지시 제 8-TTg에 의거 국가 기업 설립 및 등록 절차 재수행에 관한 작업을 신속히 완료하기 위한 것에 관하여 1991년 11월 20일 정부총리회의에서 제정된 제 388-HĐBT號 nghị định

지시

국가기업 설립 및 등록 절차 재정비에 관한 급한 조치

1991년 11월 20일 협의회 부총리 제388호로 발부된 국가기업 설립 및 해체 규칙은 각 부처와 지방 정부가 조직적으로 실행하는 데 중요하게 여겨졌으며, 이를 국가기업을 재정비하고 개선하는 중요한 방안으로 간주되었다. 전국적으로는 기업을 검토하고 분류하였으며, 일부 지방과 중앙 직할 시·도는 장기 적자 기업을 해체하거나 재설립하였다. 재설립 가능성이 있는 기업들은 주관 기관에 재설립 신청서를 제출하기 위해 서류를 준비하고 있다. 그러나 통지 제34-CT 호, 1992년 1월 28일 협의회 부총리 발부에 따른 기한 내에 국가기업의 재등록을 완료하지 못한 부처와 지방이 많다. 이는 업무량이 많고 동시에 진행되어야 하는 업무가 많았으며, 경제-기술 부처와 관련 기관의 지침이 구체적이지 않고 일관되지 않았기 때문이며, 절차가 복잡하고 세세한 부분까지 고려하지 못했다.

국가기업 설립 및 등록 절차 재정비를 서두르기 위해 총리가 지시한다.

1. 각 부처와 중앙 직할 시·도 인민위원회는 부총리 또는 시·도 인민위원회 부위원장 한 명을 임명하여 이 작업을 지휘하도록 하고, 능력 있는 직원들을 배치하여 국가기업 설립 및 해체 협의회 부총리 제388호를 실현하도록 한다. 이 작업을 연속적으로 수행하여 국가기업의 재설립 및 재등록을 빨리 완료해야 한다.

경제-기술 부처와 국가계획위원회는 국가기업 재설립 신청서를 심사하는 부처로서 심사 방법을 개선하여, 심사 요구 사항을 충족시키면서도 관련 단위에게 불편함과 비용을 최소화해야 한다. 심사를 동시에 진행할 수 있도록 하노이와 호치민시 두 곳에서 진행하도록 할 수 있다.

각 부처와 기관은 심사 위원회에 참여하는 대표들에게 필요한 인력을 배치하고, 그들이 임무를 잘 수행할 수 있도록 지원해야 한다.

2. 국가기업 설립 및 등록 절차 재정비의 진행 상황은 다음과 같이 조정된다.

a) 존속 및 발전 가능성이 있는 기업들에 대해:

- 기업 재설립 신청서는 1992년 12월 31일까지 심사 권한을 가진 기관에 제출되어야 한다.

- 1993년 1분기에 기업 재설립 및 재등록 절차를 완료하고, 재설립 허가를 받은 기업들에게 새로운 도장을 발급해야 한다.

b) 존속 및 발전 가능성 없는 기업들은 가능한 한 빨리 적절한 방식으로 처리되어야 한다(재조직, 생산 방향 변경, 소유 형태 변경 또는 해체).

c) 기업 재설립을 승인하거나 재설립 불가능한 기업들의 처리 방안을 검토할 때에는 재정 문제에 있어 공과금 청산 지시부서와 긴밀히 협력하여 중복되는 작업을 피하고 일관성을 유지해야 한다.

3. 연합 기업 및 총공사의 설립 및 재등록에 관하여:

중앙 경제관리연구원은 각 부처와 중앙 직할 시·도 인민위원회와 협력하여 이러한 기업들의 운영 경험을 조기에 종합하여 총리에게 보고하여 1993년 1분기부터 연합 기업 및 총공사의 재조직을 시작할 수 있도록 해야 한다. 총리의 일반적인 지침이 나올 때까지 이러한 기업들은 현재와 같은 상태로 계속 운영될 수 있다.

4. 국가기업 설립을 제안하고 설립 결정을 서명할 수 있는 사람은 오직 각 부총리와 중앙 직할 시·도 인민위원회 위원장뿐이다. 설립 신청서가 심사 기관에 의해 심사되고 허가를 받은 후에만 서명할 수 있다.

국가기업이 설립된 후, 각 부총리는 해당 부에 속한 기관에 일부 기업을 관리하도록 위임하지 않는다. 지역 기업의 경우에도 군 또는 구에 관리 권한을 위임하지 않으며, 하노이와 호치민시 인민위원회 위원장은 필요하다면 구 인민위원회에 특정 기업을 관리하도록 위임할 수 있다.

5. 연합 기업 내에서는 다음 사항을 엄격히 고려하여 연합 기업 본부와 멀리 떨어져 있는 큰 규모의 단위 기업들이 원활하게 운영될 수 있도록 해야 한다.

a) 실제 운영상 독립적인 법적 주체로서 생산 기술이 연합 기업 내에 반드시 포함되어 있지 않은 경우, 협의회 부총리 제388호에 따라 설립 절차를 다시 진행해야 한다.

b) 여전히 연합 기업의 구성원으로서 법적 주체로서의 자격이 미흡한 경우, 이러한 기업들은 협의회 부총리 제388호에 따른 재설립 및 재등록 절차를 다시 진행하지 않고 현행 체제를 유지하며, 연합 기업의 대표는 상위 주관 기관에 이러한 구성원 기업들의 모든 활동에 대한 책임을 진다.

총리는 각 부총리, 국가위원회 부총리, 정부 소속 기타 기관의 책임자, 그리고 중앙 직할 시·도 인민위원회 위원장에게 국가기업의 설립 및 재등록의 중요성을 인식하고, 이를 자신의 부서나 지역의 핵심 업무로 간주하여 지시하여 이 작업을 기한 내에 완료하도록 요구한다.