시행규칙 제 85/1998/TT-BTC는 베트남 사회보장 재정 관리 규정을 지시한다.

시행규칙

베트남 사회보장보험 재정 관리 규칙 지침

정부총리 결정 제20/1998/QĐ-TTg 호에 의거하여 1998년 1월 26일 사회보장보험 베트남에 대한 재정 관리 규칙을 시행함. 베트남 사회보장보험과 베트남 노동-상병-사회부와 협의 후, 재무부는 다음과 같이 구체적으로 지시한다.

장 1 - 일반 규정

1. 재무부는 베트남 사회보장보험에 1995년 1월 1일 이전에 사회보장보험을 받고 있는 모든 대상에게 매월 지급하기 위해 충분한 경비를 배정한다. 이 경비는 국가예산법의 규정에 따라 관리되며, 베트남 사회보장보험의 회계제도에 따라 기록 및 결산된다.

2. 각급 사회보장보험은 국가의 제도와 정책에 따라 사회보장보험을 적시에 충분히 지급하도록 조직하고 실행해야 한다.

3. 사회보장보험 기금은 베트남 사회보장보험 전체 시스템에서 중앙집중적이고 일관되게 관리되며 독립적인 기록을 하고 국가의 보호를 받는다.

4. 사회보장보험 기금은 근로자와 사용자의 기여금, 국가예산의 지원금, 그리고 보존 및 성장 활동의 이익금 및 기타 수입으로 구성된다. 이 기금은 1995년 1월 1일 이후부터 사회보장보험을 받는 대상에게 지급되는 것, 베트남 사회보장보험 시스템의 운영 비용, 기금의 보존 및 성장 활동 비용 및 기타 비용에 사용된다.

5. 베트남 사회보장보험 시스템은 국가국고 시스템에서 사회보장보험 기금 예금 계좌를 개설하고, 국가 상업은행 시스템에서 사회보장보험 수입 전용 계좌를 개설한다. 베트남 사회보장보험 시스템이 상업은행과 국고에서 보유하는 모든 예금 계좌 잔액은 국가 상업은행의 규정에 따라 무기한 예금 금리를 적용받는다.

장 II - 국가 예산에서 사회보장보험 경비를 관리하기 위한 자금 원천 관리
국가 예산에서 사회보장보험을 위한 경비를 제공함

I- 국가 예산에서 사회보장보험 경비를 제공하는 내용:

재무부는 베트남 사회보장보험 시스템에 1995년 1월 1일 이전에 사회보장보험을 받고 있는 모든 대상에게 매월 지급하기 위해 충분한 경비를 배정한다. 정부총리 결정 제20/1998/QĐ-TTg 호에 명시된 사회보장보험 지급 항목에 따라:

1. 매월 지급되는 정기 경비:

연금.

노동능력 상실 보조금. - 고무공장 근로자 보조금.

산재 보조금 및 산재 피해자 보조금.

직업병 보조금.

유족보조금(기본률 및 양육).

2. 일회성 보조금: 장례비, 유족보조금.

3. 건강보험료 납부.

4. 산재 피해자 복구 장비 제공.

5. 지급 수수료.

6. 기타 경비(있을 경우).

II- 사회보장보험 경비의 예산 편성, 심사, 발급 및 결산:
사회보장보험 경비의 예산 편성, 심사, 발급 및 결산:

베트남 사회보장보험 시스템의 사회보장보험 경비 예산 편성, 심사, 발급 및 결산은 재무부 통지 제09 TC/NSNN 호에 따른 국가예산의 분권화, 편성, 집행 및 결산에 대한 지침을 준수하면서, 다음의 구체적인 작업을 수행해야 한다.

1. 예산 편성 및 심사:

1.1. 1995년 1월 1일 이전에 사회보장보험을 받고 있는 대상에 대한 사회보장보험 예산은 현재 규정에 따른 각 대상별 및 수급률별로 명시된 각 항목별 경비 내용을 완전히 반영해야 한다. 예산은 해당 대상의 수량, 증가 및 감소 예상 대상 수, 그리고 분기 및 연간의 다른 경비 요구사항에 대한 설명을 포함해야 한다.

