결정 제 81/2009/QĐ-TTg 는 2015년까지 의약품 화학공업 발전 계획을 승인하며, 현대화된 공업을 구축하고 선진 기술을 사용하여 필수 의약품 원료를 생산하는 목표를 설정함. 이는 국내 수요 충족, 수입 대체 및 수출 증가를 위한 조치임.
适用范围
산업부, 보건부, 관련 부처, 중앙 직할 시·도 인민위원회, 의약품 화학공업 기업, 과학기술 연구 기관.
要点
- 의약품 화학공업은 항생제와 기타 필수 의약품 원료 생산 기반 구축에 집중하여 2015년까지 국내 원료 수요의 20%, 2020년까지 40%, 2025년까지 70%를 자체 생산할 계획임.
- 약용 식물 재배 지역 개발을 통해 청蒿黃花, 槐花, 葛根, 平胃散, 薄荷, 大蒜, 番茄, 姜黄, 蒲公英, 苦瓜, 金银花, 黄豆, 香薷, 五色草, 生姜, 益母草, 菊芋, 菊花, 芦荟, 仙鹤草, 丁香, 肉桂, 檀香, 巴戟天, 荷叶, 五加皮, 黄连, 黄芩 등의 식물을 중심으로 함.
- 선진 기술을 활용하여 의약품 화학원료 생산을 진행하며, 우선적으로 기술 수입 후 기술 주도를 목표로 함.
- 모든 경제 성분의 의약품 화학공업 기업 투자 확대를 통해 화학 의약품 시장 활성화를 도모함.
- 의약품 화학공업 투자를 유도하기 위해 우대 정책과 제도적 지원을 제공함.
🌐 本文件的社会影响
- 국내 생산을 통해 고급화되고 합리적인 가격의 의약품 선택이 국민에게 제공될 예정임.
- 의약품 화학공업 기업은 새로운 일자리를 창출하며 발전 기회를 얻게 될 것임.
- 필수 의약품 공급을 통한 공동체 건강 안전 강화를 목표로 함.
- 의약품 화학공업의 지속 가능한 발전을 통해 원료 및 제품 수입 의존도를 줄임.
- 이 계획의 실행을 위해 큰 규모의 자금과 인력 투자가 필요함.
❓ 常见问题
2015년 의약품 화학공업은 어떤 목표를 달성하나?
2015년 의약품 화학공업은 국내에서 생산하여 의약품 제조를 위한 원료의 20%를 자체적으로 충당할 예정임.
의약품 화학공업은 어떤 약용 식물 재배 지역에 집중할 것인가?
의약품 화학공업은 청蒿黃花, 槐花, 葛根, 平胃散, 薄荷, 大蒜, 番茄, 姜黄, 蒲公英, 苦瓜, 金银花, 黄豆, 香薷, 五色草, 生姜, 益母草, 菊芋, 菊花, 芦荟, 仙鹤草, 丁香, 肉桂, 檀香, 巴戟天, 荷叶, 五加皮, 黄连, 黄芩 등의 약용 식물 재배 지역에 집중할 예정임.
의약품 화학공업은 재정적으로 어떻게 지원받을 것인가?
정부는 특별히 필수 의약품 원료를 생산하는 기업에게 우대 금융을 제공하며, 외국 투자자들을 위한 안정적인 우대 정책을 마련함으로써 외국 투자를 유치할 계획임.
의약품 화학공업은 세금 면에서 어떻게 지원받을 것인가?
필수 의약품 원료를 수입하여 국내 프로그램을 지원하거나 수출용으로 생산하는 경우 세금 감면 또는 면제를 받을 수 있으며, 수출용 화학 의약품 원료 생산 프로젝트는 법령에 따라 은행에서 우대 금융을 받을 수 있음.
의약품 화학공업은 시장 측면에서 어떻게 지원받을 것인가?
국내에서 생산된 화학 의약품 제품에 대한 시장 환경을 개선하고, 질 낮고 불안전한 해외 화학 의약품 원료 및 제품의 수입을 효과적으로 차단하기 위한 제도를 완비함.
