정부령 제 81 호 2023 년 제 2023-CP 호는 중앙 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

처분령

정부감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정

근거 2015년 6월 19일 법률 제정 정부조직법; 2019년 11월 22일 법률 일부 개정 정부조직법 및 지방자치단체 조직법;

근거 2011년 11월 11일 법률 제정에 따른 항소법;

근거 2013년 11월 25일 법률 제정에 따른 시민 접촉법;

근거 2018년 6월 12일 고발법;

근거 2018년 11월 20일 부패방지법;

근거 2022년 11월 14일 검사법;

직원에 관한 2016년 9월 1일 정부가 제정한 123/2016/NĐ-CP는 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함; 2020년 8월 28일 정부가 제정한 101/2020/NĐ-CP는 2016년 9월 1일 정부가 제정한 123/2016/NĐ-CP의 일부 조항을 수정하고 보완함; 2016년 9월 1일 정부가 제정한 123/2016/NĐ-CP는 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

정부총검사의 건의에 따라;

정부는 정부감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정을 제정한다.

조 1. 위치와 기능

정부의 중앙부처인 중앙검찰청은 전국의 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 관리하는 국가 관리 기능을 수행하며, 법령에 따라 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 실시함;

조 제2항. 임무와 권한

중앙검찰청은 정부가 제정한 123/2016/NĐ-CP의 2016년 9월 1일, 정부가 제정한 101/2020/NĐ-CP의 2020년 8월 28일, 그리고 정부와 총리의 지시에 따라 다음과 같은 특정 임무와 권한을 수행함:

1. 정부에 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 프로젝트, 국회의 결의안 초안, 법령 프로젝트, 상임위원회의 결의안 초안, 정부의 결의안 및 결정안 초안, 총리의 결정안 초안을 제출함; 중앙검찰청의 연간 법률 제정 계획에 따라 승인된 프로젝트 및 다른 법률 규범 문서 초안을 제출함;

2. 정부와 총리에게 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 중앙검찰청의 국가 관리 영역에 대한 중기 및 장기 발전 전략, 계획, 연간 계획을 제출함; 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 결정안, 지시, 기타 문서를 제출하고 이를 실행함;

3. 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 시행규칙, 결정, 지시 및 기타 문서를 제정함;

4. 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 규범 문서, 전략, 프로그램 지침을 지도하고 감독하며 실행함; 검사, 시민 접촉, 항소 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 정보, 홍보, 교육을 실시함;

5. 감사에 관하여:

a) 총리의 승인을 받기 위해 검사 프로그램 지침을 작성하고 중앙검찰청의 검사 계획을 작성하며, 정부 소속 중앙부처 및 지방인민위원회의 검사 계획 작성 지침을 제공하고 이를 실행하며, 중앙부처 및 지방인민위원회의 검사 계획 실행을 지도함;

b) 정부 소속 중앙부처 및 지방인민위원회의 정책과 법률 준수, 임무 및 권한, 지방인민위원회의 사업 및 재산 관리를 검사하며, 총리의 지시를 받았을 때 국유기업의 자금 및 재산 관리를 검사하며, 여러 중앙부처 및 지방인민위원회의 관리 책임과 관련된 복잡한 사건을 검사함;

c) 총리의 지시를 받은 다른 사건을 검사함;

d) 중앙부처 및 정부 소속 중앙부처의 검사기관, 지방검사기관의 검사결론의 적법성 및 정확성을 검토하며, 중앙부처 및 정부 소속 중앙부처의 장관, 지방인민위원회의 주석이 검사결과에 따른 처분결정을 내릴 때 필요한 경우 이를 검토함;

đ) 중앙부처 및 정부 소속 중앙부처의 검사기관, 지방검사기관의 검사결론이 있을 때 법 위반 징후가 발견되면 다시 검사를 결정함;

e) 법 위반 징후가 있는 사건에 대해 중앙부처 및 정부 소속 중앙부처의 장관, 지방인민위원회의 주석에게 검사를 결정하도록 요청하며, 그들이 이를 수행하지 않을 경우 총리에게 보고하거나 직접 검사결정을 내림;

g) 중앙검사원과 협력하여 검사 활동과 국가감사원의 감사 활동 사이의 중복을 처리하며, 법령에 따라 검사 기관 간의 중복 범위, 대상, 내용, 시간을 처리함;

h) 중앙검찰청 및 총리의 검사결론, 건의사항, 처분결정의 실행을 추적하고 감독하며 검사함;

i) 중앙부처의 검사장이 장관의 지시와 일치하지 않을 때 또는 지방검사장이 지방인민위원회의 주석의 지시와 일치하지 않을 때 관련 검사 업무를 검토하고 처리함; 장관 또는 지방인민위원회의 주석이 동의하지 않을 경우 중앙검찰청의 총장이 총리에게 보고하여 검토하고 결정함;

