시행규칙 제 84/2017/TT-BQP 과학기술 연구과제 관리에 관한 규정

시행규칙

국방부 과학기술 연구과제 관리에 관한 규정

2013년 6월 18일 과학기술법에 근거함;

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 2014년 1월 27일 제2014-08/2014/NĐ-CP 호 정부가 과학기술법 일부 조항의 세부사항을 규정하고 이행 지침을 제공한 결정

정부가 2014년 10월 17일 제정한 과학기술 활동에 대한 투자 및 재정 기제에 관한 시행령 제95/2014/NĐ-CP에 근거함

2013년 4월 22일 정부가 발佈한 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 국무회의령 제2013-35호를 근거로 함

국방부 과학기술국 국장의 건의를 검토함

국방부 장관은 국방부 내 과학기술 연구과제 관리를 위한 통지를 발부한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 국가예산을 사용하는 국방부 과학기술 연구과제 관리를 규정하며, 이는 과학기술 연구과제 프로그램, 계획, 프로젝트 연구과제; 국방부급 독립 연구과제; 기초 연구과제; 국방부가 연간 과학기술 연구과제 목록을 제출하고 주문 및 수행하는 국가급 과학기술 연구과제를 포함한다(이하 "연구과제"라 함).

2. 협정에 따른 연구과제, 국방부 장관이 직접 수행하도록 지정된 특별 연구과제는 본 통지의 적용 범위를 벗어난다.

조 2. 적용대상

본 통지는 국방부 내 과학기술 연구과제를 수행하는 군내외 기관, 단체 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 국방부 내 국가급 연구과제 는 국가급 독립 연구과제와 국방부가 주문하고 국방부 소속 단체가 주도하여 수행하는 국가중점 과학기술 프로그램 연구과제를 의미한다(이하 "국가급 연구과제"라 함).

2. 연구과제 관리 기관 는 국방부 내 각급 연구과제를 관리하는 기관을 의미한다. 국방부급 연구과제 관리 기관은 과학기술국이다(이하 "관리 기관"이라 함). 기초 연구과제 관리 기관은 국방부 소속 기관, 단체 내에서 기초 연구과제를 관리하는 조직이다.

3. 국방부급 연구과제 주관 기관 는 국방부 소속 기관, 단체를 의미한다(이하 "주관 기관"이라 함).

4. 연구과제 수행 주관 기관 은 연구과제를 직접 수행하는 기관을 의미한다. 주관 기관이 국방부 소속 단체인 경우, 수행 주관 기관은 동시에 주관 기관이 된다.

5. 연구과제 예산 관리 기관 는 연구과제를 수행하기 위해 국가예산을 직접 관리하는 기관을 의미한다(이하 "예산 관리 기관"이라 함).

조 4. 연구과제 코드

1. 국가급 연구과제 코드는 2014년 5월 27일 제2014-09/2014/TT-BKHCN 호 과학기술부 장관이 국가급 과학기술 연구과제 관리를 규정한 통지에 따라 적용된다.

2. 국방부급 연구과제 코드는 다음과 같이 표기된다: DTCTCN.XX/YY, DTCTNT.XX/YY, DTCXH.XX/YY, DTDACN.XX/YY, DTDA CN.XX/YY, DTDL CN.XX/YY, DTDL NT.XX/YY, DTDLXH.XX/YY, DTDLHY.XX/YY. 국방부급 연구과제 코드는 과학기술국이 부여한다.

여기서:

a) DTCTCN은 과학기술 및 국방기술 프로그램 연구과제의 공통 코드이다.

b) DTCTNT는 과학예술 및 국방기술 프로그램 연구과제의 공통 코드이다.

c) DTCXH는 사회과학 및 인문학 국방기술 프로그램 연구과제의 공통 코드이다.

d) DTDACN은 과학기술 및 국방기술 프로젝트 연구과제의 공통 코드이다.

