결정 번호 76/2004/QĐ-TTg 주택 발전 방향 승인에 관한 규정 2020년까지의 주택 발전 방향 승인

결정

정부가 2020년까지 주택 발전 방향을 승인함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

건설부 장관의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1:2002년까지의 주택 발전 방향을 승인하며, 다음 주요 내용을 포함함:

I. 목표

1. 경제-사회 발전을 촉진하고 국민의 거주 환경 개선 요구를 충족시키며 지속 가능한 도시와 농촌 발전을 촉진하여 제5차 및 제7차 중앙위원회 회의 결의에서 제시된 기본 목표를 달성하기 위함.

2. 다양한 경제 부문과 사회 구성원의 주택 투자 자금 조달 능력을 확대하고 부동산 시장을 형성하고 발전시키며 경기 부양 정책을 효과적으로 실행함.

3. 저소득층(공무원, 공기업 직원, 기술자, 산업단지 근로자, 대학 및 고등학교 학생 등)을 위한 주택 구매 또는 임대를 촉진하며 소수민족과 재난 지역에 거주하는 정책 대상 가구의 주거 환경 개선을 지원함.

4. 국민의 생활 수준을 향상시키고 현대적인 도시 주택을 발전시키며 농촌 주택의 질을 점진적으로 개선하며 각 지역의 특성을 반영한 민족 건축 양식을 유지하고 발전시키기 위함.

II. 요구사항

1. 주택 발전 사업은 정부 기관이 승인한 계획과 관련 법령을 준수해야 함.

2. 주택 발전 목표는 국가 및 각 지역의 경제-사회 발전 계획의 기본 목표 중 하나로 설정되어야 하며, 연간 및 단계별 주택 발전 목표는 경제-사회 발전 상황과 각 지역의 특성을 고려하여 작성되어야 함.

3. 주택 관련 법률과 정책을 개혁하여 사회주의 시장 경제 체제에 맞게 조정하며, 정부는 주택 부동산 시장의 형성과 발전을 이끌며 주거 환경 개선을 위한 적절한 정책을 시행함.

4. 주택 관리 업무를 강화하고 새로운, 완 thiện된 규제 체계와 정책, 법령을 마련하며 주택 관리 기관의 조직을 개편하고 활동 모델을 개선함.

III. 주요 내용

1. 도시 주택 발전에 관한 사항:

a) 도시 주택 개발은 승인된 계획에 따라 진행되며, 기반시설과 사회 인프라가 통합되어 주거 환경 향상과 지속 가능한 도시 발전을 촉진함.

b) 다양한 크기와 편의성의 주택을 판매하거나 임대하여 시장 수요와 소득 수준을 충족시키며, 공동주택을 장려하여 주택 공급 증가와 토지 절약을 촉진하며 도시 문화를 발전시키며, 개별 가구나 개인에게 토지를 분할 배분하는 것을 제한함.

c) 각급 정부는 도시 내 개별 주택 건설과 개보수를 계획, 건축, 설계, 표준, 환경 등 관련 법령에 따라 엄격히 관리함.

d) 정부는 정책 대상자들이 주거 환경 개선에 어려움을 겪지 않도록 주택 공급을 위한 투자를 실시하며, 이를 사회 주택으로 명명함.

đ) 법률 규정에 따라 경제 부문이 도시 주택 개발에 참여하도록 장려함.

e) 2010년까지 평균 주택 면적을 15m², 2020년까지 20m²로 늘리며 도시 주택의 품질을 국가 기준에 맞추기 위해 노력함.² sàn 연 2010년과 20m² sàn 연 2020년, 도시 주택의 품질은 국가 기준을 충족하였다.

2. 농촌 주택 발전에 관한 사항:

a) 농촌 주거 환경 개선과 품질 향상을 우선적으로 추진하며, 기반시설과 사회 인프라 개선을 통해 지역 특성과 생산 조건에 맞는 주택을 발전시키며, 토지 사용 효율성을 높여 토지 절약을 촉진함.

b) 농촌 주거지역 계획을 집중적으로 수행하여 주택과 기반시설 건설을 계획에 따라 진행하며, 다층 주택과 프로젝트 중심의 주택 개발을 장려함.

c) 각 가정과 개인의 역량을 활용하고 지역 사회, 종친회, 경제 부문의 지원을 받아 농촌 주거 환경 개선 목표를 달성함.

d) 소수민족과 빈곤 가구, 난방 지역, 재난 지역 주민들의 주거 환경 개선을 지원하며, 저리 대출, 기술 및 건축 자재 지원 등을 제공함.

