지시 제 84/TTg 경제 협동조합 지역의 생산 및 경영 조직과 관리를 정비하는 것에 관한 지시 (소공업, 수공업; 운송; 건설; 상업 및 서비스)

지시

||| 총리령

생산 및 경제 활동 조직과 관리 개선에 관한 경제 협동 조합(소공업, 수공업; 운송; 건설; 상업 및 서비스)에 관한 사항

당과 정부의 경제 발전 방침과 다원화된 시장 경제 구축을 실현하기 위해 국가가 소공업, 수공업; 운송; 건설; 상업 및 서비스 분야의 경제 협동 조합에 대한 구체적인 정책과 지시를 시행해 왔다. (이하 "협동 조합"이라 함).

현재 일부 부처와 많은 지방은 협동 조합의 개혁을 위한 규정, 지시, 지도 방안, 안내 방안을 제정하였으며, 많은 협동 조합들이 새로운 관리 체계에 맞는 조직과 경영 방식으로 개혁하여 생산 및 경제 활동을 효과적으로 수행하고 있다. 존속할 능력이 없는 협동 조합들은 다른 조직 형태로 전환하거나 해체되었으며, 노동자들의 요구와 개인 경제 주체, 가족 경제 주체에게 적합한 새로운 협동 조합 모델들이 형성되고 있다.

그러나 많은 중앙 부처와 지방은 협동 조합 분야의 개혁 방침을 충분히 이해하지 못하고 있으며, 협동 조합 경제의 역할과 위치를 충분히 인식하지 못하고 있다. 많은 협동 조합들이 경영 방식을 결정하지 못하고 있으며, 과거의 관리 체계를 유지하고 있다. 일부 협동 조합은 실제로 운영되지 않고 있으나, 경영 방향을 변경하고 적절한 조치를 취하여 생산 및 경제 활동을 안정시키고 조직과 경영 방식을 개혁하는 데 필요한 조치를 취하지 못하고 있다. 한편, 새로운 협동 조합 모델들은 지도, 종합 평가, 경험을 통해 정형화되지 못하고 있다.

이러한 문제들을 해결하고 새로운 관리 체계 요구에 부응하기 위해 총리가 지시한다.

1. 각 부처와 지방은 협동 조합 경제에 대한 지도와 지시에 충분한 관심을 기울여야 하며, 협동 조합의 개혁을 다원화된 시장 경제 구축을 위한 중요한 방안으로 인식해야 한다.

2. 중앙 부처와 지방인민위원회는 1991년 5월 15일에 주석단장(현 총리)이 발표한 지시 154-CT를 계속 잘 이행하고 종합 평가해야 하며, 협동 조합 분야의 개혁 지도를 위한 구체적인 계획과 방안을 마련해야 한다. 중앙 협동 조합 연맹 이사회와 지방인민위원회는 중앙 협동 조합 연맹 이사회의 규약(총리가 1993년 12월 1일에 582-TTg 결정으로 승인함)을 이행하기 위한 지침을 제공해야 한다.

협동 조합의 개혁 지도와 안내는 신중하게 진행되어야 하며, 중점적으로 이루어져야 하며, 실시간으로 경험을 얻어 잘못된 부분을 바로잡아야 하며, 협동 조합 회원의 자발성과 민주주의 원칙을 준수해야 한다.

3. 협동 조합의 역할을 계속 발휘하기 위해 중앙 협동 조합 연맹 이사회와 국가계획위원회(중앙 경제관리연구소)는 사회부, 무역부, 재정부, 국가협동투자위원회, 법무부, 국영은행 등과 협력하여 협동 조합에 대한 현행 정책을 연구하고 수정하며 보완하여 1994년 상반기에 총리가 발표하도록 준비해야 한다. 예를 들어, 협동 조합이 외국 기관 및 개인과 협력할 수 있는 프로젝트 지원을 받을 수 있고, 외국 기관 및 개인과 협력할 수 있으며, 경제-사회 개발 프로젝트에서 대출을 받아 일자리를 창출하고, 협동 조합이 직접 수출입을 할 수 있는 조건 등을 포함한다.

4. 중앙계획위원회(중앙 경제관리연구소)와 협력하여 법무부와 관련 부처와 함께 중앙 협동 조합 연맹 이사회는 각 지방에서 이미 형성되고 있는 협동 조합 모델을 연구하고 종합 평가하여 협동 조합의 경영 방식, 활동 범위, 조직 규모에 대한 경험을 얻어야 하며, 이를 바탕으로 협동 조합 법률 초안을 완성하여 1994년에 국회에 제출해야 한다.

5. 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙인민위원회의 책임자, 정부총리실장, 중앙 협동 조합 연맹 이사장은 본 지시를 이행하는 데 책임을 진다./.