시정령 제75호 2015년-NĐ-CP에 따른 임업 보호 및 발전 정책과 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소 및 소수민족 지원 정책 2015-2020년 기간에 관한 규정

처분령

산림 보호 및 개발에 관한 제도와 정책, 빠르고 지속 가능한 빈곤 탈출 정책과 소수민족 지원에 관한

2015-2020 기간의 정책에 관한 것

소수민족 단체 2015-2020 периода

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2004년 12월 3일 법률 제정된 '산림 보호 및 개발에 관한 법률'을 근거로 함

농림수산부 장관의 건의에 따라,

정부는 2015-2020 기간 동안 빠르고 지속 가능한 빈곤 탈출 정책과 소수민족 지원을 위한 산림 보호 및 개발에 관한 제도와 정책에 대한 시행령을 제정함

조 1. 적용범위

본 시행령은 산림 보호를 장려하고, 산림 재생을 위한 산림 둘러싸기, 산림 조성, 목재 외림산물 개발, 빠르고 지속 가능한 빈곤 탈출 정책과 소수민족 지원을 위한 수입 증대에 관한 제도와 정책을 규정함

조 2. 적용대상

1. 소수민족 가구, 경제적으로 어려운 한족 가구가 경제사회 발전이 어려운 지역(II, III 구역)에 소재하는 민족지역과 산악지역에서 정부 총리가 규정한 기준에 따라 안정적으로 거주하면서 산림 보호 및 개발 활동 중 하나를 수행하는 경우: 자연 산림 보호 및 재생을 위한 둘러싸기, 정부가 지정한 산림 개발 계획에 따른 목재 외림산물 식재, 정부로부터 산림 보호를 위탁받음

2. 법 제29조 '산림 보호 및 개발에 관한 법률'과 법 제54조 '토지법'에 따라 산림을 위탁받은 마을 공동체가 경제사회 발전이 어려운 지역(II, III 구역)에 소재하는 민족지역과 산악지역에서 정부 총리가 규정한 기준에 따라 위탁받은 산림 또는 위탁받은 산림을 보호하는 경우

3. 관련 조직과 개인.

조 3. 산림 보호 위탁 지원

1. 지원 대상 산림 위탁 면적:

a) 정부가 특별보호림관리청, 보호림관리청에 위탁한 산림 면적

b) 정부가 임업회사에 위탁한 특별보호림, 보호림(자연림)

c) 정부가 위탁하거나 임대하지 않은 면적은 시·군·읍면동 인민위원회(이하 "읍면동 인민위원회"라 함)가 관리함

2. 위탁 지원 대상 및 한도:

a) 대상: 본 조 제1항, 제2항에 규정된 가구, 마을 공동체

b) 한도: 가구당 최대 30 헥타르(Ha)까지 위탁 지원 면적

3. 위탁 받은 사람의 권리와 의무:

a) 산림 보호 위탁 지원금은 400,000동/ha/년

b) 법정 현행 국가 법률에 따라 산림 보호 의무를 이행하고 산림에서 이익을 얻음

4. 위탁 주체의 의무와 권한:

a) 보호림관리청, 특별보호림관리청, 임업회사, 읍면동 인민위원회는 본 조 제1항에 규정된 산림에 대한 관리 주체로서 법정 산림 보호 및 개발 법률에 따라 산림 주체의 의무와 권한을 행사함

b) 본 조 제3항 a호에 규정된 지원금을 위탁 받은 대상에게 신속하게 지급하기 위해 예산을 작성하고 감독하며 검사함

조 4. 산림 보호 및 재생 식재 보충 지원

1. 대상 산림: 보호림과 생산림(자연림)