1.2. 예산은 중앙, 성, 현 세 단계에서 편성 및 심사된다:

현 사회보장보험의 예산 편성 및 심사는 성 사회보장보험에 의해 지시되고 진행되며, 예산은 3부로 작성되어, 1부는 현 국고에 보내어 현금 수요와 지출을 조정하고 감독하며, 1부는 성 사회보장보험에 보내어 합계하고 예산 통지를 하며, 1부는 현 사회보장보험에 보관된다.

성 사회보장보험의 예산 편성 및 심사는 베트남 사회보장보험에 의해 지시되고 진행되며, 성 사회보장보험의 예산은 현 사회보장보험의 승인된 예산을 기반으로 합계된다. 예산은 4부로 작성되어, 1부는 베트남 사회보장보험에 보내어 합계하고 예산 통지를 하며, 1부는 성 국고에 보내어 현금 수요와 지출을 조정하고 감독하며, 1부는 재무부에 보내어 사회보장보험 제도의 대상 및 지급률 변동을 감독하며, 1부는 성 사회보장보험에 보관된다.

베트남 사회보장보험의 예산은 성 사회보장보험의 예산을 기반으로 합계되며, 베트남 사회보장보험 관리회의의 검토 및 승인을 받아야 한다. 예산은 3부로 작성되어, 1부는 중앙 국고에 보내어, 1부는 재무부에 보내어, 1부는 법인에 보관된다.

베트남 사회보장보험의 예산을 받은 후, 재무부는 이를 검토하고 정부와 국회에 보고하여 승인을 받는다.

2. 승인된 예산의 분배:

2.1. 매년, 정부와 국회가 승인한 사회보장보험 예산에 근거하여, 재무부는 베트남 사회보장보험에 통보하고, 베트남 사회보장보험은 성 사회보장보험에 통보하며, 성 사회보장보험은 현 사회보장보험에 통보한다. 통지는 정해진 기한 내에 이루어져야 하며, 현재 예산 목록의 항목 및 소항목에 따라 지급 내용을 통보해야 한다.

2.2. 예산 분배는 각 단위의 예산 편성에 배정된 총 경비가 정부와 국회가 승인하고 재무부가 통보한 총 경비를 초과하지 않도록 하는 원칙을 준수해야 하며, 구체적으로는 다음과 같다:

베트남 사회보장보험은 성 사회보장보험에 경비를 분배하고 통보하며, 분배 통보는 재무부와 중앙 국고에 보내어 경비 발급 및 지급 감독의 근거로 사용된다.

성 사회보장보험은 현 사회보장보험에 경비를 분배하고 통보하며, 통보는 성 국고와 현 국고에 보내어 경비 발급 및 지급 감독의 근거로 사용된다.

3. 경비 발급 및 결산:

3.1. 경비 지급: 1995년 1월 1일 이전에 사회보장보험 혜택을 받는 대상자에게 지급하기 위한 경비는 재무부가 사회보장공단에 분기별 경비 한도를 제출하고, 각 분기의 마지막 달 25일 이전에 다음 분기의 경비를 사회보장공단에 지급하며, 국가예산 목록에 따라 기재된다. 중앙국고는 사회보장공단과 협력하여 사회보장공단 소속 지방 및 현 단위 사회보장공단이 해당 경비를 별도로 회계 처리하고 관리할 수 있도록 계좌를 개설하도록 안내한다.

국가재정이 어려운 경우, 사회보장공단은 중앙국고와 협력하여 사회보장기금의 여유 자금으로 즉시 지급하고, 국가재정에서 경비를 지급받은 후 즉시 반환해야 한다.

3.2. 경비 결산:

a) 결산 보고서 작성 및 제출:

사회보장공단 현 단위는 현행 국가 규정에 따라 사회보장공단 지방 단위에 결산 보고서를 제출한다.

사회보장공단 지방 단위는 현 단위의 결산을 바탕으로 지방 단위 자체의 결산 보고서를 작성하여 사회보장공단에 제출하고, 재무부에 복사본을 제출한다.

