시설령 제76号 2014. NĐ-CP는 폭발물 및 폭발물 원료와 지원 도구 관리 및 사용에 관한 법률 개정 및 일부 조항 보완에 대한 세부 규정을 정하는 것에 관한 규정

처분령

법률을 개정 및 보완한 일부 조항에 대한 세부 규정을 제정함

무기, 폭발물 및 지원 도구 관리 및 사용 법률산업

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2011년 6월 30일 제12기 국무회의에서 통과된 제16/2011/UBTVQH12 호 무기, 폭발물 및 지원 도구 관리 및 사용 법률; 2013년 7월 12일 제13기 국무회의에서 통과된 제07/2013/UBTVQH13 호 법률을 개정 및 보완한 일부 조항에 대한 법률

공업부 장관과 내무부 장관의 제안에 따라

정부는 법률을 개정 및 보완한 일부 조항에 대한 세부 규정을 제정하는 시행령을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 법률을 개정 및 보완한 일부 조항에 대한 법률의 조 1 항 1, 2, 3 및 6에 관한 폭발물 전구물질 목록; 폭발물 전구물질 판매 조건; 농림부 소속 검어대에 배치되는 군용 무기에 대한 세부 규정을 세분화하고 지침을 제공한다.

2. 이 시행령은 안보, 국방 목적으로 수행되는 활동; 비료 판매를 위한 활동(정부가 2013년 11월 27일에 발포한 제202/2013/NĐ-CP 호 비료 관리에 관한 시행령에 따른 경우); 법령에 규정된 긴급 상황에서는 적용되지 않는다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 검어 활동에 참여하는 조직 및 개인, 폭발물 전구물질 판매 활동에 참여하는 조직에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 폭발물 전구물질 판매는 폭발물 전구물질을 구매, 판매, 수출, 수입하는 활동을 의미한다.

2. 사본은 사업체가 우편으로 제출하는 경우 해당 사업체에서 인증 또는 확인 도장을 찍은 사본, 직접 제출하는 경우 원본과 함께 제출된 사진 사본, 전자망을 통해 제출하는 경우 원본 스캔본이다.

조 4. 국가 관리 책임

1. 산업무역부의 책임:

a) 정부 앞에서 폭발물 전구물질 판매에 대한 국가 관리를 수행하는 책임을 진다;

b) 권한 내에서 자체적으로 발포하거나 또는 국방부, 내무부와 관련 부처와 협력하여 정부에 제출하여 폭발물 전구물질 판매 활동에 대한 규범 법령을 발포한다;

c) 폭발물 전구물질 목록을 작성하고 수정한다;

d) 폭발물 전구물질 판매 허가증, 폭발물 전구물질 수출, 수입 허가증을 발급, 변경, 회수한다;

đ) 폭발물 전구물질 판매 활동에 대한 법령의 준수를 지도한다;

e) 내무부, 국방부와 관련 부처와 협력하여 폭발물 전구물질 판매 조건에 대한 법령 준수를 검사하며, 판매, 수출, 수입, 사용 활동의 안전을 보장하기 위해 검사를 실시한다;

g) 전국 범위 내에서 폭발물 전구물질 판매 조건의 준수 상황을 종합하고 통계한다;

h) 폭발물 전구물질 판매 활동과 관련된 민원, 고발을 처리하고 감사 및 검사를 실시한다.

2. 관련 부처의 책임:

a) 내무부는 공업부, 국방부와 협력하여 폭발물 전구물질 판매 사업체의 화재 예방 및 진압, 안전 및 질서 준수 상황을 검사한다;

b) 각 부처는 그 권한과 책임 범위 내에서 공업부와 협력하여 폭발물 전구물질 판매에 대한 국가 관리를 수행한다;

c) 농림부는 내무부와 협력하여 검어대에 배치된 군용 무기 관리, 보관, 사용 지침을 제공한다.

3. 각급 인민위원회의 책임:

a) 각급 인민위원회는 그 권한과 책임 범위 내에서 지역 내 폭발물 전구물질 판매에 대한 관리, 감사, 검사, 민원, 고발 처리, 행정 위반 처벌을 수행한다;

b) 산업부는 인민위원회가 지역 내 폭발물 전구물질 판매 관리, 판매를 수행하도록 지원하는 기관이다.