全文
결정
공업화약 산업 발전 계획 2015년까지, 장래 시각 2025년까지 승인에 관하여
_______________________
국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
제 343/2005/QĐ-TTg 호 2005년 12월 26일 국무총리가 승인한 공업화학 산업 발전 계획 2010년까지 (2020년까지 고려)에 근거함
제 55/2007/QĐ-TTg 호 2007년 4월 23일 국무총리가 승인한 우선 산업 및 선도 산업 목록 2007-2010년, 장래 시각 2020년과 몇 가지 유인 정책에 대한 승인에 근거함
공 thương부 장관의 건의를 검토함에 있어
결정함에 있어서:
조 1.공업화약 산업 발전 계획 2015년까지, 장래 시각 2025년까지 (이하 "계획"이라 함) 다음 주요 내용을 승인함
I. 발전 목표
1. 일반 목표:
- 공업화약 산업 구조를 완성하고, 주요 화약 제품군으로 항생제 원료, 심장병 및 혈관 질환 치료제 원료, 암 치료제 원료, 비타민 및 보충제 원료, 진통제 및 해열제 원료, HIV/AIDS 치료제 및 중독 치료제 원료, 탁제 및 부가제 등을 포함하여 국내 시장 요구를 충족시키고 수입 대체 및 수출을 목표로 하는 산업 구조를 구축함
- 공업화약 산업을 현대화 방향으로 발전시키고, 최첨단 기술을 사용하여 국내 시장, 지역 시장 및 세계 시장에서 경쟁력을 갖춘 많은 제품을 생산하며, 국내 연구 개발과 외국의 최첨단 기술 도입을 결합하여 원료 화약을 생산하여 공업 제약 산업 발전을 지원함
- 천연 자원을 합리적이고 효과적으로 활용하여 공업화약 산업 발전 목표를 달성하고, 귀중하고 드문 약용 식물 유전자 보존 및 발전에 중점을 두며, 대부분의 무기 화약 및 일반 탁제를 공급하고, 고급 탁제와 식물 추출물 및 국내 및 수출용 약용 식물 제품을 공급하며, 원료 무기 화약에서 제조된 필수 의약품을 확보함
- 약용 식물 잠재력과 전통 의약학의 우수성을 결합하여 국내 및 수출용 고가치 화약 제품을 개발함
- 최신 기술 투자와 설비 및 관리 업무 혁신을 통해 제약 원료 공급을 위한 공업화약 산업을 발전시키며, 항생제 및 필수 화약 제품 생산 기반을 구축하고, 약용 식물에서 제조되는 원료 약물을 생산하는 강점이 있는 제품을 생산함
- 화학 제품 및 제약 원료 생산을 중점적으로 투자하며, 특히 필수 의약품, 수출 강점이 있는 의약품, 약용 식물에서 제조되는 의약품 및 제네릭 의약품을 생산하기 위한 화약 원료 생산에 우선 투자하며, 약용 식물 재배 및 가공에 중점을 둠
- 모든 경제 성분, 특히 민간 기업을 장려하여 국가 전체 계획에 따라 약용 식물 재배 및 가공에 참여하도록 하며, 중소기업의 화약 제품 생산 및 가공에 중점을 둠
- 정부는 고도의 기술과 큰 수요가 필요한 활성 물질 및 탁제 생산에 주력하며, 외국 투자자를 장려하여 중요한 분야에서 생산에 참여하도록 함
c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.
- 국내 생산은 2015년까지 제약 공업을 위한 원료 20%, 2020년까지 40%, 2025년까지 70%를 충족하도록 함
- 원료 생산 지역 구축: 광물, 열대 식물 및 해양 생물로부터 유래한 원료 등 자원을 효율적으로 활용하여 지속 가능한 발전을 보장하며, 국내 수요가 크고 수출에 유리한 제품 생산에 중점을 둠
- 원료 채취 및 가공: 천연 자원을 합리적이고 효과적으로 활용하여 공업화약 산업 발전 목표를 달성하며, 귀중하고 드문 약용 식물 유전자 보존 및 발전에 중점을 두며, 대부분의 무기 화약 및 일반 탁제를 공급하고, 고급 탁제와 식물 추출물 및 국내 및 수출용 약용 식물 제품을 공급하며, 원료 무기 화약에서 제조된 필수 의약품을 확보함
- 과학 기술 및 환경: 공업화약 산업은 최첨단 기술을 적용하여 고급 제품을 저렴하게 생산하고 경쟁력을 갖추어야 하며, 고도의 기술과 현대 설비가 필요한 제품은 외국에서 고도의 자동화 설비를 직접 구매하고, 기술을 마스터한 후에는 국내에서 연구하여 부분적으로 내수화하고, 궁극적으로 전체 생산 라인을 국내에서 제작하여 다른 프로젝트에 투자하며, 환경 보호에 관심을 가지고 친환경 기술을 사용하고, 오염을 최소화하며, 환경 기준을 충족하는 방식으로 폐기물을 처리함
- 투자 개발: 화학 의약품 제품 사용 요구에 따른 용도, 공급 가능성, 자원 개발 및 가공 능력 등을 고려하여 각 시기별로 화학 의약품 제조 공장을 건설하는 프로젝트를 적극적으로 투자하고, 다양한 경제 주체가 참여하는 화학 의약품 관련 기업 체계를 구축하며, 화학 의약품 제품의 시장 조건을 개선하여 화학 의약품 산업의 지속 가능한 발전을 촉진한다.