k) 검사 과정에서 발견된 헌법, 법률, 상위 기관의 법률 규범 문서와 충돌하는 정부 소속 중앙부처 및 지방인민위원회의 장관 또는 지방인민위원회의 주석이 제정한 법률 규범 문서의 집행 중단 또는 폐기를 요청하며, 이 요청이 받아들여지지 않을 경우 총리에게 보고하여 검토하고 결정함;

l) 국무총리에게 지방인민회의의 결정이 헌법, 법률 및 상급 국가기관의 법규범 법령에 반하는 것을 감사과정에서 발견한 경우 해당 부분 또는 전체 결정의 집행을 중지하도록 건의하고, 국무총리에게 지방인민회의의 내용이 헌법, 법률 및 상급 국가기관의 법규범 법령에 반하는 것을 감사과정에서 발견한 경우 상임국회위원회에 해당 부분 또는 전체 결정의 폐지를 요청하도록 보고한다;

m) 관련 권한을 가진 국가기관에 요구사항에 맞게 규정을 수정하거나 보완하여 제정하도록 건의하며, 감사 과정에서 발견한 불법 규정의 중단, 철회 또는 폐지를 건의한다;

n) 정부 소속 부처 장관, 정부 소속 기관의 수장, 지방인민위원회 주석에게 정부감사원이 감사 과정에서 발견한 관할 업무, 분야, 지역의 잘못된 사항을 검토하고 교정하며 해결하도록 요청한다;

o) 국무총리, 관련 권한을 가진 기관 및 조직에 감사 과정에서 발견한 법 위반 행위를 한 국무총리의 관할 범위 내 개인 또는 관련 기관 및 조직의 관할 범위 내 개인에 대한 책임을 검토하고 처리하도록 요청하며, 다른 기관 및 조직의 책임자에게 감사 과정에서 발견한 법 위반 행위를 한 해당 기관 및 조직의 관할 범위 내 개인에 대한 책임을 검토하고 처리하도록 요청한다;

6. 민원인 접수, 민원 처리에 관하여:

a) 민원인 접수를 조직하며, 민원, 고발, 건의, 반영 사항을 접수하고 처리하며, 법률이 정하는 바에 따라 민원, 고발을 처리한다.

b) 중앙 접민소에서 접민 업무를 수행하기 위해 관련 기관과 협력하여 주도한다;

c) 각 부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회가 접민 업무, 민원 처리, 민원 결정 집행을 수행하는 것을 감독하고 촉구한다;

d) 민원 처리 과정에서 법 위반으로 국가 이익, 시민의 권리와 합법적인 이익, 기관 및 조직에 손해를 끼치는 경우 국무총리 또는 관련 권한을 가진 자에게 필요한 조치를 취하여 위반을 종료하고 위반자를 검토하고 처벌하도록 건의한다;

đ) 국무총리의 권한 범위 내의 고발 사항을 접수하고 분류하며 처리 방안을 제안한다;

e) 고발 내용을 확인하고 결과를 보고하며, 국무총리의 권한 범위 내에서 고발 처리를 위한 대응 방안을 제안한다;

g) 부처 장관, 정부 소속 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 지방인민위원회 주석이 이미 처리한 고발 사건이 법 위반 징후가 있는 경우 이를 검토하며, 법 위반 징후가 있는 것으로 판단되는 경우 국무총리에게 재검토하고 재처리하도록 건의한다;

h) 접민, 민원 처리, 고발 처리, 건의, 의견 반영 업무에 관한 국가 데이터베이스를 구축하고 관리하며 활용한다;

7. 부패 및 비리 예방 및 근절에 관한 사항:

a) 법에 따른 부패 및 비리 예방 및 근절 규정의 시행을 주도하고 지시하며, 감사 과정에서 부패 및 비리를 예방하고 근절한다;

b) 부패 징후가 있는 사건을 감사하며, 정부 소속 부처, 지방인민위원회, 민간 기업, 비영리 사회 조직 등에서 부패 및 비리 예방 및 근절 법률 준수 여부를 감사한다;

c) 부패 및 비리 행위를 발견하기 위해 관련 기관 및 조직과 적극 협력하며, 부패 및 비리 징후가 있는 사건을 감사하며, 법에 따라 부패 및 비리 행위를 한 사람을 처리하도록 촉구한다;

d) 기관, 조직, 단위 내의 직위와 권한을 가진 사람의 재산 및 소득을 감독한다;