đ) DTDA CN은 과학기술 및 국방기술 계획 연구과제의 공통 코드이다.

e) DTDL CN은 과학기술 및 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

g) DTDL NT는 과학예술 및 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

h) DTDLXH는 사회과학 및 인문학 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

i) DTDLHY는 물자 및 의료 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

k) XX는 과학기술국이 각 년도별로 국방부급 연구과제를 그룹화하여 순서대로 배정한 두 자릿수 숫자이다.

l) YY는 연구과제 시작 년도의 마지막 두 자릿수이다.

m) 영역 코드 그룹과 연구과제 순서 그룹 사이에는 점이, 연구과제 순서 그룹과 년도 코드 그룹 사이에는 슬래시(/)가 위치한다.

3. 기초 연구과제 코드는 다음과 같이 표기된다: DTCS CN.XX/YY/Z...Z, DTCS NT.XX/YY/Z...Z, DTCSXH.XX/YY/Z...Z, DTCS HY.XX/YY/Z...Z. 기초 연구과제 코드는 기초 연구과제 관리 기관의 책임자가 부여한다.

여기서:

a) DTCS CN은 과학기술 및 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

b) DTCS NT는 과학예술 및 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

c) DTCSXH는 사회과학 및 인문학 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

d) DTCS HY는 물자 및 의료 국방기술 독립 연구과제의 공통 코드이다.

đ) XX는 연구과제 주관 기관이 각 년도별로 기초 연구과제를 그룹화하여 순서대로 배정한 두 자릿수 숫자이다.

e) YY는 연구과제 시작 년도의 마지막 두 자릿수이다.

g) 영역 코드 그룹과 연구과제 순서 그룹 사이에는 점이, 연구과제 순서 그룹과 년도 코드 그룹 사이에는 슬래시(/)가 위치한다.

h) Z...Z는 국방부 소속 기관, 단체의 책임자가 정한 단위 명칭 코드이다.

조 5. 과제 목록 공표, 수집, 등록, 보관 및 결과 정보 제공

과제 목록 공표, 수집, 등록, 보관 및 과학기술 과제 정보 제공은 국방부가 정한 과학기술 과제 수집, 등록, 보관 및 정보 제공 규정에 따라 시행한다.

조 6. 과제 재정

1. 과제 수행 비용은 과제 내용 수행 비용과 과제 관리 비용으로 구성된다.

2. 과제 내용 수행 비용은 국가 과학기술 연구개발 사업비, 국방 예산 및 기타 합법적 자금에서 지원받는 비용을 포함한다.

3. 과제 관리 비용은 과학기술 연구개발 사업비와 국방 예산에서 과제 관리 활동에 사용되는 비용을 출연한다.

4. 과제 내용 수행 비용 출연처는 국방부로 배분되며, 과제 수행 주체는 과학기술 계약의 진행 상황에 따라 해당 비용을 사용한다.

5. 국방부는 국고 이외의 합법적 자금 출연을 장려한다.

6. 과제에 대한 예산 편성, 관리, 사용, 결산은 국가와 국방부의 과학기술 재정 관리 규정에 따라 이루어진다.

장 II

과제 수행 관리

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가급 과제

조 7. 국가급 과제 지정 및 수행 주체 제안

국가급 과제 지정 및 수행 주체 제안은 과학기술부와 국방부 규정에 따라 이루어진다.

조 8. 국가급 과제 수행 계약 체결

국방과학연구소 과학기술국장은 과학기술부 소속 기관들과 함께 과제 수행 주체 및 과제 책임자와 "과학기술 연구 및 기술개발 계약서 모범 사례" (2014년 4월 10일 과학기술부 통지 제05/2014/TT-BKHCN호)에 따른 계약을 체결한다.

조 9. 국가급 과제 수행 보고 및 검사 제도

1. 계약 효력 발생 후 6개월마다 또는 관련 기관의 요청 시, 국방부 내 국가급 과제 수행 주체는 과제 진행 상황 보고서 또는 요구 내용 보고서를 과학기술부, 국방과학연구소 과학기술국 및 과제 관리 기관에 제출한다. 수행 주체가 2회 이상 보고서 제출을 위반할 경우, 과제 수행 비용 출연이 중단되고 계약에 따른 처벌을 받는다. 불가항력적인 사유로 제때 보고서를 제출하지 못하는 경우, 수행 주체는 관리 기관에 이를 보고해야 한다.