사회보장공단은 지방 및 도시 단위의 결산을 바탕으로 전체 산업의 결산 보고서를 작성하여 재무부에 제출한다.

결산 보고서의 제출 기한은 현행 국가 규정에 따른다. 제출 기한을 준수하지 않은 단위는 재무부로부터 경비 지급이 중단될 수 있다.

b) 결산 검토:

사회보장공단 현 단위의 분기 결산은 사회보장공단 지방 단위가 국가 규정 및 사회보장공단의 지침에 따라 검토한다.

사회보장공단 지방 단위의 분기 결산은 사회보장공단이 검토하고 현행 국가 규정에 따라 통보한다. 연간 결산 보고서는 사회보장공단이 주관하여 검토하고, 재무부와 협력하여 검토 일정을 통보한다.

사회보장공단의 연간 종합 결산은 재무부가 심사하고 검토하며, 정부에 국가 예산 결산 보고서를 제출하여 승인받도록 통보한다.

제3장 - 사회보장기금 관리

제1절 - 사회보장기금 수입원:

1. 사회보장기금은 다음과 같은 원천에서 형성된다:

사용자의 근로자 급여 총액의 15%를 납부한다.

근로자가 자신의 급여의 5%를 납부한다.

국가재정의 지원.

사회보장기금의 보존 및 증가를 위해 수행하는 투자 활동의 수익.

국내외 기관 및 개인으로부터의 기부금 및 원조금.

기타 수입 (있을 경우)

2. 15일마다 사회보장공단은 사회보장보험 수입 전액을 국고 시스템에 개설된 사회보장기금 예금 계좌로 이체할 책임이 있다.

3. 사회보장공단 각 단위는 모든 사회보장보험 가입 대상자에게 정기적으로 사회보장보험료를 적절히 징수할 책임이 있으며, 매월 사용자는 (국방부, 내무부 소속 단위 및 정부기밀청 포함) 근로자에게 월급을 지급한 직후 사회보장기금에 사회보장보험료를 납부해야 한다.

4. 사용자가 사회보장보험료를 30일 이상 지연 납부하면, 법령 제11조 제8항에 따른 행정처벌 규정 외에도, 베트남 중앙은행이 정한 지연 이자율에 따라 지연 납부 비용을 추가로 납부해야 한다. 또한, 사회보장공단 각 단위는 국고 또는 은행을 통해 사용자의 계좌에서 사회보장보험료 및 지연 납부 처벌 비용(있을 경우)을 징수할 권리를 가지며, 사용자의 동의 없이도 가능하다.

사용자가 고의적으로 사회보장보험료 납부 기한을 위반하면, 사회보장공단 각 단위는 해당 사용자의 모든 근로자에 대한 사회보장보험 혜택 지급을 거부할 수 있으며, 법적 처벌을 위해 관련 기관에 사건을 이첩할 수 있다.

제2절 - 사회보장보험 혜택 지급:

사회보장기금은 1995년 1월 1일 이후 사회보장보험 혜택을 받는 대상자에게 지급되며, 다음 항목을 포함한다:

1. 연금 (정기 및 일회성).

2. 작업 중 부상자 및 그 보호자를 위한 보조금, 작업 중 부상자에게 제공되는 장치.

3. 질병 보조금.

4. 출산 보조금.

5. 직업병 보조금.

6. 유족수당 및 장례비.

7. 의료보험 구매 비용.

8. 지급 수수료.

9. 기타 지출 항목.

제3절 - 사회보장공단 시스템의 관리 비용:

1. 1998년부터 2002년까지 사회보장공단 시스템의 정기 관리 비용은 사회보장기금에서 추출되며, 근로자와 사용자가 납부한 사회보장보험 수입의 6%로 계산된다.

2. 매년 사회보장보험 수입 계획을 관리위원회가 승인한 후, 사회보장공단은 매월 사회보장기금에서 운영 경비를 추출하여 단위에 지급한다. 다음 해에는 이전 해의 사회보장보험 수입 결산 결과를 바탕으로 이전 해의 관리 비용 추출액을 확인하고, 추출액이 허용 범위를 초과하면 다음 해 계획에서 차감하며, 미추출액은 다음 해 계획에 반영한다.

