公室主任负责县级接待公民地点的工作。
3. 负责县级接待公民地点工作的人员的责任包括:
a) 主持各参与接待公民机构之间的协调工作;
b) 要求相关国家机关派遣有责任的干部到接待公民地点配合参与接待,并讨论解决多人申诉、控告、建议和反映情况的方法;
c) 主持并协同有关机构准备计划、程序、文件和材料,供县委、人民代表大会常务委员会、县级人民政府领导接待公民时使用;
d) 检查、督促县级人民政府各部门负责人和乡级人民政府主席对由接待公民干部转交的公民申诉、控告、建议和反映情况进行答复;
đ) 协同县级监察局局长汇总接待公民的情况和结果;向省级监察局局长和县委、人民代表大会常务委员会、县级人民政府报告接待公民工作;
e) 管理县级接待公民地点的财产。
条 25. 在乡、镇、城市街道的接待公民工作
1. 乡、镇、城市街道(以下统称为乡级)的接待公民工作在乡级人民政府办公地点进行。乡级人民政府主席直接负责接待公民工作;分配司法或土地管理干部兼任接待公民工作。
2. 接待公民干部的责任包括:
一、接待公民;指导、解释、动员、说服公民遵守党的路线和政策以及国家的法律法规;
二、接收公民的申诉、控告、建议和反映;
c) 对申诉、控告、建议和反映情况的申请进行分类和处理。
条 26. 接待公民场所组织结构的指导
国家审计署与内务部长统一指导接待公民场所的组织结构、编制和接待公民干部。
节 2. 接待公民时处理申诉、控告、建议和反映情况;接待公民干部的标准
条 27. 接待公民时处理申诉、控告、建议和反映情况
1. 处理接待公民时的申诉应按以下方式进行:
a) 公民亲自前来陈述申诉且该申诉属于机关首长处理权限的情况下,接待公民干部引导公民写成书面申请或记录下陈述内容并要求申诉人签字或按手印确认;登记在申诉跟踪簿上;报告机关首长按照法律规定处理;如果申诉不属于机关首长处理权限,则引导公民向有权处理机关提出申诉;
b) 公民提交书面申诉的情况下,接待公民干部接收并按照本条第1款a项的规定处理。
2. 处理接待公民时的控告、建议和反映情况应按以下方式进行:
a) 公民亲自前来陈述控告、建议和反映情况的情况下,接待公民干部记录下控告、建议和反映情况的内容;登记在接待公民簿上;对于控告,要求控告人签字或按手印确认记录内容;对于建议和反映情况,如认为必要或公民要求,则要求他们签字。如果控告、建议和反映情况属于机关首长处理权限,则报告机关首长按照法律规定处理;如果控告、建议和反映情况不属于机关首长处理权限,则引导公民向有权处理机关、组织或个人提出;
b) 公民提交书面控告、建议和反映情况的情况下,接待公民干部接收并按照本条第2款a项的规定处理。
3. 在接待申诉、控告、建议和反映情况的人时,接待公民干部有权:
a) 要求公民出示身份证明,如实陈述事实,提供相关资料;记录在跟踪簿上;
b) 如果多人同时前来申诉、控告、建议和反映情况,要求他们选出代表陈述。
条 28. 接待群众工作人员的标准和补贴制度
1. 接待群众工作人员是国家公务员,具有良好的品质和道德;具备政策、法律法规知识,并熟悉党的方针政策;对于县级及以上接待群众的工作人员,必须具有大学学历。
2. 接待群众工作人员享受根据财政部部长和政府监察部部长规定的特殊补贴制度。
3. 部长、相当于部级机构的局长、属于政府的机构负责人、省人民委员会主席负责组织接待群众业务培训。
节 3. 各机关、组织在接待群众中的责任
条 29. 机关、组织负责人的接待群众责任
1. 机关、组织负责人按照《信访法》第61条规定负责接待群众。
2. 部长、相当于部级机构的局长、属于政府的机构负责人、省人民委员会主席负责指导、检查并督促所管辖的各级各部门执行本行业、本地区的接待群众工作。
每季度,在季度最后一个月的20日前,汇总接待群众的工作情况和结果,报告政府监察部以供其向政府报告。
3. 省人民委员会主席、县人民委员会主席应安排公共地点,供同级人民代表大会、人民委员会、全国人民代表大会代表代表团、同级政治社会团体接待群众进行申诉、控告、建议和反映。
4. 在其职能和权限范围内,省人民委员会主席负责领导和组织接待群众工作。省人民委员会主席每月至少亲自接待群众一天;必要时可指派省人民委员会副主席接待群众。
中央和省级的国家监察机关、自然资源与环境部门、建设部门、劳动和社会事务部门、公安部门、卫生部门、教育和培训部门有责任定期组织接待群众。其他机关和组织每周组织一次接待群众。
条 30. 有关机关、单位在接待群众中的责任
1. 具有审批权的机关、单位负责人必须按照法律规定的时间期限审查并解决由接待群众办公室转交的公民的申诉、控告、建议和反映。处理结果后,按法律规定答复申诉人、控告人、建议人和反映人,并通知接待群众办公室。
2. 对于转交给机关、单位的申诉、控告、建议和反映,如果超过规定时间未得到解决,接待群众办公室负责人要求该机关、单位负责人解决,如不执行,则建议有权机关依法处理责任。
条 31. 公安机关在接待群众中的责任
1. 公安部部长负责指挥公安机关力量与相关国家机关合作,确保接待群众场所的安全秩序,处理在接待群众场所发生的违法行为。
2. 各级公安机关负责人负责与具有审批权的国家机关负责人紧密合作,确保接待群众场所的安全秩序。
3. 地方公安机关负责保护国家机关接待群众办公室的安全;处理利用申诉、控告、建议和反映实施违法行为的人。
条 32. 国家监察机关在接待公民中的责任
1. 政府监察机构负责协助政府管理国家关于接待公民的工作;指导各部委、行业和地方关于接待公民的工作、组织和业务;建立和管理接待公民工作的数据库;处理申诉、控告、建议和反映的信件。定期向政府和国会报告接待公民的情况。
2. 各级监察长有责任协助部长、相当于部长级别的部门负责人、属于政府的部门负责人以及同级人民委员会主席管理本部、行业和地区的地方接待公民工作;定期向部长或行业负责人、同级党委常务委员会和同级人民委员会主席报告接待公民的情况。
条 33. 各机关和组织在接待公民中的配合责任
1. 各国家机关有责任配合,派遣干部参与接待公民,并为接待公民提供信息,以便接待公民的场所做好接待公民的工作。
2. 中央党部和国家接待公民的场所有责任与各部委、行业和地方合作,做好接待公民的工作。
第六章
实施条款
条 34. 生效日期
本法令自2012年11月20日起生效,并取代政府于2006年11月14日发布的第136/2006/NĐ-CP号法令中关于申诉、处理申诉和接待公民的规定,该法令详细规定并指导实施《申诉法》和《控告法》及其修正案的部分条款。
与本法令相抵触的先前规定均予废除。
条 35. 执行责任
各部部长、相当于部长级别的部门负责人、属于政府的部门负责人以及各省、直辖市人民委员会主席有责任组织实施本法令。/。
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