2. 국방과학연구소 과학기술국은 과제 수행 주체와 과제 관리 기관과 협력하여 정기적 또는 비상 검사를 실시하며, 계약에 따른 과제 진행 상황, 내용 및 비용 사용 상황을 점검한다. 과제 수행 주체의 요청이나 위반 징후가 있을 때, 관리 기관은 비상 검사를 실시한다. 정기 검사 일정은 최소 5일 전에 수행 주체에게 통보된다.

3. 검사 결과를 바탕으로, 국방과학연구소 과학기술국은 과학기술부와 국방부에 제안하여 과제 관리 기관이 계약에 따른 과제 진행 상황 및 제품 품질 보장을 위한 필요한 조치를 취하도록 요구한다.

조 10. 국가과제 기초평가

1. 과학군사국은 국방부에서 시행하는 국가과제의 수행 결과를 기초평가하기 위하여 주관한다. 국가과제의 기초평가 절차와 방법은 국방부 장관이 2015년 8월 11일에 제정한 국방과학기술과제 평가 및 인증에 관한 고시에 따른다.

2. 과제 주관기관은 과제 수행기관이 과제 수행 결과를 보고하기 위해 과제 관리기관을 통해 과학군사국에 제출하도록 준비해야 한다.

절 2

국방부과제

조 11. 국방부과제 선정, 직접 위탁, 수행기관 및 개인 선정

국방부과제의 선정, 직접 위탁, 수행기관 및 개인 선정은 국방부 장관이 2014년 6월 5일에 제정한 국방과학기술과제 수행기관 선정에 관한 고시 또는 2015년 5월 23일에 제정한 국방과학기술과제 수행기관 및 개인 선정에 관한 고시에 따라 이루어진다.

조 12. 국방부과제 수행 계약 체결

과학군사국은 과제 관리기관, 과제 주관기관 및 과제 책임자와 국방과학기술과제 수행 계약을 체결한다. 이 계약은 본 고시 부록에 첨부된 표 B1-HDKHCN에 따라 체결된다.

조 13. 국방부과제 수행 보고, 검사, 감사, 감독 제도

1. 계약 효력 발생 후 6개월마다 또는 과제 관리기관의 요청에 따라 국방부과제 주관기관은 본 고시 부록에 첨부된 표 B2-BCDK 또는 요구 내용에 따라 과제 관리기관 및 과제 관리기관을 통한 과제 관리기관에 보고서를 제출해야 한다. 주관기관이 2회 이상 보고를 지연하면 과제 예산 지원이 중단되고 계약에 따른 처분을 받는다. 불가항력 사유로 보고를 지연할 경우 주관기관은 과제 관리기관에 보고해야 한다.

2. 과제 진행 상황, 내용 및 예산 사용 상황에 대한 정기적 또는 긴급한 검사는 과학군사국이 주관하고 과제 관리기관과 협력하여 실시한다. 과제 주관기관이나 과제 관리기관의 요청에 따라 과제 관리기관은 긴급 검사를 실시한다. 정기 검사 일정은 과제 관리기관이 주관기관에게 최소 5일 전에 통보한다.

3. 검사 결과를 바탕으로 과제 관리기관은 국방부에 과제 관리기관에 필요한 조치를 취하도록 건의하거나 제안한다. 이를 통해 과제 계약에 따른 진행 상황 및 제품 품질을 보장한다.

4. 필요하다면 과제 관리기관은 과제 내용의 수행을 감독하고 감사를 실시한다.

조항 14. 국방부 주관 과제 계약 조정

1. 과제 주관 단위는 현행 규정에 따라 할당된 총 경비 내에서 경비 예산을 자율적으로 조정할 수 있다.

2. 국방부 장관은 과제 주관 단위, 목표, 제품, 국가예산 지원 총 경비가 승인된 사항의 조정은 과제 관리 기관의 제안을 바탕으로 국방부 장관이 검토하고 결정한다.

