시행규칙 제 78 호 TC-HCSN은 HIV/AIDS 예방 프로그램에 대한 일부 내용과 지출 수준을 보완하여 안내함

시행규칙

재무부 128/1999/TT-BTC 호 1999년 10월 26일 발행 「국가 HIV/AIDS 예방 대책 프로그램의 내용 및 예산 규모 지침」

정부령 제 34/CP 호 1996년 6월 1일 정부의 「인간 면역 결핍 바이러스(HIV/AIDS) 감염 예방 법령」 시행에 관한 지침을 근거로 함.
총리 결정 제 531/TTg 호 1996년 8월 8일 총리의 「국가 프로그램 관리에 관한 사항」을 근거로 함.
정부 결정 제 05/1998/QĐ-TTg 호 1998년 1월 14일 정부의 「국가 목표 프로그램 관리에 관한 사항」을 근거로 함.
국가 HIV/AIDS 예방 대책 위원회(공문 제 780/UB 호 1999년 10월 11일)와 일치된 후, 재무부는 국가 HIV/AIDS 예방 대책 프로그램의 일부 예산 내역과 규모를 다음과 같이 지시함.

1/ 국가 HIV/AIDS 예방 대책 프로그램의 예산은 정부 예산(외국 원조 자금 포함), 정부 규정에 따라 시민과 경제 조직에서 모집한 자금 등으로 구성되며, 이들 예산은 국가 예산법과 그 시행규칙에 따라 관리됨.

- 전문 업무를 수행하기 위한 장비, 약물, 화학 물질, 생물 제품 구매 비용.

- 정보, 교육, 홍보 활동 비용, 홍보 자료 인쇄 비용, 프로그램을 지원하는 표준화된 양식 작성 비용, 중앙 및 지방 라디오, TV, 신문, AIDS 예방 홍보 캠페인 지원 비용.

- 정보, 홍보, 교육 활동 비용, 홍보 자료 인쇄 비용, 프로그램을 위한 자료 및 표식물 제작 비용, 중앙 및 지방 수준의 HIV/AIDS 예방 홍보 캠페인 지원 비용.

- 동등 교육, 피해 감소 활동 비용(감염자들이 서로 돕고, 다른 사람들에게 감염 방지를 위한 경험을 공유하도록 지원하는 비용), 각 지방마다 한 개의 동등 교육 팀이 있으며, 각 팀당 월 80,000동의 예산이 배정됨.

- 정부 승인된 프로젝트의 대출 및 원조 자금 수용을 위한 대응 자금 비용(약물, 화학 물질, 장비 배분, 운송 비용, 임대료, 프로젝트 직원 임금).

- 정부가 승인한 프로젝트의 대출 및 원조 자금을 받기 위한 대응 자금 비용(자금 수령, 분배, 운송 비용, 임대료, 프로젝트 직원 임금 등).

- AIDS 예방 국립위원회 의장의 결정에 따라 상금 지급 비용(상금 금액은 1999년 3월 4일 재정부 통칙 제24/1999/BTC-TT호와 1999년 6월 10일 재정부 통칙 제70/1999/BTC-TT호에 따라 관리되는 재정 관리 및 성과 우수 제도에 대한 지침에 따라 적용됨).

- 국가 HIV/AIDS 예방 대책 위원회의 주석 결정에 따른 포상금 비용. 포상금 규모는 1999년 3월 4일 재무부 통합규칙 제 24/1999/BTC-TT와 1999년 6월 10일 재무부 통합규칙 제 70/1999/BTC-TT에 따라 경제 및 사회 업무 수행과 국방 보호를 위한 성과 포상 제도 관리에 대한 지침을 적용함.

- HIV/AIDS 예방 전문 직원들에게 지급되는 수당 비용(중점 지역의 읍면 직원, 의료 직원, 교정 직원 등이 HIV/AIDS 감염자를 직접 돌보거나 진료하는 비용). 각 지방마다 월 80,000동의 예산이 배정되며, 중점 지역(감염자가 10명 이상 50명 미만인 경우) 또는 감염자가 50명 이상인 경우 두 배의 예산이 배정됨.

