시행령 제 75/2018/TT-BTC 교통 및 수리 인프라 구조 자산의 손상 관리 제도와 손상 계산 방법에 관한 규정

시행규칙

재산 기반시설 관리 및 감가상각 제도에 관한 규정
교통 및 수리 기반시설에 관한 것

2017년 6월 21일 법률 제2017-879호 공공재산 관리 및 사용 법률에 의함;

2017년 11월 16일 정부령 제2017-129호 수리 기반시설 관리, 사용 및 활용에 관한 규정에 의함;

2018년 3월 13일 정부령 제2018-43호 해운 기반시설 관리, 사용 및 활용에 관한 규정에 의함;

2018년 3월 13일 정부령 제2018-44호 항공 기반시설 관리, 사용 및 활용에 관한 규정에 의함;

2018년 3월 13일 정부령 제2018-45호 내수 운하 기반시설 관리, 사용 및 활용에 관한 규정에 의함;

2018년 3월 13일 정부령 제2018-46호 철도 기반시설 관리, 사용 및 활용에 관한 규정에 의함;

2017년 7월 26일 정부령 제2017-87호 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 의함;

공산재산관리국 국장의 건의에 따라;

재무부 장관은 이 통칙을 발령하여 교통 및 수리 기반시설 관리 및 감가상각 제도를 규정한다.

장 1

총칙

1. 본 통칙은 항공 기반시설 재산, 철도 기반시설 재산, 해운 기반시설 재산, 내수 운하 기반시설 재산 및 수리 기반시설 재산(이하 "교통 및 수리 기반시설 재산"이라 한다)에 대한 관리 및 감가상각 제도를 규정한다.

2. 기업의 국가 자본 요소로 이미 계산된 교통 및 수리 기반시설 재산은 본 통칙의 적용 대상에서 제외된다.

1. 교통 및 수리 관련 정부 관리 기관으로는 교통부와 농림부, 그리고 중앙 직할 시, 도의 인민위원회(이하 "시, 도 인민위원회"라 한다)가 있다.

2. 교통 및 수리 기반시설 재산을 관리하는 기관(이하 "재산 관리 기관"이라 한다).

3. 교통 및 수리 기반시설 재산을 사용하고 활용하는 기관, 단위 및 기업(이하 "재산 활용 단위"라 한다).

4. 교통 및 수리 기반시설 재산의 관리, 사용 및 활용과 관련된 다른 주체들.

장 2

구체적인 규정

1. 교통 및 수리 기반시설 재산이 회계 장부에 등록될 수 있는 기준은 독립적인 구조물 또는 여러 개의 개별 재산 부품들이 서로 연결되어 특정 기능을 수행하도록 구성된 시스템이며, 다음 두 기준을 동시에 충족해야 한다.

가) 사용 기간이 1년 이상인 경우;

나) 원가가 1억 동 이상인 경우.

2. 교통 및 수리 기반시설 재산 회계 장부에는 다음과 같은 재산이 포함된다.

가) 항공 기반시설 재산

- 활주로;

- 보조 도로;

- 주차장;

- 비행장 공용 도로;

- 안전 울타리;

- 기타 항공 기반시설 재산.

나) 철도 기반시설 재산

- 국가 철도(주선 철도, 역), 교량, 댐, 터널, 방파제, 가드레일, 도로 횡단, 철도와 도로 사이의 분리 울타리;

- 역(역 건물, 역 내 철도, 역 내 차량 운송 도로, 기차 대기실, 철도 운송 화물 창고, 기차 운행 지휘실, 통신 신호 장비 설치실, 역 플랫폼, 플랫폼 커버, 횡단보도, 역 내 승객 전용 다리, 역 관리 체크포인트);

- 차량 보관 및 유지 보수 시설(차량 집결, 보수 및 기타 기술 작업 수행);

- 국가 철도 교통 지휘 센터의 기차 운행 지휘실;

- 물 공급 및 배수 시스템; 통신 신호 시스템(통신 케이블, 통신 송신기 및 수신기, 신호 진입 및 출구, 제어 장치, 제어 장비, 신호 케이블, 전원 장비);

- 철도 통신 신호 시스템의 통신 설비 및 통신 신호 설비 설치 건물, 철도 통신 신호 시스템의 통신 설비 설치 건물, 교량 관리 건물, 터널 관리 건물, 횡단보도 관리 건물;

- 역 내 차량 운송 도로(기차 운행 작업 수행하지 않는 경우);

- 역 광장;

- 기차 운행과 직접 관련되지 않은 화물 창고;

- 국가 철도 역 내 판매, 숙박, 기타 서비스 시설;

- 역 지역 내 정부 기관 사무실;

- 기타 철도 기반시설 재산.