조 제5조 폭발물 전구물 경제 주체의 책임

1. 이 조의 제11조 및 제14조 제2항에 따른 조건을 충족한 경우에만 폭발물 전구물 판매 허가증, 수출 허가증, 수입 허가증을 발급받고, 허가를 받은 후에만 폭발물 전구물을 판매하거나 수출, 수입할 수 있다.

2. 폭발물 전구물과 관련된 법령, 안전 기준 및 기술 규범, 화재 예방 및 진압, 사회 안전 및 질서 유지, 환경 보호 등에 대한 규정을 엄격히 준수해야 한다.

3. 이 조에서 정한 기록 체계, 증빙 서류, 허가증 관리 체계 및 보고 체계를 준수해야 한다.

4. 활동 중 폭발물 전구물이 분실되거나 누락되는 것을 발견하면 가장 가까운 경찰 기관에 즉시 보고하고 관할 지역 내 산업 무역 부서에도 보고해야 하며, 분실 또는 누락에 대한 책임을 져야 한다.

조 제6조 허가 면제 및 혼합물

1. 허가 면제:

a) 과학 연구 및 실험을 위해 연간 5kg 미만의 폭발물 전구물을 사용하는 경우 폭발물 전구물 판매, 수출, 수입 허가증 발급을 면제한다.

b) 직접 생산, 연구, 실험을 위해 폭발물 전구물을 수입하는 조직은 수입 허가증을 받아야 하며, 판매 허가증 발급을 면제하되, 이 조 제11조 제3항, 제4항, 제5항에 따른 경제 주체 조건을 충족해야 한다.

2. 폭발물 전구물 함량이 45%를 초과하는 혼합물은 이 조와 관련 법률의 다른 규정을 준수해야 한다.

조 ||| 제7조. 금지된 행위

1. 허가 없이 폭발물 전구물을 판매하거나 수출, 수입하는 행위. 국내에서 폭발물 전구물을 판매하거나 구매하는 행위는 폭발물 전구물 판매 허가증이 없는 조직과 거래하는 것을 포함한다.

2. 폭발물 전구물 판매 허가증, 수출 허가증, 수입 허가증의 내용을 변경하거나 양도, 대여, 담보 제공, 선물, 무단 수정하는 행위.

3. 법령에 따라 증빙 서류 없이 폭발물 전구물을 판매하거나 구매하는 행위. 불법적으로 폭발물 전구물을 보유하거나 소유하는 행위.

4. 허가된 내용 외에 폭발물 전구물을 판매하거나 수출, 수입하는 행위 또는 사람이나 재산, 환경에 피해를 입히거나 사회 안전 및 질서에 영향을 미치는 행위.

5. 폭발물 전구물에 대한 정보를 제공하지 않거나 잘못 제공하는 행위. 분실, 누락, 사고, 사건 발생 시 관련 기관에 즉시 보고하지 않고 이를 은폐하거나 보고 내용을 왜곡하는 행위.

6. 직위나 권한을 이용하거나 국가 관리를 방해하여 불법적으로 폭발물 전구물 경제 주체의 위반 행위를 방해하거나 방해하거나 보호하는 행위.

7. 법률이 금지하는 다른 행위.

장 II

검어선력에 대한 군사용 무기 장비

조 제8조 검어선력에 대한 군사용 무기 장비 대상

1. 검어선력.

2. 검어선.

조 제9조 검어선력에 대한 군사용 무기 종류

1. 검어선원, 검어선 선원에게 다음의 군사용 무기가 지급된다:

a) 단총, 기관단총;

b) 제a호에서 규정된 무기에 사용되는 탄약.

2. 검어선에게 다음의 군사용 무기가 지급된다:

a) 중기관총, 대기관총, 14.5mm기관총;

b) 제a호에서 규정된 무기에 사용되는 탄약.

조 10. 검어대군 관리 및 사용에 관한 군사용 무기의 관리, 사용

검어대군 내에서 군사용 무기를 관리하고 사용하는 것은 법령 제정 및 시행 규칙에 따라 이루어진다.

장 III

경 영, 수출, 수입 전구물 폭약

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

전구물 폭약 경 영

조 11. 전구물 폭약 경 영 조건

1. 기업 등록증 또는 투자 인증서 또는 사업 등록증을 소유해야 하며, 이 중 화학물질 또는 산업용 폭발물과 관련된 업종이 포함되어야 하며, 해당 증명서는 정부 기관으로부터 발급받아야 한다.