đ) 국가 부패 및 비리 예방 및 근절 데이터베이스를 구축하고 관리하며 활용하며 보호하며, 부패 및 비리 상황을 모니터링하고 평가하며, 정부 소속 부처, 지방, 민간 부문의 부패 및 비리 예방 및 근절 상황을 모니터링하고 평가한다;

e) 국가 감사원, 경찰청, 국방부, 최고 검찰청, 최고 법원 및 중앙 정치국 내부기구와 협력하여 부패 및 비리 예방 및 근절에 관한 정보 제공, 교환, 경험 공유를 진행하며, 부패 및 비리 상황을 종합하고 평가하며 예측하고, 부패 및 비리 예방 및 근절 정책 및 대책을 제안한다;

9. 감사, 접민, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 및 비리 예방 및 근절 업무를 수행하는 동안 정부감사원의 권한을 적용하며, 관련 기관 및 단체로부터 감사팀에 참여할 공무원, 직원을 파견하도록 요청한다;

10. 정부 소속 부처, 지방인민위원회는 감사, 접민, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 및 비리 예방 및 근절 업무의 진행 상황 및 결과를 보고하도록 요청한다;

11. 정부의 관리 범위 내의 감사, 접민, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 및 비리 예방 및 근절 업무의 결과를 종합하고 보고하며, 감사, 접민, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 및 비리 예방 및 근절 업무의 경험을 종합하고 평가한다;

12. 국제적 부패 예방을 위한 유엔 협약의 상설 기관으로서 역할을 수행하며, 국제적으로 부패 예방을 지원하기 위한 정보 제공을 담당하며, 감사, 접민, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 및 비리 예방 및 근절 업무의 국제 협력을 수행한다;

13. 감사, 접민, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 및 비리 예방 및 근절 분야의 과학 연구 프로그램 및 계획을 조직하고 지시하며, 과학 기술의 진보를 적용한다;

13. 정부감사원의 행정개혁 계획 결정 및 실행에 관한 사항은 정부의 국가행정개혁 프로그램 및 계획과 총리의 지시에 따라 수행한다.

14. 감사 업무 지도 및 교육; 공무원, 직원의 업무 능력 향상; 법률 규정에 따른 감사관 직급 공무원의 관리 및 임용; 법률 규정에 따른 감사원 직급 공무원에게 감사원증 발급; 법률 규정에 따른 감사원장 및 지방 감사원장의 임명, 해임, 파면, 이동, 교환에 대한 의견 제시.

15. 조직 기구 및 정원 관리; 공무원, 직원, 근로자 관리; 법률 규정에 따른 공무원, 직원, 근로자의 급여 및 보수, 포상, 징계 제도 적용.

16. 법률 규정에 따른 소속 비영리기관 활동 관리 및 지도.

17. 정보기술 및 데이터 활용, 디지털 전환 및 전문 데이터 관리를 통한 정부감사원의 국가관리 기능 지원을 위한 조직 및 지도.

18. 법률 규정에 따라 배정받은 재정 및 자산을 관리하며, 예산을 분배하고 이를 실행한다.

19. 법률 규정에 따른 정부 또는 총리가 부여한 다른 업무 수행.

조 3. 조직 구조

1. 법제부.

2. 인사부.

3. 국제협력과.

4. 계획총괄과.

5. 사무실.

6. 경제부문 감사, 민원처리 과(과 I).

7. 내부경제 및 종합경제부문 감사, 민원처리 과(과 II).

8. 문화사회부문 감사, 민원처리 과(과 III).

9. 지역 1 감사, 민원처리 국(국 I).

10. 지역 2 감사, 민원처리 국(국 II).

11. 지역 3 감사, 민원처리 국(국 III).

12. 부패방지국(국 IV).

13. 감사 후 처리국(국 V).

14. 중앙민원접수위원회.

15. 정책과학연구소.

16. 감사신문.

17. 감사잡지.

18. 감사공무원학교.

19. 정보센터.

본 조에서 제1항부터 제14항까지는 정부중앙감사원의 국가관리 기능을 지원하기 위해 총감사원이 운영하는 행정기관으로, 제15항부터 제19항까지는 정부중앙감사원의 국가관리 기능을 지원하기 위해 설립된 공공비영리기관으로 규정된다.

중앙민원접수위원회는 중앙당 및 정부의 민원접수소에 상설부서를 설치한다. (하노이에 위치한 중앙당 및 정부의 민원접수소)

감사원 총감사관은 감사원의 소속 단위들의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

조 4. 효력 발생

본 시행령은 2023년 12월 1일부터 효력을 발생한다.

본 시행령은 2018년 4월 9일에 제정된 정부의 제50/2018/NĐ-CP호 정부중앙감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 규정을 대체한다.

감사 후 처리국은 총감사원이 감사 후 처리국의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 결정을 발표할 때까지 현재 법률 규정에 따른 기능, 임무, 권한을 계속 수행한다.

조 제5조. 이행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장 또는 도지사는 본 규칙의 시행을 책임진다.