2. 지원 대상:

a) 본 조 제2조 제1항에 규정된 가구가 위탁받은 산림을 보호하고 재생을 위한 둘러싸기를 실시하며 보충 식재를 함

b) 본 조 제2조 제2항에 규정된 마을 공동체가 위탁받은 산림을 보호함

3. 지원 금액:

a) 산림 보호 지원금은 400,000동/ha/년

b) 보충 식재 지원금은 설계-예산에 따라 최대 3년 동안 1,600,000동/ha/년, 그 다음 3년 동안 600,000동/ha/년으로 지급되며, 시·군 인민위원회 주석은 지역 실정에 맞는 지원 금액을 결정함

4. 법정 산림 보호 및 재생 지원 정책을 받는 가구와 마을 공동체의 의무와 권리

조 5. 생산림 및 목외림산물 육성 지원

1. 산림지역을 발전계획에 따라 생산림을 조성하기 위해 안정적으로 장기적으로 가구에 지급된 면적은 처음 식재 주기에 한하여 목재나 목외림산물을 식재하는데 필요한 비용을 일회 지원한다.

2. 목재나 목외림산물을 식재하는데 필요한 비용으로서 묘목, 비료 및 일부 인건비를 포함한 비용은 5,000,000원에서 10,000,000원/ha로 지원되며, 이는 경영주기와 설계-예산에 따른다. 각 시·도의 시장 또는 군수는 지역 실정과 설계-예산에 따라 구체적인 지원 금액을 결정한다.

3. 가구는 현행 법률에 따라 보호 및 생산림 발전 정책을 받을 때의 권리와 의무를 가지게 된다.

조 6. 방어림 식재 지원

방어림을 식재하기 위해 가구에 지급된 산림지역은 설계-예산에 따라 식재, 관리, 보호 및 법령에 따라 수익을 얻을 수 있도록 국가로부터 경비를 지원받는다.

조 7. 농림대체 식재에 대한 쌀 지원

본 nghị định 제5조 및 제6조에 따라 농림대체 식재에 참여하는 저소득 가구는 식량 자립 전까지 매월 1인당 15kg의 쌀 또는 그 가치에 상응하는 금액을 지원받으며, 이는 지원 시점의 쌀 가격에 따른다. 각 시·도의 시장 또는 군수는 지원 금액과 기간을 결정하되 최대 7년을 초과하지 않아야 한다.

조 8. 신용정책

1. 산림 식재 설계-예산에 따라 본 nghị định 제5조에 따른 지원금 외에도 가구는 사회개발은행 또는 농업협동조합은행으로부터 목외림산물 생산을 위한 잔여 투자 가치에 해당하는 무담보 대출을 받을 수 있다.

- 대출 한도: 최대 15,000,000원/ha.

- 대출 기간: 식재 후 경영주기에 따라 수확 시까지이며, 최대 20년을 초과하지 않아야 한다.

구체적인 대출 금액과 기간은 은행과 고객이 협의하여 이 nghị định의 규정에 따라 결정하며, 원금과 이자는 수확 시 일시적으로 상환된다.

2. 축산 발전 대출:

본 nghị định 제2조 제1항에 따른 가구는 사회개발은행 또는 농업협동조합은행으로부터 무담보 대출을 받아 소, 젖소 등 다른 가축을 사육할 수 있다.

- 대출 한도: 최대 50,000,000원.

- 대출 기간: 최대 10년.

구체적인 대출 금액과 기간은 은행과 고객이 협의하여 이 nghị định의 규정에 따라 결정된다.

3. 이자율 및 이자 지원:

가) 본 조 제1항 및 제2항에 따라 대출을 받는 가구는 연 1.2%의 이자율을 적용받는다.

나) 국가 예산은 대출 이자의 나머지를 지원한다.

4. 부채 재조정 및 위험 처리: 정부가 2015년 6월 9일에 제정한 「농업 및 농촌을 위한 신용정책에 관한 시행령」 제55호에 따른다.

조 9. 정책 실행 자금 원천

1. 국가 예산은 본 nghị정 제3조, 제4조, 제5조, 제6조 및 제7조에 따른 비용을 보장하며, 매년 산림 보호 및 발전 계획에 반영되며 다음과 같이 배분된다.