다) 해운 기반시설 재산

- 항만, 부표;

- 항만 내 선박 하역, 선박 정박, 항풍 피난 시설;

- 사무소, 서비스 시설, 창고, 공장 및 기타 보조 시설;

- 교통 정보 시스템, 통신 시스템 및 전기, 수자원 시스템;

- 항등 표지 및 항등 표지 관리 시설;

- 부표 및 부표 관리 시설;

- 해운 교통 감시 및 조정 시스템;

- 방파제, 방토벽, 유속 방향 제어 시설, 해안 보호 시설;

- 해운 항로;

- 해양 통신 네트워크 기반시설 재산(해양 통신 시스템 운영에 필요한 건축물, 설비);

- 기타 해운 기반시설 재산.

라) 내수 운하 기반시설 재산

- 선박 운행 항로, 선착장, 댐, 폭포, 강, 운하, 호수, 갯벌, 만, 연못, 해안 내수 운하 연결 도로, 섬 연결 도로;

- 항로 보호 구역;

- 내수 운하 항만;

- 항만 외 정박 구역;

- 교통 댐;

- 내수 운하 표지 시설;

- 부속 시설물(내수 운항 관리소 건물; 내수 항만 관리소, AIS 및 관리, 감독, 데이터 전송 시스템과 함께 설치된 시설물; 수위계 또는 자동 수위 측정소; 기타 보조 시설물 및 장비)

- 기타 내수 항만 인프라 시설물

득) 수리 인프라 시설물

- 댐, 저수지;

- 제방, 펌프장;

- 수리용 제방, 방조제;

- 수를 이동시키기 위한 운하, 배수로, 갈대밭, 파이프, 슬러그, 터널, 수로교;

- 기타 수리 인프라 시설물

1. 모든 교통 및 수리 인프라 시설물은 재산 명부를 작성하고, 법령에 따라 공공재산 관리 및 사용 규정을 준수하여 철저히 관리해야 한다.

2. 모든 교통 및 수리 인프라 시설물은 회계 장부에 기록되어 있어야 하며, 원가, 잔존 가치 및 누적 손상 비용에 대한 정보가 완전하게 기재되어야 한다.

3. 사용하지 않는 교통 및 수리 인프라 시설물은 아직 누적 손상 비용이 소진되지 않은 경우, 재산 관리 기관은 현행 규정에 따라 계속 관리, 모니터링 및 보호하며, 이 시행규칙에서 정한 바에 따라 손상 비용을 계산한다.

4. 누적 손상 비용이 소진되었으나 계속 사용되는 교통 및 수리 인프라 시설물은 재산 관리 기관은 현행 규정에 따라 계속 관리, 모니터링 및 보호한다.

5. 교통 및 수리 인프라 시설물을 관리하는 기관은 다음과 같은 책임을 진다.

가) 현행 회계 제도에 따라 관리하는 모든 재산에 대해 재산 카드를 작성하고 회계 처리를 한다.

나) 매년 재산에 대한 정기적인 검사보고서를 작성하고 상위 기관 재정부에 보고하여 검사 결과와 회계 장부 사이의 일치를 확인한다.

다) 교통 및 수리 인프라 시설물의 관리 및 사용에 관한 법령에 따라 관리 및 사용 상황을 보고한다.

라) 이 시행규칙에서 정한 바에 따라 관리하는 재산에 대한 손상 비용을 계산한다.

1. 정부가 발령한 관리, 사용 및 활용에 관한 법률이 효력 발생하기 전에 이미 사용 중인 교통 및 수리 인프라 시설물의 원가는 다음과 같이 결정된다.

가) 재산의 원가 및 잔존 가치에 대한 정보가 있는 교통 및 수리 인프라 시설물은 이미 존재하는 가치를 회계 장부에 기록한다.

나) 재산 가치에 대한 정보가 없는 교통 및 수리 인프라 시설물에 대해서는 다음과 같이 처리한다.

- 동일 규모 및 기술 수준의 유사 재산이 있고, 해당 가치가 법령에 따라 권한 있는 기관의 승인을 받았다면, 그 가치를 원가로 사용한다.

- 유사 재산이 없는 경우에는 교통부 장관(교통 인프라 시설물에 대해), 농림부 장관(수리 인프라 시설물에 대해)이 결정한 추정 가치를 원가로 사용한다. 이러한 재산 정보를 국가 공공재산 데이터베이스에 등록할 때는 원가가 추정 가치임을 명확히 기록하고 별도로 관리 및 보고해야 한다. 추정 가치는 회계 장부에 기록된 가치를 결정하는데 사용되지만, 이 제9조에서 정한 손상 비용 및 감가상각 비용 결정에는 사용되지 않는다.

2. 정부가 발령한 관리, 사용 및 활용에 관한 법률이 효력 발생한 날부터 사용을 시작한 교통 및 수리 인프라 시설물의 원가는 구매 및 설치 비용, 승인된 결산 가치로 회계 장부에 기록된다.

3. 새로운 교통 및 수리 인프라 시설물이 완성되어 사용을 시작했으나 승인된 결산 가치가 아직 없는 경우, 임시 원가를 회계 장부에 기록한다. 이 경우 우선 순위는 다음과 같다: 결산 요청 가치, A-B 검증 보고서에 따른 가치, 승인된 프로젝트 예산 가치. 승인된 결산 가치가 있을 경우, 회계 기관은 법령에 따라 회계 처리를 조정해야 한다.