đ) 2005년까지 홍수 피해 지역 주택 건설 프로그램을 완료하고, 2020년까지 소수민족 가구와 정책 대상 가구의 주거 환경 개선 프로그램을 완료함.

e) 2020년까지 농촌 지역의 임시 주택(담쟁이, 대나무, 나뭇잎 등)을 모두 철거하고, 2010년까지 평균 주택 면적을 14m², 2020년까지 18m²로 늘림.² sàn 연 2010년과 18m² sàn 연 2020년.

IV. 일정한 방향으로 주택 발전을 실현하기 위한 기본적인 해결책들

1. 일반적 해결책들

a) 도시 건설 계획 수립 및 검토, 특히 세부 건설 계획과 계획에 따른 건설 관리를 강화하고, 농촌 지역 주민 거주지에 대한 건설 계획 수립 및 계획에 따른 건설 관리를 조기에 시행하여 주택 개발을 계획에 따라 관리할 수 있는 근거를 마련함. 이는 2003년 9월 11일 총리 지시 제19/2003/CT-TTg에 따른 정신에 따라 이루어짐.

b) 주택 기준 규정과 건축물 관리 규정을 연구하여 도시 설계 승인에 따른 주택 건설을 관리함으로써 도시 건축 질서를 유지하고 각 지방의 독특한 건축 특성을 보존하고 창출하는 데 기여함.

c) 주택 소유권 증명서와 토지 사용 권한 증명서를 신속히 발급하여 가정이나 개인이 법률에 따른 권리들을 행사할 수 있도록 하고, 주택 부동산 시장을 효과적으로 개발하고 관리할 수 있는 조건을 마련함.

d) 주택 건설 투자 프로젝트 수립 및 승인, 주택 건설 허가 업무를 혁신토록 하여 계획에 따른 주택 건설 관리 요구사항과 주민들의 주거 환경 개선 요구사항을 충족시키게 함.

đ) 국내외 금융 제도를 완비하여 가정이나 개인들이 주거 환경 개선을 위해 대출받을 수 있는 조건을 마련함. 이는 베트남의 상황과 국제 관례에 맞도록 함.

e) 국내외 자본 유치를 장려하여 주택 건설에 투자하게 하고, 해외와 협력하여 주택 부동산 시장 개발 및 관리에서의 해외 경험이나 과학 기술 성과를 받아들임.

2. 특정 집단을 위한 해결책들

a) 도시 지역 정책 대상 가정들이 주택을 개선할 수 있도록 조건을 마련하는 해결책:

정부는 예산 투자를 통해 토지 사용 권한 경매 또는 토지를 이용한 프로젝트 입찰을 통해 자금을 조달하여 재정착용 주택 및 사회 주택 기금을 지원함.

사회 주택 기금의 개발 및 효과적인 관리를 위한 구체적인 정책과 제도를 제정함.

사회 주택 기금을 조성하여 재정착용 주택 및 사회 주택 용도로 사용될 주택 개발을 지원함.

사회 주택 기금의 투자, 운영, 관리 모델을 정비하고 조직함.

b) 산업 단지 근로자들과 대학 및 고등학교 학생들을 위한 주택 개발 해결책:

산업 단지 근로자들의 주택 요구사항을 조사하고 평가하여 실제 상황에 맞는 주택 개발 계획을 수립함.

산업 단지 발전을 위한 주택 건설 계획을 중점적으로 수립하고, 기업 자금과 근로자들의 분담금을 활용하여 주택 건설을 지원함.

산업 단지 근로자들과 대학 및 고등학교 학생들을 위한 주택 건설을 장려하기 위한 구체적인 정책과 제도를 제정함.

c) 농촌 지역 정책 대상 가정들이 주택을 개선할 수 있도록 지원하는 해결책:

홍수 등 자연 재해가 자주 발생하는 지역에서는 정부가 예산을 일부 지원하고 대출 정책을 결합하여 주택 건설을 지원함.

