시행령 제 80/1997/TT-BTC는 반입금지 물품 반입 금지 제재 수입 관리 및 사용에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

1997년 11월 7일 재무부 통합문서 제 80/1997/TT-BTC "불법 밀수를 방지하는 제재 수입 관리 및 사용에 관한 지침"

정부 결의 제 85/CP-m 호 1997년 7월 11일 정부의 1997년 6월 정기 회의에 대한 내용을 구현하기 위해; 총리 지시 제 853/1997/CT-TTg 호 1997년 10월 11일 새로운 상황에서 불법 밀수와 싸우는 것에 대한 지시; 상업부, 내무부, 재무부, 세관총국 통합 지침 제 07-1997/TTLT/BTM-BNV-BTC-TCHQ 호 1997년 10월 21일 불법 밀수를 막고 불법 밀수 단속을 조직하고 협력하는 방법에 대한 지침을 구현하기 위해, 재무부는 불법 행위 처벌금과 불법 밀수 물품 몰수금의 관리 및 사용에 대한 지침을 다음과 같이 제시한다.

I. 적용 대상 및 범위

1. 적용 범위:

모든 불법 밀수 행위에 대한 벌금과 불법 밀수된 외국 제품의 매각 수익(이하 "밀수 방지 수입"이라 함)은 중앙 및 지방 기관이 발견하고 처리한 모든 금액을 이 통지의 지침에 따라 집중, 관리, 사용해야 한다.

2. 포상금을 받을 대상은 다음과 같다:

중앙 및 지방 기관에서 불법 밀수 활동에 참여하는 모든 세무, 세관, 국경 경비대, 내무, 감사, 시장 관리, 그리고 법령에 따라 불법 밀수 검사 및 처리 임무를 부여받은 다른 모든 기관; 불법 밀수 활동에 참여하여 성과를 거둔 조직 및 개인.

3. 불법 밀수 방지 수입은 다음과 같이 구성된다:

3.1. 불법 밀수 행위로 인해 법령 제정일인 1995년 7월 6일 이후의 법령에 따라 법원의 판결 또는 행정기관의 결정에 따라 납부된 벌금.

3.2. 불법 밀수된 물품 및 차량 매각 수익.

II. 수입 집중

1. 수입금 집중 원칙:

불법 밀수 방지 수입은 국가 금고에서 개설된 임시 계좌에 집중되어야 한다.

지방에서 발견, 체포, 처리된 수입은 해당 지방의 임시 계좌에 집중되어야 한다.

해양에서 발생한 불법 밀수 사건의 수입은 해당 지방의 임시 계좌에 집중되어야 한다. 분쟁이 발생할 경우, 불법 밀수 물품을 체포한 장소를 해결의 근거로 삼아야 한다.

2. 임시 계좌 개설:

중앙 직속 지방의 재무물가처는 국가 금고에서 개설된 임시 계좌를 통해 직접 검사, 발견, 체포, 처리한 조직으로부터 불법 밀수 방지 수입을 집중하고, 동시에 비용 지급, 포상금 지급, 수입 분배 등 관련 규정에 따른 조치를 취해야 한다.

검사, 발견, 체포, 처리가 임시 계좌 개설 장소와 멀리 떨어진 곳에서 이루어진 경우, 불법 밀수 방지 수입은 해당 구 또는 현의 국가 금고에 일시적으로 납부되며, 해당 구 또는 현의 국가 금고는 그 전체 금액을 지방 재무처의 국가 금고 계좌로 집중해야 한다.

III. 수입금 배분 및 사용:

1. 수입금 배분 및 사용을 위한 근거:

불법 밀수 방지 수입의 수입 근거는 다음과 같다:

- 행정기관의 결정 또는 법원의 결정이며, 법령이 정한 기간 내에 항고가 없어야 한다.

- 국가 금고의 임시 계좌에 실제로 납부된 불법 밀수 방지 수입 금액.

2. 수입금 배분:

2.1. 불법 밀수 방지 수입은 다음과 같은 비용을 환급하는데 사용된다:

- 수사, 추적, 확인, 적재, 운송, 보관, 검사, 매각 등의 비용으로, 합법적인 영수증이 있어야 한다.

재무처는 불법 밀수 비용 환급에 대한 검토 및 승인 책임을 진다.

2.2. 비용 제외 후 남은 금액의 30%는 불법 밀수 방지를 위한 포상금으로 사용되며, 나머지는 불법 밀수 방지를 위한 추가 경비로 사용된다.

2.3. 남은 금액은 중앙 직속 지방의 예산으로 사용되며, 지방의 반부패 기구를 위한 장비 구매 등에 사용된다.