II. 발전 계획 수립
1. 원료 생산 지역 구축:
a. 식물 및 동물 원료:
우리 나라에서 강점을 보유한 식물 및 동물 종류(황금 연화초, 버찌 꽃, 작은 다말리, 벽돌나무, 민들레, 마늘, 참당귀, 생강, 오미자, 박하, 오색꽃, 치커리, 인삼, 달맞이꽃, 아로니아, 알로에, 황련 등)를 중심으로 원료 생산 지역을 구축한다.
안정적인 양과 품질을 유지할 수 있는 원료 공급원을 우선적으로 확보해야 하며, 임의로 수집하거나 분산된 재배는 피해야 한다. 이는 원료의 품질 저하와 생산 비용 상승을 초래할 수 있다.
다음 특정 원료 생산 지역을 강화하고 발전시킨다:
- 사파(라오카이), 타마다오(빈프úc), 고방, 랭손, 흥옌, 다랏 등지의 현재 약용 식물 재배 기반을 강화하고 유지하며 확장한다.
- 북부 지역(빈프úc, 흥옌, 하이duc, 랭손 등)에서 황금 연화초 재배 지역을 통합적으로 발전시키고, 10~15톤의 아르테미신인 추출을 위한 필요량을 충족시킨다.
- 태평, 흥옌, 하이duc 등지에서 호화 나무 재배 지역을 구축한다.
- 서북 지역에서 금단나무와 황련 나무의 보존, 재생 및 재배를 추진하여 베르베린 추출을 위한 원료를 충분히 확보하고 국내 질병 치료 용도를 충족시키며, 장기적으로 수출을 목표로 한다.
- 중부 해안 지역에서 작은 다말리 재배 지역을 강화하고 확장한다.
- 다랏(람동)에서 붉은 소나무의 보존, 합리적 개발 및 재배를 추진한다.
각 지역의 기후, 토양 조건, 재배 전통 및 경험을 고려하여 자연 합성물로부터 화학 의약품을 추출하고 반합성하기 위한 원료 생산 지역을 발전시킨다(본 결정 부록 I 참조).
b. 유기 및 무기 원료 및 광물화학 원료:
- 바다에서 유래한 원료: 릉썬 지역에 염수 처리 산업 단지를 구축하여 산업용 염 및 화학 의약품(염화나트륨, 칼슘 카르복실레이트, 황산 마그네슘 등)을 생산한다.
- 화학 의약품 및 의약품 제조에 필요한 정제된 무기 화학 물질은 화학 기업 및 일부 화학 연구소에서 생산된다.
- 화학 의약품 제조에 필요한 기본 및 중간 제품: 기본 유기 화학 제품 제조 및 화학 원유 산업의 발전 계획에 맞게 일부 제품을 선택하여 발전시킨다.
2. 원료의 채취 및 가공:
a. 항생제 및 기타 필수 의약품 제조를 위한 원료의 채취 및 가공:
2015년까지 베타-락탐 항생제(아모클라비놀, 아모키시놀, 세팔로스포린)의 생산에 집중하고, 항생제 원료(6-APA, 7-ADCA)의 수입을 확대한다. "2020년까지 화학 의약품 산업 발전을 위한 국가 과학기술 중점 연구개발 프로그램"의 연구 결과를 활용하여 수입된 페니실린 G로부터 6-APA, 7-ADCA를 반합성한다. 2016년부터 2025년까지 국내 페니실린 G 제조 공장에서 생산된 중간 제품(6-APA, 7-ADCA)을 항생제 제조 공장에 공급한다.