- 감염병 감시, 질병 조사, 감염 확산 방지 활동을 하는 직원들에게 지급되는 수당 비용(의료 직원의 감염병 예방 수당과 동일한 금액인 일당 10,000동).

- 감염병 감시, 감염 검사, 혈액 검사, HIV/AIDS 진단을 하는 직원들에게 지급되는 수당 비용(검사 조직 및 기타 비용 포함, 검사 샘플 수는 보건부와 국가 HIV/AIDS 예방 대책 위원회가 협의하여 결정됨).

- HIV/AIDS 환자 중 가난한 환자와 HIV/AIDS 환자 치료 중 감염된 의사, 간호사에게 제공되는 약품 비용(환자 당 연간 100,000동).

- HIV/AIDS 감염자 커뮤니티 관리, 치료, 상담 활동 지원 비용:

+ HIV/AIDS 감염자 사회 활동, 정보 교류, 상담을 위한 직원 지원 비용(환자 당 연간 50,000동).

- HIV/AIDS 감염자 중 가난한 사람들을 위한 약품 지원 비용(직접 HIV/AIDS 감염자들을 돌보는 의사나 간호사가 감염되었을 때, 국가 의료 기관에서 치료받는 비용). 각 환자당 연간 100,000동의 예산이 배정됨.

+ HIV/AIDS 감염자 건강 검진 및 일반 감염 치료 약물 제공 비용(6개월 단위로 제공되며, 환자 당 검진당 30,000동).

+ HIV/AIDS 환자 사망 시 방문 비용(환자 당 50,000동).

+ HIV/AIDS 환자 사망 시 보건 시설 청결 유지 비용(환자 당 100,000동).

+ HIV/AIDS 감염자 중 노동 능력이 없는 사람들을 위한 식사 지원 비용(중앙 5, 6 센터에서 제공되며, 6개월 동안 지원되며, 현재 마약 중독자 및 매춘부에게 지급되는 식사 지원 금액의 50%로 지급되며, 인당 월간 42,000동).

+ 중앙 5, 6 센터, 교도소, 교양 학교에서 HIV/AIDS 감염자 교육 홍보 활동 비용(홍보 자료 제공 비용으로 환자 당 월간 5,000동).

+ 중앙 AIDS 예방 대책 관리 및 운영 비용(사무실 용품, 통신 비용, 회의 비용, 검사 비용, 계획 수립 비용 등, 전체 예산의 3% 범위 내에서 지급됨).

- HIV/AIDS 감염자 중 노동 능력이 없는 사람들을 위한 식사 지원 비용(사회부의 05-06 중점 프로그램 종료 후 6개월 동안 지원). 현재 마약 중독자나 매춘부에게 지급되는 식사 지원 금액의 50%를 지원하며, 월 42,000동의 예산이 배정됨.

- HIV/AIDS 감염자 교육 활동 비용(05, 06 중점 프로그램, 교정 시설, 교육 시설 등에서 진행되는 비용). 각 환자당 월 5,000동의 예산이 배정됨.

- 중앙 수준의 국가 HIV/AIDS 예방 대책 프로그램 관리 비용(사무실 용품, 통신 비용, 회의 비용, 검사 비용, 계획 수립 비용 등). 전체 프로그램 예산의 3%를 사용함.

- 매년, 재무부는 국가 HIV/AIDS 예방 대책 위원회와 관련 부처와 협력하여 상기 예산 규모에 따라 프로그램 활동을 전국적으로 일관되게 실행하기 위해 국가 예산을 배분함.

