이 문서는 국내 경제 조직에게 토지를 임대하는 정부령 제85-CP 호에 대한 지침을 제공하며, 이미 지급한 토지 사용료를 임대료에서 차감하고 관련 문제를 해결한다. 또한 복잡한 사례들을 처리하기 위한 구체적인 해결책을 제안한다.
要点
- 국내 경제 조직이 국가로부터 토지를 배정받았으며, 정부령 제85-CP 호에 따라 토지를 임대받는 경우, 국가 예산 외의 자금으로 이미 토지 사용료를 지급한 경우에는 임대료를 납부하지 않아도 된다(조 31).
- 1993년 10월 15일부터 1995년 1월 1일까지 개인 또는 가족 집단으로부터 토지 사용권을 얻고 1995년 1월 1일 이전에 국가 예산 외의 자금으로 토지 사용료를 지급한 경제 조직은 임대료를 일시적으로 납부하지 않고 현재 적용 중인 주택세 법령에 따른 토지세만 납부하여 임대 기간 종료 시까지 유지한다.
- 1995년 1월 1일 이전에 국가 기관으로부터 토지를 배정받고 국가 예산 외의 자금으로 토지 사용료를 지급한 경제 조직은 임대료를 일시적으로 납부하지 않고 현재 적용 중인 주택세 법령에 따른 토지세만 납부하여 임대 기간 종료 시까지 유지한다.
- 경제 조직이 정부령 제89-CP 호에 따라 토지 사용료를 정확하게 지급하였으며, 이 금액이 임대 기간 동안의 임대료 총액보다 더 큰 경우, 남은 금액의 처리 방법이 구체적으로 규정되어 있지 않다.
- 토지 사용료가 임대료에서 차감된 후 남은 금액은 지방 예산이 부담한다.
🌐 本文件的社会影响
- 국내 경제 조직이 추가로 임대료를 납부해야 하는 재정 부담을 줄여준다.
- 국가가 임대료에서 차감된 후 남은 토지 사용료를 수취하지 못함으로써 토지 사용 관리에 불합리성이 발생한다.
- 임대료에서 차감된 후 남은 토지 사용료를 반환해야 하는 지방 예산에 어려움을 초래한다.
❓ 常见问题
1995년 1월 1일 이전에 토지를 배정받은 국내 경제 조직은 임대료를 납부해야 하는가?
국가 예산 외의 자금으로 이미 토지 사용료를 지급한 경우, 임대료를 일시적으로 납부하지 않고 현재 적용 중인 주택세 법령에 따른 토지세만 납부하여 임대 기간 종료 시까지 유지한다.
어떤 경우가 임대료에서 차감될 수 있는가?
국내 경제 조직이 국가로부터 토지를 배정받았으며, 정부령 제85-CP 호에 따라 토지를 임대받는 경우, 국가 예산 외의 자금으로 이미 토지 사용료를 지급한 경우에는 임대료를 납부하지 않아도 된다.
임대료에서 차감된 후 남은 토지 사용료는 어느 예산이 부담해야 하는가?
지방 예산이 임대료에서 차감된 후 남은 토지 사용료를 부담해야 한다.
全文
공문
재무부 통지 제 782-T/C/QLCS 호 1997년 3월 11일 85-CP 호 정부령 시행에 관한 지침
1996년 12월 17일 정부 통지
국무총리님께
총리의 지시에 따라 정부총리실이 1997년 1월 3일 발행한 공문 제 57-KTN 호에 따른 정부령 제 85-CP 호의 시행을 위한 지침을 작성하고 있습니다. 그러나 국가에 의해 토지를 배분받은 경제 조직이 현재 토지 임대 대상으로 규정된 법령 개정 및 보충 통지 제 85-CP 호 제1조 제3항에 따라 토지 임대 대상으로 분류되는 경우, 그들이 국가 예산에서 출처가 아닌 돈으로 토지 사용료를 지불하였다면, 토지 임대료에서 차감할 수 있다는 규정(정부령 제 85-CP 호 제31조 제2항)에 대한 문제점은 다음과 같습니다:
첫째: 토지 사용료를 지불한 금액을 정확하게 확인하기 위해 어떤 기준 가격을 사용해야 하는가?
