결정 번호 80/2006/QĐ-TTg 전기 절약 프로그램(2006-2010 단계) 승인에 관한 결정

정부총리가 발한 결정

전기 절약 프로그램 2006-2010 단계 승인

총 리 정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

전력법 2004년 12월 3일

산업부 장관의 제안에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 전기 절약 프로그램 2006-2010을 다음 주요 내용으로 승인함.

I. 프로그램의 목표:

국민들의 인식을 높이고, 지속 가능한 국가 발전을 위한 전기 사용 절약과 효율성을 고취하며, 모든 가정과 사회에서 일상적인 전기 사용 절약과 효율성 활동을 실천하도록 함.

안정적인 전력 공급을 보장하고, 생산 및 경제 활동, 소비를 지원하며, 전력 공급 중단 또는 감소를 최소화함.

II. 프로그램의 내용:

1. 전국민 참여를 통한 전기 절약 운동

a) 목표:

전기 절약과 효율성에 대한 교육, 홍보, 정보 제공, 운동을 강화하여 전국민의 인식을 향상시키고, 전기 사용 습관을 개선하며, 전국적으로 전기 절약과 효율성 활동을 촉진함.

b) 내용:

- 베트남 방송국, 베트남 TV, 지역 방송국을 통해 적절한 시간대에 직접 토론, 기술 정보, 전기 절약 활동 관련 뉴스, 모범 사례 소개 등의 방송 프로그램을 제작함.

- 전기 절약 제품 소개 전문 방송 프로그램을 제작하여, 전기 절약 제품에 대한 정보 제공, 전기 절약 습관 유도 등을 집중적으로 실시함. 특히 조명, 에어컨, 냉장고, 사무용 기기 등 전기 사용 기기에 초점을 맞춤.

- 전국적으로 전기 절약 교육 및 연수 프로그램을 실시하여 관리자, 기술자, 홍보원 등에게 전기 절약 교육을 제공함.

- 전국민이 참여할 수 있는 전기 절약 운동을 조직하여, 대회, 경쟁, 모범 사례 소개, 전기 절약 가정, 기업, 건물 등 모범 사례를 소개함.

- 전기 절약과 효율적인 사용 방법을 설명하는 팸플릿, 포스터, 광고, 작은 책자를 배포하여 지역 및 기업의 모범 사례를 소개하고, 이를 널리 확산함.

- 2006년부터 시작되는 전기 절약 정보 웹사이트를 산업부가 운영함.

c) 실행 조직:

- 산업부는 베트남 방송국, 베트남 TV, 베트남 전력공사와 협력하여 전기 절약 관련 방송 프로그램의 구체적인 계획, 세부 내용, 진행 일정을 작성함.

- 문화체육관광부는 각 지방 문화체육관광청, 중앙 직할 도시의 언론기관, 지방 정부에 국가의 전기 절약 정책 홍보와 전국민 참여를 위한 전기 절약 방안을 적극적으로 홍보하도록 지시함.

- 베트남 전력공사는 언론기관과 협력하여 전기 절약 홍보 활동을 강화하고, 전력 공급 상황에 맞춘 전기 절약 홍보 계획을 수립하고 실행하며, 전기 절약 방법을 권장하고 합리적인 전기 사용 방법을 안내하며, 전력 부족 시 전력 절약 일정을 공지함.

- 중앙 직할 도시 인민위원회:

+ 산업부와 베트남 전력공사와 협력하여 지방 에너지 절약 센터를 통해 지역 내 전기 절약 홍보 활동을 조직함.

+ 각 군, 읍, 면, 리에서의 방송 프로그램에 전기 절약 내용을 포함하도록 지시함.

2. 공무원 및 기관 사무실에서의 전기 절약

a) 목표:

기관 및 단위에서 전기 사용 절약과 효율성을 정착시키고, 연간 전기 비용을 최소 10% 절감하도록 함.

b) 내용:

기관 및 단위에서의 전기 사용 규정, 전기 사용 기기 교체 및 수리 규정을 다음과 같은 원칙에 따라 작성함:

- 방을 떠날 때나 업무 종료 후에는 불필요한 전기 기기를 꺼야 하며, 사용하지 않는 기기는 업무 종료 후 완전히 전원을 차단해야 함.

- 자연광과 통풍을 최대한 활용하고, 방 안의 사람 수가 줄어들면 일부 조명을 끄도록 함. 복도, 정원, 울타리 등 공용 공간의 조명은 최소 50% 이상 줄여 설치하도록 함.