3. 국방부 장관은 과제 계약에 포함된 다른 내용의 조정은 과제 주관 단위가 제출한 문서를 근거로 과학군사국 국장에게 위임하여 결정하게 한다. 조항 2의 규정에 명시된 내용을 제외하고는 그러하다.

4. 과제 수행 기간 조정은 각 과제 당 한 번만 가능하다. 수행 기간이 24개월 이상인 경우 연장 기간은 최대 12개월이며, 24개월 미만인 경우 최대 6개월이다. 특별한 경우는 국방부 장관이 결정한다. 과제 수행 기간 연장은 계약 종료 전 최소 1개월 전에 고려되어야 한다.

5. 필요하다면 과제 관리 기관은 과제 발주 기관 및 관련 기관의 의견을 수렴한 후 계약 조정 결정을 내린다.

조항 15. 국방부 주관 과제 평가, 인증 및 결과 인정

1. 과학군사국은 과제 평가, 인증, 결과 인정 및 계약 청산을 주도한다. 계약 청산은 본 통지의 부록에 첨부된 청산 표 B3-TLHD에 따른다.

2. 국방부 주관 과제의 평가, 인증 절차와 방법은 국방부 장관이 2014년 6월 12일에 발표한 통지 제44/2014/TT-BQP 또는 2015년 8월 11일에 발표한 통지 제91/2015/TT-BQP에 따라 진행된다.

조항 16. 국방부 주관 과제 재산 관리

국방부 주관 과제 수행 중 국가예산을 사용하여 구입하거나 형성된 재산은 재무부와 과학기술부가 2015년 9월 1일에 발표한 공동 통지 제16/2015/TTLT-BKHCN-BTC에 따라 관리 및 처리된다.

목 3

기초기관 주관 과제

조항 17. 기초기관 주관 과제 지정, 직접 위탁, 주관 단위 및 개인 선정

기초기관 주관 과제의 지정, 직접 위탁, 주관 단위 및 개인 선정은 국방부가 발행한 과학기술과 관련된 국방부 주관 과제의 직접 위탁 및 주관 단위 및 개인 선정 규정에 따라 이루어진다.

조항 18. 기초기관 주관 과제 보고, 감사, 감찰, 감독, 계약 조정 제도

국방부 직속 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관 및 단위의 조직 구조, 기능, 임무를 고려하여 본 통지 규정과 해당 기관 및 단위의 과학기술 업무 상황에 맞는 기초기관 주관 과제 보고, 감사, 감찰, 감독, 계약 조정 제도를 정한다.

조 19. 기초급 연구과제의 평가, 검수 및 인증

기초급 연구과제의 평가, 검수 및 인증은 국방부에서 정한 과학기술 연구과제의 평가 및 검수 규정과 관련 규정에 따라 이루어진다.

조 20. 기초급 연구과제의 재산 관리

기초급 연구과제 수행 중 국가 예산으로 구입하거나 형성된 재산은 재무부와 과학기술정보통신부가 2015년 9월 1일에 발표한 통합 시행규칙 제16호 「국가 예산을 사용하여 수행하는 과학기술 연구과제를 통해 형성된 재산의 관리 및 처리에 관한 지침」에 따른 규정과 관련 규정에 따라 관리 및 처리된다.

장 III

기관, 단위, 개인의 책임과 권한

조 21. 국방부 기초급 연구과제 관리 기관의 책임과 권한

1. 관련 기관 및 단위와 협력하여 국가급 연구과제 목록을 심의하고, 국방부 장관에게 승인을 요청하며, 국방부에서 수행될 국가급 연구과제 제안 목록을 과학기술정보통신부에 보고한다.

2. 관련 기관 및 단위와 협력하여 국방부 기초급 연구과제 목록을 심의하고, 국방부 장관에게 승인을 요청한다.

3. 설명서 검토 및 비용 심사 주관; 국방부 기초급 연구과제의 설명서 검토 및 비용 심사 결과를 국방부 장관에게 승인을 요청한다.