이는 복잡한 문제입니다. 토지 사용료는 여러 제도와 다양한 시기, 그리고 매우 다른 금액으로 납부되었으며, 이에는 다음과 같은 사례가 포함됩니다: 정부총리회의 결정 제 186/HĐBT 호 1990년 5월 31일에 따른 농지나 삼림지의 목적 변경에 따른 손해보상금 납부; 재무부 통지 제 60-TC/TCT 호 1993년 7월 16일에 따른 토지 배분으로 건설비를 대체하는 납부; 고소득자에 대한 소득세 법령에 따라 부과된 세금을 포함하여 주택 구매와 함께 해당 주택 위에 있는 토지 사용권을 받는 경우의 납부; 정부 통지 제 89-CP 호 1994년 8월 17일에 따른 토지 사용료 및 지적 비용에 대한 납부 등등. 따라서 토지 임대료에서 차감하기 위한 통일된 토지 사용료 금액을 결정하기 위한 기준을 설정하는 것은 매우 어렵고 실현 가능성이 낮습니다. 예를 들어, 정부총리회의 결정 제 186-HĐBT 호 1990년 9월 30일에 따른 농지나 삼림지의 목적 변경에 따른 손해보상금 납부는 납부 당시의 쌀 가격에 따라 이루어졌으며, 1990년부터 1993년까지의 가격은 매우 낮았습니다. 만약 이를 토지 임대료에서 차감하기 위한 기준으로 사용한다면, 토지 사용자가 많은 손해를 입게 될 것이며, 그들은 이를 수용하기 어려울 것입니다. 그러나 정부 통지 제 89/CP 호 1994년 8월 17일에 따른 규정을 따르면 너무 높아져 국가가 손해를 입게 되고 실제로 많은 불합리성이 발생합니다. 다른 경우들도 유사한 현상을 보이고 있습니다.
둘째: 토지 사용료를 이미 납부한 금액이 토지 임대료의 총 금액보다 더 큰 경우, 어떻게 차감할 것인가?
정부 통지 제 89-CP 호에 따라 정확히 토지 사용료를 납부한 경우, 토지 임대료에서 차감하면 수백 년 동안 지불해야 할 정도로 토지 사용료가 매우 크다는 점이 일반적입니다. 그러나 토지 임대 기간의 최대 기간은 70년이며, 그러므로 토지 사용료와 토지 임대료의 차액을 처리하는 방법은 매우 복잡합니다. 또한 그 기간 동안 국가가 아무것도 얻지 못하며(현재 이러한 조직들에 대해 국가가 토지세를 부과하고 있음), 이러한 조직들의 토지 사용을 관리하는 도구가 없습니다.
셋째: 토지 임대료에서 차감하는 방법은 무엇이며 어느 예산이 책임을 져야 하는가?
과거에 납부된 토지 사용료는 각급 예산에 분배되었으나, 1995년부터는 지방 예산에만 배정되었습니다. 그러므로 토지 사용료에서 잔액을 반환하는 것은 어느 예산이 책임을 져야 하는가에 대한 복잡한 문제가 제기되고 있습니다.
위와 같은 문제들을 해결하기 위해 재무부는 총리에게 다음의 해결책을 허락해 달라고 건의합니다:
- 1993년 10월 15일부터 1995년 1월 1일까지 주택 구매와 함께 토지 사용권을 받은 경우, 1993년 땅법 제75조에 따라 정부기관의 권한으로 토지를 배분받은 경우, 1995년 1월 1일 이전에 국가 예산에서 출처가 없는 돈으로 토지 사용료를 지불한 경우, 임시적으로 토지 임대료를 납부하지 않고, 현재 적용 중인 주택세 법령에 따라 토지세를 계속 납부하도록 합니다.
- 다른 모든 경우는 정부 통지 제 85/CP 호 1996년 12월 17일에 따른 정부령 제 31조 제2항에 따라 재무부가 처리합니다.
위 규정은 땅법과 정부의 권한 범위 내에 적합합니다.
재무부는 총리에게 이를 검토해 달라고 요청합니다.
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。