시행규칙 제 81 호는 노동조합 총연맹 및 사회부와 장애인 복지부 소속 사회보장기금 조직의 재산을 검사하고 새로운 사회보장기금 조직에 이관하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

사회보장보험조직의 재산검사 지침 - 총련동련과 노동영웅사회 부문에서 새로운 사회보장보험조직으로 이관하기 위함

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정부총리의 1994년 8월 31일 제472/TTg 결정에 따라 사회보장보험조직의 재산검사를 실시함.

베트남총련동련, 사회노동부, 정부인사국, 재정부와 협의하여 사회보장보험조직의 재산검사 지침을 다음과 같이 제시함.

I- 일반적인 규정

1/ 검사대상은 베트남총련동련 및 사회노동부 소속 사회보장보험조직의 모든 재산으로, 건물, 토지, 구조물, 설비, 수단, 물자, 자금, 경비, 채무 및 기타 재산(있을 경우)을 포함한다.

2/ 사회노동부 및 연맹조직에 사용 중인 재산 중 사회보장보험에 주로 사용되는 재산은 사회보장보험 재산으로 검사 대상에 포함된다.

3/ 검사 전에 재정기관 각급 대표가 회의의장으로, 연맹조직, 사회노동부, 사회보장보험조직(조직이 있는 지방의 경우)의 대표가 참석하는 검사회의를 구성해야 한다.

4/ 이관 대상은 검사된 모든 재산이다.

II- 검사회의 구성 및 검사내용과 이관에 관한 규정

1/ 검사회의

- 중앙 검사회의는 재정부의 지도자가 의장이며, 사회노동부와 베트남총련동련의 지도자가 회원으로 참여한다.

중앙 검사회의를 지원하는 전문조직은 재정부, 사회노동부, 베트남총련동련의 대표가 참여한다.

- 지방 검사회의는 재정부의 지도자가 의장이며, 사회노동부 또는 사회보장보험조직(조직이 있는 지방의 경우)의 지도자와 연맹조직의 지도자가 회원으로 참여한다.

- 산업연맹 소속 사회보장보험조직의 재산 검사회의는 재정부의 대표가 의장이며, 산업연맹과 베트남총련동련의 대표가 회원으로 참여한다.

2/ 검사 내용

a/ 1994년 10월 15일까지 베트남총련동련 및 사회노동부 소속 사회보장보험조직의 모든 재산을 검사하고 이관해야 함.

a.1 고정재산은 다음과 같다:

 - 건물

 - 창고

 - 구조물

 - 작업용 기계설비

 - 전송장치

 - 작업용 도구

 - 운송수단

 - 미완성 건설공사

 - 기타 고정재산

a.2 사무소 부지 면적(토지세 계산을 위한): 베트남총련동련 및 사회노동부 소속 사회보장보험조직이 사용하고 관리하는 전체 면적을 포함하며,

 - 건설공사 면적

 - 비어있는 면적(정원, 꽃밭, 도로 확장 예정 등)(있을 경우)

 - 사무소 건설 준비 면적

 - 직원 주택 건설 면적(있을 경우).

a.3 유동재산은 다음과 같다:

 - 원자재, 물자

 - 교체 부품

 - 빨리 손상되는 물품

 - 수취, 지불, 임시 지급 및 기타 지불 항목

 - 예금, 현금, 가치 증명서

b/ 재산 가치 산정

- 고정재산은 원가로 산정되며, 생산, 경영, 서비스를 위한 고정재산은 감가상각액, 잔존가치를 추가로 반영해야 한다.

- 원자재, 교체 부품, 빨리 손상되는 물품은 입고 가격으로 산정한다.

- 미완성 건설공사는 실제 비용으로 산정한다.

- 사무소 부지는 정부의 1994년 8월 17일 제87/CP 명령 "토지 종류별 가격 체계 규정"에 따라 토지 사용권 이전세, 토지 제공 시 수수료, 임대료, 토지 이전 시 가치, 토지 수거 시 손해 보상액을 산정한다.

c/ 검사 방법

- 검사 전에 1994년 10월 15일까지 발생한 모든 활동을 회계장부에 기록하고, 회계장을 폐쇄하여 각 재산, 자본의 수량과 가치를 확인해야 한다.

- 검사 중에는 직접 재산을 재량, 측정하고 전문가 분석을 통해 실질 상태를 파악해야 한다.

- 금융 자본은 각 종류의 자본, 금융, 각 종류의 통화 별로 별도로 검사하고 외화를 포함한 목록을 작성해야 한다.

- 국고, 은행 예금, 이체 중, 대출, 임시 지급은 국고, 은행, 대출자, 임시 지급 받는 사람의 확인을 받아야 한다.

