연합 고시 제 79/2009/TTLT-BNNPTNT-BNV 농업 및 농촌 발전 부문에 속하는 공공 서비스 기관과 공영 서비스 기관의 등급을 지정하기 위한 지침

통지연합

농업 및 농촌 발전 부문에 속한 공공 서비스 기관과 공영 기관의 등급 지정에 관한 지침

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정부총리가 2005년 7월 19일에 제정한 제181/2005/QĐ-TTg 결정에 따라 공공 서비스 기관과 공영 기관의 분류 및 등급 지정을 규정하고, 재정부와 농업 및 농촌 발전부, 내무부와 협의하여 농업 및 농촌 발전 부문에 속한 공공 서비스 기관과 공영 기관의 등급 지정에 관한 지침은 다음과 같습니다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 지침에 따라 국가 기관이 등급을 지정하는 공공 서비스 기관과 공영 기관은 법적 자격을 갖추고 별도의 계좌와 인장이 있으며, 국가 관리를 위한 서비스를 제공하거나 법률 제181/2005/QĐ-TTg 결정 제15조에서 정의된 공공 제품 또는 서비스를 제공하며, 농업 및 농촌 발전 부문에서 운영 중인 다른 공공 서비스 기관과 공영 기관(이 결정에 명시되지 않은 것)으로, 다음 조직 형태를 포함합니다:

1. 농업촉진센터(또는 농어업촉진센터)

2. 농촌수질 및 환경위생센터;

3. 농림수자원 조사단;

4. 식물보호, 동물보호, 수의학, 종자재배 또는 시험 연구 농작물, 가축, 수산물 시설;

5. 농업 및 농촌 발전 부문이 관리하는 어항관리소 및 어항시설;

6. 특수림관리소(국립공원; 자연보존구역; 경관보호구역; 과학연구 및 실험림);

7. 방화림관리소(림장에서 변경된 방화림관리소);

조 2. 적용 대상 불포함

1. 법적 자격을 갖추지 않은 공공 서비스 기관과 공영 기관은 이 통합지침 제1조에 명시된 공공 서비스 기관과 공영 기관에 직속으로 속하며, 이 기관의 책임자는 그 기관의 부책임자에게는 해당 공공 서비스 기관과 공영 기관의 등급 지정에 따라 부서장 또는 부부서장의 직위 보수를 적용합니다.

2. 자체적으로 모든 정기 운영 비용을 보장하는 수익 있는 공공 서비스 기관과 공영 기관은 이 통합지침 제1조에 명시된 조직 형태로 국가 기관이 결정하여 기업으로 전환한 경우, 기업 등급 지정에 대한 사회부의 지침에 따라 등급을 지정합니다.

3. 농업 및 농촌 발전 부문에 속한 대학, 고등학교, 전문학교; 직업 교육 기관(학교 또는 센터); 과학 기술 기관; 의료 기관; 농업 및 농촌 발전 부문에 속한 잡지들은 교육부, 사회부, 과학기술부, 보건부, 정보통신부가 제정한 각 부문별 등급 지침에 따라 등급을 지정합니다.

조 3. 등급 지정의 목적, 원칙 및 수행 기간

1. 공공 서비스 기관과 공영 기관의 등급 지정은 해당 기관의 책임자와 부책임자 및 그 기관의 직속 부서장과 부부서장에게 지급되는 직위 보수를 구체적으로 결정하고, 각 기관의 조직 규모를 분권 관리에 적합하게 설정하기 위함입니다.

2. 공공 서비스 기관과 공영 기관의 등급 지정은 해당 기관의 특성, 활동 특징 및 농업 및 농촌 발전 부문의 각 조직 형태에 따른 투자 및 발전 가능성을 고려하여 이 지침의 부록에서 정의된 기준에 따라 이루어져야 합니다.