3. 수입금 사용:

3.1. 불법 밀수 방지를 위한 포상금 및 추가 경비는 지정된 기관에서 직접 사용되며, 지방의 반부패 기구와 협력한 조직 및 개인에게 제공된다.

그 중 분배 및 사용은 다음과 같다:

- 25%는 포상금 및 추가 경비로 사용되며, 불법 밀수 방지를 위한 교육, 종결 보고서 작성 비용 등이 포함된다. 또한, 조사 및 체포 과정에서 부상을 입은 직원들의 치료 비용도 포함된다.

개인에게 지급되는 최대 포상금은 한 건당 300,000동, 한 달당 1,000,000동이다. 복잡한 사건을 처리하거나 많은 노력을 들인 경우, 각 기관의 책임자는 실제 사건의 특성에 따라 포상금을 결정한다.

- 65%는 각 기관의 반부패 장비 구매 비용으로 사용된다.

- 10%는 상위 기관에 상납되어 협력 부서 및 교육, 훈련, 종결 보고서 작성 비용으로 사용된다. 상위 기관이 없는 경우, 해당 기관에서 반부패 장비 구매 비용으로 사용된다. 여러 부서가 참여한 사건의 경우, 각 부서의 참여 정도에 따라 포상금을 분배한다.

3.2. 지방에 남겨진 금액은 지방의 예산으로 사용되며, 지방 주석의 결정에 따라 다음과 같은 목적으로 사용된다:

- 관세 반입 방지 장비 구매 및 지방 기관에 대한 지원.

- 관련 비용 부담: 이 금액은 지방 기관이 수행하는 업무에 대한 비용을 충당하고 관세 반입 방지를 위한 추가 비용, 예를 들어 홍보, 중간 평가, 종합 평가 비용 등에 사용된다.

- 관세 반입 방지를 위한 조직 활동 지원을 강화하여 지역 내 핵심 지역에서 관세 반입 방지를 실시한다. 특히 국경 근처의 지방에서는 국경 근처의 시를 우선적으로 지원하여 관세 반입 방지를 조직한다.

- 기반 시설 및 사회 복지 프로젝트에 대한 자금 조정을 주로 국경 지방에 배치한다.

- 관세 반입 방지 및 불법 거래 행위를 방지하기 위한 장비 구매 비용은 현재 재정 관리 제도를 준수해야 한다.

- 사회 복지 프로젝트 및 기반 시설 프로젝트 건설 비용은 기본 건설 관리 규정과 국가의 투자 건설 자금 배분 및 관리 규정을 준수해야 한다.

3.3. 관세 반입 물품을 압수하고 해당 물품을 재정 기관에 인계하여 경매할 때 정부 기관이 보상금 및 보충 경비를 임시로 지급한다. 임시 지급 금액은 2.2 점 III 목에서 언급된 관세 반입 방지를 위한 임무를 수행하는 단체의 예상 보상금 및 보충 경비의 40%를 초과하지 않아야 한다. 경매 후 압수된 물품에 대한 수익을 재정 기관이 임시 지급한 금액을 반환한다.

IV. 결산, 회계 및 정산

관세 반입 방지를 위한 보상금을 받는 단체는 재정 관리를 위해 집중적인 사용 상황을 기록하고, 현행 재정 관리 규정에 따라 관세 반입으로 얻은 수익의 사용 상황을 기록해야 한다.

연말에는 해당 단체가 직접 관리하는 재정 기관과 함께 단체의 경비를 결산해야 한다.

재정 물가국은 관세 반입으로 얻은 수익의 관리와 사용 상황을 통합하고 결산하며, 이를 재무부에 보고해야 한다.

국세청에 납부되는 압수된 불법 물품 판매 수익은 현행 국가 예산 목록에 따라 10 장, 10 항, 052 절, 해당 소절에 기재되어야 한다.

V. 집행

각 지방 인민위원회 의장은 해당 지역의 재정 기관 및 관련 기관, 관세 반입 수익을 사용하는 단체의 책임자가 관세 반입으로 얻은 수익의 관리와 사용을 이 지침에 따라 진행하도록 지시해야 한다.

본 고시는 1997년 12월 1일부터 효력이 발생하며, 재무부가 관세 반입으로 얻은 수익의 관리와 사용에 대한 이전 지침을 대체한다.

1997년 12월 1일 이전에 발견되고 체포되었으나 처리되지 않은 불법 물품은 본 고시의 규정에 따라 처리한다.

시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부서 및 단체는 즉시 재무부에 보고하여 연구 및 보완 지침을 제공받아야 한다.