4. 과학기술 연구개발 사업의 프로젝트 또는 계획의 주임 위원회(있을 경우)와 함께 발주자로서 연구과제 주관 단체, 연구과제 주관 단체 및 연구과제 주임과 계약을 체결한다.

5. 국방부 재무국 및 정부 기관과 협력하여 국방부 기초급 연구과제의 예산을 종합하고 조정하며 예산 계획에 배치한다.

6. 관련 기관 및 단위와 협력하여 국방부 기초급 연구과제의 수행을 감독하고, 국방부 과학기술정보통신부 기관과 협력하여 국가급 연구과제를 검사하며, 계약의 수행을 조정한다. 이 조항 제14조 제3항에 따른 통합 시행규칙의 규정에 따라.

7. 국방부 기초급 연구과제의 수행 결과를 평가하고 검수하며 인증하고 계약을 청산하며, 국가급 연구과제의 기초급 평가를 주관한다.

8. 국방부 내 단위가 부처, 산업부, 지방정부와 수행한 연구과제의 목록, 내용 및 수행 결과를 관리한다.

9. 법률이 정한 다른 책임과 권한.

조 22. 연구과제 예산 관리 기관의 책임과 권한

1. 연구과제 수행 비용을 수령하고 분배하며 결산한다.

2. 연구과제 수행을 감독하고 검사하며 감사를 실시한다.

3. 연구과제 관리 기관과 협력하여 연구과제 수행 비용의 결산 및 인출을 확인하고 연구과제 수행 결과를 인증하며, 연구과제 주임과 연구과제 비용 보고서를 작성한다.

4. 법률이 정한 다른 책임과 권한.

조 23. 과제 발주 제안 기관의 책임과 권한

1. 제안된 과제의 내용 및 품질 지표에 대한 책임을 진다.

2. 과제 관리 기관과 협력하여 과제의 선정, 직접 위탁 심사, 선발, 평가 및 완료를 수행한다.

3. 과제 선정 자문회의, 직접 위탁 심사회의, 선발 및 평가 완료회의에 참석 대표를 파견한다.

4. 제안된 과제의 연구 결과를 수용하고 적용하며, 평가 및 완료 후 연간 또는 긴급하게 연구 결과 적용 상황을 문서로 과제 관리 기관에 보고한다.

5. 법률이 정하는 바에 따라 다른 책임과 권한을 진다.

조 24. 과제 주관 단위의 책임과 권한

1. 과제 설명서 승인 결정 후 과제 설명서를 완성시키는 단위와 개인을 지도한다.

2. 과제 발주자로서 국방부 장관의 과제 설명서 검토 및 예산 심사 결과에 따른 결정을 받은 후 군사과학국과 계약을 체결하고, 국방부에서 평가 및 완료된 과제에 대해 계약을 종료한다.

3. 과제 주관 단위를 지휘하여 과제를 수행하도록 하며, 과제 수행 상황을 점검하고 해결할 수 있는 문제를 처리하며, 과제 수행량과 결과를 확인하여 결산 및 예산 지급을 위한 근거로 삼는다.

4. 과제 예산 사용 결과와 다음 기간 예산 예상치를 국방부(군사과학국을 통해)에 보고하며, 과제 관리 기관이 감독, 점검, 감사를 위해 필요한 정보를 제공한다.

5. 과제 관리 기관과 협력하여 과제를 점검, 감사, 감독한다.

6. 지급된 예산을 관리하고 결산 및 청산을 법률이 정하는 바에 따라 한다.

7. 국방부 장관이 2014년 6월 12일에 제정한 국방부 과학기술 과제 평가 및 완료 규정(시행령 제44/2014/TT-BQP) 또는 2015년 8월 11일에 제정한 국방부 과학기술 과제 실시 결과 평가 및 완료 규정(시행령 제91/2015/TT-BQP)에 따라 과제 평가를 주관한다.

8. 국가와 국방부의 규정에 따라 과학기술 연구 결과의 관리, 활용, 이전 및 과제 수행 중 형성된 재산을 관리한다.