- 가치 증명서는 현금과 동일하게 검사해야 한다. 검사 결과는 검사표(또는 검사기록)에 기록되어야 하며, 검사조직의 모든 회원이 서명 확인해야 한다. 검사 후 결과를 종합하고, 장부와 차이가 발견되면 원인을 파악하고 처리 방안을 제안해야 한다.

2/ 재산 이관

중앙 검사회의가 사회보장보험조직의 재산 검사 결과를 심사하고, 종합하고, 처리 방안을 제안하여 총리에게 보고한다. 총리의 결정 후 이관은 다음과 같이 이루어져야 한다.

재산 검사 결과를 중앙 검사위원회가 심사하고 종합하여 조치 방안을 건의하고 총리에게 상정하여 결정하도록 하는 베트남 노동총연맹 산하 사회보장기구 및 노동-상병-사회부 소유 재산에 관한 사항은 총리의 결정이 있을 때부터 다음 규정에 따라 이관해야 한다 :

a/ 베트남 노동총연맹 및 노동-상병-사회부 소속 사회보장기금 조직의 모든 재산은 원 상태 그대로 베트남 사회보장기금 조직으로 이관되며, 이전 과정에서 재산을 분할하거나 매각, 교환, 이동, 혼란시키거나 이전 전에 재산을 보유하여 어떠한 목적으로 사용하는 것을 엄격히 금지한다.

이관 근거는 이관 시점의 계좌 대조표이며 중앙 검사위원회가 검토한 것이다.

b/ 이관 작업 내용은 다음과 같다:

b.1 고정자산: 1994년 10월 15일까지 계좌 대조표에 기재된 현재 보유하고 있는 모든 고정자산을 이관한다. 이는 다음과 같다:

- 사용 중인 고정자산

- 미사용 고정자산

- 청산 예정 고정자산

- 필요하지 않은 고정자산

- 감가상각되지 않는 토지 및 고정자산

이관되는 고정자산은 원가와 잔존가치를 표시하며, 등록 카드 및 고정자산 등록부에 기재된 수량과 가치는 이관 시점의 계좌 대조표와 일치해야 한다.

b.2 유동자산: 유동자산의 복잡성과 변동성을 고려하여 이관 시점의 계좌 대조표에 기재된 1994년 10월 15일의 결과 외에도 검사 시점부터 이관 시점까지 발생한 내용을 더하거나 빼서 이관 시점의 정확한 데이터를 확인하여 이관 기록을 작성한다.

- 재고 물자, 부품은 입고 가격으로 취급한다.

- 짧게 쓰이고 쉽게 망가지는 물건도 입고 가격으로 취급하며, 이미 50% 분배된 짧게 쓰이고 쉽게 망가지는 사용 중인 물건은 잔여 가치로, 100% 분배된 짧게 쓰이고 쉽게 망가지는 물건은 실제 물건을 기준으로 이관한다.

- 국가금고 또는 은행에 예치된 돈은 금고 또는 은행의 잔액 확인서가 있어야 한다.

- 현금 및 가치 증명서는 회계 장부와 대조하여 정확하고 균형을 맞추어야 한다.

건설 및 수리 중인 공사는 설계 예산, 건설 허가증 등 모든 문서를 포함하여 이관 시점까지 지출된 자금을 모두 이관하여 받는 쪽이 계속 관리하도록 한다.

b.3 사회보장 관련 모든 문서, 장부, 종류의 서류는 원칙적으로 새로운 사회보장기금 조직으로 완전하게 이관되어야 한다(베트남 노동총연맹 및 베트남 노동-상병-사회부는 세부 사항을 지시한다).

3/ 진행 일정

- 1994년 10월 초 각 단위는 검사 준비를 시작한다(검사 위원회 구성, 채무 및 채권 정산, 검사에 필요한 도구 준비).

- 1994년 10월 중순 검사를 실시하고 결과를 베트남 노동-상병-사회부, 베트남 노동총연맹, 재무부에 보고한다.

III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

베트남 노동총연맹 및 베트남 노동-상병-사회부는 소속 사회보장기금 조직이 다음 작업을 잘 수행하도록 지시할 책임이 있다:

- 각 단위별로 검사 위원회를 구성한다.

- 재무부의 지침에 따라 실제 자산 검사를 실시한다.

- 채무 및 정산, 결산, 장부 정리를 처리한다.

- 검사 결과를 베트남 노동총연맹, 베트남 노동-상병-사회부, 재무부에 보고한다.

IV- 시행 조항

본 통지서는 발효일로부터 효력을 갖는다. 시행 중 문제점이 있으면 재무부에 즉시 보고하여 해결하도록 한다./.