조직 형태가 명확히 규정되지 않거나 법률 제181/2005/QĐ-TTg 결정 제15조에 명시되었지만, 농업 및 농촌 발전부 소속 총국, 국, 총회사, 국가기업 또는 농업 및 농촌 발전부 소속 시청, 도지사 소속 국가기업에 직속으로 위치한 공공 서비스 기관과 공영 기관은 이 지침 제2장에 명시된 규정에 따라 등급을 지정하여 상위 관리 기관의 직위 보수 배당률과 직속 공공 서비스 기관과 공영 기관 간의 합리적인 관련성을 보장해야 합니다.

3. 등급 지정 기준이 명확히 규정되지 않은 공공 서비스 기관과 공영 기관은 다음 원칙에 따라 등급을 지정합니다:

a) 상위 관리 기관의 직속 기관은 하위 관리 기관의 직속 기관보다 높은 등급을 지정합니다;

b) 공공 서비스 기관과 공영 기관의 책임자와 부책임자는 해당 기관의 상위 관리 기관의 부서장 또는 부부서장과 같은 직위 보수 배당률을 적용받습니다.

4. 이미 등급이 지정된 공공 서비스 기관과 공영 기관이 활동 중에 이 지침 부록에서 정의된 등급 지정 기준을 충족하면, 해당 기관은 등급을 재지정할 수 있습니다. 재지정은 처음 등급 지정 결정 날짜로부터 5년(60개월) 후에 이루어집니다. 다음 특별 사항은 다음과 같이 처리됩니다:

a) 공공 서비스 기관과 공영 기관이 조직 형태를 변경하거나, 직접 관리 기관을 변경하거나, 합병 또는 분할(조직 개편이라고 함)을 한 경우, 해당 기관의 등급은 조직 개편 결정이 효력 발생한 날부터 즉시 재지정됩니다;

b) 공공 서비스 기관과 공영 기관이 이 지침 부록에서 정의된 등급 지정 기준을 5년 전에 충족하면, 해당 기관은 바로 다음 등급으로 재지정될 수 있으나, 최소 3년(36개월) 이상은 지나야 합니다.

장 II

공공 서비스 기관과 공영 기관의 등급 지정에 관한 구체적인 규정

조 4. 공공기관 및 공공서비스 단위 등급 배정

1. 농림수산부 소속 국립농업기술원과 국립수질환경관리원은 부서 차장급 이상 직위에 대한 보수추가금을 부서 차장급 이상 직위에 대한 보수추가금을 부서 차장급 이상 직위에 대한 보수추가금을 적용한다. (단위장: 1.0; 부단위장: 0.8; 과장급: 0.6; 부과장급: 0.4)

2. 농업기술센터와 도농업기술센터는 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다 (부록 1 참조).

3. 도 수질환경관리센터는 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다 (부록 2 참조).

4. 농림수산업 조사계획단은 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다 (부록 3 참조).

5. 식물보호, 동물보호, 축산의학, 작물 및 동물 종자생산 또는 실험센터는 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다 (부록 4 참조).

6. 어항관리소 및 어촌관리소는 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다 (부록 5 참조).

7. 특수보호림지역 관리위원회는 자연보존지역, 경관보호지역, 연구실험림지역 (부록 6 참조):

a) 국립자연공원은 첫 번째 등급, 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류되며, 농림수산부 소속 국립자연공원은 첫 번째 등급 또는 두 번째 등급으로 분류되고, 지방정부 관리하는 국립자연공원은 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다.

b) 자연보존지역, 경관보호지역, 연구실험림지역 관리위원회는 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다.

8. 방어림지역 관리위원회는 두 번째 등급 또는 세 번째 등급으로 분류된다 (부록 7 참조).

이 조치는 국가기업체에서 운영되는 방어림지역 관리위원회에 대한 등급 배정에 적용되며, 이들 위원회는 독립적인 법적 지위를 갖는다.

조 5. 공공기관 및 공공서비스 단위 등급별 보수추가금 표

장 III

등급 배정 권한, 서류 및 절차

조 6. 등급 배정 결정 권한

1. 농림수산부 장관은 농림수산부 소속 공공기관 및 공공서비스 단위의 등급 배정을 결정한다.