9. 평가 및 완료된 과제의 예산 결산을 통합 예산 청산 표(B5-BCTHKPĐT)에 따라 보고한다.

10. 자기 관할 범위 내의 기초 단위 과제 평가를 심사, 점검, 평가 및 완료한다.

11. 매년 각 부처, 지방 정부 등과 수행한 과제 목록, 내용 및 연구 결과를 군사과학국에 보고한다.

12. 법률이 정하는 바에 따라 다른 책임과 권한을 진다.

조 25. 과제 수행 주관 단위의 책임과 권한

1. 승인된 과제 설명서 내용, 예산 예상치 및 결과에 대한 책임을 진다.

2. 과제 수행 주임을 지정하며, 주임 변경 시 과제 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 과제 관리 기관과 주임과 함께 계약을 체결하고 계약 내용을 충실히 이행한다.

4. 설비, 공장, 교통수단 등의 물리적 조건, 인력, 정부 예산 외 합법적인 재원을 확보하여 과제를 계약에 따른 방식으로 수행할 수 있도록 한다.

5. 계약에 따른 과제 수행 예산을 효과적으로 사용하며, 주임과 참여 단체 및 개인에게 계약에 따른 예산을 적시에 지급하고, 예산 청산 절차를 현재의 규정에 따라 진행한다.

6. 과제 관리 기관에 대한 보고를 법률이 정하는 바에 따라 수행하며, 과제 수행 상황을 점검, 감사하기 위한 과제 관리 기관에 필요한 정보를 제공하고, 과제 목표, 내용, 제품을 달성하기 위한 조정 사항을 제안한다.

7. 법령에 따라 과제 결과로부터 발생한 지적재산권을 조직 및 개인에게 등록한다.

8. 현재의 규정에 따라 과제 수행 결과를 공개 및 제출한다.

9. 과제 결과를 관리, 활용, 이전하며, 관련 법령에 따라 이익을 분배하고 책임을 진다.

10. 주관 단위가 수행한 과제의 연구 결과는 인정되며, 다른 과학기술 과제 수행을 위임받는 근거로 삼는다.

11. 법률이 정하는 바에 따라 다른 책임과 권한을 진다.

조 26. 연구과제 주임의 책임 및 권한

1. 연구과제 설명서를 목표에 부합하고 승인된 결정에 따라 제품을 생성할 수 있도록 작성 및 완성한다.

2. 연구과제를 수행하기 위해 계약을 체결하는 당사자 중 하나로서 역할을 수행한다.

3. 연구과제를 조직적으로 수행하며 계약에 따른 연구과제의 진실성, 학술적 가치, 결과 및 효과에 대한 책임을 지며, 연구과제 결과로부터 생성된 제품의 응용 방안 또는 상업화에 대한 제안을 주체 단위에 제출한다.

4. 계약에서 약속된 조건 하에 연구과제를 수행할 수 있는 조건을 보장받으며 필요 시 조정을 제안한다.

5. 법령에 따라 지적재산권 보호 등록을 위한 연구과제 등록을 주체 단위와 협력하여 수행한다.

6. 연구과제 참여 단체 및 개인을 감독하며 연구과제 수행 결과 보고를 수행한다. 주체 단위와 체결된 계약에 따라 과학 및 기술 종합 보고서 및 기타 문서를 작성한다.

7. 법률이 정하는 바에 따라 다른 책임 및 권한을 행사한다.

장 IV

시행규정

조 27. 효력 발생 및 이행 전환 규정

1. 본 고시는 2017년 5월 26일부터 효력을 발생한다.

2. 본 고시에서 인용된 법규가 개정되거나 대체될 경우 해당 법규의 개정, 보완 또는 대체 규정을 적용한다.

조 28. 시행 책임

1. 국방부 총참모장, 총정치국장, 국방부 소속 기관 및 단위의 장은 본 고시를 시행한다.

2. 과학군사국 국장은 본 통지를 이행하는 것을 감독하고 촉구한다.

3. 시행 중 문제점이 발생하면 국방부(과학군사국을 통해)에 신고하여 연구, 보완, 개정한다./.