- 실제 필요성이 있을 때만 에어컨을 사용하고, 온도 설정은 최소 25°C 이상으로 함. 날씨가 너무 덥지 않으면 에어컨 대신 선풍기를 사용하도록 함.^oC 이상. 날씨가 매우 덥지 않은 경우 에어컨 대신 선풍기를 사용한다.

- 2006년부터는 일반 형 Huynh Quang (T10)보다 효율성이 높은 형 Huynh Quang (T8, T5)과 컴팩트 형 (전구형)을 사용하여 전기 절약형 조명 및 장치 (포함된 Chấn Lưu)를 사용하도록 함. 전기 사용 기기 교체 시 전기 절약 라벨이 부착된 기기를 장착하도록 권장함.

c) 실행 조직:

- 각 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관 및 단위에서의 전기 사용 절약과 효율성을 위해 전기 사용 규정을 제정하고, 전기 사용 상황을 주기적으로 점검하도록 지시하며, 매 분기 및 연간로 전기 절약 상황을 보고하도록 함.

- 각 부 장관, 정부 기관의 책임자, 중앙 직할 도시 인민위원회 의장은 관리 구역 내 공무원 사무실에서의 에너지 절약 조치를 계획하고 실행하며, 분기 및 연간로 전기 절약 상황을 정부 총리에게 보고하도록 지시함.

||| 재정부는 정부 예산을 받는 기관 및 단체가 전기 사용량을 최소 10% 절감하도록 지도하고 감독한다.

||| 3. 생활 및 서비스업에서의 전기 절약

a) 목표:

||| 전기 사용을 절약하고 효율적으로 하는 습관과 태도를 형성하며, 고성능 전기 장비 사용에 대한 인식을 높이고, 피크 시간대에 대용량 전기 장비 사용을 줄이며, 전력 부족 시 전력회사와 협력하여 전력을 줄이는 준비를 한다.

b) 내용:

||| 생활 및 서비스업에서 전기를 사용하는 가구들을 대상으로 전국민 전기 절약 운동에 참여하도록 독려하며, 가족과 사회의 이익을 위해 다음 원칙을 준수하도록 한다.

||| - 가정은 피크 시간대에 대용량 전기 소비 장비(에어컨, 보일러, 전기 다리미 등) 사용을 제한하고, 컴팩트형 또는 T8, T5 형 LED 조명, 고성능 전기 장비, 에너지 효율 레이블이 부착된 장비 사용을 장려하며, 사용하지 않는 장비는 전원에서 분리한다.

||| - 음식점, 상업 서비스 기관 등은 지역 규정에 따른 절약적이고 효율적인 조명 사용을 엄격히 준수하고, 전력 부족 시 지역 전력회사의 통보에 따라 전력 사용을 줄이며, 에너지 효율 조명 사용을 장려하고, 가스나 신재생에너지 등 다른 에너지원 사용을 장려한다.

||| - 2006년부터 가정용 전기 요금의 피크 시간대와 오프피크 시간대 요금 차등 적용을 연구하고, 도입하여 시행한다.

c) 실행 조직:

||| ||| 산업부는 관련 부처와 협력하여 구체적인 계획을 수립하고 실행한다.

||| 문화체육관광부는 산업부와 베트남 전력공사, 대중 매체들과 협력하여 전기 절약 홍보 활동을 강화한다.

||| 베트남 전력공사는 각 지방 산업청과 협력하여 서비스업 기관들과 전력 사용 패턴을 조사하고, 전력 부족 시 전력 사용을 줄일 수 있는 방법에 대해 합의한다.

||| 4. 공업 생산에서의 전기 절약

a) 목표:

||| 공업 생산 및 판매 과정에서의 전기 사용량을 관리하고 감독하며, 일부 에너지 소비가 많은 산업 분야에 대해 제품 단위당 에너지 소비량 기준을 적용하도록 장려한다.

b) 내용:

||| 단기 대책:

||| 전기 사용을 절약하고 효율적으로 하며, 전기 구매 계약에 명시된 용량과 사용 패턴을 준수하도록 한다.

||| 생산 계획을 적절히 배치하고, 피크 시간대에 대용량 전기 소비 장비(분쇄기, 펌프, 압축기 등) 사용을 최소화하며, 전기 장비가 비운영 상태로 작동하지 않도록 한다.

||| 전력 부족 시 생산 요구를 충족할 수 있는 예비 전력을 준비하고, 전력 부족 시 전력 사용을 줄일 수 있는 계획을 세운다.