기본 유기 화학 제품 및 정제 화학 물질은 수입되지 않는 제품은 수입하고, 나머지는 국내 화학 및 원유 산업이 공급한다.
b. 자연 합성물 추출 및 반합성을 위한 원료의 채취 및 가공:
자연 약용 식물 자원의 합리적 채취 전략을 시행하며, 각 종의 성장 주기를 고려하여 채취량을 결정하고, 재생 원칙을 준수한다. 약용 식물 채취에 참여하는 조직 및 개인에게 정책, 채취, 초기 가공, 보관 기술 교육을 실시하여 약용 식물의 품질을 보장한다.
원료 생산 지역 계획을 기반으로 원료 생산자가 참여하는 지역에 수매 및 초기 가공 시설을 구축하여 원료의 표준을 만족시키도록 한다.
기업이 관리하는 약용 식물 재배 지역에서는 우수한 품종 및 재배 기술을 적용하도록 장려하며, 기업이 약용 화학 제품의 추출 및 제조에 참여하도록 지원하여 원료 생산 지역의 지속 가능한 확장 및 발전을 촉진한다.
중부 및 남서부 지역의 수산물 가공 산업 부산물을 활용하여 글루코사민, 젤라틴 및 화학 의약품 제조에 필요한 일부 지방산을 생산한다.
c. 소르비톨 및 비타민 C 제조를 위한 원료의 채취 및 가공:
국내에서 건설 중인 감자 전분 가공 공장에서 생산되는 전분을 사용하여 소르비톨을 제조하고, 비타민 C 제조를 위한 고품질 및 안정적인 소르비톨 공급을 보장한다.
d. 변형 전분 및 셀룰로오스 제조를 위한 원료의 채취 및 가공:
앞으로 2015년까지는 자연 원료에서 약물을 개발하고 생산하는 데 집중해야 한다. 합성화학에서 유래한 약물은 안전한 약물 공급에 큰 영향을 미치는 약물을 선택하여 개발해야 한다. 이러한 약물 생산을 위한 원료 개발 및 가공 계획은 위의 방향에 따라 이루어져야 한다.
일부 약물들, 즉 암 치료제, 심장병 치료제, HIV/AIDS 치료제, 그리고 중독 치료제 등은 국내 약용 재료로부터 추출되거나 반합성 과정을 거친다. 예를 들어, 세이프리드 나무에서 타크올을 추출하거나, 쿠라스 아가베에서 비인블라스틴과 다른 알칼로이드 등을 추출한다.
3. 과학 기술:
화약 개발 프로젝트에서 사용되는 기술은 다음의 원칙을 준수해야 한다:
- 기술, 기계 장비는 최신이고 현대적이어야 하며, 제품의 품질이 규정된 기준을 충족하도록 해야 한다.
- 에너지 소비가 적고 원자재와 자원을 효율적으로 사용하여 지속 가능한 자원 이용을 보장해야 한다.
- 환경 친화적이고 깨끗한 기술을 사용하며, 생산 과정에서 발생하는 폐기물(배출 가스, 폐수, 고형 폐기물 등)을 관리하고 처리하기 위한 효과적인 방법을 적용하여 환경 기술 규격을 준수해야 한다.
a. 항생제 및 기타 필수 약물 제조 기술:
앞으로 2015년까지는 항생제 제조 기술 수입에 주력해야 한다. 첫 세대와 두 번째 세대 세팔로스포린 제조 기술에 집중해야 한다. 2016년부터 2025년까지는 "국가 중점 과학기술 연구개발 프로그램"의 연구 결과를 활용하여 세 번째와 네 번째 세대 세팔로스포린 반합성 항생제를 제조하고, 동시에 외국에서 중요한 항생제 제조 기술을 수입해야 한다.
고급 기술이 필요하지 않은 필수 약물은 국내 생산 능력을 활용해야 한다.