2. 도지사는 도 농림수산부 소속 공공기관 및 공공서비스 단위의 등급 배정을 결정한다.

3. 각 부처 장관, 총공사 및 정부가 설립한 국유경제집단의 이사회는 농림수산부 소속 공공기관 및 공공서비스 단위의 등급 배정을 결정한다.

조 7. 등급 배정 신청 서류

1. 등급 배정 신청 보고서

2. 조직 설립 또는 조직 변경 결정 (있을 경우)

이 조치는 공공기관 등급 배정 기준에 따라 분류된 단위에 적용되며, 위에 명시된 서류 외에도 다음과 같은 서류를 제출해야 한다.

3. 최근 3년간 평균 데이터를 기반으로 한 등급 배정 기준에 따른 점수 계산 결과

4. 해당 단위에서 근무 중인 공무원 및 직원 명단 (등급 배정 기준이 적용되는 단위에만 해당)

5. 최근 3년간 재정 당국 승인된 수입 및 지출 보고서

6. 전문 업무 수행을 위한 장비 및 시설 목록

7. 등급 배정 기준에 관련된 기타 서류

조 8. 접수 및 심사 기관

1. 농림축산식품부 조직인사과는 농림축산식품부의 등급 결정 권한을 가진 단위 사립기관 및 공공서비스에 대한 등급 결정 신청 서류를 접수하고 심사한다.

2. 지방자치단체 인사행정국은 해당 지방자치단체가 관리하는 농업 및 농촌발전 관련 단위 사립기관 및 공공서비스에 대한 등급 결정 신청 서류를 접수하고 심사한다.

3. 총리령으로 설립된 중앙부처, 정부부처 또는 국유경제집단의 인사기구는 해당 부처, 정부부처 또는 국유경제집단이 관리하는 농업 및 농촌발전 관련 단위 사립기관 및 공공서비스에 대한 등급 결정 신청 서류를 접수하고 심사한다.

조 9. 등급 결정 기간

접수일로부터 30일 이내에 합법적인 서류를 모두 받은 기관은 해당 단위 사립기관 및 공공서비스에 대한 등급 결정을 내려야 한다.

장 IV

시행규정

조 제10条 효력 시행

1. 본 통일 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

2. 본 통일 고시에 명시되지 않은 단위 사립기관 및 공공서비스는 제3조 제3항 제2호에서 규정된 원칙에 따라 등급을 결정한다.

3. 농림축산식품부와 지방의 사업관리처는 본 통일 고시의 지침에 따라 다음과 같이 등급을 결정한다:

a) 농림사업관리처, 중앙수리시설사업관리처, 임업사업관리처(농림축산식품부 소속): 1등급

b) 수리시설투자 및 건설관리처(농림축산식품부 소속): 1등급, 2등급(점수 산정 지침 참조, 부록 8)

c) 지방수리시설공사관리처: 2등급, 3등급(점수 산정 지침 참조, 부록 8)

제11조. 조직적 실행

1. 본 통일 고시가 발효된 날부터 등급이 결정된 단위는 새로운 등급을 재결정해야 한다.

2. 단위 사립기관 및 공공서비스 또는 그 상위 관리 기관은 본 통일 고시가 발효된 날로부터 30일 이내에 등급 결정 신청 서류를 접수 기관에 제출해야 한다.

3. 단위 사립기관 및 공공서비스의 등급 결정에 대한 정부 기관의 결정이 있을 경우, 해당 기관은 직원들의 직위 보수를 재결정해야 한다.

4. 농림축산식품부 소속 단위, 지방자치단체, 정부부처 및 총리령으로 설립된 국유경제집단은 매년 3월 15일까지 전년도의 단위 사립기관 및 공공서비스의 등급 결정 현황 보고서를 제출해야 한다(부록 9 참조).

시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 각 기관 및 단위는 농림축산식품부에 보고하여 행정부와 함께 연구 및 해결하도록 요청한다./.