||| 중기 대책:

||| 에너지 소비가 많은 산업 분야에 대해 제품 단위당 에너지 소비량 기준을 설정하고, 이를 기반으로 공업 기관들의 에너지 사용 관리와 감독을 실시한다.

||| 기업 내 에너지 사용 효율화 관리 시스템을 개발하고 발전시키며, 베트남의 상황에 맞는 모델을 적용하여 기업 내 에너지 사용 관리에 긍정적인 변화를 일으킨다.

||| 에너지 관리에 관한 자료를 작성하고 보급하며, 국내외 성공 사례에서 배운 에너지 사용 효율화 방법을 보급한다.

||| 공업 생산 기관의 에너지 관리 담당자와 지방 산업청, 과학기술청 직원들을 대상으로 교육 및 훈련을 실시한다.

||| 공업 생산 기관들이 기업 내 에너지 관리 시스템을 구축하도록 지원하며, 2006년부터 2010년까지 전국 에너지 사용 주요 기관의 40% 이상에서 에너지 절약 관리 모델을 정착시킨다.

c) 실행 조직:

||| 산업부는 지방 산업청을 지휘하고, 컨설팅 기관, 에너지 절약 센터, 공업 생산 기관들과 협력하여 구체적인 내용을 수립하고 실행한다.

||| 생산 기관의 책임자는 공업 생산 기관에서의 전기 절약 조치를 계획하고 실행하며, 전력 부족 시 전력 사용을 줄일 수 있는 기준을 설정하고, 매 분기 및 연간 전력 사용 현황을 지방 인민위원회에 보고한다.

||| 베트남 전력공사는 전력회사들에게 지방 산업청과 협력하여 실제 전력 사용 패턴을 조사하고, 전력 구매 계약을 보완하거나, 전력 공급 중단 또는 감소 시 전력 사용을 줄일 수 있는 합의서를 작성하도록 지시한다.

||| 5. 전력 생산 및 판매 기관에서의 전기 절약

a) 목표:

||| 전력 생산, 송전, 분배, 판매 과정에서 전기 절약 조치를 강화하고 지속적으로 실천한다.

b) 내용:

||| 베트남 전력공사는 전력 손실 감소 프로그램을 강화하여 2006년까지 전력 손실률을 11%로, 2010년까지 9%로 낮추도록 한다.

||| 피크 시간대와 오프피크 시간대의 전력 사용 비율(Pmax/Pmin)이 2.5배 이상인 전력회사는 지방 산업청과 협력하여 지역 공업 기관들 간의 3교대 근무 스케줄을 제안하고, 지방 인민위원회의 승인을 받아 실행하여 전력 사용 패턴을 합리적으로 조정하고, 지역 전력 제한을 피하도록 한다.

각 지방 전력공사와 중앙직할시 전력공사는 중앙인민위원회와 협력하여 공업성에 제출하여 중앙인민위원회가 부족한 전력을 대비하여 전기 절약 방안을 지시하도록 조언하며, 부족한 전력 상황에서 전력 공급 중단 또는 감축 순위에 따른 생산 가구 명단을 작성하여 중앙인민위원회의 승인을 받아 법률 '전력법' 규정에 따라 시행한다.

- 각 지방 전력공사는 중앙인민위원회가 관내 공무소, 기관, 국유기업의 전력 사용 상황을 모니터링하고 보고하도록 지원하며, 이전 연도 같은 달과 비교하여 공무소의 전력 사용량을 절감하는 목표인 10%를 달성하지 못한 고객에게 조치를 취하도록 중앙인민위원회에 보고한다.

c) 실행 조직:

- 각 지방 전력공사는 중앙인민위원회가 관내 전력 절약 방안의 시행을 감독하도록 조언한다.

- 베트남 전력총회사는 소속 지방 전력공사들에게 위 내용을 시행하도록 지시하고, 매월 전력 절약 방안의 시행 상황을 평가하여 총리에게 보고한다.

6. 전력 사용 설비의 전력 절약

a) 목표:

전력 효율이 높은 제품을 시장에 출시하도록 제조업체와 수입업체를 장려하고, 점차 전력 효율이 낮은 제품을 제거한다.

고객들이 시장에서 전력 절약 제품을 인식하고 선택할 수 있도록 정보를 제공하고 지침을 제시한다.

b) 내용:

- 산업부는 전력 효율이 높은 제품에 대한 인증 라벨 부착을 위한 시행규칙을 제정하고, 2006년부터 2010년까지 전동기, 전기 팬, 에어컨, 형광등, 형광등 전자 트랜스 등 5개 주요 제품에 대해 에너지 절약 라벨을 부착한다.

