시행령 제 79/2007/TT-BNN은 시행령 제 01/2007/TT-BNN을 수정 보완하여 2006-2010년 기간 동안 진행되는 프로그램 135의 생산 지원 프로젝트를 수행하는 지침을 개정 및 보완한다.

시행규칙

통지 01/2007/TT-BNN의 일부 내용을 수정하고 보충함

지원 생산 개발 프로젝트 수행에 관한

2006-2010년 기간의 제135계획 단계

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정부가 2003년 7월 18일 제정한 86/2003/NĐ-CP 호 정부령(정부가 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함)에 근거함

총리가 2006년 1월 10일 제정한 07/2006/QĐ-TTg 호 결정(2006-2010년 기간의 특별히 어려운 산간 소수민족 지역의 경제-사회 발전 계획 승인에 관한 것)과 통지 676/2006/TTLT-UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT(이 결정의 수행에 대한 지침)에 근거함

민족위원회와 관련 부처, 기관과 협의하여 지방의 프로젝트 수행 과정에서 발생한 문제를 해결한 후, 농업 및 농촌 발전부는 통지 01/2007/TT-BNN 호 2007년 1월 15일 농업 및 농촌 발전부가 제정한 내용을 수정하고 보충하는 지침을 다음과 같이 발표함

1. 제2장의 조 2를 다음과 같이 수정하고 보충함

2. 프로젝트는 다음 사항을 지원함

2.1. 농업, 임업, 수산업 및 공업 활동 지원

- 과학 기술의 진보, 시장 정보, 가격 등에 대한 홍보; 농작물 재배, 동물 사육, 농림산물 보존 및 가공 등의 일부 기술 과정을 인쇄, 배포 및 일반화함;

- 농업 및 농촌 분야에서 경제 관리 지식, 기술, 능력을 향상시키기 위한 교육 및 훈련;

- 국내외 지역에서 생산 경험을 참관하고 연구함;

- 과학 기술, 공학의 진보를 적용한 농업, 임업, 수산업 생산 모델을 구축하고 시연함.

2.2. 생산 모델 구축 및 확대 지원

- 생산에 과학 기술의 진보를 전달하는 모델: 농작물 재배, 동물 사육, 수산물 양식, 농림수산물 가공;

- 생산과 가공, 보존 및 판매 제품을 연계한 모델;

- 농업, 농촌 경제 구조 전환 모델.

2.3. 농작물 종자, 동물 종자, 생산 자재 지원(빈곤 가구에 적용됨)

- 동물 종자: 대가축, 소가축, 가금류 및 수산물; 농작물 종자: 곡물, 산업 작물, 임목, 과일 나무 및 약용 식물 등 지방의 조건에 적합한 생산성과 품질을 가진 것;

- 화학 비료, 동물 의약품, 농약 및 기타 자재.

2.4. 생산 및 가공, 보존 제품을 위한 장비 구매 및 설치 지원

- 농림수산물 생산, 가공, 보존을 위한 장비 및 기계.

- 농림수산물 생산을 위한 도구 및 기계.

각 지방은 모든 내용을 한 해 동안 같은 지역에서 모두 수행할 필요가 없으며, 지방의 특성과 주민의 요구에 맞는 가장 실질적이고 적합한 내용을 선택할 수 있음. 지원 비율은 지방인민위원회가 지방의 실제 상황에 따라 적절하게 결정함. 특히, 생산용 종자 및 자재 지원 비율은 최소 90% 이상으로 설정되어야 함(재무청-물가국의 공고를 참조). (재무청-물가국의 공고에 근거함).

2. 제2장 조 3 점 3.1을 다음과 같이 수정하고 보충함

3.1. 사업주체 (통지 01에서 사업주체에 관한 규정은 모두 사업주체로 변경됨): 읍은 사업주체이며, 읍의 직원 능력이 부족하여 이를 수행할 수 없는 경우에는 군인민위원회가 직접 사업주체가 됨.

3. 제2장 조 4의 제목과 점 4.1의 내용을 다음과 같이 수정하고 보충함

4. 투자 계획 작성, 검토, 승인 절차

4.1. 자금 출처 및 절차

프로젝트는 다음 자금 출처로 수행됨: 지원 사업 자금, 제135계획 투자개발 자금 및 주석이 지방인민위원회가 결정한 다른 자금 출처.

a. 지원 사업 자금은 농업, 임업, 수산업 및 공업 활동 지원; 농작물 종자, 동물 종자, 생산 자재 지원; 생산 모델 구축 및 확대 지원을 포함함.

절차는 사업주체가 작성하고 군인민위원회가 승인한 세부 계획 및 예산안을 포함함.

b. 투자개발 자금은 생산 및 가공, 보존 제품을 위한 장비 구매 및 설치 지원을 포함함.

절차는 경제기술 보고서, 세부 예산안, 설비 공급업체 선정 문서 및 사업주체와 공급업체 간 계약을 포함하며, 이는 군인민위원회가 승인함.