2. 전구물 폭약 경 영 조직은 산업부, 경찰청, 국방부의 제안에 따라 총리가 승인한 기업이어야 한다.

3. 물리적 및 기술적 요구 사항:

가) 전구물 폭약을 보관하거나 처리하는 창고나 선착장은 안전과 질서를 유지할 수 있는 조건을 충족해야 하며, 화재와 폭발을 방지하기 위한 장비는 소방법에 따라 설치되어야 하며, 보호 대상과의 안전 거리는 현행 표준 및 규정에 따라 유지되어야 한다.

나) 전구물 폭약을 저장하거나 운송하는 장비는 환경 보호 및 위험 물품 운송법에 따라 품질과 환경 위생을 유지해야 한다.

다) 전구물 폭약을 보관하는 창고는 경영 기간 동안 품질 보존 조건을 충족해야 한다.

라) 전구물 폭약의 생산지, 수입지 또는 공급처를 증명하는 합법적인 증빙 서류가 있어야 한다.

마) 폐기물 처리 및 관리 장비가 있어야 하거나, 폐기물 운송, 처리, 파괴에 대한 계약이 있어야 한다.

4. 화학물질 안전 요구 사항:

화학사고 예방 및 대응 계획은 정부 기관의 승인을 받아야 하며, 화학물질법에 따라 작성되어야 한다.

5. 인력 요구 사항:

전구물 폭약 경 영에 직접 참여하는 관리자, 직원 및 관련 종사자는 화학물질 안전 교육을 받아야 한다.

조 12. 의견 청취 기관 및 허가 기관

산업부는 경찰청, 국방부의 의견을 청취하고, 전구물 폭약 경 영 허가를 요청하는 조직의 신청을 받으며, 총리의 승인 후 허가를 발급한다.

조 13. 허가 신청 절차

1. 허가 신청 문서:

가) 허가 신청서(규정된 양식에 따라 작성)

나) 기업 등록증 또는 투자 인증서 또는 사업 등록증의 사본(정부 기관으로부터 발급받음)

다) 조 11항 3, 4, 5에 따른 조건 충족을 증명하는 서류

2. 허가 발급 절차:

가) 신청자는 신청서와 관련 서류를 산업부에 우편 또는 직접 제출해야 한다.

나) 산업부는 신청서 접수 후 3일 이내에 서류의 완성도와 적법성을 통보하고, 필요한 경우 한 번만 수정하도록 요청한다. 이 통보 및 수정 기간은 허가 발급 기간에 포함되지 않는다.

다) 허가는 신청서 접수 후 20일 이내에 발급되며, 구체적으로 다음과 같다:

경찰청과 국방부는 신청서 접수 후 7일 이내에 서면 의견을 제출해야 한다.

산업부는 경찰청과 국방부의 의견을 반영하여 총리에게 제출하며, 조건 미충족 시 이유를 명시한 답변을 제공해야 한다.

3. 허가 내용 및 유효기간:

가) 허가는 경영 조직의 이름, 주소, 활동 범위, 유효기간, 활동 형태, 전구물 폭약의 종류 및 수량, 허가 받은 조직의 의무 등을 포함한다.

나) 허가는 발급일로부터 5년 이내로 설정된다.

4. 허가 만료

허가 만료 후 계속 경영을 원하는 조직은 다음과 같이 신청해야 한다.

가) 산업부에 허가 연장 신청서를 제출해야 한다.

나) 경영 등록 변경 시, 변경 내용을 증명하는 서류를 제출해야 하며, 신청 절차는 본 조항 1, 2, 3, 4에 따른다.

5. 허가 재발급, 변경, 회수

가) 허가는 분실, 오류 또는 손상 시 재발급되며, 재발급 허가는 원래 허가의 효력을 상실하도록 명시되어야 한다.

재발급 절차는 다음과 같다: 재발급 신청서(사유 명시), 오류 또는 손상된 허가증(분실 시 제외). 재발급은 허가 기관의 검토 후 5일 이내에 이루어진다.

나) 허가는 경영 등록, 위치, 규모 또는 운영 조건 변경 시 변경될 수 있다.