- 제조 및 수입 과정에서 전력 효율이 높은 제품을 장려하기 위한 기술적 지원 및 재정적 장려책을 마련한다.

c) 실행 조직:

- 산업부는 관련 부처와 협력하여 구체적인 계획을 세우고 이를 실행한다.

- 과학기술부는 목표 제품에 대한 에너지 효율 기준을 제정하고, 산업부와 함께 시장에 유통 중인 에너지 사용 장비를 조사하고 평가하여 에너지 절약 제품 라벨링을 지원한다.

- 재정부는 산업부와 협력하여 에너지 효율 제품 제조 및 수입을 장려하기 위한 적절한 재정적 장려책을 마련한다.

7. 효과적인 조명 절약 프로그램

a) 목표:

조명에서 전력 사용을 절약하고 효율적으로 하여 전력 효율이 높은 조명 제품의 생산과 소비를 장려하여 점차적으로 불 밝히는 전구 사용을 줄이고, 2010년까지 시장에서 불 밝히는 전구 사용을 10백만 개로 제한한다.

b) 내용:

- 공공 조명에 적용되는 몇 가지 해결책은 다음과 같다:

+ 현재 조명 표준에 따라 공공 조명의 상태를 검토하고 평가하여 효율적이고 절약적인 조명 원칙을 준수한다 (베트남 기술 표준 TCXDVN 259: 2001).

+ 교통 밀도가 낮아지는 밤 시간대에는 조명 출력을 줄이는 자동 조절 시스템을 도입한다. 주 거리 조명 시스템에 자동 조절 시스템을 설치하고, 고장된 조명 장비를 교체할 때는 전력 효율이 높은 조명 장비를 사용한다: 주 거리는 고압 나트륨 램프와 저압 나트륨 램프를 사용하고, 작은 골목과 보행자 전용 도로는 저압 나트륨 램프와 컴팩트 플로어 램프를 사용하며, 광장은 메탈 할라이드 램프를 사용한다.

- 생활, 서비스, 공업 생산에서 전력 효율이 높은 조명 소스와 장비를 장려한다. 예를 들어, T8 형광등 (36W, 32W, 18W), T5 형광등, 컴팩트 플로어 램프, 고효율 전자 트랜스 등을 사용한다.

- 공무소, 기관, 기업 사무실에서는 자연광을 최대한 활용하고, 조명 시스템을 합리적으로 설계하여 설치하며, T8 형광등 (36W, 32W, 18W), T5 형광등 및 컴팩트 플로어 램프를 T10 형광등과 불 밝히는 전구로 교체한다.

- 불 밝히는 전구 4천만 개를 전력 효율이 높은 형광등 (T8, T5 형광등 및 컴팩트 플로어 램프)으로 교체하는 계획을 세우고 실행하여 2010년까지 시장에서 불 밝히는 전구 사용을 1천만 개로 줄인다.

- 전력 효율이 높은 형광등 제조를 장려하기 위한 기술적 지원 및 재정적 장려책을 마련한다.

c) 실행 조직:

- 산업부는 중앙인민위원회, 베트남 도시 조명협회, 조명 장비 제조업체들과 협력하여 구체적인 계획을 세워 프로그램을 실행한다.

- 재정부는 산업부와 협력하여 국내 제조업체가 에너지 효율이 높은 전구를 제조하도록 장려하기 위한 적절한 재정적 장려책을 마련한다.

- 베트남 전력총회사:

+ 세계은행과 협력하여 1백만 개의 전력 효율이 높은 전구 교체 프로그램을 계속 진행하고, 2006년 6월까지 총리에게 결과를 보고한다.

+ 특히 농촌 지역의 전력망 품질을 개선하여 전력 효율이 높은 형광등이 정상적으로 작동할 수 있는 전압 조건을 확보한다.

8. 태양열을 이용한 온수기 사용과 다른 대체 에너지의 활용을 널리 보급한다.

a) 목표:

태양열 및 다른 형태의 에너지를 이용한 생활 및 서비스용 온수기의 연구, 생산, 수입, 사용을 촉진하고 가정과 건물(상업센터, 아파트, 병원, 학교, 정부청사 등)에서 이를 사용하도록 한다.

b) 내용:

- 재생에너지 전반의 발전을 촉진하고 전력 사용을 대체하는 재생에너지 기술의 적용을 장려하기 위한 금융 우대 조치에 관한 시행규칙을 작성하고 공포한다.