고급 기술이 필요한 필수 약물은 외국에서 기술을 이전받아 국내에서 제조할 수 있도록 집중해야 한다.
b. 자연 유래 합성 및 반합성 화합물 제조 기술:
베트남의 강점을 살려 화약 원료를 개발해야 한다. 국내에서 개발된 기술을 활용하여 자연 유래 화합물을 추출하고 반합성해야 한다. 국내에서 제조되지 않는 고급 기술 장비만 수입해야 한다. 앞으로 2015년까지는 아르테민신, 베르베린, 루틴, 로투딘, 알카로틴, 비인블라스틴 등의 추출 및 반합성 과정을 검토하고 개선해야 한다. 이러한 기술을 자연 유래 화합물 추출 및 반합성 공장 설립과 운영에 활용해야 한다. 주요 분야는 다음과 같다:
- 아르테민신 및 파생물(아르테산, 아르테메터) 추출 및 아르테산 제조;
- 자연 유래 암 치료제 추출(쿠라스 아가베와 세이프리드 나무에서 추출한 약물, 치아 도 라인 치아에서 추출한 간염 치료제 등);
- 자연 유래 항생제 추출 및 반합성(통증 완화, 염증 치료, 관절염 치료 등);
- 해양 생물에서 추출한 다중 불포화 지방산 추출 및 반합성(암 예방 및 치료, 노화 방지, 면역력 증강 등);
- 베르베린, 루틴 및 용해형 루틴 제조 과정 개선;
- 멘톨 결정 제조 및 내수와 수출;
- 세이프리드 나무에서 추출한 다양한 제품 제조;
- 피틴 유래 제제 제조(당뇨병 치료);
- 호르몬 고급제 제조(로즈마리 오일 등).
c. 소르비톨 및 비타민 C 제조 기술:
연속 또는 단계적 수소화 기술을 선택하여 소르비톨을 제조하고, 외국에서 최신 비타민 C 제조 기술을 수입해야 한다.
d. 전분 및 셀룰로오스 변성 기술:
국내에서 개발된 기술을 우선 사용하고, 국내에서 제조되지 않는 장비를 수입하여 전분 및 셀룰로오스를 이용한 일부 제제를 제조해야 한다.
초기에는 외국에서 고급 제제 제조 기술을 수입하여 경험을 쌓고 기술을 마스터한 후, 생산 규모 확대와 새로운 제품 개발은 국내에서 개발된 기술을 사용해야 한다.
e. 암 치료제 제조 기술:
외국에서 전체 기술과 장비를 수입하여 합성화학 경로를 통해 제조된 암 치료제를 제조해야 한다.
국내에서 연구된 일부 기술과 선진국에서 배운 기술을 결합하여 자연 유래 화합물과 반합성 화합물에서 제조된 암 치료제를 제조해야 한다.
f. 심장병 치료제 제조 기술:
국내에서 개발된 자연 유래 화합물 기술을 우선 사용하여 심장병 예방 및 치료제를 제조하고, 필수적인 심장병 치료제 제조 기술을 수입하여 제조해야 한다.
2016년부터는 국내에서 개발된 기술을 우선 사용해야 한다.
g. HIV/AIDS 치료제 및 중독 치료 지원 약물 제조 기술: 과거 연구에서 얻은 성과를 활용하여 베트남 특유의 HIV/AIDS 치료제 및 중독 치료 지원 약물을 제조하고, 외국에서 최신 기술을 수입하여 AZT, NVP 등의 HIV/AIDS 치료제를 제조해야 한다.
4. 발전 투자:
a. 앞으로 2015년까지:
- 국내 생산 조건에 맞는 최신 기술을 연구하고, 시험 생산을 진행하며, 기술 이전 및 적용을 강화하고, 외국에서 수입한 최신 기술을 활용하여 화약 원료를 제조해야 한다.
- 약품 산업과 협력하여 화학약품 원료 제조 공장 건설 프로젝트를 수행하여 의약품을 대량으로 생산하고 화학약품 산업 발전을 촉진하며 다음 목표를 달성하기 위함이다:
+ 연간 300톤의 항생제 원료 생산, 국내 항생제 원료 수요의 40-45% 충족;
+ 연간 200톤의 천연 원료에서 추출한 활성물질 생산, 국내 수요 100% 충족 및 수출 참여;
+ 연간 10,000톤의 소르비톨 원료 생산, 비타민 C, 기능식품 및 화장품 제조를 위한 용도로 사용, 국내 수요의 80-90% 충족;
+ 연간 1,000톤의 투여제 원료 생산, 국내 수요의 20% 충족.