조정된 허가증의 서류 및 절차는 다음과 같습니다: 허가증 조정 신청서(변경 사유를 명시함); 변경 내용을 증명하는 관련 서류 및 자료. 접수된 서류가 적법한 경우 접수 후 10(열)일 이내에 산업통상자원부에서 허가합니다. 허가증의 효력 기간은 변경되지 않습니다. 허가와 관련된 서류, 절차, 기간, 내용은 본 조항 제1항부터 제4항까지의 규정에 따릅니다.

죄) 다음 각 호의 경우에는 허가증이 회수됩니다: 폭발물 전구물 사업에 대한 경영 조건을 충족하지 못한 경우(본 시행령 제11조 참조); 허가 신청 시 가짜 서류를 사용하거나 정보를 부정확하게 제공한 경우; 허가 받은 날로부터 6개월 동안 폭발물 전구물을 판매하지 않은 경우; 허가를 받은 조직이 사업을 중단하거나 파산한 경우.

허가권한을 가진 기관은 회수된 허가증의 효력을 취소하고 해당 조직과 관련 조직에게 통보합니다.

절 2

폭발물 전구물의 수출, 수입

제14조. 허가를 발급하는 기관 및 수출, 수입 허가 조건

1. 산업통상자원부는 폭발물 전구물 수출, 수입 허가를 발급하는 기관입니다.

2. 폭발물 전구물 수출, 수입 허가를 받은 조직은 산업통상자원부로부터 발급받은 수출, 수입 허가증을 소지해야 합니다.

제15조. 폭발물 전구물 수출, 수입 허가 발급 절차

1. 허가 신청 서류:

가) 정해진 양식의 허가 신청서;

나) 다음 중 하나의 경우에 해당하는 허가증 또는 인증서의 사본: 폭발물 전구물 판매 허가증(폭발물 전구물 판매 조직); 폭발물 전구물 제조 조건 충족 인증서(산업용 폭발물 제조를 위한 폭발물 전구물 수입);

다) 계획 연도의 폭발물 전구물 수출, 수입량 보고서;

라) 폭발물 전구물 매매 계약서 또는 주문서 또는 매매 영수증 사본.

2. 허가 발급 절차:

가) 폭발물 전구물 수출, 수입 허가 신청 조직은 본 조항 제1항에 따른 서류를 1(하나)부씩 산업통상자원부로 우편 또는 직접 제출합니다.

나) 접수된 서류를 받은 날로부터 2(이틀) 이내에 산업통상자원부는 해당 조직에게 서류의 완전성 및 적법성을 통보하고, 단 한 번만 서류를 보완하도록 요청합니다. 통보 기간과 보완 기간은 허가 기간에 포함되지 않습니다.

다) 접수된 서류가 적법한 경우 본 조항 제1항에 따라 접수된 날로부터 5(오늘) 이내에 허가권한을 가진 기관은 서류 검토 및 심사 후 허가 조건을 충족한 조직에게 허가증을 발급합니다. 허가를 거부할 경우, 허가권한을 가진 기관은 이유를 명시한 답변서를 발급합니다.

3. 허가 내용 및 기간:

가) 폭발물 전구물 수출, 수입 허가증에는 다음 주요 내용이 포함됩니다: 조직의 이름 및 주소; 활동 장소 및 범위, 효력 기간; 수량 및 종류; 매매 계약서 또는 주문서 또는 매매 영수증; 목적; 수출 입구, 수입 입구; 허가를 받은 조직의 의무;

나) 허가증의 효력 기간은 발급일로부터 3(삼)개월을 초과하지 않습니다.

4. 폭발물 전구물 수입 허가를 받은 조직은 화학물질 관리법 및 그 시행규칙에 따른 화학물질 신고 확인증 발급 규정을 따르지 않아도 됩니다.

장 IV

기록, 증빙서류 및 보고, 감사

 폭발물 전구물 경영

조 16. 기록 및 증빙 제도

1. 조직 또는 개인은 폭발물 원재료의 수량을 기록하기 위해 별도의 장부를 열어야 한다.

2. 폭발물 원재료의 출고 및 입고 영수증은 다른 종류의 상품이나 물자와 함께 작성되어서는 안 된다.

3. 현행 규정에 따라 세금계산서 및 증빙 제도를 준수해야 한다. 폭발물 원재료의 매매가 세금계산서나 증빙 없이 이루어진 경우 불법 영업으로 간주되며 법에 따른 처벌을 받는다.