가) 중앙 예산은 자체 재정을 조정할 수 없는 지방 및 광양시에 대해 전체 경비를 지원한다.

나) 중앙 예산은 지방 수입의 중앙 분배율이 50% 미만인 지방에 대해 경비의 50%를 지원하며, 지방 예산은 나머지 50%를 보장한다.

다) 나머지 지방은 지방 예산을 사용하여 실행한다.

2. 중앙 예산은 본 nghị정 제8조에 따른 이자 지원을 은행에 제공한다.

조 10. 각 부처 및 기관의 책임

1. 농림수산부와 농촌개발부

가) 이 시행령의 규정을 준수하고 집행하는 것을 주도하며 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 검사 및 감독을 실시하고, 집행 과정에서 발생한 문제를 처리하고 제거하기 위한 방안을 제안하며, 이를 보고한다.

나) 이 시행령의 집행을 그 직능, 임무 및 권한에 따라 지도한다.

다) 매년 정부에 이 시행령의 집행 상황을 정기적으로 요약보고 한다.

2. 민족위원회는 2016년부터 2020년까지 민족과 산간지역의 특별히 어려운 마을과 지역 2, 3구역의 시를 인정하기로 결정한다. 현행 총리령에 따른다.

3. 경제계획투자부

주도하며 재무부, 농림수산부와 농촌개발부와 협력하여 5년 계획 및 연간 계획에 따른 투자 개발 자금의 요구사항을 종합하고 균형을 맞추며 배치한다.

4. 재정부

가) 이 시행령에서 규정된 정책을 시행하기 위한 예산을 배치한다.

나) 이 시행령에서 규정된 지원 경비의 지급, 관리 및 결산을 지도하고 감독한다.

다) 이 조 제8항에서 규정된 신용정책을 시행하기 위한 이자 지원 메커니즘을 지도한다.

5. 중앙은행

가) 사회정책은행 시스템과 베트남 농업개발은행을 지휘하고 이 시행령 제8조에서 규정된 생산림 조성 및 사육 투자를 위한 대출을 실행하도록 지시한다.

나) 이 시행령의 집행 과정에서 발생한 문제를 검사, 감독, 처리하고 제거한다.

6. 관련 부처는 이 시행령의 규정을 그 직능, 임무 범위 내에서 지휘하고 집행한다.

조 11. 지방 인민위원회의 책임

1. 이 시행령에서 규정된 메커니즘 및 정책의 집행을 지휘하고 조직하며, 이를 검사, 감독, 평가하고 정기적으로 지방의 집행 결과를 보고한다.

2. 지방자치단체의 군 및 읍면 단위 행정기관을 지휘하여 현지 조사를 실시하고, 현행 총리령에 따른 민족지역 및 산간지역의 경제사회적 어려움이 있는 지역(구역 2, 3)을 식별하고, 민족위원회에 보고하여 인정 여부를 결정하게 하고, 사회부의 지침에 따라 빈곤 가구를 식별하고 인정한다.

3. 현지 상황에 적합한 작물 및 동물 종류를 식별하고 지시하며, 각 지역의 작물 종류에 대한 종자, 비료, 인건비 등 구체적인 정률을 설정하고 지시하며, 이 시행령 제8조에서 규정된 재생림 조성 및 추가 식재를 위한 설계-예산을 작성하고 지시한다.

조항 12. 효력 발생

1. 본 시행령은 2015년 11월 2일부터 효력을 발생한다.

2. 여러 지원 메커니즘이 같은 내용을 포함할 경우, 본 시행령의 규정을 적용한다.

3. 2020년 이후에도 본 시행령 제7조에서 규정된 쌀 지원은 계속되며, 7년 이상 지속될 수 없으며, 이 시행령 제8조에서 규정된 농림신용대출 계약은 계약 종료 시까지 계속된다.

조 13. 시행 책임

각 장관, 정부 기관의 수장, 중앙직속 도시의 시장은 그 직능, 임무 범위 내에서 본 시행령의 지시 및 집행을 책임진다./.