3. 재정 관리 업무:

a. 예산 편성 및 경비 배분 업무:

프로그램 예산의 예산 편성, 지급 및 관리는 재무부와 계획투자부가 공동으로 발행한 통합규칙 제 06 TT/LBKH-TC 호 1997년 4월 29일 총리 결정 제 531/TTg 호 1996년 8월 8일 총리의 「국가 프로그램 관리에 관한 사항」, 재무부 통합규칙 제 103/1998/TT-BTC 호 1998년 7월 8일 재무부의 「국가 예산 분류, 편성, 집행 및 결산에 관한 지침」 및 현행 국가 목표 프로그램 관리 규정에 따라 이루어짐.

매년, 총리 지시에 따라 경제 사회 발전 계획을 작성하고, 재무부의 국가 예산 편성 지침에 따라 국가 HIV/AIDS 예방 대책 위원회는 각 부처와 지방에 예산 편성을 배분하여 재무부와 계획투자부에 제출하고, 중앙정부의 승인을 받아 재무부는 각 부처와 지방에 예산 편성 지시를 발행함.

- 프로그램 예산 편성 통보를 받은 각 부처와 중앙 직할 도시 행정청은 프로그램 예산을 직접 사용하는 단위에 예산 편성을 배분하고, 세부 내용을 국가 HIV/AIDS 예방 대책 위원회-재무부와 계획투자부에 보고함.

- 프로그램 예산을 배분받은 단위는 예산 내역과 국가 예산 목록에 따라 세부 지출 예산을 작성하여 재무부와 프로그램 주관 기관에 보고한다.

b. AIDS 예방 프로그램 경비 지급:

- 중앙에서 수행하는 경비에 대해서는: 배정된 연도 예산 및 예산 승인 문서에 따라 국가 예산 목록에 따라 각 프로그램 단위는 매 분기별로 예산 집행 계획을 작성하여 상급 관리 기관과 국가 금고에 제출한다. 상급 관리 기관은 이를 총합하여 재무부에 제출하여 중앙 부처가 직접 한도 내에서 집행할 수 있도록 한다.

- 지방 정부가 수행하는 경비에 대해서는 배정된 연간 예산을 기반으로 2000년부터는 재무부가 정부의 현행 재정 규정에 따라 지방 정부에 지급한다.

- 에이즈 예방 작업을 위한 특수 물자와 장비를 집중적으로 구매해야 하는 특정 사례에서는 국립 에이즈 예방 위원회가 구매 및 공급을 담당하며, 이 경우 사용 현황(수량, 가치)을 추적하기 위해 책자를 개설하고 국가 재산 및 물자 관리 규정에 따라 관리한다.

4. 경비 검사 및 결산 업무:

프로그램 경비를 사용하는 단위는 회계 장부를 열어 해당 프로그램의 경비 원천을 정확히 기록하고 계산하며, 행정사기관 회계 제도에 따라 이를 처리한다. 이는 재무부 장관이 1996년 11월 2일에 발표한 결정 제999/TC-QĐ-CĐKT 호와 재무부가 1998년 7월 18일에 발표한 시행 규칙 제103/1998/TT-BTC 호에 명시된 국가 예산의 분류, 작성, 집행 및 결산 지침에 따른다.

- 지방에서 경비를 받는 단위들의 연간 결산 보고서는 지방 재무물가청의 검토 및 승인 서면 후, 에이즈 예방 상임기구가 이를 총합하여 국립 에이즈 예방 위원회에 제출하여 재무부에 전달한다.

- 중앙 정부 부처는 중앙 정부 부처가 수행하는 프로그램 경비 부분에 대한 결산 보고서를 종합하고 보고한다.

- 국립 AIDS 예방 대책 위원회는 재무부와 함께 중앙 정부 부처와 지방 정부에서 AIDS 예방 국가 프로그램 경비 사용 상황을 정기적으로 또는 즉시 점검한다.

본 시행규칙은 발효일로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 1996년 4월 9일에 발표된 시행규칙 제21-TC/HCSN 호와 1996년 12월 16일에 발표된 시행규칙 제78-TC/HCSN 호를 대체한다. 이전의 다른 규정은 본 시행규칙 내용과 충돌하는 경우 모두 폐지된다.

시행 과정에서 문제가 발견되면 재무부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.