- 현재 국내에 있는 화학약품 관련 과학기술 인력과 기술 장비를 효과적으로 활용한다.
b. 2016년부터 2025년까지의 단계:
- 화학약품 산업을 선진화된 산업으로 발전시키고 화학약품 기업 시스템을 구축하여 원료화학약품 제조를 독립적으로 수행할 수 있도록 하며, 국내에서 필요한 의약품 원료를 자체적으로 생산하고, 국내에서 치료제를 제조하는 능력을 확보하여 국내 화학약품 산업의 지속 가능한 발전을 도모한다.
- 고급 제품을 생산하고 경쟁력을 갖춘 화학약품 산업을 강화하여 국가 경제에 더 큰 기여를 하도록 한다.
III. 주요 투자 프로젝트
이 계획에서 언급된 화학약품 산업의 주요 투자 프로젝트는 본 결정의 부록 II, III, IV에 나열되어 있다.
IV. 계획 실행을 위한 정책 및 제도 시스템
1. 종합적인 정책 및 제도:
- 계획의 내용을 효과적으로, 예정된 일정대로 수행하기 위해 투자 자금의 다양화와 강화를 추진한다.
- 화학약품 산업을 발전시키기 위해 다양한 경제 성분의 화학약품 기업을 형성하고 지속 가능하게 발전시키며, 화학약품 산업 투자를 유도하기 위한 특별한 정책을 시행하고, 기술 전환 및 업그레이드를 가속화하며, 최첨단 기술을 적용하여 고급 제품을 생산하고 경쟁력을 확보하며, 화학약품 제품의 브랜드 홍보와 시장을 개선한다.
- 화학약품 원료 생산 연구 및 기술 전환을 촉진하여 화학약품 산업 발전을 지원하며, 화학약품 분야의 과학기술 역량을 강화한다.
- 국제적인 협력을 확대하고 강화한다.
- 화학약품 산업 발전을 위한 제도 및 정책, 법규를 완성한다.
2. 구체적인 정책 및 제도:
a. 재정 및 금융 정책:
- 국내외 모든 경제 성분의 기업들이 화학약품 산업 투자를 유도하도록 장려하고 조건을 마련한다.
- 국내에서 제조되는 특별히 중요한 의약품 원료를 생산하는 기업들에게 우대 금융을 제공하며, 국내에서 제조된 의약품 및 원료 사용을 장려하기 위한 정책을 시행한다.
- 외국 투자자들을 위한 특별한 우대 정책을 시행하여 투자 환경을 개선한다.
- 정부 예산은 중요 프로젝트에 집중 투자되며, 특히 의약품 원료 생산 프로젝트에는 퍼져 있는 투자가 이루어지지 않는다.
b. 세금 정책:
- 국내에서 필요한 의약품 원료를 생산하기 위해 수입되는 원료에 대한 세금을 감면하거나 면제한다.
- 수출용 화학약품 원료 생산 프로젝트는 법에 따라 은행에서 우대 금융을 받을 수 있다.
- 항생제 및 기타 중요한 의약품 원료를 생산하는 프로젝트는 법에 따라 수입세 감면 혜택을 받는다.
c. 시장 정책:
국내에서 생산된 화학약품 제품이 시장에서 쉽게 접근할 수 있도록 하고, 질 낮거나 안전하지 않은 해외 원료 및 제품의 수입을 효과적으로 차단한다. 또한, 국내 기업들이 해외 시장과 수출 파트너를 찾는데 도움을 주는 것이 필요하다.
d. 외국인 투자 유치 정책:
동북아 지역의 다른 나라들과 경쟁력을 갖추어 외국 투자자들이 효율적으로 투자할 수 있는 환경을 만들기 위해 노력한다.
đ. 연구, 기술 전환 및 과학기술 적용 정책:
"2020년까지 화학약품 산업 발전을 위한 국가 중점 과학기술 연구 프로그램"의 결과를 강력히 적용하고, 새로운 및 최첨단 기술, 화학약품 원료 및 설비를 적극적으로 전환하고 적용한다.