4. 교통 및 수리 인프라 시설물의 원가 변경

가) 교통 및 수리 인프라 시설물의 원가는 다음 사항에서 변경될 수 있다.

- 권한 있는 기관의 결정에 따라 재산 가치를 재평가한다.

- 권한 있는 기관의 승인을 받은 프로젝트에 따라 시설물 개선, 수리, 확장을 실시한다.

- 일부 부품을 분리하여 관리하는 경우, 해당 부품이 독립된 물리적 재산으로 관리되는 경우.

- 자연재해, 불가항력적 사고 또는 갑작스러운 영향으로 인해 심각한 손상을 입었을 경우, 법령에 따라 원가를 줄여 회계 처리한다.

나) 교통 및 수리 인프라 시설물의 원가 변경이 발생하면, 재산 관리 기관은 원가 변경 근거를 명시한 서면을 작성하고, 원가, 잔존 가치, 누적 손상 비용을 재평가하여 회계 장부를 조정하고 현행 규정에 따라 회계 처리를 한다.

1. 제3조에서 정한 회계부기 대상인 교통 및 수리 인프라 구조물 재산은 모두 소모를 계산해야 하며, 제2항에서 규정된 재산을 제외한다.

2. 다음의 교통 및 수리 인프라 구조물 재산은 소모 가치를 계산하지 않는다:

a) 소모가 끝나지 않았으나 사용 불가능하게 손상된 재산;

b) 소모가 완료되었으나 여전히 사용 가능한 재산;

c) 기관 또는 단체가 임차하여 사용 중인 재산;

d) 기관 또는 단체가 보관 중인 재산.

3. 교통 및 수리 인프라 구조물 재산의 소모 계산은 재산 목록, 소모 비율 및 회계 기간에 따라 이루어져야 한다.

4. 소모 계산은 매년 12월 회계 종료 전에 한 번 이루어진다. 소모 계산 기간이 6개월 이상인 경우 1년으로 계산하며, 6개월 미만인 경우 소모 계산을 하지 않는다.

5. 기관, 조직, 단체의 이관, 분할, 합병, 해체 시 교통 및 수리 인프라 구조물 재산의 소모 계산은 재산을 수령하는 기관, 조직, 단체, 기업에서 이루어진다.

6. 기관 또는 권한 있는 자의 결정에 따라 교통 및 수리 인프라 구조물 재산을 검사하고 재평가할 때, 재산의 소모는 검사 후 재평가된 금액을 기준으로 계산된다.

1. 교통 및 수리 인프라 구조물 재산의 사용 기간과 소모 비율은 본 통지에 부록으로 첨부된 재산 목록에 따른다.

2. 재산 목록에 포함되지 않은 다른 인프라 구조물 재산의 소모 계산 기간과 비율은 국가 기관, 공공기관, 예산을 사용하는 조직의 고정자산 관리 및 소모 계산 규정에 따른다.

1. 각 교통 및 수리 인프라 구조물 재산의 연간 소모량은 다음 공식에 따라 계산된다: 연간 소모량 = 재산 원가 × 해당 재산의 연간 소모 비율(%)

2. 연간 재산의 증가한 소모량과 감소한 소모량을 기반으로 교통 및 수리 인프라 구조물 재산을 관리하는 기관은 다음 공식에 따라 그 연도의 모든 재산의 총 소모량을 계산한다: 해당 연도(n)의 교통 및 수리 인프라 구조물 재산 소모량 = 이전 연도(n-1)의 교통 및 수리 인프라 구조물 재산 소모량 + 해당 연도(n)의 교통 및 수리 인프라 구조물 재산 소모량 증가분

3. 원가가 변경된 교통 및 수리 인프라 구조물 재산을 관리하는 기관, 단체, 기업은 해당 재산의 원가, 잔존가치, 누적 소모량을 재평가하여 회계부기에 기재한다.

4. 재산 사용 기간 마지막 연도의 소모 계산 금액은 해당 재산의 원가에서 누적된 소모 금액을 뺀 값으로 결정된다.

1. 교통 및 수리 인프라 자산의 임대 또는 일정 기간 동안의 개발권 이전을 위한 경매 시작 가격에 포함되는 소모가치는 본 통지 제8조 제1항의 규정에 따라 결정된다.

2. 수리 제품 및 서비스의 가격에 포함되는 감가상각비는 수리 관련 법률에서 정한 바에 따라 본 통지에서 정한 비율에 따라 결정된다.

장 III 실시 조직

교통부, 농업 및 농촌 발전부, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 교통 및 수리 인프라 자산의 회계 업무를 수행하기 위해 해당 규정에 따라 지시하고 조직화하는 책임이 있다.

1. 본 통지는 2018년 10월 3일부터 효력을 발생한다. 본 통지에서 규정된 교통 및 수리 인프라 자산의 소모가치 관리 및 산출 방식은 2019 회계연도부터 적용된다.

2. 본 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 각 기관, 단체, 단위는 재정부에 보고하여 해결하도록 요청한다./.