4. 시설 건설 투자 비용:

4.1. 베트남 사회보장보험 체계의 물질적 기반 건설 투자 비용은 국가예산으로 조정되어 연간 점진적으로 배분되며, 1998년부터 2002년까지는 이익증식 투자 활동에서 발생한 수익금의 50%를 물질적 기반 건설 자본 충당금으로 보충한다.

4.2. 베트남 사회보장보험은 이익증식 투자 활동에서 발생한 수익금을 전년도 실현기금의 이익금으로 계획 자본 충당금에 반영할 수 있으며, 이를 다른 활동에 사용해서는 안 된다.

4.3. 국가예산으로 배분받은 자금과 이익증식 수익금으로 물질적 기반 건설 투자를 진행할 때 베트남 사회보장보험은 국가의 투자 및 건설 관리 규정을 준수해야 한다.

IV. 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증식 활동
:

1. 베트남 사회보장보험은 잠재적인 사회보장보험 기금 자금을 이용하여 가치 보존 및 증식 활동을 수행할 수 있다. 사회보장보험 기금을 투자하는 것은 안전을 보장하고 위험을 최소화하며 가치를 보존하고 경제-사회적 효과가 있어야 한다.

사회보장보험 기금의 잠재적인 자금은 국가예산에 우선 대출하여 급선 필요 예산을 해결하고, 상업은행이 정한 무기한 예치금 이자율로 이자를 지급받아야 한다.

국고와 상업은행이 발행한 신용증서, 채권, 회사채를 구매한다.

국가투자지원기금과 상업은행에 대출한다.

총리의 승인과 지원을 받은 국가의 일부 대형 프로젝트와 기업에 투자한다.

2. 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증식 활동은 사회보장보험 회계 제도에 따라 별도로 기록되고 보고된다. 이는 재무부 장관이 1996년 12월 12일에 발표한 1124/TC/QĐ/CĐKT 결정에 따른 사회보장보험 회계 제도에 의해 규제된다.

3. 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증식 활동을 통해 얻은 이익은 17조 20/1998/QĐ-TTg 결정에 명시된 이자, 신용증서 이자, 채권 이자, 기타 이익활동의 이자 등 모든 이자 수입을 포함한다.

4. 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증식 활동을 통해 얻은 이익은 다음과 같이 분배된다:

1998년부터 2002년까지는 전체 산업의 물질적 기반 건설 자본 충당금으로 50%를 보충한다.

포상기금과 복리기금을 실제 월급의 3개월치로 설정한다.

5. 베트남 사회보장보험 총감독은 이사회에 포상기금과 복리기금 사용 규칙을 제정하고 공포하도록 제안한다. 이는 현재 법률 규정 내에서 이루어져야 한다.

6. 베트남 사회보장보험은 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증식 활동에 대한 연간 보고서를 작성하여 정부와 재무부에 제출해야 한다. (기금 잔액, 투자 중인 금액, 연간 수익, 이익 활용 상황, 다음 연도의 가치 보존 및 증식 계획 등)

V. 사회보장보험 기관의 사회보장보험 기금 관리 책임
:

1. 베트남 사회보장보험:

1.1. 베트남 사회보장보험은 하위 사회보장보험 기관이 사회보장보험 수입 및 지출 예산, 관리 조직 운영 예산을 작성하고 사회보장보험 혜택을 적시에 완전히 제공하도록 지도한다.

1.2. 매년 사회보장보험 기금 수입 및 지출 예산을 작성하여 이사회 승인을 받아 재무부에 보고한다.

1.3. 베트남 사회보장보험은 매년 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증식 계획을 작성하여 이사회 승인을 받아 재무부에 보고한다. 이사회 승인 후 베트남 사회보장보험은 계획 및 일정을 준수해야 하며, 베트남 사회보장보험 총감독은 이사회에 대해 활동 보고서를 작성해야 한다. 일정 또는 계획을 준수하지 못하거나 새로운 프로젝트가 발생하면 베트남 사회보장보험 총감독은 이사회에 보고하고 권한에 따라 처리한다.