연구개발 네트워크를 잘 조직한다:
- 기본 연구는 대학과 기초 연구소에서 수행한다;
- 기술 개발 연구는 총회사, 회사 및 응용 연구소에서 수행한다;
- 기업에서 실시되는 기술 전환 및 적용을 완성한다.
e. 조직 관리에 대한 대책: 공업화 분야의 지속 가능한 발전을 위해 산업 무역부와 관련 부처의 국가 관리 역량과 역할을 강화한다. 국유 기업의 구조 개선 및 재편을 통해 생산 능력과 경쟁력을 향상시키도록 노력한다. 모든 경제 성분의 기업 설립을 장려하고 화학 원료 가공 및 제조 제품 생산에 대한 투자를 장려한다. 화학 제제 제조 기업 목록과 의약품 산업을 지원하는 보조 원료 목록, 우선적으로 발전해야 하는 화학 제제 제품 목록에 대한 데이터베이스와 웹사이트를 구축한다.
g. 환경 보호 및 지속 가능한 발전을 위한 정책 및 대책:
- 환경 보호 프로젝트에 대한 투자 자원을 충분히 확보하고 기업의 환경 보호 활동을 지원하기 위한 자금 조달을 장려한다;
- 환경 기준 및 기술 규범을 관리하기 위한 모니터링, 측정 및 관리를 완전히 수행하고 기업의 환경 보호 규정 준수를 강화한 감사 및 검사를 실시한다;
- 화학 제제 생산 중 오염 증가를 최소화한다. 새로운 화학 제제 생산 시설은 선진 기술을 적용하고 모든 종류의 폐기물 처리 장비를 갖추어야 하며 환경 기술 규범을 준수하도록 허가를 발급하지 않아야 한다. 환경영향평가 보고서 또는 환경 기준 달성 등록이 없는 경우 화학 제제 생산 프로젝트 허가를 발급하지 않는다;
- 낙후된 기술과 장비를 점진적으로 제거하기 위한 계획을 시행하여 운영 중인 화학 제제 생산 시설에서 오염 발생을 줄인다;
- 화학 제제 생산 시설 및 실험실에서 화학 물질, 배출 가스, 폐수 및 고형 폐기물을 철저히 관리하며 특히 고독성 화학 물질에 대해 엄격하게 관리한다;
- 화학 제제 생산 시설이 위치한 도시나 인구 밀도가 높은 지역에서 오염을 줄이기 위해 이전 계획과 깊이 있는 투자를 실시한다;
h. 인력 개발 및 교육을 위한 대책:
- 국내외 대학에서 과학기술 인력 및 관리 인력을 양성하여 화학 제제 산업의 발전을 위한 충분한 수준 높은 인력을 확보한다;
- 선진국 정부의 지원을 유치하여 화학 제제 산업 인력을 양성하고 외국 직접 투자 기업(FDI)의 인력 교육 참여를 장려한다;
- 연구 및 교육 기관에 대한 기술 투자를 강화하여 전문 인력을 자체적으로 양성하고 해외 파트너와 협력하여 고급 인력을 양성하여 화학 제제 산업 발전을 지원한다;
- 일부 기술 인력을 양성하기 위한 교육 기관을 신설하고 화학 고등학교를 추가로 설립하여 제조 공장 근처에 위치시키며 실습 기준을 포함한 교육 프로그램을 개발하여 고급 기술 인력을 양성한다;
- 고급 기술 인력에게 우대 정책을 제공하고 국내로 유턴하는 인재와 지식을 유치하는 것을 강화한다;
- 중요한 화학 제제 프로젝트에 대해서는 필요하다면 외국 전문 기술 및 관리 인력을 고용할 수 있다;
V. 집행
1. 산업통상자원부: 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 계획의 내용과 임무를 효과적으로, 예정된 일정대로 수행하고 연간 결과를 총리에게 보고한다.
2. 보건부: 산업 무역부와 협력하여 계획의 관련 내용과 임무를 잘 수행하고 "2020년까지 화학 제제 산업 발전을 위한 국가 핵심 과학 기술 연구 프로그램"의 연구 결과를 효과적으로 활용하여 베트남의 지속 가능한 의약품 산업 발전을 지원한다.
3. 각 부처: 계획 및 투자부, 재정부, 과학기술부, 교육부, 자연자원 및 환경부, 농업 및 농촌 발전부 등 관련 부처는 각 부처의 국가 관리 권한에 따라 계획의 관련 내용과 임무를 잘 수행할 책임이 있다.
4. 중앙직할시, 도의 시장 주재 위원회: 지방 정부의 국가 관리 권한에 따라 계획의 관련 내용과 임무를 효과적으로 수행할 책임이 있다.
2.본 결정은 2009년 7월 25일부터 효력이 발생한다.
조 3.산업 무역부 장관, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 직할 성 및 시의 인민위원회 주석은 본 결정을 집행하는 책임이 있다./.
부총리 겸 국무총리
关系图
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译本
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