4. 고객 정보 및 폭발물 원재료 관련 문서는 해당 조직이 폭발물 원재료와 관련된 활동을 계속하지 않더라도 최소 5년간 보관해야 한다. 폭발물 원재료 사업을 하는 기관이 여러 지점을 가지고 있는 경우에는 모든 지점과 관련된 정보가 포함되어야 한다.

조 17. 허가증 관리

1. 폭발물 원재료의 영업 허가증, 수출입 허가증은 허가받은 조직의 본사에 등록된 대로 보관해야 한다.

2. 폭발물 원재료 영업을 시작하기 전 최소 3일 전까지, 허가받은 조직은 폭발물 원재료 영업 허가증 사본을 해당 지역의 산업 관리청 및 중앙 정부 소속 도시 경찰에 제출해야 한다.

조 18. 보고 제도

1. 폭발물 원재료 영업을 하는 조직은 반기별 및 연간 정기 보고를 실시하며, 관할 기관의 요청에 따라 비정기 보고를 해야 한다. 산업통상자원부 장관은 보고서 양식과 보고 시기를 구체적으로 규정한다.

2. 산업통상자원부는 반기별 및 연간 정기적으로 폭발물 원재료 영업 현황을 정리하여 정부에 보고하며, 정부의 요청에 따라 비정기 보고를 실시한다.

조 19. 폭발물 원재료 영업 점검

산업통상자원부는 관련 부처와 협력하여 폭발물 원재료 영업 허가를 받은 단위에 대해 연간 1회 정기 점검을 실시한다. 이 규정의 위반사항을 발견하거나 관리 과정에서 위반 징후가 있는 정보나 자료를 발견한 경우, 산업통상자원부는 관련 부처와 협력하여 비정기 점검을 실시한다.

장 V

시행규정

조 Article 20. 전환 규정

1. 이 nghị định이 효력을 발생하기 전에 발급된 폭발물 원재료 영업 허가증은 만료되지 않은 상태거나 2014년 3월 1일 이후 만료된 경우 2014년 12월 31일까지 계속 유효하다.

2. 이 nghị định이 효력을 발생하기 전에 발급된 폭발물 원재료 수출입 허가증은 허가증에 기재된 수량까지 계속 유효하다.

조 21. 폭발물 원재료 목록

이 nghị định에 따라 폭발물 원재료 목록을 첨부한다. 관리 요구에 따라 산업통상자원부는 관련 부처와 협력하여 폭발물 원재료 목록을 검토하고 정부에 수정 및 보완을 건의한다.

조 22. 구체적인 지침 및 규정

1. 산업통상자원부 장관은 본 처분의 제11조 제3항, 제4항, 제5항 및 제13조 제4항, 제5항에 따른 규정의 시행을 지도한다.

2. 산업통상자원부 장관은 다음 각목의 사항을 구체적으로 규정한다.

가) 제13조 제1항 제씨호에서 정한 폭발물 전구물 사업 조건 충족을 증명하는 서류 및 증빙 자료; 사업 허가 신청 양식; 폭발물 전구물 사업 허가증 양식; 재발급 및 변경 허가증 양식; 계속 사업 허가를 받기 위한 신청 양식; 제13조에서 정한 허가증 재발급 및 변경 신청 양식;

나) 본 처분 제15조에서 정한 폭발물 전구물 수출입 신청 양식 및 허가증 양식;

다) 제19조에서 정한 관할 지역 내 폭발물 전구물 사업체에 대한 검사 내용 및 검사 권한 기관;

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 본 처분은 2014년 9월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 처분은 2009년 4월 23일에 제정된 정부의 「공업용 폭발물에 관한 처분」 제3조 제3항에서 정한 용어 해석 "폭발물 전구물" 및 같은 처분 제16조에서 정한 폭발물 전구물 사업, 수출입에 관한 규정을 대체한다.

조 24. 시행 책임

1. 산업통상자원부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 본 처분에서 위임받은 조항 및 항에 대한 규정 및 시행 지침을 마련한다.

2. 각 부 장관, 정부 수준 기관의 주 관리자, 정부 소속 기관의 주 관리자, 중앙 정부 직속 시, 도의 의장은 이 조치령의 시행을 책임진다./.