경제기술 보고서는 사업주체가 작성하거나 사업주체가 자체 작성할 수 없는 경우 컨설팅 회사를 선정하여 작성함. 이 보고서에는 투자가 필요한 이유, 지원해야 할 장비 및 도구의 종류, 사업주체, 위치, 규모, 수행 기간, 투자 효과 및 세부 예산안이 포함됨.

지방의 연간 자금 사용 계획 요구에 근거하여, 주관 기관은 지방의 실제 상황과 국가의 일반적인 방향에 맞게 자금 출처 구조를 지시함. 구체적인 구조는 주석이 지방인민위원회가 결정함.

평균적으로 분배하거나 자금을 넓게 분산시키는 것을 피하고 농가가 생산 구조 전환에 참여하도록 유도하기 위해 사업주체는 연간 생산 계획을 작성할 때 주로 특정 주요 제품에 지원을 집중해야 함. 이는 지방의 생산화 프로그램과 일치해야 하며, 이는 해당 마을의 혜택을 받는 주민들과 협의하고 합의된 바에 근거함. (하지만 마을 내 혜택을 받는 주민들과 협의하고 합의된 바에 근거해야 함).

결제 영수증에 대해: 농업 생산의 특성과 프로젝트 지원 생산 개발의 수혜자 특성을 고려하여, 2008년부터 물자, 종자 등을 회사나 개인 사업자로부터 구입할 경우 반드시 유효한 영수증이 있어야 함. 마을 주민들 사이의 거래인 경우, 거래 주민의 영수증, 마을장과 읍인민위원회 주석의 확인이 있으며 지방인민위원회가 승인한 가격 범위 내에 있는 것이 결제 조건임.

사업비의 작성, 검토, 관리, 지도에 관한 비용은 농업 및 농촌 발전청이 현행 규정에 따라 적절한 기준을 수립하고 이를 각 지원 내용별로 적용하며, 이를 경상도 인민위원회에 제출하여 결정을 받는다. 농업 및 농촌개발청은 현행 규정에 따라 각 지원 내용별 적정 정률을 수립하고 (그에 따른 절차를 마련하여 () 지방인민위원회의 승인을 받도록 제출한다.

4. 다음과 같이 제3부 제2항 제2.2호를 수정 보완한다.

2.2. 농업 및 농촌 발전청은 경상도 인민위원회의 주요 기관으로서 경상도 인민위원회에 정책을 제안하고, 2006년부터 2010년까지의 135 프로그램 2단계 지원 생산 개발 프로젝트를 직접 지휘한다. 농업 및 농촌 발전청은 다음 주요 임무를 수행한다. - 농작물, 가축, 농기계, 농산물 보관 및 가공 장비 등에 대한 지원 금액과 일반적인 135 대상자와 특수 지역의 135 대상자에 대한 지원 비율을 설정하고 이를 경상도 인민위원회 의장에게 승인을 받아 프로젝트 예산 세부 계획을 작성하는 데 사용한다. 매년 시장 변동에 맞추어 조정한다.

- 사업계획 작성, 검토, 관리, 지도에 필요한 비용을 설정하고 이를 경상도 인민위원회에 제출하여 결정을 받는다. 이는 연간 계획에서 비용을 계산하고 분배하는 데 사용된다.

- 프로젝트 실행 과정에서 각 단계별로 필요한 절차, 모델, 표(예: 계획표, 경제기술 보고서 등)를 설정하고 이를 교육하기 위해 설계부터 프로젝트 작성, 실행, 검수, 결산 및 이양까지 모든 단계를 포함한다.

-  각 단계별로 수행해야 하는 절차, 조사부터 프로젝트 계획 수립, 실행, 검수, 결산 및 이관까지 필요한 양식과 표준(계획표, 경제기술 보고서 등)을 마련하여 주체들에게 교육한다.

- 군, 읍면이 투자 계획을 작성하고 이를 통합하여 세부 투자 예산을 작성하여 프로젝트 주체가 보고하고 이를 경상도 135 프로그램 지도 위원회에 제출하여 경상도 인민위원회 의장의 승인을 받도록 한다.

- 경상도 내 지원 생산 프로젝트의 실행을 감독하고 검사한다.

- 경상도 내 생산 모델을 지시하고 확산하며 보급한다.

- 프로젝트의 결과를 정기적으로 3개월, 6개월, 1년마다 경상도 135 프로그램 상설 기구와 농림수산부에 보고한다.

- 협동조합 및 농촌 발전청은 관련 기관들과 협력하여 농업 및 농촌 발전청이 지정한 임무를 수행하도록 지원한다.

5. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 본 고시와 충돌하는 2007년 1월 15일 농림수산부 고시 제01호와 관련 규정들은 모두 폐지된다.

시행 중 문제점이 발견되면 각 지방은 농림수산부에 보고하여 연구하고 보완할 것을 요청한다./.