중부 산간 지역, 북부 및 남부 중부 연안 지역, 동남부 및 중부 고원 지역에서는 경제 주체, 지역 사회, 그리고 종친회를 통해 자금, 재료, 인력을 지원받아 가난한 가정들이 주택을 개선할 수 있도록 함. 또한 소수 민족, 정책 대상 가정, 그리고 가난한 가정들이 주택 문제를 해결할 수 있도록 지원하는 정책을 계속 연구하여 보완함.

V. 시행

1. 국토교통부는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 관련 기관들과 협력하여 주택법을 연구하고 작성하여 정부에 제출하여 국회에서 통과되도록 2005년까지 준비함.

b) 사회 주택 기금의 발전 및 관리를 위한 계획을 연구하고 작성하여 총리에게 제출함. 이는 2004년 4분기까지 완료되어야 함.

c) 중앙 직할 성, 시들이 2010년과 2020년까지의 주택 발전 계획을 완성하도록 지도하고 촉구함.

d) 정부의 분담에 따라 주택 단지 및 홍수 피해 지역 주택 건설 프로그램, 다른 지역의 주택 개선 지원 프로그램을 지속적으로 실행함.

e) 2004년 내에 주택 기준을 연구하고 제정하며, 다양한 주거 대상자의 소득 수준과 각 지역의 구체적인 상황에 맞는 주택 규격, 표준, 모델 설계를 수정하고 보완함.

f) 2020년까지 주택 발전 방향을 실행하고, 정부 총리에게 연간 정기적으로 진행 상황과 결과를 보고함.

2. 기업 및 투자부는 다음과 같은 책임을 가지며

a) 건설부와 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 주택 개발을 위한 목표 지표와 연간 예산 계획을 연구하고 작성하여 정부에 제출함.

b) 건설부와 협력하여 외국 투자자가 주택 개발에 참여하도록 장려하는 정책을 연구하고 제정함.

3. 재무부는 건설부와 협력하여 중앙 직할 성, 시들의 주택 개발 기금 관리 및 사용 지침을 2004년까지 제정하고 지도함.

4. 한국 중앙은행은 건설부와 협력하여 베트남의 실제 상황과 국제 금융-신용 시장의 관례에 맞는 주택 분야 신용 사업 방안을 연구하고 완 thiện하여 2004년까지 정부에 보고할 책임이 있다.

5. 관련 부처는 각각의 직무에 따라 주택 개발과 관련된 법규를 검토하고 수정하며 보완하여 부동산 투기 현상을 극복하고, 공식 기관을 통하지 않은 부동산 거래를 점진적으로 제한하거나 종료하며, 동시에 효율적인 시장을 장려하기 위한 조치를 취할 책임이 있다.

6. 중앙 정부에 직속하는 각 지방 인민위원회는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 2004년까지 관련 기관을 지휘하여 2010년과 2020년까지의 주택 개발 프로그램을 연구하고 작성하며, 연간 및 단계별 주택 개발 목표와 계획을 세우며, 이미 제시된 프로그램과 계획을 지방 구역 내에서 실행하도록 지휘하며, 지방 특수 상황에 맞는 주택 개발 촉진 정책을 수정하고 보완하며 발포한다.

b) 지방 주택 개발 기금 설립을 촉진하며, 지방 공무원, 공무직원, 저소득층 정책 대상자, 집중 산업단지 근로자, 지방 고등학교 및 전문학교 학생을 위한 주택 분할 매매 및 임대 규정을 연구하여 발포한다.

c) 집중 산업단지 근로자와 지방 고등학교 및 전문학교 학생들의 주택 수요를 조사하고, 지역 실정에 맞는 주택 건설 계획을 수립한다.

d) 지방 예산으로부터 주택 개발 프로그램과 프로젝트에 대한 자금 지원 계획을 승인하고, 지역 내 주택 건설 활동을 관리한다.

조 2.이 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3건설부, 재정부, 계획투자부, 과학기술부, 자연자원환경부 장관, 베트남 중앙은행 총재, 중앙 정부에 직속하는 각 지방 인민위원회 의장, 그리고 관련 부처의 장관들은 이 결정을 집행할 책임이 있다./.