1.4. 베트남 사회보장보험은 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험에 연간 계획을 즉시 승인하고 통보하며, 예산 배분 원칙을 준수하고, 하위 사회보장보험 기관의 예산이 승인된 예산 총액을 초과하지 않도록 한다.

1.5. 베트남 사회보장보험은 전국 사회보장보험 수입을 통일적으로 관리한다.

1.6. 베트남 사회보장보험은 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험에 승인된 예산에 따라 충분한 경비를 제공한다.

1.7. 베트남 사회보장보험은 각 분기 및 연간 회계보고서를 작성하고, 사회보장보험 수입 및 지출, 기금 가치 보존 및 증식 활동, 정기 지출 및 건설 투자 지출을 포함하여 사회보장보험 회계 제도에 따라 지출, 결산 및 보고를 수행한다. 재무부 장관이 1996년 12월 12일에 발표한 1124/TC/QĐ/CĐKT 결정에 따라 사회보장보험 회계 제도가 부착되었다. 결산 심사 및 통합을 이사회에 보고하고 재무부에 보고한다.

1.8. 베트남 사회보장보험은 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험에 대한 활동을 감독한다.

사회보장보험 수입 및 지출 제도 준수.

통계 및 회계 보고 제도 준수.

1.9. 베트남 사회보장보험은 국가 규정에 따라 사회보장보험 수입 및 지출 위반을 처리한다.

2. 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험:

2.1. 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험은 분기 및 연간 사회보장보험 수입 및 지출, 관리 조직 운영 예산을 작성하여 베트남 사회보장보험에 보고한다.

2.2. 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험은 관리 권한에 따라 지역 내 단위를 독려하여 사회보장보험을 적시에 완전히 납부하고, 노동자에게 사회보장보험 수입을 확인하는 데 필요한 서류를 작성한다.

2.3. 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험은 승인된 예산에 따라 현 사회보장보험에 경비를 제공한다.

2.4. 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험은 분기 및 연간 사회보장보험 수입 및 지출, 관리 조직 운영 예산 결산 보고서를 베트남 사회보장보험에 보고한다.

2.5. 중앙 직할 성, 시의 사회보장보험은 베트남 사회보장보험의 권한에 따라 지역 내 사회보장보험 수입 및 지출을 감독하고, 사회보장보험 수입 및 지출 위반을 처리한다.

3. 현 사회보장보험:

3.1. 현 사회보장보험은 분기 및 연간 사회보장보험 수입 및 지출, 관리 조직 운영 예산을 작성하여 중앙 직할 성의 사회보장보험에 보고한다.

3.2. 조정 및 지도하여 관청, 단위 및 사회보장보험에 참여하는 개인이 지역 내에서 근로자에게 지급되는 사회보장보험 수입을 정확하고 적기에 기록하고 확인할 수 있도록 함.

3.3. 사회보장보험 수혜자에게 안전하게, 완전히, 그리고 정해진 기한 내에 지급하도록 조직한다.

3.4. 사회보장보험 지급 사항을 지속적으로 점검하고 감독하며, 제도에 맞지 않는 지급액을 회수하고 이를 보험사회 상급기관에 보고한다.

3.5. 각 분기와 연도별로 사회보장보험 수입과 지출, 관리 비용에 대한 결산보고서를 작성하여 보험사회 성부에 제출한다.

편 IV. 조직 시행

1. 본 고시는 1998년 1월 1일부터 효력이 발생한다. 이 고시 내용과 충돌하는 이전 규정들은 모두 효력을 상실한다.

1. 나머지는 사회보장보험 재원에 보충되어 보존되고 증가된다.
2. 베트남 사회보장보험은 각급 사회보장보험 기관이 본 고시에서 규정된 내용을 정확하게 준수하도록 지시한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 보고하여 검토 및 해결을 요청한다./.

사회보장보험 시스템의 일상 관리 비용 항목
베트남 사회보장보험
(1998년 6월 25일 재정부 고시 제85/1998/TT-BTC호에 부속)
1998년 6월 25일 재무부)