- 생활 및 서비스용 온수기를 태양열 및 다른 형태의 에너지를 이용하여 제작하고 이를 사용함으로써 점진적으로 장애물을 제거하고 이 기술의 시장을 형성하도록 촉진한다.

- 태양열 및 다른 형태의 에너지를 이용한 다양한 용량 규모의 온수기 제작 및 실험 프로그램을 작성한다. 이는 베트남의 조건에 적합하도록 한다.

- 태양열 및 다른 형태의 에너지를 이용한 온수기 제작 및 설치를 위한 기술 표준을 작성하고 공포한다.

- 시범 프로젝트: 일부 병원, 의료소, 학교 및 주택에서 태양열 및 다른 형태의 에너지를 이용한 온수기 설치를 시범적으로 실시한다. 이는 전국의 도시, 시, 현에서 이루어진다.

c) 실행 조직:

산업부가 주도하여 관련 부처와 협력하여 세부 계획을 작성하고 다음 사항들을 구체적으로 실행한다.

- 문화체육관광부와 관련 부처, 사회단체와 협력하여 방송매체(신문, 라디오, TV, 교육기관 등)를 통해 온수기 사용에 대한 인식 향상 및 사용 지향성을 제고하는 프로그램을 작성한다.

- 과학기술부와 관련 부처와 협력하여 태양열 및 다른 형태의 에너지를 이용한 온수기 제작, 실험, 표준화 프로그램을 작성한다.

- 중앙정부 소속 시, 현 행정기관과 협력하여 시범 프로젝트를 작성한다.

조 2. 2006년부터 2010년까지의 전력 절감 프로그램을 수행한다.

1. 분담 수행

a) 산업부는 관련 부처 및 조직들과 협력하여 해당 프로그램의 내용을 주도적으로 수행한다.

나) 재무부:

- 산업부와 협력하여 국내 제조업체 및 수입업체가 에너지 절약 제품을 제조 및 수입하도록 장려하기 위한 적절한 재정 메커니즘을 작성한다.

- 2006년부터 2010년까지 5년간의 계획에 포함된 전력 절감 프로그램의 내용에 대한 자금을 조정하고 필요한 경비를 2006년부터 즉시 제공한다.

c) 문화체육관광부, 베트남 방송국, 베트남 언론방송국은 산업부와 베트남 전력공사와 협력하여 각 지방 문화체육관광청, 지방 방송국이 전력 절약에 관한 방송 프로그램을 작성하도록 지시한다. 또한 국가의 전력 절약 정책을 홍보하기 위해 대중 매체에 적절한 시간을 할당하도록 지시한다.

d) 베트남 전력공사:

- 전력회사들이 중앙정부 소속 시, 현 행정기관에게 지역 내 전력 절약 조치의 시행을 감독하도록 지원한다.

- 전력 생산 및 판매 단위에 대한 규정을 시행하고 매월 전력 절약 조치의 실행을 평가한다.

đ) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙정부 소속 시, 현 행정기관은 관련 기관과 협력하여 본 프로그램을 구체적으로 실행한다.

2. 재정적 해결책

정부 예산, 국제기구 및 국내외 개인의 지원금, 참여 기업의 출자금 등을 통합하여 프로그램을 수행한다.

- 정부 예산은 전력 절약 참여를 위한 인식 제고 및 프로그램 수행을 위한 자금을 지원한다.

- 정부의 투자개발 신용에 대한 우대 대출을 제공한다. (정부령 제106/2004/NĐ-CP 2004년 4월 1일)

- 국내외 개인 및 기관의 지원금은 국제기구와의 에너지 효율성 및 에너지 절약 협력 프로젝트를 통합하여 프로그램의 일부로 구성한다.

- 참여 기업의 자금은 전력 절약 홍보 및 광고, 전력 절약 조명 프로그램에 사용되며, 프로그램의 내용을 기업에서 구체적으로 수행하는데 기여한다.

3. 운영, 감독, 평가

- 산업부는 프로그램의 모든 활동을 조정하고 검토하여 목표를 달성하도록 한다. 6개월마다 전력 절약 조치를 감독하고 평가하며, 총리에게 보고한다.

- 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙정부 소속 시, 현 행정기관의 책임자는 계획을 작성하고 실행하며, 법령에 따라 위반사항을 처리하도록 지시한다.

조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.